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第二课 我国公民的政治参与民主选举民主决策民主管理民主监督方式: 选举、间接选举、 选举、差额选举影响因素:要根据社会经济制度、 生活条件、选民的 水平等条件确定珍惜选举权利:应出于公心,以 利益为重,要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票意义方式:社情民意反映制度、 咨询制度、重大事项社会 制度、社会听证制度有助于决策反映民意,体现决策的 有助于决策广泛集中民智,增强决策的 有助于促进公民对决策的理解,推动决策的 有助于增强公民的 形式:农村村民自治、 自治意义发展基层民主,是我国发展社会主义 的重要内容发展基层民主,是 最有效的途径发展基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的 信访举报制度、人大代表联系群众制度、 制度等监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督新形势渠道意义有助于改进国家机关和国家工作人员的工作有助于激发公民为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神正确行使敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的 权采取合法方式,坚持 的原则,不能干扰公务活动我公民国的政治参与基 础条 件保 证本课核心1个途径:实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效途径。2个区别:四个选举方式的区别,民主决策与民主监督的区别。3个意义:民主决策、民主管理、民主监督的意义。3种方式:民主决策、民主选举、民主监督的方式。考点:1.我国的选举制度及选举方式(民主选举)角度从选民角度从候选人角度方式直接选举 选举 选举差额选举含义由选民 投票选举的方式。先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式。正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。正式候选人名额 应选名额。优点每个选民都有表达自己意愿的机会。成本较低,便于组织。可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。在候选人之间形成相应的 ,为选民行使选举权提供了选择的余地。局限性在选民较 、分布较 的情况下不适用。选民不能直接投票选举自己心目中的当家人。限制选民的自由选择,选民易受误导,积极性受影响。易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。适用范围 的人大代表的选举。城市居委会、农村村委会选举。县以上各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人的选举。只在极少数情况下使用。(国家主席,党的中央政治局委员,中央政治局常务委员会委员,中央纪检委常务委员和书记、副书记,党的地方各级委员会和纪检委员会书记、副书记,党的基层组织书记、副书记等。)各级人大代表一般都实行差额选举。选举方式的确立的原因1.四种选举方式各有利弊。2.采取什么样的选举方式,要根据社会经济制度、 生活条件、选民的 水平等具体条件来确定。3.选举方式还必须要体现国家 ,与经济发展、社会进步状况相适应。4.我国选举方式的选择,采用 选举与 选举相结合,普遍实行 选举的选举方式。5.我国选举方式选择的原因:国家性质;现阶段国情。如何正确行使选举权利选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素;是否积极参与选举,认真行使这一权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度;怎样行使权利,如何投出神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的重要标志。参加选举应具备的素质专业知识和技能、较强的管理能力;求真务实,原为百姓做实事;办事公道,善于听取不同意见。2.公民参与民主决策的多种方式考点: (民主决策)3.公民直接参与民主决策的意义民主决策间接方式通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映广大人民根本利益的重要保证。直接方式名称内容方式依据意义 制度公民向决策机关反映意见、提出建议。电话、传真、信函、电子邮件、新闻媒体。(开展“我为创建文明城市献一计”、“向总理提问”、“向提交有关建议”)拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提。使决策广泛反映 ,提高公民参与决策的积极性。 制度专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。论证会、座谈会。专家学者的专业知识、相关知识。提高决策科学性、可行性。 制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 。公示。公民享有对涉及公众利益决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础。有利于增强 透明度和 参与度。 制度在听证会上,对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议。听证会。决策机关拟定的方案可能存在不足。听政于民是为了决策利民。意义对 者利于反映民意,体现决策民主性;利于决策集中民智,增强决策科学性。对 者促进公民对决策的理解,推动决策的实施;提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。考点:4.我国的村民自治与城市居民自治及其意义(民主管理)农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质自我管理、自我教育、自我服务的基层 自治组织。内容选举村民直接投票选举村委会成员村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。居委会成员由居民民主选举产生。(直接选举方式)决策通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居委会讨论决定。管理制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法管理村里的日常事务。社区大事 定,日常事务 管。监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,来 村委会的工作和村干部的行为。居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询。作用带领村民实行村民自治,管理本村公共事务和公益事业,向政府反映村民意见,调解民事纠纷,促进村民团结、家庭和睦,维护社会秩序、生产秩序和生活秩序。城市居委会在维护居民合法权益、管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民意见、建议和要求等方面发挥作用。意义社会角度发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容;是社会主义最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程;实行 自治和 自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。公民角度学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道考点: (民主监督) 6.公民要负责地行使民主监督权利合法渠道 制度 制度 制度其他方式含义通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。将自己的意见、建议、要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家权力机关。依法在新闻媒体上公开发表意见。监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。方式信函、电话、手机短信、当面指出。通过人民代表大会以议案、质询的方式。电视、广播、报纸、网络等。特点是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的途径之一。 一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众。透明度高、威力大、影响广、时效快。作用为公民行使 权提供了有力保障。使公民的民主监督得以真正的落实和保障。在监督中发挥着独特作用。民主监督的意义 有助于改进国家机关和国家工作人员的工作; 有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。如何更好地行使监督权 敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权; 采取合法的方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。有序与无序的政治参与公民参与政治生活的基础我国是 当家作主的社会主义国家,公民享有广泛的政治权利和 。公民参与政治生活的内容基本内容:行使 ,履行政治性义务;重要内容:依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,积极参与对社会公共事务的管理活动;有机构成部分:参加社会主义 文明建设,建设社会主义民主政治;不可或缺的部分:关注我国在国际社会中的地位和作用。公民参与政治生活的方式(基本途径)民主 、民主 、民主 、民主 。政治参与的基本原则法律面前一律平等、 相统一、个人利益和国家利益相结合。政治参与的基本要求有序的政治参与有序与无序政治参与的区别:是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;是否依法行使政治权利、履行政治性义务;是否正确处理权利与义务的关系;是否在中共领导下,遵循宪法和法律的规定。易错点:1.选举权与民主选举的权利是一样的。2.如何区分民主决策的四种方式?3.村委会和居委会是我国最基层的国家机关。4.人大制度是保证人民群众依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公益事业、人民大家作主的最有效途径。5.如何区分民主决策和民主监督?6.如何正确认识民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系?解析:1.选举权与民主选举的权利不同,选举权指选举国家权力机关代表的权利;民主选举权利的范围更广,包括选举人大代表的权利,其他选举的权利,如选举国家领导人、村(居)委会干部等。2.社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见;专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是各方面代表的意见。3.基层群众自治组织基层政权组织区别村(居)委员会和企业职工代表大会,是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。乡镇一级人大和政府。联系指导与被指导的关系;协助与被协助的关系。4.实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。5.民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听着会等。如何区别二者,关键看是“事前”行为,还是“事后”行为。6.(1)区别:区分具体方式和途径(2)联系:民主选举是基础,民主决策和民主管理是关键,民主监督是保证。它们都是我
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