2010年新旧司考大纲增删点及万国明师精析.doc

九天 考资 2010年司法考试新旧大纲增删说明及万国明师精析第一部分：陈璐琼解读2010年司法考试大纲年年岁岁大纲相似，岁岁年年考点不同2010年司考大纲万国明师权威解读 从四月中旬到五月中旬，从今年司考有重大改革的小道消息到国家赔偿法的修改突然袭击，2010年的大纲似乎蒙上了层层迷雾。终于，在5月28日的周末，40多万考生见到了大纲的庐山真面目。那么是什么原因导致了大纲的一再推迟？难道2010年的司考去趋势会有本质的变化？万国明师在细细研读并与2009年司考大纲对比后才发现：年年岁岁大纲相似，岁岁年年考点不同。大纲的基本结构没有本质变化，说明2010年的司考的趋势依然求稳；新增考点也略有增加，只是考查方式变化而已。相比2009年大纲，2010年大纲删除考点近24多处，变更考点34处，新增考点48处，调整幅度一般，主要集中在民法、刑法、行政法与行政诉讼法、民事诉讼法与仲裁制度等重点学科，大纲中只是少数的学科结构，考查内容和考查方式几乎没有变化。但是，为了让考生在第一时间了解大纲的变化，万国明师在第一时间制作了该资料，从以下几个方面解读大纲的变化，指出其中变化的原因，并且对于每个学科都进行了细致的分析，包括【新旧大纲增删说明】、【万国明师精析】和【新增法规解读】三个角度，以飨考生。首先，法规变化永远是主旋律！司考的对象是“现行法律”，即目前生效的法律为对象。司考一定要反应中国最新的法律和实践的变化，因此，新法的出台和旧法的修改是必然考查点。当然，司考的“法规”还包括“司法解释”。中国的法治在进步中，因此，2009年8月份后到2010年大纲出来前的法律、法规和司法解释的变化自然反映到2010年司考大纲中。包括以下几个方面：（1）新增法律方面，诸如侵权责任法等，考查分值绝对不少于20分；（2）法律修订方面，诸如著作权等法律做出重点修改；（3）新增司法解释方面，涉及民法、刑法、行政法、国际私法等多个司法解释。最引人注目就是关于行政许可案件的司法解释，预计分值在10分以上。对照2009年大纲，2010年新增法律法规及司法解释22件，其中，民法7件，刑法4件，刑事诉讼法3件，行政法与行政诉讼法1件，民事诉讼法与仲裁制度1件，经济法2件，国际私法2件，司法制度和法律职业道德2件。根据“新法必考”原则，对于2010年大纲新列入的“法规”必须掌握！但是，2010年有一部尴尬的法律，那就是国家赔偿法，它的生效时间是12月1日，在司法考试之后，大纲对修正部分并没有收录。因此，相关内容应该不会作为2010年司考的内容。其次、新增考点是必考点。2009年的司法考试再一次证明了“新增考点是必考点”的铁律！2009年大纲新增了12个理论性考点（除去法规），考查分值在21分。无论是法理学中的“内部证成”和“外部证成”还是刑法中的“被害人承诺”都进行了考查。而2010年大纲理论上最大的变化点莫过于从刑法的“三阶段”的犯罪论体系又改成了“四阶段”，加入新的刑法命题组成员！这个将是2010年理论考查重点！ 在法理学新增了“法律规则与语言”等理论考点，需要重点关注。再次、删除考点有限，变更考点精炼。由于2008年和2009年两次司考大纲的大瘦身，删除考点达到20%左右，所以导致了2010年大纲已经精简到不能再精简的程度，除了继续删除考查意义不大的考点外，2010年大纲的重心还是放在了“考点变更”上，要求考点的表述更加的精炼和专业。删除的考点考生自然可以大胆的不去管它，包括之前考过的真题也可以忽略。变更的考点虽然没有新增的考点来的重要，却也是重要的内容，特别是表述上有所调整的考点，必须掌握！最后，法律还是成为了政治的晚礼服。今年大纲中还是采用了 “关于将社会主义法治理念和有关政法工作的重大理论观点、重大指导原则纳入2010年国家司法考试大纲的说明”。社会主义法治理念作为单独的一编，内容包含基本理论、基本内涵和基本要求等。随着2007年简答题对社会主义法治理念第一次考查2分，2008年结合“三个至上”对其的再次考查20分，2009年考查25分，我们有理由相信，在2010年的司法考试中将依然从不同的角度继续考查考生对社会主义法治理念的理解和运用。每一次，大纲千呼万唤出来后，仍然是一个“犹抱琵琶半遮面”。以上只是一个初步的总结，而真正的宝藏在于下面对各科单独而专业的分析。希望考生在使用大纲时要保持理性的态度，不要被大纲的表面变化所迷惑，记住“岁岁年年大纲相似，岁岁年年考点不同”。2010年司考的号角，在这一刻已经正式的吹响！考生复习的重心依然是“重者恒重”和“新增必考”。 陈璐琼2009年5月28日第二部分：2010年司法考试大纲新旧大纲增删说明及精析社会主义法治理念【新旧大纲增删说明】 本章是07年新增内容，包含以下内容：社会主义法治理念的基本理论（基本特征和本质属性、理论渊源和实践基础、及地位和作用）、社会主义法治理念的基本内涵（依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导）和社会主义法治理念的基本要求（健全完善立法、坚持依法行政和严格公正司法等）。今年没有增加和删除考点。【万国明师精析】该章是极度重要的一章，2007年、2008年和2009年都用20分之多考查过该考点。2010年着重提出了“三个统一”，要特别注意其要求，根据“三个至上”和“三个统一”的精神实质及其内在关系分析和评价有关案例、实例。这个角度可能和2009年的考查方式一致，以领导人的重要讲话为引言，从不同的角度分析“三个至上”和“三个统一”的内部关系和与社会主义法治理念的联系。变更考点将原来的第一章的第一节和第三节合并。将原来的第一章的第二节中包括的“马克思中国特色社会主义法治理论”变为“马克思主义法治思想、中国传统法律思想、西方资本主义法治思想”。将第一章的第四节中包括的“马克思主义法律观中国化的最新成果”变为“马克思主义法治思想中国化的最新成果”。将第二章的第二节中的“执法为民是社会主义法治的本质特征”变为“执法为民是社会主义法治的本质要求”。将第二章的第第四节中的“坚持依法执政”变为“实施正确领导”。理论法学（法理学、法制史和宪法）【新旧大纲增删说明】 对于新增考点来说，今年宪法没有新增考点，只有法制史和法理学各增加了一个考点。宪法只是进行了一些考点的调整，但是宪法的选举法的法条进行了大量的修改，但是对考点影响不大。新增考点 在法理学第一章第三节法的要素中增加了“法律规则和法律语言”。 在法制史第一章第二节唐宋至明清时期的法制增加了“故杀与谋杀“。变更考点 将宪法第一章第七节的“宪法与条约”更改为“宪法与条约关系”。将宪法第二章第一节的“人民民主专政的概念与实质”更改为“人民民主的概念与性质”。将宪法第五章第六节的“基层群众性自治组织”单独列为一节。将宪法第六章第四节的“我国宪法实施保障机制”更改为“我国的宪法实施保障的基本体制”。【修改法规解读】 对选举法修改体现了以下几大侧重点：取消城乡选举差别实现“同票同权” 、增强候选人“透明度” 保障选民知情权 、 确保“一线”代表数量、解决“官民比例”失衡 禁止“身兼两地人大代表” 确保更好履职 、规范投票形式完善“细节”保护选民意愿 、保障依法选举 加大“贿选”等查处力度 、明确代表辞职程序细化选举机构“六大”职责 。 经济法【新旧大纲增删说明】2010年国家司法考试大纲经济法部分的变化可以分为两部分：一是法律法规的变化，新增了中华人民共和国劳动争议调解仲裁法和中华人民共和国环境影响评价法；二是大纲内容方面的变化，第二章“消费者法”和第六章“土地法和房地产法”都有所变动，主要变化如下：1.第二章“消费者法”第三节“食品安全法”中的“法律责任”这个考点中，将09年的“政府责任”改为10年大纲规定的“行政责任”。2.第六章“土地法和房地产法”中：（1）“基本要求”中“了解”部分增加了“城乡规划的基本流程”。（2）“基本要求”中“理解”部分增加了“城乡规划”。（3）新增第二节“城乡规划法”： 城乡规划和规划区 城乡规划的制定（体系规划和总体规划 控制性详细规划 修建性详细规划） 城乡规划的实施（基本要求 近期建设规划 建设规划许可 建设规划变更 临时建设规划管理 核实与监督检查） 城乡规划的修改 监督检查和法律责任（4）删除第三节“城市房地产管理法”中“房地产开发制度”这个考点中的“建设规划管理”。【万国明师精析】2010年大纲经济法部分将“城乡规划法”作为一节新增内容加入，根据司法考试惯例，新增章节是考试的重点内容，可见其重要性。考生在复习时，要将这一节大纲所规定的考点结合法条仔细复习，认真研读相关内容。劳动法在司法考试中历年来占经济法较重的分值，2010年大纲中新增劳动争议调解仲裁法，考生在复习的时候，需将劳动法与劳动争议调解仲裁法结合掌握。 2010年大纲经济法部分将环境影响评价法加入其中，应引起考生的注意。对于这部分内容，考生应结合环境保护法中的相关知识点一起复习。【新增法规解读】（1）中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2007年12月29日中华人民共和国主席令第80号公布 自2008年5月1日起施行）劳动法是司法考试的重头戏，劳动争议调解仲裁法也应重视。考生在复习时，需着重复习劳动争议的调解与仲裁程序及相关注意事项，并结合劳动法掌握相关知识点。（2）中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2002年10月28日中华人民共和国主席令第77号公布 自2003年9月1日起施行） 环境影响评价法共5章、38条，对规划的环境影响评价、建设项目的环境影响评价、法律责任等作了规定。环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。这部分内容首次纳入大纲范围，应结合环境保护法掌握知识点。 三国法（国际公法、国际私法和国际经济法）【新旧大纲增删说明】与2009年相比，2010年三国法部分以修订完善教材内容为主，大纲没有增删考点。主要的变化集中在：（1）国际法第一章“导论”的“基本要求”中的“了解”和“理解”内容有所调整：将“国际法的各项基本原则”由2009年大纲的“了解”调整为2010年大纲的“理解”。将“国际法与国内法的关系”由2009年大纲的“理解”调整为2010年大纲的“了解”。（2）国际私法大纲附录部分新增了2个司法解释【万国明师精析】三国法新大纲变化很小，基本没有改变。国际法中，国际法主体部分属于司法考试中的高频考点；国家领土的取得方式、边境制度、河流制度、领海无害通过制度、公海管辖权、国际海底的平行开发制度、外空责任制度及国际环境保护法、外空活动的赔偿制度和国家的国际赔偿责任制度交叉部分、外交特权与豁免、条约法也是命题的重点。国际私法中，自然人及法人的国籍与住所、冲突规范是司法考试中的重要内容；国际民商事关系的法律适用为国际私法在司法考试中的重点和难点，其中侵权、涉外婚姻和继承为高频考点；国际民商事争议的解决内容亦相当重要，每年的考试试题几乎占国际私法部分的1/3；我国与港、澳、台地区有关司法协助的安排的司法解释是近年来司法考试热点，考试要重点把握。国际经济法中，国际货物买卖、国际货物运输与保险在司法考试中占有重要地位，几乎每年都有题目出现，且常与国际贸易术语及国际贸易支付结合在一起考查，这也是司法考试出题的一大趋势；国际贸易支付中考查的重点在于信用证； WTO的基本原则中，国民待遇原则的适用范围和最惠国待遇的例外，通常是考查的重点所在；与贸易有关的投资措施协议、服务贸易协议和与贸易有关的知识产权协议三个协议以及世界贸易组织争端解决机制的基本程序和特点均是常考考点。对以上内容，考生应在掌握教材内容的基础上，多研究真题，从中找出命题规律，重点把握。【新增法规解读】（1）最高人民法院关于涉港澳民商事案件司法文书送达问题若干规定（2009年2月16日由最高人民法院审判委员会第1463次会议通过 自2009年3月16日起施行） 法释20092号 最高人民法院关于涉港澳民商事案件司法文书送达问题若干规定共13条，对人民法院在审理涉及香港特别行政区、澳门特别行政区的民商事案件时，如何向住所地在香港特别行政区、澳门特别行政区的受送达人送达司法文书的问题，作了详细的规定。考生应结合民事诉讼法、最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排、最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排，细致掌握该规定中的各种送达方式。应当注意，除受送达人在授权委托书中明确表明其诉讼代理人无权代为接收有关司法文书外，其委托的诉讼代理人为有权代其接受送达的诉讼代理人，人民法院可以向该诉讼代理人送达。受送达人在内地设立有分支机构或者业务代办人并授权其接受送达的，人民法院可以直接向该分支机构或者业务代办人送达。除公告送达方式外，人民法院可以同时采取多种法定方式向受送达人送达。采取多种方式送达的，应当根据最先实现送达的方式确定送达日期。人民法院向在内地的受送达人或者受送达人的法定代表人、主要负责人、诉讼代理人、代表机构以及有权接受送达的分支机构、业务代办人送达司法文书，可以适用留置送达的方式。上级人民法院收到下级人民法院申请转递的司法文书，应当在七个工作日内予以转递。上级人民法院认为下级人民法院申请转递的司法文书不符合有关规定需要补正的，应当在七个工作日内退回申请转递的人民法院。（2）最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定（2009年3月30日最高人民法院审判委员会第1465次会议通过） 法释20094号 最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定共10条，它是为了更好地解决认可台湾地区有关法院民事判决问题，而对最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定作出的补充规定。考生应当结合最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定，细致掌握。应当注意，申请人向两个以上有管辖权的中级人民法院申请认可的，由最先立案的中级人民法院管辖；申请人提出认可台湾地区有关法院民事判决的申请时，或者在案件受理后、人民法院作出裁定前，可以提出财产保全申请；申请认可台湾地区有关法院民事判决的案件，应根据案件的不同类型，由相关民事审判庭的审判人员组成合议庭进行审理；申请认可台湾地区有关法院民事判决的，应当在该判决效力确定后二年内提出；人民法院受理申请人申请后，应当在六个月内审结。另外，考生还应当把握申请人申请财产保全的条件、人民法院解除财产保全的情形和裁定驳回申请人的认可申请的情形。 司法制度和法律职业道德【新旧大纲增删说明】 2010年司法制度和法律职业道德变化表面上变化不大，事实上只是考点位置的具体调整，并没有实质性的增加的内容，只是增加了两个司法解释：人民法院工作人员处分条例和检察官职业道德基本准则（试行）。变更考点将第三章第四节中的“文明”更改为“严明”。【新增法规解读】人民法院工作人员处分条例（以下简称条例），以加强人民法院廉政制度建设，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度。统一纪律规范，过去出台的纪律条规均同时废止。条例全面吸纳了最高人民法院过去颁布的纪律条规中的所有内容，最高人民法院过去出台的所有纪律条规均同时废止。重点约束审判，增加对法院人员介绍贿赂处分条款。加强司法廉政，调整处分起点档次和最高档次。检察官职业道德基本准则（试行）确立了“忠诚、公正、清廉、文明”是检察官正确履行职责的八字箴言。准则把职业道德和执法规范化建设、纪律作风建设紧密结合起来，具有很强的操作性，对推进检察队伍建设、全面提高检察官素质、树立检察官良好职业形象具有不可或缺的积极意义。刑 法【新旧大纲增删说明】2010年刑法大纲又有巨大变动，犯罪论体系又恢复为四要件理论，因此总则部分考点的变动很大。今年新增考点3个，删除考点7个，变更考点20个，新增司法解释4个。新增考点：1. 第九章 第一节 “刑罚与刑罚权”中，新增考点“刑罚权”。刑罚权即由国家设定和运用刑罚的权力。刑罚是刑罚权的外在表现，刑罚权则是据以确立刑罚并保证其运行的源泉。两者紧密相连，不可分割。我国刑罚权是国家权力的一部分，没有国家的统治权，就没有刑罚权。刑罚权体现的是国家和犯罪人之间的法律关系。刑罚权只能对犯罪人本人行使，如果犯罪人死亡，针对具体犯罪的刑罚权就会因为失去行使对象而消灭。对于刑罚权，按照权力内容构成和运行方式的不同，可分为制刑权、量刑权和行刑权。（1）制刑权，是指国家为适应惩治犯罪的需要，在刑事立法中创立、设置刑罚的权力。它包括确立刑罚的体系及与其相配套的刑罚制度；设定各个犯罪的法定刑；对现行立法中的刑种、法定刑以及刑罚制度进行修改、补充或者废止，使之更加完善。对刑罚的立法解释，也是制刑权的一部分。在我国行使制刑权的，只能是最高国家权力机关，即全国人民代表大会及其常务委员会。国家行政机关以及地方国家权力机关无权设立刑罚。（2）量刑权，即刑罚裁量权。它由人民法院依法统一行使，其他任何机关都不具有这一权力。量刑活动要求人民法院在查明案件事实的基础上，对构成犯罪的人依法判处与之相应的刑罚；不构成犯罪的，则不得适用刑罚。对于具有免除刑罚情节的，法院也可判处免予刑事处罚。可见，定罪是量刑的基础，量刑是定罪的结果，定罪权与量刑权的有机组合，构成刑事审判权。（3）行刑权，是指执行机关对犯罪人强行执行刑罚的权力。其主要特点是：1)行刑权的主体，必须是依法具有执行刑罚权力的机关。按照我国刑事诉讼法的规定，不同的刑种由不同的执行机关执行。大多数刑罚由监狱执行，少数由公安机关执行，有的由人民法院执行。2)执行的范围只能是刑罚，刑事强制措施的执行不属于行刑权的范畴。3)执行的对象，必须是已经被人民法院判处刑罚的犯罪人。4)执行的依据，必须是人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定，未经人民法院判决、裁定或者超出判决、裁定执行刑罚的行为，都是对量刑权和行刑权的否定。上述三项权力并非相互独立、性质不同的几种刑罚权，而是刑罚权的有机组成部分，它们相互联系、相互依存，共同构成刑罚权的整体。其中制刑权即刑罚立法的设定权，是刑罚权的基础，而其他刑罚权则是制刑权的归宿。而在量刑权和行刑权中，量刑权是刑罚权的核心内容。量刑权既是对制刑权的具体落实，又是行刑权的依据。2.第二十八章 “妨害社会管理秩序罪（2）妨害司法罪 ”中，新增普通罪名“破坏监管秩序罪”。本罪是指依法被关押的罪犯，违反监管法规，破坏监管秩序，情节严重的行为。犯本罪的，根据刑法第315条的规定处罚。 本罪主体是依法被关押的已决犯，依法被关押的被告人、犯罪嫌疑人不能成为本罪主体。客观方面表现为以下行为：(1)殴打监管人员的；(2)组织其他被监管人破坏监管秩序的；(3)聚众闹事，扰乱正常监管秩序的：(4)殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚其他被监管人的。 监管人员指使依法被关押的罪犯，殴打或者体罚虐待被监管人的，对监管人员的行为，应以虐待被监管人罪论处。3. 第三十三章 “妨害社会管理秩序罪（7）:走私、贩卖、运输、制造毒品罪”中，新增重点罪名“非法买卖制毒物品罪”。非法买卖制毒物品罪，是指自然人或者单位，违反国家规定，在境内非法买卖醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配剂的行为。本罪客观方面表现为非法买卖制毒物品（具体品种范围按照国家关于易制毒化学品管理的规定确定）。根据有关司法解释，违反国家规定，实施下列行为之一的，应认定为非法买卖制毒物品行为：(1)未经许可或者备案，擅自购买、销售易制毒化学品的；(2)超出许可证明或者备案证明的品种、数量范围购买、销售易制毒化学品的；(3)使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证明或者备案证明购买、销售易制毒化学品的；(4)经营单位违反规定，向无购买许可证明、备案证明的单位、个人销售易制毒化学品的，或者明知购买者使用他人的或者伪造、变造、失效的购买许可证明、备案证明，向其销售易制毒化学品的；(5)以其他方式非法买卖易制毒化学品的。 本罪的主观方面只能是故意，行为人必须明知是制毒物品。对于走私或者非法买卖制毒物品行为，有下列情形之一，且查获了易制毒化学品，结合犯罪嫌疑人、被告人的供述和其他证据，经综合审查判断，可以认定其“明知”是制毒物品而走私或者非法买卖，但有证据证明确属被蒙骗的除外：(1)改变产品形状、包装或者使用虚假标签、商标等产品标志的；(2)以藏匿、夹带或者其他隐蔽方式运输、携带易制毒化学品逃避检查的；(3)抗拒检查或者在检查时丢弃货物逃跑的；(4)以伪报、藏匿、伪装等蒙蔽手段逃避海关、边防等检查的；(5)选择不设海关或者边防检查站的路段绕行出入境的；(6)以虚假身份、地址办理托运、邮寄手续的；(7)以其他方法隐瞒真相，逃避对易制毒化学品依法监管的。在本罪的认定中需要注意：（1）易制毒化学品生产、经营、使用单位或者个人未办理许可证明或者备案证明，购买、销售易制毒化学品，如果有证据证明确实用于合法生产、生活需要，依法能够办理只是未及时办理许可证明或者备案证明，且未造成严重社会危害的，可不以非法买卖制毒物品罪论处。（2）为了制造毒品或者走私、非法买卖制毒物品犯罪而采用生产、加工、提炼等方法非法制造易制毒化学品的，根据刑法第22条的规定，按照其制造易制毒化学品目的的不同，分别以制造毒品、走私制毒物品、非法买卖制毒物品的预备行为论处。（3）明知他人实施走私或者非法买卖制毒物品犯罪，而为其运输、储存、代理进出口或者以其他方式提供便利的，以走私或者非法买卖制毒物品罪的共犯论处。（4）走私、非法买卖制毒物品行为同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。根据刑法第350条的规定，犯本罪的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量大的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。此外，应注意量刑时适用刑法第356条关于再犯从重处罚的规定。删除考点：1.删除考点“刑法的分类、 刑法的体系与解释”2.删除考点“论理解释”3.删除“犯罪论体系”整节内容4.删除“刑罚的体系概述” 整节内容5.删除“刑罚执行概述 ” 整节内容6.删除考点“暴力危及飞行安全罪、强令违章冒险作业罪”7.删除考点“扰乱法庭秩序罪”变更考点：与旧大纲相比，2010年新大纲的变更主要在于：总则部分犯罪论体系的变动。除此以外，其他部分也有小幅度地调整，具体情况如下：1.新大纲第一章第一节 刑法的概念、性质、任务和机能 删除刑法的分类，调整为：刑法的概念、性质、任务和机能。2.新大纲第二章第一节 犯罪的概念 将文理解释调整为：社会危害性 刑事违法性 应受刑罚处罚性。3.新大纲第二章第二节 犯罪的分类中保留考点自然犯与法定犯、亲告罪与非亲告罪，将国事犯罪与普通犯罪调整为：“危害国家安全罪、普通刑事罪”，将“基本犯、加重犯与减轻犯”调整为：“基本犯、结果加重犯”；将“隔隙犯与非隔隙犯”调整为“即成犯、状态犯和继续犯”。4.旧大纲第三章 构成要件该当性、第五章 有责性，调整为：新大纲第三章 犯罪构成，考试内容调整为： 第一节 犯罪构成概述 犯罪构成的概念（犯罪构成的法定性 犯罪构成的主客观统一性 犯罪构成与社会危害性的统一性 犯罪构成的重要性） 犯罪构成的分类 犯罪构成要件第二节 犯罪客体 犯罪客体的概念 犯罪客体的分类 确定直接客体的方法 犯罪客体与犯罪对象的关系第三节 犯罪客观要件犯罪客观要件概述 危害行为（作为 不作为）危害结果（危害结果的特征 危害结果的种类 危害结果的意义）行为的时间、地点与方法 刑法上的因果关系（刑法上因果关系的概念 刑法上因果关系的特点 刑法上因果关系的认定 不作为犯罪的因果关系 刑法上因果关系与刑事责任） 第四节 犯罪主体犯罪主体概述 自然人犯罪主体（刑事责任年龄 刑事责任能力 特殊身份）第五节 犯罪主观要件犯罪主观要件概述 犯罪故意 （故意的认识因素 故意的意志因素 故意的认定 事实认识错误 ）犯罪过失（过失的概念 过失的种类 过失的认定）犯罪主观要件的其他问题（无罪过事件 犯罪的动机、目的）5.旧大纲第四章 违法性，调整为：新大纲第四章 犯罪排除事由第一节更改为：犯罪排除事由概述 犯罪排除事由的概念 犯罪排除事由的分类第二节更改为：正当防卫正当防卫的概念 正当防卫的构成（防卫起因 防卫对象 防卫意图 防卫时间 防卫限度） 防卫过当及其刑事责任 无过当防卫第三节更改为：紧急避险紧急避险的概念 紧急避险的构成（避险起因 避险对象 避险意图 避险时间 避险可行性 避险限度）避险过当及其刑事责任第四节保持不变。6.旧大纲第六章修改为新大纲第五章，第一节犯罪未完成形态概述，将“犯罪的未完成形态”修改为“犯罪未完成形态”，且“犯罪的未完成形态与构成要件的关系”修改为“犯罪未完成形态与犯罪构成的关系”。7.旧大纲第七章修改为新大纲第六章，其中第一节“共同犯罪与构成要件的关系”修改为“共同犯罪与犯罪构成的关系”。8.旧大纲第八章修改为新大纲第七章，其中第二节单位犯罪的定罪中“构成要件该当性与违法性、有责性”修改为“客观要件 主观要件”。9.旧大纲第九章“罪数”修改为新大纲第八章“罪数形态”，内容不变。10.旧大纲第十章“刑罚概说”修改为新大纲第九章，内容修改为：第一节 刑罚与刑罚权刑罚的概念 刑罚权第二节 刑罚的目的 刑罚目的的概念 特殊预防 一般预防 特殊预防和一般预防的关系11.旧大纲第十二章修改为新大纲第十一章，第二节量刑情节中删除量刑情节的分类概述，“量刑情节的适用”中增加“数个量刑情节的适用、多功能情节的适用”的内容；将“特殊累犯”改为“特别累犯”；增加自首的概念，将“自首与坦白的区别”改为“自首与坦白的界限”，将“自首的法律后果”改为“自首的处罚”。第三节量刑制度中删除“从重、从轻、减轻与免除处罚制度(从重与从轻处罚制度 减轻处罚 免除处罚”部分，将“适用数罪并罚的不同情况”改为“数罪并罚的适用”。12.新大纲第十六章 危害国家安全罪中将“重大责任事故罪”由重点罪名调整为普通罪名。13.新大纲第二十章 破坏社会主义市场经济秩序罪(4)：破坏金融管理秩序罪中将“洗钱罪”由普通罪名调整为重点罪名。14.新大纲第二十二章 破坏社会主义市场经济秩序罪(6)：“偷税罪”变更为“逃税罪”。15.新大纲第二十四章 破坏社会主义市场经济秩序罪(8)：扰乱市场秩序罪中“组织、领导传销罪”更改为“组织、领导传销活动罪”。16.新大纲第二十五章 侵犯公民人身权利、民主权利罪中，“暴力取证罪”由重点罪名调整为普通罪名；“组织残疾人、儿童乞讨罪 ”更改为“组织未成年人进行违反治安管理活动罪”。17.新大纲第三十一章 妨害社会管理秩序罪(5)：危害公共卫生罪，“非法组织卖血罪”由重点罪名调整为普通罪名。18.新大纲第三十三章 妨害社会管理秩序罪(7)：走私、贩卖、运输、制造毒品罪，“窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪 ”由重点罪名调整为普通罪名。19.新大纲第三十七章 贪污贿赂罪，“国家工作人员的近亲属或者关系密切的人受贿罪、离职的国家工作人员受贿罪、离职的国家工作人员的近亲属或者关系密切的人受贿罪”修改为“利用影响力受贿罪”。20.新大纲第三十八章 渎职罪，“失职致使在押人员脱逃罪” 由重点罪名调整为普通罪名。此外，在分则各章基本要求中，将“构成要件”修改为“犯罪构成”。【万国明师精析】2010年刑法大纲犯罪论体系犯罪构成四要件理论的恢复，使得刑法总则第三章犯罪构成整章内容全部修改。对于这一变动，万国早已有所预测。四要件理论对于广大考生来说并不陌生，因此考生们不必惊慌。在复习的过程中，应按照四要件理论，重点掌握作为与不作为、因果关系、刑事责任能力、刑事责任年龄、犯罪故意和过失、认识错误等主、客观要素。总则其他部分的调整，属于细节的微调，按照大纲的要求予以复习即可。对于分则部分，也需要结合四要件说，学习具体罪名，并注意罪与罪的区分，传统的重点罪名仍是复习的重心。最高人民法院、最高人民检察院关于执行中华人民共和国刑法确定罪名的补充规定（四）对于相关罪名进行了修订，应予以关注。此外，今年新增的4个司法解释中所涉及的罪名以及3个新增考点也需要特别关注，这些极可能成为出题点。【新增法规解读】（1）最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2009年1月5日由最高人民法院审判委员会第1461次会议、2009年2月24日由最高人民检察院第十一届检察委员会第10次会议通过，自2009年5月27日起施行）。（2）最高人民法院关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2009年9月21日由最高人民法院审判委员会第1474次会议通过，自2009年11月11日起施行）。（3）最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法12若干问题的解释（2009年10月12日由最高人民法院审判委员会第1475次会议、2009年11月l2日由最高人民检察院第十一届检察委员会第22次会议通过，自2009年12月16日起施行）。（4）最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）（2010年1月18日最高人民法院审判委员会第1483次会议、2010年1月14日最高人民检察院第十一届检察委员会第28次会议通过2010年2月2日公布 自2010年2月4日起施行）。刑事诉讼法【新旧大纲增删说明】2010年刑事诉讼法部分以完善修订大纲、教材内容为主，没有增删考点。大纲附录新增3个司法解释：1.最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定（2009年12月14日最高人民法院审判委员会第1479次会议通过 2010年1月11日公布 自2010年2月1日起施行）。2.最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定（2009年11月23日最高人民法院审判委员会第1477次会议通过 2010年1月12日公布 自2010年1月14日起施行）。3.最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定（2009年11月30日最高人民法院审判委员会第1478次会议通过 2010年2月10日公布 自2010年6月1日起施行）。新增考点：无删除考点：无变更考点：第二章第五节 “分工负责、互相配合、互相制约原则的基本内容”、第九节“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪原则的基本内容”、第十一节 “法律规定的六种不予追究刑事责任的情形及处理”第三章第二节 “辩护人的概念、诉讼地位、责任”、“证人的概念、特点、条件、不能作证人的情况、证人的诉讼权利与义务第四章第一节 “立案管辖执行中的几个问题”第五章第三节 “回避决定的复议”第六章第二节 “指定辩护的概念、阶段及适用情形”第六章第四节 “刑事代理的含义 公诉案件被害人的代理 自诉案件的代理 附带民事诉讼当事人的代理 申诉案件的代理”第七章第二节 “书证的概念、特点、与物证的区别及收集程序”“证人证言的概念、特点、收集程序”“证人的资格及证人保护”“证据的收集、审查判断和运用”第八章第三节 “（包括公安机关的适用情形和检察机关的适用情形）、适用机关、审批程序、执行程序和期限”第九章第二节 “附带民事诉讼原告人和被告人的概念”、第三节“附带民事诉讼的起诉条件 附带民事诉讼起诉状的格式与内容”、第四节“附带民事诉讼审判程序”第十四章第五节 “独任庭 合议庭”【万国明师精析】2010年刑事诉讼法部分的大纲与09年相比，没有增删考点。变更的考点主要是一些考点的子考点的变化或删减，或者是形式上的位置调整或整合，涉及的考点也都是概念类型的考点，重点掌握相关的理论和概念即可。这个变化可以说没有任何实质式的改动，基本上内容、结构，而且考察的高度都不会有什么太大的变化。故对考生影响不大，考生按大纲复习即可。【新增法规解读】1.最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定（2009年12月14日最高人民法院审判委员会第1479次会议通过 2010年1月11日公布 自2010年2月1日起施行）。为了进一步加强合议庭的审判职责，充分发挥合议庭的职能作用，制定本规定。该规定全文共12条，主要内容有：合议庭的性质、组成、 承办法官履行的职责、不开庭审理和开庭审理时合议庭的程序、可以由审判长提请院长或者庭长决定组织相关审判人员共同讨论，合议庭成员应当参加的情形、应当参加合议庭审理的人员组成、合议制落实情况的考评机制、合议庭成员不承担责任的六种情形。该法规在司法考试中以多项选择题的形式考查的可能性较大，考生重点熟悉第3条、第7条、第10条的规定，其它规定以了解为主。2.最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定（2009年11月23日最高人民法院审判委员会第1477次会议通过 2010年1月12日公布 自2010年1月14日起施行）。人民陪审员是我国审判组织的重要组成部分，为依法保障和规范人民陪审员参加审判活动，制定了本规定。该规定全文共10条，主要内容有：人民陪审员参加诉讼的案件范围、申请人民陪审员参加审判的程序、人民陪审员产生的方式以及有正当理由不能参加审判活动的处理、人民陪审员在审判中的权利义务。因是新增法规，考生应熟悉该规定，考试的时候以选择题形式考查的可能性较大。3.最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定（2009年11月30日最高人民法院审判委员会第1478次会议通过 2010年2月10日公布 自2010年6月1日起施行）。为完善财产刑的执行制度，规范财产刑的执行工作，出台了本规定。该规定全文共13条，主要内容有：财产刑的执行机关、执行的程序、执行的财产的处理、委托执行的程序、中止执行与终结执行、财产刑被撤销的处理以及执行的减免程序。因是新增法规，考生应熟悉该规定，考试的时候以选择题形式考查的可能性较大。民 法【新旧大纲增删说明】新增考点：第八章“所有权”第三节“业主的建筑物区分所有权”中，新增考点“物业服务合同”。第二十五章“著作权”第一节“知识产权概述”中，新增考点“知识产权的保护”、“侵犯知识产权的民事责任”、“知识产权保护的诉讼时效”、“知识产权诉讼特殊程序”、“国际知识产权保护的基本原则”。第三十四章“侵权行为”改为“侵权责任概述”。第三十四章“侵权责任概述”第四节“共同侵权行为”中，新增考点“教唆侵权行为和帮助侵权行为”、“无意思联络的数人侵权行为与责任”。第三十四章“侵权责任概述”第五节“侵权责任”中，新增考点“侵权责任的免责和减轻责任的事由、侵权损害赔偿、侵权责任中连带责任的承担”。新增第三十五章“各类侵权行为与责任”。第三十五章“各类侵权行为与责任”第一节“特殊主体的侵权行为与责任”中，新增考点“完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者失去控制致人损害的侵权行为与责任”、“ 用人单位的工作人员致人损害的侵权行为与责任”、“个人之间形成劳务关系的提供劳务一方致人损害以及自己受到损害的侵权行为与责任”、“网络用户、网络服务提供者致人损害的侵权行为与责任”、“公共场所的管理人、群众性活动的组织者致人损害的侵权行为与责任”、“幼儿园、学校或者其他教育机构的侵权行为与责任”、“承揽关系中的侵权行为与责任”、 “见义勇为中侵权行为与责任”。第三十五章“各类侵权行为与责任”第二节“产品责任”中，新增考点“产品责任的构成要件、产品责任的承担主体与承担方式、产品责任的诉讼时效”。第三十五章“各类侵权行为与责任”第三节“机动车交通事故责任”中，新增考点“机动车交通事故责任的构成要件 机动车交通事故责任的承担”。第三十五章“各类侵权行为与责任”第四节“医疗损害责任”中，新增考点“医疗损害责任的构成要件 医疗损害责任的免责事由”。第三十五章“各类侵权行为与责任”第五节“环境污染责任”中，新增考点“环境污染责任的构成要件 环境污染责任的免责事由”第三十五章“各类侵权行为与责任”第六节“高度危险责任”中，新增考点“高度危险责任的构成要件 高度危险责任的免责事由”。第三十五章“各类侵权行为与责任”第七节“饲养动物损害责任”中，新增考点“饲养动物损害责任的构成要件 饲养动物损害责任的免责事由”。第三十五章“各类侵权行为与责任”第八节“物件损害责任”中，新增考点“物件损害责任的构成要件 物件损害责任的类型”。删除考点：第三十章“侵权行为”第二节“侵权行为归责原则”中，删除考点“公平责任原则”。第二十八章“婚姻家庭”第一节“结婚”中，删除考点“事实婚姻与非法同居关系”。第三十四章“侵权行为”第六节“侵权责任”中，删除考点“侵权责任的抗辩事由”、“人身损害赔偿”。【万国明师精析】2010年大纲最大的变化在于侵权责任部分，尤其需要注意新增的考点，也就是侵权责任法中新增的内容，如无意思联络数人侵权的责任、连带责任的承担、完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者失去控制致人损害的侵权行为与责任等；还要注意几类特殊侵权行为责任的构成要件和免责事由等，如机动车交通事故责任的明确、所有人与驾驶人不是同一人时的责任承担，医疗损害责任归责原则和举证责任、医生的告知义务、医疗产品责任等，环境污染责任，饲养动物损害责任和物件损害责任等。 侵权责任尤其是特殊侵权本来就是历年考试的重点，按照司考的规律，今年侵权责任试题的分值会有所加重。其他部分的大纲变化较少，可以根据以往司考的高频考点等安排复习计划，在物权部分要注意两个新增法规可能的影响，明确建筑物区分所有权的相关内容和物业服务纠纷的相关解决方式。债权部分大纲没有变化，但要注意合同法解释（二）和城镇房屋租赁合同解释涉及的考点。知识产权部分的变化在于增加了专利权解释和驰名商标解释，因此涉及这两个解释的考点也要给予一定的重视。而婚姻家庭部分删除了事实婚姻和非法同居关系的考点，其他，没有变化。在注重对新增考点和新增法规涉及考点的复习时，仍要注意对传统重点内容的复习和强化。【新增法规解读】1. 最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释( 2009年3月23日最高人民法院审判委员会第1464次会议通过2009年5月14日公布 自2009年10月1日起施行）最高院的这一解释是针对物权法中关于建筑物区分所有权的细化、补充和完善。该解释的主要内容有：明确了业主的概念、专有部分和共有部分的界定、业主共同决定的其他重大事项的涵盖范围、业主大会表决规则中的“专有部分面积”和“建筑物总面积”的计算标准、业主撤销权的除斥期间、业主知情权的内容、侵害业主共有权的情形和责任等。2. 最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年4月20日最高人民法院审判委员会第1466次会议通过2009年5月15日公布 自2009年10月1日起施行）该解释为妥善处理物业纠纷，化解物业管理中的矛盾，规范物业管理起到了重要作用，解释规范了物业服务纠纷的涉及的多个问题，主要内容体现在：（1）物业合同的效力问题。明确了前期物业管理合同对业主有约束力，规范了物业服务企业，规定物业服务企业转委托无效的几种情形，强调了免除物业服务企业责任、加重业主委员会或者业主责任、排除业主委员会或者业主主要权利的条款无效。（2）解释明确了业主的诉讼主体地位.（3）规范了催缴物业费的程序，规定物业服务企业对于物业费纠纷应当事先进行书面催缴。（4）对物业服务合同的终止问题作出了相关规定，明确了合同终止后业主及业主委员会的各项权利，规定了业主委员会有权要求物业服务企业退出物业服务区域、移交物业服务用房和相关设施，以及物业服务所必需的相关资料和由其代管的专项维修资金。同时对于拒绝退出、移交物业服务企业，请求业主支付物业服务合同权利义务终止后的物业费的，人民法院不予支持。3. 最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释( 2009年6月22日最高人民法院审判委员会第1469次会议通过2009年7月30日公布 自2009年9月1日起施行）在我国经济高速发展和住房制度改革日益深化的推动下，房屋租赁经营方式日益普遍，房屋租赁合同纠纷案件日益增多，涌现出许多新情况、新问题，并形成诉讼进入司法领域。为统一法律适用，指导各级法院审理案件，最高院了制定并公布了该解释。这一解释的主要内容包括以下几个方面：第一，租赁合同效力的认定。确定了认定合同效力的原则：一是限定无效合同的范围。司法解释仅将违法建筑物租赁合同、转租期限超过承租人剩余租赁期限的合同