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文档简介

雪 野 码 头 工 程 项 目项目管理监理方案莱芜雪野东煜项目管理有限公司雪野码头工程已准备就绪,施工单位已到位,做到项目的管理具有高效、质量、安全、保证工期。我项目管理公司制定了管理方案。(a) 项目管理工作的指导思想和项目管理目标(一) 指导思想莱芜雪野东煜项目管理有限公司以“严格管理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的十六字职业准则为项目管理工作的指导思想,坚持“以国家规范为准绳,以施工合同为依据,以现场监督和巡视为手段,以科学检测为基础”的管理工作方针。全面要求监理单位,全面对工程质量、费用、进度三大目标进行法制化、规范化、程序化的管理。强化对工程质量的 、控制工期和费用,提高对工程的管理水平。以为业主和社会提供满意的优质工程为目标,严格要求监理按合同规定规范监理,忠实履行监理职责,使业主和施工单位双方满意。(二) 项目管理目标目标为工程的质量、进度、费用、安全四大目标1. 质量目标:2. 进度目标:计划实施时间 个月,(暂定 年 月 日至 年 月 日)。通过监理和承包人编制的总进度、关键工程进度计划及年、月计划的审核、检查、调整,使进度更加合理、可行、并与计划目标和施工能力相适应。在保证质量的前提下,如期完成工程。3. 费用目标:费用是工程质量进度的最终和综合体现,要求监理人员在熟悉各种费用的情况下,全面了解合同有关支付的条款和工程量清单内涵、严格计算。根据合同所订价格、费率,及时、准确签认各种支付证明。减少合同外的各类支付,达到费用控制的目的。我单位认真审查当场的签证和变,杜绝现场工程量与申报不符。(b) 信息管理任务与方法信息管理的任务主要是对工程中直接用于监理和施工单位的各种文件、资料、表格、函件、凭证、启示等进行准确及时的整理、传达和保存,为工程顺利进行做好保障。一、信息管理的原则(1)全覆盖原则,加强管理。工程严格要求 ,资料分为工程建设法规性文件(G类)、工程建设项目文件资料(X)类、工程项目控制信息资料(K类)和工程验收资料(Y类)四个部分。 (2)全保存原则。本资料所列所有信息资料,均需经过规定的确认流程后及时整理,归档保存。在工程竣工后,全套信息资料将作为项目总结的附件,按业主要求及时反映给建设单位。(3)简化原则。为了简化程序和减少表格的数量,本资料的表格尽量采用通用型表格,只对重要问题和关键部位予以单独列表,在需要审批认定的情况下,尽量采用“报批合一”的表格。(4)一致性原则。本资料所列的内容在编码、格式、用语和程序等方面,应保持一致。在需要进行补充、修改时,必须保证任何补充和修改都与既定体系、体例保持一致。二、信息管理的措施1、规划信息流通渠道;2、制定信息管理制度;3、设计信息的编码体系;4、建立计算机项目管理信息化、规范化、程序化三、信息管理的工作任务(一)现场项目管理记录项目工程师应按照建设部颁水利建筑和房建施工规范中的相关内容与表格 、完成检验和材料试验结果记录,特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录像的妥善保存。(二)原始记录1、我方项目工程师要求,现场监理人员按规定对承包商提交的质量检验报告单,认真审核并签认后报有关部门备查。同时我方认真详细的记录和总结。2、现场管理人员应对材料试验进行检查,重要部分和抽检试验由试验工程师或助理人员操作完成,并按规定做好记录。(三)档案监理工程师与我项目管理单位、承包人之间都有大量的函件往来,这些函件大都与工程的质量、进度和费用有关。妥善保存这些函件,对解决延期索赔或合同的其它纠纷十分有用。一切来往的函件均分类编号归档保存。档案通常分为:行政档案、财务(支付)档案和技术档案。1、行政档案1)监理工程师与业主之间来往的函件;2)监理工程师与承包商之间来往的函件,书面协议,申请批复、会议记录;3)监理工程师与技术专家之间来往的函件;4)监理工程师内部来往的函件、请示报告、报告批复;5)监理工程师与第三方之间的来往函件和协议;6)工程监理月报。2、财务(支付)档案1)承包人提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和索赔的费用;2)承包人提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数;3)额外或紧急工程的费用计算;4)工程变更批准的费用计算;5)各类支付证书;6)保险单及付款依据;7)其他的费用支付证明;8)工程进度月报。3、技术档案1)开工及停工指令;2)变更设计图纸;3)现场指令;4)检验记录;5)验收记录;6)试验记录;7)施工图纸;8)竣工图纸;(c) 投资控制的工作任务与方法1、项目管理工程师应熟悉工程量清单及其编制说明,掌握工程具体项目的工作范围和内容及计量方式和方法。2、除非建设单位另有准许,一切计量工作都应在项目管理和监理工程师在场的情况下由施工单位测量完成。凡超过图纸所示或项目管理工程师认可的任何长度、面积和体积,都不予计量。3、工程量清单的变动按合同规定需工程变更时,项目管理工程师应对工程量清单进行数量或单价上的变动、调增或调减,并报建设单位批准,以确保工程数量计量的准确性。4、计量原则(1)凡工程质量不合格者,严禁计量。(2)凡资料不齐全者,严禁计量。(3)严格按合同文件规定的方法和控制标准进行计量。5、工程计量的方法(1)工程达到规定计量单位或时间时,由施工单位提出计量申请资料,由各专业监理工程师予以审查,符合要求时给予计量。(2)工程计量必须具备需计量工程的检测、工程量计算资料;工程检验申请单;工程质量检验表及专业监理工程师的有关该工程的质量评定意见。6、工程计量程序施工单位汇总有关资料填报工程计量申请单监理工程师检查施工单位为计量而准备的有关资料(发现问题或资料不全,应退回施工单位,暂不计量)填写计量单总监理工程师审核签认施工单位汇总编制支付申请监理部审核后编制支付证书业主(业主代表)支付工程款。7、 最终计量支付工程缺陷责任期完成并经监理工程师验收合格,具备所有的检验表格及计算资料,将所有的资料备齐后交监理部,经监理部审核后报我项目管理单位批准,在合同规定的时间内由建设单位支付最终工程费用。(d) 进度控制工作任务与方法一、计划审批工作程序1、阅读进度计划,列出问题,进行调查了解。2、提出问题与施工单位讨论或澄清。3、对有问题部分进行分析。4、批准施工单位的工程进度计划,或提出修改补充意见,要求施工单位补报。5、监理工程师将审核后的施工单位工程进度计划报监理部,监理部对计划审核后批复,并报项目管理单位的现场管理工程师。二、审查的主要内容1、施工总进度的安排是否符合合同工期要求。2、各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与施工单位工、料、机的进场计划是否协调,是否有能力完成计划目标。3、对冰冻、酷暑、雨季、洪水、复杂的地质条件等影响施工的因素是否作了安排及采取了相应措施。4、对开工动员、清场、假日及天气影响的时间因素是否适当扣除并留有足够的时间和空间。5、开工动员准备阶段的可靠性和积极性。6、关键路线施工计划和施工力量的安排是否合理。三、进度计划的检查和调整对进度计划要求施工单位在监理工程师批准的总体进度计划的指导下编制分年分月(季)计划。在每月开始前的五天,施工单位应将月计划分解成日工作量计划,报监理处审查、批准,以达到日保月、月保年、年保总计划完成的目的。1、日进度计划检查我方要求现场的管理项目工程师应检查和记录每日进度情况的主要事项,分析完成与未完成原因。同时要求监理单位认真总结。(1)当日实际及本月累计完成的工作量与计划数相对照。(2)当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率。(3)当日施工停滞的人力、机械数量及其原因。(4)当日施工单位的主管及技术人员到达现场的情况。(5)当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因。(6)当日的天气情况及对工程的影响。(7)月终提出本月完成或未完成计划的原因分析及今后应采取的措施并报告监理部。2、月工程进度报告我方要求监理工程师每月末应总结工作进展情况,通过分析和整理提出合同段计划完成与未完成的主要原因和今后措施,按月写出报告,报项目管理部,由监理部审核汇总后写出进度报告,报有关各方,其主要内容有:(1)工程概况、工程形象进度的说明等。(2)对工程计划完成与未完成的主要原因分析(包括其它特殊影响)及今后采取的措施。(3)本月工程质量情况分析。(4)支付状况及变更、延期、索赔等事宜。(5)主要监理工作开展情况。四、 进度计划调整当实际工程进度与计划工程进度基本相符时,现场项目管理工程师不应干预施工单位对施工进度计划的实施,当管理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照计划进度预定的竣工日期完工时,管理工程师应要求,监理单位和施工单位采取措施,以赶上工程进度计划的阶段目标或总体目标。其中因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由施工单位自负。若施工单位拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令,或虽采取加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同期内难以完成时,监理工程师应对施工单位的施工能力重新进行审查和评价,必要时应向我项目管理单位提出书面报告,建议对工程的一部分实行指定分包或考虑更换施工单位。(e) 质量控制的工作任务与方法一、质量控制的原则1、总原则:总体控制,分项管理。2、合同原则:按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制。3、预防原则:对关键环节、重点项目进行质量预控,制订对策,组织落实执行。4、重点控制原则:抓住质量环节中的重点的难点环节,落实组织、落实措施、落实责任人。5、“三全”原则:对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制,不放过任何环节。6、“三不”原则:不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认。7、程序原则:质量项目管理活动必须遵循规定的办事程序,尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序。8、以质保为基础的原则:项目管理的质量控制活动是建立在,监理单位和承包商质量保证体系活动基础上的,必须充分监督和激励承包商质保体系正常运转,不以监代管。二、质量控制措施1、预防:分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工;施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符,必须及时制止。2、巡查:对于重点项目和关键环节,返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行现场监督。3、验收:对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。4、试验与检测:按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测,为工程质量验收和评定提供基础依据。5、测量:按照规定的项目、频率和部位,对工程定位进行抽查,为工程质量验收和评定体提供基础依据。6、指令:对承包商违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出向监理单位指令给予纠编、整改或制止。7、暂停工程:对承包商严重违反合同文件或监理程序,造成恶劣的质量后果,及时发出暂停施工指令,防止后果进一步恶化。8、暂停计量支付:承包商违反合同文件或监理程序,造成恶劣或不定后果,监理工程师应暂停相关项目的计量支付。9、控制分包:按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包商对分包商进行严格的监督和管理,严禁以包代管。10、坚持程序:我方要求监理工程师要控制承包商的一切质量行为按照合同程序进行,以达到对承包商进行监督和管理的目的。三、质量控制的监理工作任务(一)对承包商自保体系的日常管理(1)检查质量保证体系人员到位情况;(2)检查职责分工落实情况;(3)检查专业技术人员和技工持证上岗情况;(4)重点检查分项工程质量控制人员现场到位与工作情况;(5)项目管理工程师每月组织对承包商质量保证体系进行全面检查,对于发现的不足问题,及时发出书面指令,并抄报建设单位代表。(6)每月统计承包商的首次报验合格率低于90%,应及时发出指令责令承包商整改,并抄报建设单位代表。(7)如承包商质量保证体系发生重大问题,致使其不能有效运转时,管理部暂停其永久性工程施工。同时要求监理单位认真整改落实。(二)工程材料的控制控制要点1、项目管理工程师应敦促,监理和承包商按照当地政府有关有见证取样送检的有关规定,进行工程材料的有见证取样和试验;2、在材料进场前,监理工程师应检查承包商用于工程材料以前的试验情况,在此基础上审批承包商提交的材料使用申请;3、材料使用过程中,监理工程师应检查承包商所用材料是否与报批的样品一致,发现问题,及时指令,直至撤销对该部分材料的批准;4、现场项目管理工程师应根据工程量反算材料实际用量,掌握实际进场批次和进场数量,来控制承包商材料申报的频率。当发现材料申报频率不足时,应对相关工程项目进行扣支或缓支,并采取补救措施保证工程质量;5、现场项目管理工程师应建立控制性材料审批和使用台帐,详细记录材料种类、总数量、进场批次、应申报次数、实际审批次数、审批结果及审批撤销情况等;6、当承包商使用新型材料时,必须按国家有关规定,上报国家权威部门的技术鉴定证明材料。项目管理工程师应要求其在有资格的试验场所进行试验。 (三)测量放线我项目管理公司现场管理人员认真监督管理,确保放线和测量的准确度。(1)平面控制和高程控制a)开工前应对设计单位交的测量成果,会同监理和承包人进行复测,闭合差必须符合规范要求;b)对各导线点桩志要求承包人加以保护,并绘制桩志总图,注明各桩志坐标、相互间距离、夹角、高程等;确保雪野码头工程的精确度。c)根据工程各分部情况,增加引桩、护桩,以便施工放样时加以复核;d)根据工程覆盖需要,宜加密控制网;在主要建筑物附近,应增加控制点,以备原控制点不慎被破坏时,可用加密点放样;e)桩点测试点应稳固可靠,周围无障碍物影响观测,并在桩志图上注明附近的显著标志物(如永久性建筑物等)以便测量时易于寻找。(2)建筑物轴线及桩位测量放样 。a)根据设计资料,由承包人对建筑物轴线进行控制放样,埋设控制轴线接引水准基点,并对上述桩志进行有效保护。所有测量放样资料应报送专业监理工程师审核;b) 进行控制轴线和接引的水准基点进行认真的复测计算校验,发现有问题或闭合差超过规范允许值的,应退回承包人重测或与承包人一起查找问题症结所在,及时解决;c)建筑物控制桩位应根据导线点控制资料进行放样,由监理工程师进行复测,并按图纸所示用钢尺丈量,再次复核。(四)试验1、试验控制方法(1)验证试验验证试验是对材料或商品构件进行鉴定,以决定是否可以用于工程,按以下要求进行:1)在材料或商品构件定货之前,由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告,必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解,或由承包人提供样品进行试验,以决定同意采购与否;2)材料或商品构件运入场地后,按规定的批量和频率进行抽样送检,不合格的材料或商品构件不准用于工程,不准入库混杂,并由承包人及时运出场外;在施工进行中,对用于工程的材料或商品构件,进行符合性的随机抽样试验检查。(2)标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集,它是控制和指导施工的科学根据。在各项工作开工前按规定或监理工程师指定的合理时间内,由承包人完成标准试验,并将试验报告及试验材料提交监理部审查批准。(3)抽样试验我方对现场的材料实施抽样,现场监督监理和施工单位检查材料的合格度。抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查,内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验,还应按以下要求进行:1)监理工程师应随时派出试验监理人员,对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查;2)当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时,试验监理工程师随时进行抽样试验,必要时还要求承包人增加抽样频率。(五)分项工程开工现场监督审批审批要点由监理单位1)施工方案是否合理;2)质量标准是否准确;3)自保措施是否得力;4)准备工作(工、料、机)经过检查是否已经落实;5)分项工程进度计划是否合理;6)分项工程进度计划是否合理;7)环境保护措施是否得当。(六) 工作交底过程控制要点1、未批准开工的工程不得实施;2、未经书面认可的变更不得实施;3、不适当的工艺不得实施;4、不合格的材料不得使用;5、不适宜的设备的不得使用;6、自保体系人员是否到位并有效工作;7、现场的过程控制是否到位,质量问题是否得到控制;8、施工工力是否满足施工要求;9、施工过程的检查是否按照要求实施;(七)检验批验收1、 控制任务1)验收条件:检验批完工;承包商自检合格;承包商自检资料真实、齐全;过程中监理工程师指出的问题已经纠正;承包商提出验收申请。2)实体验收由监理亲自动手实测实量,掌握第一手材料。后报现场项目管理单位人。3)资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料。4)检验批验收完毕,监理工程师填写验收记录,分类保存;(八)分项工程完工验收1、 控制任务1)验收条件:分项工程完工;承包商自检合格;承包商字检资料真实、齐全;过程中监理工程师指出的问题已经纠正;承包商提交验收申请。2)实体验收监理亲自动手实测实量,掌握第一手材料。3)资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料。4)统计分项工程首次验收合格率;5)统计分项工程质量评定结果;(九)质量缺陷处理1、质量缺陷的处理方式在各项施工过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷,或不能与合格的工程质量相符合时,根据缺陷的性质和严重程度,按下列方式处理:(1)当质量缺陷发生在萌芽状态时,及时发出警告信息,要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员,或要求立刻改变不正确的施工方法和操作工艺;(2)当质量缺陷正在出现时,立即向承包人发出暂停施工指令(先口头后书面)待承包人采取了足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的补救处理后,书面通知恢复施工;(3)当质量缺陷发生在某工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时,拒绝检查验收或工程计量,并要求承包人进行返工或进行处理。2、任何质量缺陷的修补,先由承包人提出修补方案及方法,经监理工程师批准方可进行。(十)主要控制点序号子分部工程名称分项工程名称主要控制点1土方工程土方开挖轴线、标高、槽底钎探土方回填土质、分层厚度、密实度2桩基现浇砼工程钢筋材料、制作、连接、安装定位 测试点.标高 砼材料、配合比、浇注、缺陷处理3预埋件 根据设计预埋 (f) 合同管理的工作任务与方法一、 工程变更1、任何形式、质量、数量和内容上的变更,必须接监理工程师工程变更令后,施工单位方能实施。2、凡由建设单位提出的工程变更项目,监理工程师应根据合同有关规定通知施工单位,并监督实施。3、监理部必须严格按照项目管理单位人的授权范围和程序处理变更。对一般变更由监理部审批,按月向项目管理单位人(业主代表)报备,由建设单位代表转送设计院存档;重要变更由监理部提出变更意见,报现场项目管理人审核批;重大变更由监理组提出初步方案,由现场项目管理代表审核后报建设单位审批。4、变更的办理程序(1) 施工单位等各方面有关变更的文件与会议记录等,进行初步评估。(2) 建设单位方面的变更,若图纸和资料齐全,可即向施工单位发出变更通知,要求施工单位据此安排工程变更施工或合同文件修改、价格协议等事项。(3)对来自建设单位以外提出的变更申请,必须是设计资料齐全,在慎重研究后提出初步意见,并按职权范围处理或向现场项目管理人处理。5、费用评估对于变更工程,监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况,按照合同的有关条款,审核变更工程数量,并与我方项目管理人和施工单位磋商确定单价和费率。6、当变更资料齐全、变更单价已确定,报经建设单位人同意后,由监理部颁发工程变更令。二、 工程延期如有发生,应要求施工单位作好有关的记录,并及时调查签字认可。必要时,专业监理工程师,应以录相、照片等手段同时进行记录,掌握确凿的第一手资料。施工单位提出的延期报告应附有详细的证明资料,经监理部审查,提出初步处理建议,呈报项目管理单位决策。三、费用索赔如有发生, 要求专业监理工程师察施工单位作好有关的记录,并及时调查签字认可,必要时,专业监理工程师,应以录象、照片等手段同时进行记录,掌握确凿的第一手资料,供总监及业主决策。施工单位提出的费用索赔报告应附有证明资料,专业监理工程师拿出初步处理意见,经监理部审查与核实,提出处理建议,呈报项目管理单位人研究后处理。四、争端与仲裁对于仲裁、质询、诉讼事宜,监理工程师应协助建设单位人在开庭、仲裁、质询之前提供支持性的证据,并根据业主的需要,为处理和执行有关的任何事件出席法庭,支持性证据应包括足够的材料来阐明施工单位控告的性质和当时的情况,以及关于该纠纷双方应承担的义务的实质内容。在项目管理日记中应详细记载有关工程中施工单位的施工情况,并包括可能涉及的设备材料以及工程的进展情况。(g) 组织协调的工作任务 一、争取建设单位的支持从合同上讲,监理工程师属于建设单位的雇员,因此,监理工程师的工作得到我方的支持。为了争取我方的支持拟采取以下几点措施:1、廉洁监理监理工程师必须行为公正,廉洁监理,杜绝与承包商的任何经济往来,这是监理的一条纪律。2、保持沟通项目管理人能够了解监理工程师所做的决定和指令的原因,监理工程师除每月向我方提交一份工程报告外,对有关的工作会议也邀请我方参加;在对一些问题作出决策前,把问题的背景向我方做详细说明。通过沟通情况,我方能够充分了解监理工程师作出的决定, 取得我方对监理工程师的支持。同时我方能及时解决。二、现场项目管理人保持监理和承包商良好的工作关系我方监督监理工程师与承包商, 要建立良好的工作关系。在合同条件容许的范围内,监理工程师的决定要符合实际情况, 帮助承包商解决一些问题。 1、在工程初期,为了帮助承包商按合同条款施工,履行监理程序,监理工程师将辅助承包商编制计量支付月报和如何按技术规范和监理程序进行施工组织设计等,做到监理工作的“法制化、标准化、规范化、程序化”,增加承包商对合同条款的了解,提高执行合同的能力,保证监理程序的执行。2、在监理过程中,着重事先控制,把可以预料到的问题,提前提醒承包商采取措施,避免造成不必要的返工。三、组织协调好与合同执行有关的问题1、在合同实施过程中,组织协调合同管理范围内的工程变更、工程延误、费用索赔、违约、争端、分包等问题,并妥善解决。确保工程进度、工程质量和工程造价的实施。2、组织召开现场有关质量和安全会议 。3、组织协调好本合同段内承包商施工时的相互干涉问题和接点的衔接问题,确保本工程保质保量按时完成。4、组织协调施工单位所有报表和 资料的规范化管理。5、组织协调其它与工程有关的问题,及时联系雪野建设局/雪野镇领导。以免造成窝工。(h) 竣工验收的方法一、竣工验收(一)竣工验收的前提1、提交竣工申请:工程完工承包人应向监理工程师提交竣工申请报告,报告的主要内容应包括工程概况、工程施工过程描述、竣工工程数量、竣工工程质量评定情况、质量缺陷处理情况、剩余工程及完成计划、竣工资料整理情况、现场清理情况和有关和约事宜情况等。2、工程检验合格:监理工程师对工程质量检验和评定结果符合规范要求,且资料齐全;监理工程师以不同形式向承包商签发的监理指令均得到令监理工程师满意的解决,且证明资料齐全。3、现场清理完毕:监理工程师确认承包商对其申请竣工的工程已经进行了全面的现场清理(包括工程现场、临时用地、材料场地和取弃土场地等),结果令人满意。4、资料齐全:监理工程师确认承包商已根据合同规定完成或基本完成所有的竣工资料,并整理装订成册。(二)竣工验收程序1、成立竣工验收小组:监理部成立由建设单位代表、设计代表、监理工程师代表等参加竣工验收小组,建议邀请质量监督部门参加。2、制定工作规划:竣工验收小组制定竣工验收工作计划。3、检查竣工申请报告:审查的要点是竣工工程范围是否明确,质量评定是否真实,质量缺陷处理是否得当,竣工资料是否全面和规范,剩余工程计划安排是否合理可行。竣工验收小组应全面写出审查意见,并明确表明是否接受

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