全国城市饮用水水源地安全保障规划技术大纲印刷版9[1][.doc

声 明本技术大纲版权所有，未经水规总院同意不得擅自印刷或者发表，违者必究。58全国城市饮用水水源地安全保障规划技 术 大 纲水利部水利水电规划设计总院二五年八月目 录一、总 则1（一）总体目标与主要任务1（二）指导思想与基本原则1（三）总体思路及技术路线2（四）总体要求5（五）基本规定5（六）进度安排6二、城市饮用水水源地安全状况调查8（一）基本要求8（二）城市经济社会情况调查9（三）城市用水和供水调查9（四）水源地基本情况调查9（五）水源地水量调查10（六）水源地水质调查11（七）水源地污染源调查13（八）水源地水土流失及其治理情况调查14（九）水源地管理现状调查14三、城市饮用水水源地安全状况评价28（一）基本要求28（二）饮用水水源地安全状况评价28（三）城市饮用水源安全状况评价29（四）城市现有水源地功能调整与优化配置方案29（五）国家和省区重要饮用水水源地名录30四、城市饮用水水源保护区划分31（一）基本要求31（二）饮用水水源保护区划分原则31（三）饮用水水源保护区划分方案32（四）已划定的饮用水水源保护区的复核与调整32五、城市饮用水水源地保护工程33（一）基本要求33（二）地表水饮用水水源地保护及综合整治工程33（三）湖库型饮用水水源保护区生态修复与保护工程36（四）地下水饮用水水源地保护及污染综合整治工程37六、城市湖库型水源地泥沙和面源污染控制44（一）基本要求44（二）规划思路44（三）水土保持综合措施44（四）投资估算45（五）成果要求45七、城市饮用水水源地建设47（一）基本要求47（二）现有饮用水水源地改、扩建47（三）新建饮用水水源工程建设规划47（四）应急饮用水水源和储备工程建设规划48八、城市饮用水水源地监控体系建设52（一）基本要求52（二）饮用水水源地监测系统建设52（三）饮用水水源地安全信息管理系统53（四）重要水源地监测信息管理53九、城市饮用水水源地综合管理55（一）基本要求55（二）饮用水水源地综合管理问题分析55（三）饮用水水源地管理体制、机制与制度建设55（四）饮用水水源保护区监督管理56（五）饮用水水源地安全应急预案56（六）饮用水水源地保护法规及技术标准56十、城市饮用水水源地安全保障实施方案58（一）总体布局58（二）实施方案58一、总 则（一）总体目标与主要任务1、总体目标近期（2010年）：基本解决建制市和问题突出的县级城镇的集中式饮用水水源地安全保障问题。在对饮用水水源地调查评价的基础上，划定饮用水水源保护区，提出保障饮用水水源地安全的工程措施和非工程措施；建立水源地保护管理制度、监测体系和应急预案；水土流失严重且影响水源地安全的区域水土流失得到初步控制，减少入库泥沙和面源污染；水源地水质基本达到饮用水水源的标准，水量和供水保证率达到供水规划目标要求。远期（2020年）：全面解决建制市和县级城镇的集中式饮用水水源地安全保障问题。集中式饮用水水源地得到全面保护，重要城市应急水源储备能力显著提高；重要的湖库型饮用水水源地入库泥沙和面源污染得到基本控制；进一步提高供水保证率，建制市和县级城镇饮用水安全得到全面保障，满足2020年全面实现小康社会目标对饮用水安全的要求。2、主要任务规划的主要任务包括：进行建制市和县级城镇（以下简称“城市”）饮用水水源地安全状况调查、饮用水水源地安全状况评价、水源供水功能优化与调整、饮用水水源保护区划分；提出城市饮用水水源地保护和修复、湖库型水源地泥沙和面源污染控制、饮用水水源地建设、饮用水水源地监控体系建设、饮用水水源地监督管理等规划方案；进行措施的总体布局，提出实施方案。（二）指导思想与基本原则1、指导思想贯彻以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，按照全面建设小康社会要求，根据国务院关于加强饮用水安全保障工作的有关精神，明确我国城市饮用水水源地安全保障的目标、任务和政策措施。通过饮用水水源地的保护、修复、水资源合理配置基础上的饮用水水源地建设等工程措施和饮用水水源地监测、安全应急机制、监督管理机制等非工程措施，保障城市饮用水水源水量充足、水质优良、水源地水生态系统良性循环，为促进城市经济社会可持续发展和构建社会主义和谐社会提供支撑。2、基本原则（1）统筹规划、突出重点。在全面普查我国城市饮用水水源安全状况基础上，与相关规划协调与衔接，根据我国各地自然地理、水资源条件和经济发展水平，针对各城市饮用水水源安全存在的主要问题，按照不同水源类型进行规划。突出重点，优先解决重要和问题突出的城市饮用水水源地安全问题。（2）防治并重、注重管理。坚持饮用水水源地预防保护和综合治理并重的原则，根据城市饮用水安全保障目标，各省（自治区、直辖市）拟定城市饮用水水源地安全保障的总体格局，明确水源地保护、修复、建设、管理的具体目标和任务，合理配置各种措施，制定具体的实施计划；注重管理，综合利用法律、行政、技术等手段，加强城市饮用水水源地的监督管理。（3）量质统一，防御风险。水质安全和水量保障统一，优化水资源配置，按照首先满足饮用水要求，统筹安排供水水源的工业、农业等其他用水。提高饮用水日常供给（常规水源）和应急供给（储备水源）的保障能力。建立相应调度管理机制，增强防御突发污染事故、连续干旱年和特殊干旱等风险的能力。（三）总体思路及技术路线1、总体思路城市现有饮用水水源地安全状况和规划水平年城市饮用水水量需求是提出水源地安全保障各项规划方案的基础。本规划首先进行全面的城市饮用水水源地安全状况调查，并根据城市经济社会发展和人口增长进行城市饮用水水量的预测，据此，从整个城市和城市现有水源地两个层面，评价和分析城市饮用水水源的安全状况和存在的不安全问题、成因及分布。拟定国家级和省区级的城市饮用水水源地名录。根据国家有关法规，提出城市饮用水水源保护区划分方案，为编制规划方案和后期逐步建立饮用水水源保护区制度，进行长效管理奠定基础。针对城市饮用水水源存在的问题，与全国水资源综合规划（节水规划、水资源配置方案）、水功能区划及水资源保护、水土保持等规划相结合，根据各城市和各类饮用水水源地的实际情况，因地制宜，有针对性地提出各城市、各饮用水水源地安全保障措施。分析各类措施实施的效果和条件，提出各类措施合理配置的总体布局，按轻重缓急提出实施方案。2、技术路线（1）通过对城市经济社会、饮用水水源地供需、饮用水水源地污染源、湖库型大型水源地水土流失及面源污染、水源地管理与保护等方面的调查和成果汇总分析，掌握进行城市饮用水水源地安全评价和规划的基础资料。（2）根据城市饮用水水源地安全状况评价技术细则，提出城市饮用水水源地安全状况评价成果，并在此基础上进行城市饮用水水源地功能调整与合理配置。（3）根据城市饮用水水源地保护与管理调查成果，按照城市饮用水水源保护区划分技术细则，对已划分的水源保护区进行复核、调整；对尚未划分保护区的水源地，根据水源地实际情况划分水源保护区，提出城市饮用水水源保护区划分方案。（4）根据城市饮用水水源地调查评价及保护区划分成果，拟定国家级及省（自治区、直辖市）级城市饮用水水源地名录。（5）依据水源地安全评价结果，针对水源地存在的问题，结合城市饮用水水源保护区划分方案，根据规划目标和任务，进行城市饮用水水源地安全保障的工程措施规划和监督管理等措施规划。（6）提出城市饮用水水源安全保障措施总体布局及实施方案。规划技术路线见图1。调查评价阶段城市饮用水水源地安全状况调查城市饮用水水源保护区划分技术细则城市经济社会情况调查城市饮用水水源地基本情况调查城市用水和供水调查已划定的城市饮用水水源保护区复核与调整城市饮用水水源地水质调查城市饮用水水源地水量调查水源地水土流失及其治理情况调查城市饮用水水源保护区划分方案城市饮用水水源地污染源调查水源地管理现状调查城市饮用水水源安全状况评价城市饮用水水源地安全状况评价技术细则城市饮用水水源保护区划分方案国家和省区重点城市饮用水水源地名录城市饮用水源安全状况评价城市饮用水水源地安全状况评价保护区外集水区准保护区保护区不安全基本安全安全应急饮用水水源和储备工程新水源工程建设饮用水水源地安全应急预案饮用水水源地监测体系及能力建设饮用水水源地保护法规及技术标准管理体制、机制与制度建设水源设施完善与改扩建水源地功能调整与优化配置湖库型水源地泥沙和面源污染控制方案饮用水水源地保护工程建设限制排污总量意见规划编制阶段监督管理安全建设实施方案结论及建议 图1 全国城市饮用水水源地安全保障规划技术路线图（四）总体要求1、做好与相关规划的协调与衔接。要与水资源综合规划、水功能区划、水资源保护规划、水土保持规划等相关规划成果相协调，根据各地经济社会发展规划，协调好城市饮用水水源地与未来城市发展、城市人口增加以及产业布局的关系，将水源地保护、建设与本地区水资源配置统筹考虑。按照自然和经济规律，采用法律、经济、技术等手段和措施，统筹解决城市饮用水水源地安全存在的问题。本次规划确定近期实施的重要水源保护工程、泥沙和面源污染控制工程及新水源建设工程等要列入水利发展“十一五”规划。2、加强信息沟通和相互协调配合。各地在规划编制过程中，要及时了解国家宏观政策，了解有关部门相关规划工作进展。要提高规划的开放程度，充分发挥专家的作用和规划人员的主观能动性，广泛听取社会各界的意见和建议。工作中要与以往承担水功能区划、水资源保护规划的有关单位密切合作，做好规划组织协调工作。在全国规划统一部署下，采取分级负责的方式，按照省（自治区、直辖市）、建制市和县级城镇实施分级负责。规划中各层次要相互配合和协调，避免发生重复、遗漏等问题。3、工程措施和管理措施要有机结合，要高度重视管理措施规划，强化水源地的监督管理，建立完善的饮用水安全监控体系。省会城市及北方重要城市要做好针对连续枯水年、特枯年份及突发事件的应急保障措施的规划。4、严格掌握规划进度，各级规划工作领导部门要加强领导，精心组织，落实工作责任和组织保障，做好人员培训工作，确保规划工作按进度顺利进行。各流域和省（自治区、直辖市）应按要求及时提交相关资料与成果。5、确保规划的成果质量。各层次规划应按照技术大纲的要求开展工作，充分利用水资源综合规划等已有成果及相关部门的监测和调查成果，并根据工作需要进行补充监测。对调查和收集的基础资料要进行合理性分析，确保数据准确、真实可靠。要重视基础数据的一致性的分析、复核与审查，对中间成果和最终成果进行检查、协调、平衡。（五）基本规定1、规划范围：与正在开展的农村饮水安全保障规划的范围相衔接，本次规划范围包括全国所有建制市和县级城镇，各省（自治区、直辖市）统计确定本辖区县级城镇并上报。水源地调查应包括辖区内主要的自备水源。2、规划水平年：2004年为现状水平年，2010年为规划近期水平年，2020年为规划远期水平年。3、城市饮用水水源地是指向城市提供饮用水的水域及其相关的陆域。包括河流、湖泊、水库、地下水等类型的水源地。4、投资估算编制原则和依据：国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；水利部水总2002116号水利工程设计概（估）算编制规定、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额、建设部计价格200210号工程勘察设计收费标准以及有关行业主管部门颁发的定额；水利水电工程环境保护设计概（估）算编制规程以及相关概算定额。水利部水总200367号开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定、水土保持工程概算定额、水土保持工程施工机械台时费定额；投资估算以2005年末的价格水平为准。（六）进度安排规划编制工作总体分为调查评价和规划编制两个阶段：调查评价：进行城市饮用水水源安全状况调查和评价，提出饮用水水源保护区划分方案，进行城市水源功能优化调整。规划编制：完成城市饮用水水源地保护与安全建设规划及综合管理规划等规划编制工作，提出规划总体布局与实施方案，进行规划投资估算和实施效果评价。具体进度计划为：2005年6月至8月：完成前期准备工作，全面开展工作。2005年10月15日前：各省（自治区、直辖市）完成本辖区城市饮用水水源地安全状况调查工作和初步的分析评价工作。2005年11月15日前：各省（自治区、直辖市）完成本辖区城市饮用水水源地安全状况评价和饮用水水源保护区划分工作，提交安全评价和饮用水水源保护区划分方案成果。2005年12月底：完成调查评价阶段成果汇总任务，提出全国城市饮用水水源地安全状况调查及评价报告；对调查评价工作成果进行总结分析，据此进一步提出规划编制阶段工作部署。2006年4月15日前：各省（自治区、直辖市）提出本辖区城市饮用水水源地安全保障规划成果并上报。各流域机构提出直管以及跨省（自治区、直辖市）的饮用水水源地安全保障规划成果，并与有关省区协调后上报。2006年6月底：完成全国规划汇总和报告编制并上报。二、城市饮用水水源地安全状况调查（一）基本要求1、调查范围本次调查范围包括所有建制市和县级城镇的集中式饮用水水源地。台湾、香港及澳门特别行政区暂未包括在内，但向台湾、香港和澳门提供生活用水的水源地应包括在所在省的调查评价范围内。各城市现状市区范围与“全国水资源综合规划”调查评价阶段“水资源开发利用情况调查评价”城市市区范围相一致。规划市区范围与“全国水资源综合规划”配置阶段“需水预测”中的城市规划市区范围相一致，主要指现状和未来城市人口集中，基础设施基本覆盖的范围。水土流失调查范围主要针对水土流失严重的重要湖库型水源地。调查数据和成果按照省级行政区和水资源二级区分别统计。2、主要内容（1）城市基本情况及其水源地现状调查对城市经济社会基本情况、城市用水、城市水源工程、水源水量、水源水质及污染源和生态状况、重要湖库型水源地水土流失、水源地保护和管理等方面进行全面调查，获取完整的第一手资料。（2）规划区调查结合城市总体规划，调查2010年和2020年城市规划区范围及其基本情况。3、资料要求（1）本次调查以收集和利用现有资料为主，合理选用水资源综合规划、统计年鉴或年报、水质旬报、土地详查成果、水资源公报、水源地监测数据、城市总体规划等相关成果。缺乏有关资料的水源地应进行相应的补充调查和监测。（2）城市用水人口包括户籍人口和居住半年以上的暂住人口，根据第五次人口普查数据口径进行统计。城市人均生活用水量等指标和基础数据可以城市建设统计数据为主要依据。（3）有毒有机污染数据采用专项调查成果。（4）向多个城市提供生活用水的水源地（含跨流域调水水源地）要分别统计到相关城市的水源地调查表中。（5）调查数据采用统一的EXCEL电子文档上报。（二）城市经济社会情况调查收集统计分析与城市饮用水水源地安全密切相关的经济社会发展指标，为分析现状城市饮用水水源地安全及其预测未来需水提供基础资料。主要指标包括城市人口、国内生产总值（GDP）、自来水普及率、管网漏失率、卫生与疾病状况等。根据城市总体规划，分析说明城市的经济社会特点，重点分析城市人口增长、城市总体定位、主要功能分区（工业区、科技园区、商住区、旅游区、生态保护区等）。城市饮用水水源地编码统一采用全国水资源综合规划中的水源地所在水资源二级分区编码、行政编码、水源类型编码及序号等四层编制。见附录1。调查与饮用水水源水质密切相关的疾病发病情况，并说明其危害。调查癌症发病率，重点列出消化系统癌症发病率的前三位的情况。填报城市经济社会基本情况表（调查表1）。（三）城市用水和供水调查调查统计分析城市用水和供水状况。主要包括城市用水结构和用水水平，居民生活用水价格。用水结构分为居民生活用水、第三产业用水、第二产业用水和生态用水4类。城市居民生活用水水平以居民生活人均用水量和综合生活人均用水量等指标表示。城市供水结构按水源性质分为地表水、地下水和其它水源三大类。地表水分为水库、湖泊与河道三类。地下水分为浅层地下水和深层承压水。其它水源包括微咸水利用、污水处理再利用、雨水集蓄利用、海水直接利用和海水淡化。城市供水量包括集中式供水量和自备集中式供水量。集中式供水：由水源集中取水，经水厂统一净化处理和消毒后，由输水管网送到用户的供水。自备集中式供水：除城建部门建设的各级自来水厂外，由各单位自备的集中式供水方式。居民生活用水量是指使用公共供水设施或自备供水设施供水的城市居民家庭日常生活用水。生态与环境用水量指建成区绿化用水、环境用水和河湖补水等的一次性使用的淡水。未经处理的污水和海水直接利用量不计入总用水量中，需另行统计并要求单列。城市用水和供水调查填报调查表21和调查表22。（四）水源地基本情况调查调查统计分析城市饮用水水源地基本信息包括3个方面：（1）水源地地理信息，包括水源地名称、水源地所在水系或河流湖库、水源地经纬度等；（2）水源地运行状况，包括水源地类型、工程规模、建立时间、供水城市和供水人口等。（3）水源地水体所在水功能区及其编码。填报省市水源地基本情况表（调查表3）。（五）水源地水量调查对地表水水源地，通过调查掌握城市饮用水水源地设计和现状条件下水源地来水量、城市供水量、供水保证率、供水结构的变化和差异，分析变化的过程和原因。填报地表水源设计枯水年来水量和现状水平年枯水年来水量是为了对比分析设计和现状条件下，水源地来水量的变化；填报设计供水量和现状年实际供水量是在对比分析设计供水和实际供水量的差异，从而分析可能存在的水量不安全的原因，为水量安全评价提供基础资料。对地下水源地，要求查清水源地所处流域、可开采量、实际开采量、超采量、开采井数及由于超采而引起的环境地质问题等情况。城市供水量指水源地向城市供给的毛水量（包括输水损失量）。其它工业供水量是指直接从水源地取水的工业毛供水量。综合生活供水量可采用自来水供给的综合生活用水毛供水量，并需包括水源地至自来水厂的输水损失在内。调查数据填报调查表41和调查表42。对调查表4-1，若缺乏2004年水平年的资料，当20012003年水平年的数值变化不大时，除现状年实际供水量外，其它项目可以采用20012003年水平年数值代替2004年数值。当城市从渠道取水时，来水量填入调查表4-1中河道取水一栏中，但要在报告中给予说明。渠道设计来水流量采用城市取水设计报告中的资料。在此报告中，有城市供水的保证率和在此保证率条件下的渠道来水流量，此流量作为设计来水量。在调查表41中，现状水平年枯水年来水量是指2004年水平年的枯水年年来水量，其枯水年频率和本表中设计枯水年来水量的频率相同。2004水平年枯水流量是指2004年水平年的枯水期来水流量，其频率和本表中设计枯水年来水量的频率相同。2004年水平年的来水量是指在历年降水条件不变的情况下，在2004年的下垫面条件和上游水资源开发利用的条件下，进入水库和湖泊的来水量。一般情况下，由于2004年水平年下垫面条件的变化和上游水资源开发利用程度的提高，2004年水平年的来水量往往比以往减小，如上游新建大型多年调节水库，来水量可能增多。根据资料情况，现状水平年枯水年来水量和2004水平年枯水流量的获取途径分为几种情况：（1）从现有成果中获取。这些计算成果可以是水资源综合规划中的水资源配置成果或最近的水源地设计复核资料等。（2）当上游水资源开发利用程度较低，实测流量资料能代表现状水平年来水量资料，用实测来水量资料代替现状年来水量资料，并进行频率分析，计算枯水年来水量和枯水流量。（3）上游水资源开发利用程度虽然较高，但是，当某段时间内上游水资源开发利用对来水量的影响和现状水平年上游水资源开发利用对来水量的影响相近时，可以用该段时间的实测流量代替现状年来水量，并进行频率分析，计算枯水年来水量和枯水流量。（4）当不符合上述三种情况时，需要进行来水量的还原和还现计算，提出2004年水平年来水系列，并进行频率分析，计算枯水年来水量和枯水流量。（5）对河道无坝取水，由于上游水资源开发利用对枯水流量的影响较大时，采用实测来水量代替2004年水平年来水量要慎重。（六）水源地水质调查1、地表水饮用水水源地水质地表水饮用水水源地水质调查评价包括河流（渠道）和湖库型水源地。饮用水水源地水质监测点（断面）的选择应能反映水源地取水口的水质状况。水质监测点（断面）布设和监测方法，参见水环境监测规范（SL219-98）。城市地表水饮用水水源地水质监测项目包括地表水环境质量标准（GB 38382002）表1和表2中的所有29个项目。评价所用原始数据分别按汛期、非汛期和年度平均3个值，填入调查表51。地表水环境质量标准（GB 38382002）表3中的部分有毒有机物项目，各城市可根据实际情况安排监测。本规划已专项安排有毒有机物监测工作，相关城市可采用其监测成果。地表水水源地水质评价标准采用地表水环境质量标准（GB38382002）。评价方法采用单项标准指数法（最差的项目赋全权，又称一票否决法）确定水源地水质类别。按汛期、非汛期和年度平均分别统计，并以类地表水标准值为界限，给出是否超标、主要超标物及其超标倍数等，填入调查表54。地表水水源地水质中总氮、总磷指标暂不参加水质评价。水功能区水质调查评价只限于含有饮用水水源地的水功能区。关于水功能区水质达标评价标准，对于只有一个水功能的水域，以相应的水质目标作为评价标准；对于有多个水功能的水域，应采用饮用水功能作为评价标准。饮用水水源地所在水功能区，应在表的备注栏中注明其水功能区的名称。填入调查表54。选择有多年观测资料的水源地进行水质趋势分析，每个城市至少选择一个水源地，成果填入调查表56。2、湖库营养状况评价（1）对湖库型饮用水水源地应进行营养状况评价。（2）湖库型饮用水水源地营养状况评价方法和标准与全国水资源综合规划技术细则要求一致。富营养化评价项目包括总磷、总氮、叶绿素、透明度和高锰酸钾指数5项，控制标准可参照表21给出的浓度值；营养程度按贫营养、中营养和富营养三级评价。有多测点分层取样的湖泊（水库），评价年度代表值采用各垂线平均后的多点平均值。填入调查表52。表21 富营养化控制标准营养程度评分值叶绿素a(mg/m3)总磷(mg/m3)总氮(mg/m3)高锰酸盐指数(mg/L)透明度(m)贫营养10200.51.01.04.020500.150.410.05.0中营养3040502.04.010.01025501003005001.02.04.03.01.51.0富营养6070809010026.064.0160.0400.01000.010020060090013001000200060009000160008.010.025.040.060.00.500.400.300.200.12备注：评价方法采用评分法，具体做法为：查表将单项参数浓度值转为评分,监测值处于表列值两者中间者可采用相邻点内插，或就高不就低处理；几个参评项目评分值求取均值；用求得的均值再查表得富营养化等级。3、地下水饮用水水源地水质（1）地下水饮用水水源地水质状况调查评价只限于集中式饮用水水源地，包括城市公共供水水源和大型自备水源。（2）集中式生活饮用水水源地地下水水质监测项目包括地下水质量标准（GB/T 1484893）中表1中的所有39个项目，并划分为4类。评价所用原始数据按年均值填报调查表53。（3）地下水水质评价标准采用国家标准地下水质量标准（GB/T 1484893）。采用单项组分评价和综合评价相结合的评价方法。将地下水水源地水质指标分为一般化学指标或细菌学指标、毒理学、放射性指标和地方特定项目4大类。一般理化指标或细菌学指标，对人体健康影响较小或可通过净水厂传统处理方法去除，这一类指标按地下水水质标准的5类进行评价，并将其类水标准值的上限值确定为地下水水质控制标准。毒理学和放射性指标作为一类，按生活饮用水卫生标准进行达标评价。填入调查表55。（七）水源地污染源调查污染源调查包括污染源类型（点源、面源、内源等）、污染来源及其时空分布。污染源分为点污染源、面污染源和内源等三类，其中面污染源、内污染源调查主要针对湖库型水源地。1、水源地排污口和污染源调查（1）饮用水水源地排污口和污染源调查范围：已划定保护区的，应为饮用水水源保护区的范围；未划定保护区但已划定水功能区的，调查取水口所在的水功能区内的排污口；未划定保护区和水功能区的，根据实际情况，调查对取水口水质有一定影响的排污口。（2）废污水排放量、主要污染物排放量调查、估算方法采用全国水资源综合规划技术细则有关规定。（3）饮用水水源地排污口和污染源调查分入河排污口和污染源两类调查。入河排污口调查内容包括排污口名称、排入水源地的废污水量、污染物量等。污染物排入量CODcr和氨氮为必选项，其它项可根据水质超标情况，选择34项填报。按调查表57填报。污染源调查内容包括污染源类型、所在位置、废污水排放量、污染物排放量等。污染源类型包括城镇生活污水、工矿企业废水、垃圾填埋场以及集中式禽畜养殖场排水等。污染物排放量CODcr和氨氮为必选项，其它项可根据水质超标情况，选择34项填报。按调查表58填报。2、水源地周边面源污染调查（1）面源污染调查范围为湖库汇流区中影响取水口所在功能区水质状况的区域。重点调查供水人口5万以上的湖库型水源地。（2）面源污染调查包括城镇地表径流、化肥农药使用、农村生活污水及固体废弃物、水土流失和分散式禽畜养殖等。调查及计算方法采用全国水资源综合规划技术细则及其面源污染专题研究成果。按调查表59填报。3、水源地内源污染调查（1）内源污染调查仅限于湖库型并供水人口5万以上的饮用水水源地的水域，不包括陆域范围。（2）内源污染调查内容主要包括水产养殖、底泥污染状况以及水面流动污染源等。水面流动污染源包括航运、水上娱乐等，将调查结果进行定性描述其污染程度，分轻微、一般、严重。内源污染调查内容按调查表57填写，表中未列入项，可在此表中增加栏目。（八）水源地水土流失及其治理情况调查1、重点调查供水人口5万以上、水土流失影响严重的湖库型水源地。2、调查范围：在上级水库以下、对湖库影响大的主要汇流区域。3、基本情况主要根据2004年年鉴资料统计；土地利用现状采用土地管理部门2004年的土地利用现状资料。4、水土流失调查以水力侵蚀为主，以全国第二次遥感调查的资料为基础，并利用近几年的治理面积和保存率，校核到水平年2004年；调查开发建设项目水土流失情况。水土流失治理成果主要对20002004年的治理情况进行调查。5、湖库型水源地基本情况、土地利用现状、水土流失及其治理成果调查内容填调查表6-1、调查表6-2和调查表6-3。（九）水源地管理现状调查水源地管理状况调查分析，包括水源地的管理体制和保护状况两个部分。城市饮用水水源地管理体制和水资源保护情况调查数据填报调查表71和调查表72。水源地管理情况调查分为水源地保护地方法规、应急预案、运行状况等。水源地保护情况调查，包括饮用水水源保护区划分、法制建设、水质水量监测及信息发布、已实施的保障饮用水安全的措施等。调查报告应说明城市饮用水水源地保护管理工作情况，总结经验教训，提出加强管理和保护的对策建议。调查表1 省（自治区、直辖市）城市经济社会基本情况表城市名称城市代码1水资源二级区二级区代码城市人口2，3（万）GDP(亿元)自来水供水人口4（万人）管网漏失率（%）癌症发病率（%）其中：消化系统癌症发病率5（%）200420102020：填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、城市代码依据中华人民共和国行政区划代码（GB/T 22602002）；2、现状城市人口包括户籍人口和暂住半年以上的人口，根据第五次人口普查数据口径进行统计。3、2010年和2020年人口为建成区和规划区人口之和；4、自来水供水人口指城区所有使用公共和自备水源供水的人口；5、消化系统癌症发病率是指消化系统癌症发病率的前三位。调查表21 省（自治区、直辖市）城市用水调查表1 城市名称城市代码水资源二级区二级区代码居民生活用水量（万m3/a）第三产业用水量（万m3/a）第二产业用水量（万m3/a）生态用水量2（万m3/a）合计用水量3（万m3/a）居民生活人均用水量（升/人、天）综合生活人均用水量4（升/人、天）居民生活用水价格（元/ m3）填写人： 审核人： 单位印章：填表说明： 1、用水量指2004年城区包括所有使用公共和自备供水的水量；本表中的用水量指一次淡水。当调查的水源地供水人口总和和城市用水人口不一致时，需要说明不一致的原因；2、生态与环境用水量包括建成区绿化用水、环境用水和河湖补水等；3、第9项合计用水量指第5至第8项用水量之和；4、综合生活人均用水量为居民生活用水与第三产业用水量之和除以城市用水人口。调查表22 省（自治区、直辖市）城市供水量表1 单位：万m3/a城市名称城市代码水资源二级区二级区代码地表水地下水其它水合计备注水库湖泊河道合计浅层地下水深层承压水微咸水利用污水处理再利用直接利用海水2海水淡化填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、本表合计供水量应与表21合计用水量一致；2、直接利用海水量应折算成淡水用量。除微咸水利用和海水直接利用外，均为矿化度M2g/L的淡水。调查表3 省（自治区、直辖市）城市水源地基本情况表城市名称城市代码水源地名称水源地编号1水源地所在水系水源地所在河流东经2北纬水源地类型3工程规模4建设状况5投产时间6工程运行状况说明7水源地所在功能区名称水源供水持续状况供水人口（万）备注填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、水源地编号按照附录1编排；水源地所在水系按水资源综合规划三级区填写；2、经纬度按照十进位填报；3、水源地类型分为湖泊、水库、河道、地下水（浅层和深层）；4、工程规模：蓄水工程按总库容划分，大型1.0亿m3，1.0亿m3中型0.1亿m3，0.1亿m3小型0.001亿m3，塘坝0.001亿m3，塘坝不包括鱼池、藕塘及非灌溉用的涝地或坑塘；引、提、调水工程按引、提、调水规模划分，大型30m3/s，30m3/s中型10m3/s，小型10m3/s；地下水按照大型5万方/日，5万方/日中型1万方/日，小型1万方/日；5、分“已建”、“在建”和“待建”三类工程，待建为已经批复立项的工程，备注中注明批复时间；6、在建和待建工程根据项目建设计划填报计划投产时间；7、工程运行状况说明，要以文字说明形式对工程运行状况、存在问题、原因进行简要分析；8、水源地所在功能区名称针对已划定水功能区的水源地，没有划定功能区的水源地可以不填；9、水源供水持续状况分为向城市常年供水、汛期供水、非汛期供水三种情况。调查表41 省（自治区、直辖市）城市地表水源地水量调查表城市名称城市代码水源地名称水源地编号水库、湖泊河 道设计供水量4现状年实际供水量设计枯水年来水量1（万m3/a）相应保证率2现状水平年枯水年来水量（万m3/a）设计枯水流量3（m3/s）相应保证率22004水平年枯水流量（m3/s）城市5（万m3）相应保证率其它工业6（万m3/a）相应保证率农业（万m3/a）相应保证率城市5（万m3/a）其中综合生活（万m3/a）其它工业6（万m3/a）农业（万m3/a）填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、设计枯水年来水量的频率采用水源地供水中城市供水的设计保证率，水量是年水量；2、相应保证率是指前一栏中水量的相应频率；3、设计枯水流量的频率是水源地供水中城市供水的设计保证率；设计枯水流量的时段为保证城市供水所需要的时段，可以从水源地工程设计资料中查找；对于无坝取水，时段一般为日，对于有坝取水，一般为水坝的调节时段；4、设计供水量指最近一次水源地水量设计成果中的供水量；5、城市供水量指水源地向城市水厂供给的水量；6、其它工业直接从水源地取水的工业供水量。调查表42 省（自治区、直辖市）城市地下水饮用水水源地水量调查表1城市名称城市代码水源地名称水源地编号水源地类型可开采量（万m3/a）实际供水量（万m3/a）超采量2（万m3/a）环境地质问题3开采井数备注填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、表中数据可参考全国水资源综合规划相关数据；2、超采量是实际供水量减去可开采量；3、地下水超采造成的环境地质问题分为6类：地面沉降、地裂缝、供水水质恶化、海水入侵、咸水入侵和其他。调查表51 省（自治区、直辖市）城市地表水饮用水水源地水质数据表城市名称水源地名称类型编号时间基本项目1补充项目2特定项目3备注：全年汛期非汛期填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、基本项目为GB38382002表1中的项目，总氮、总磷不参与水质综合评价；2、补充项目为GB38382002表2中的项目；3、特定项目为GB38382002表3中的项目，同时包括地方特定项目。水源地补充项目（硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰）和有毒有机物项目水质类别评价结果为“达标”、“不达标”；4、已经划定水功能区划内的水源地，水质监测选用的监测点（断面）应是该水功能区的水质监测代表断面。未划定水功能区划的水源地，水质监测断面选用方法参考有关水质监测评价规范；5、除有毒有机项目外，基本项目和补充项目栏中所有列的项目要全而且一致，缺乏监测数据的项目填零（pH除外）。调查表52 省（自治区、直辖市）城市湖库类水源地富营养化评价成果表城市名称水源地名称编号富营养化现状高锰酸盐指数总磷总氮叶绿素a透明度营养程度评价浓度（mg/L）评分值1浓度（mg/L）评分值浓度（mg/L）评分值浓度（mg/L）评分值深度（m）评分值总评分值评价结果2填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、湖库类水源地富营养化评价标准、方法见附录2；2、评价结果填写“贫”、“中”、“富”。调查表53 省（自治区、直辖市）城市地下水饮用水水源地水质数据表1城市名称水源地名称编号一般化学指标2毒理学指标3细菌学放射性指标pH总硬度：硝酸盐（以N计）（mg/L）亚硝酸盐（以N计）：总大肠菌群（个/L）细菌总数（个/mL）总a放射性（Bq/L）总B放射性（Bq/L）填写人： 审核人： 单位印章：填表说明： 1、地下水水质监测项目为包括地下水质量标准（GB/T1484893）中表1的所有39个项目。为了汇总方便，除有毒有机项目外，表中所有列的项目要一致，缺乏监测数据的项目填零（pH除外）。2、一般化学指标包括色（度）、嗅和味、浑浊度（度）、肉眼可见物、pH、总硬度（以CaCO3计）、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发性酚类（以苯酚计）、阴离子合成洗涤剂、高锰酸盐指数、氨氮（NH4）；3、毒理学指标包括硝酸盐（以N计）、亚硝酸盐（以N计）、氟化物、碘化物、氰化物、汞、砷、硒、镉、铬（六价）、铅、铍、钡、镍、钼、钴、滴滴涕、六六六和其他有毒有机物；调查表54 省（自治区、直辖市）城市地表水饮用水水源地水质评价成果汇总表城市名称水源地名称水源地类型编号水质状况评价结果湖库营养状态评价结果4所在水功能区