围绕中心,面向基层,服务发展,促进富民.doc

围绕中心，面向基层，服务发展，促进富民努力使机关党建工作走在基层党组织建设的前头 中共北京市密云县委书记 汪先永密云是首都生态涵养发展区，承担着保水与富民的双重任务。机关党组织和党员发挥作用的情况如何，直接关系到党和政府在群众中的形象和威信，关系到全县发展的全局。今年5月和6月，中央和市委召开机关党建工作会议以后，县委常委会进行了专题研究，对当前和今后一个时期机关党建工作进行了全面部署。全县的各级党组织也采取党员集中学习，组织座谈会、研讨会、经验交流会等形式，进行了学习宣传和贯彻。结合密云实际，我认为，以改革创新精神加强机关党的建设，推动机关党建工作始终在基层党组织建设的前头，为各级机关领导和服务科学发展提供政治和组织保证，必须 “突出四个创新、确保四个领先”。一、创新机关党建的工作思路，确保机关党建在促进科学发展的观念上领先推动机关党建工作始终在基层党组织建设的前头，首先要使机关党建工作在指导思想上紧跟时代步伐，做到观念上的与时俱进。根据密云在首都的功能定位，县委提出今后一段时间的发展方略是：认真落实科学发展观，按照“人文北京、科技北京 、绿色北京”的要求，尽快把密云的生态优势转化为发展优势，坚持“发展是第一要务，保水是第一责任，生态是第一资源”的理念，保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民，前提是保护环境，核心是加快发展，根本是促进富民，立足好、突出快、集中精力抓发展，建设生态富裕和谐新密云。根据这个发展方略和中央、市委要求，我县确定机关党建的工作的总体思路是，以科学发展观为统领，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员、干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以党建工作创新为动力，围绕中心，面向基层，服务发展，促进富民，充分发挥机关党组织示范引领和带动作用，为全县各级机关领导和服务科学发展提供政治动力和组织保证。二、创新党组织的活动载体，确保机关党建工作在促进科学发展的行动上领先推动机关党建工作始终在基层党组织建设的前头，必须不断创新活动载体，为机关党组织党员搭建服务科学发展的平台。几年来，密云县开展了 城乡党组织党员“双结对”活动，以“真情惠农民、共建新农村”为主题，引导机关党组织与村党组织结对共建，共谋发展规划，推进新农村建设，组织机关党员与农村党员结对，共同帮扶困难群众，构建了城乡基层党组织的互帮互助机制；开展了 党组织党员“双承诺”活动，引导机关党组织党员围绕推进发展、服务基层群众、维护稳定等，为基层单位和群众办实事好事；开展了 “两进两促”活动，引导机关党组织党员进村促发展，进户促和谐。下一步要以服务发展和服务群众为重点，不断丰富 “双结对”活动的形式和内涵，着力在构筑城乡基层党组织互帮互助机制上下功夫；深化党组织党员“双承诺”活动、“两进两促”活动，并大力实施畅通民意工程，完善并落实干群恳谈交心、定期走访群众、定期民意调查等制度，以及为群众办实事好事制度，着力在健全完善机关党组织服务基层、服务群众的工作体系上下功夫；要进一步探索机关党组织在促进和保障中心工作中发挥作用的有效形式，实现党组织的工作目标与本单位各项事业发展目标的有机统一，发挥机关党组织的政治优势和组织优势，把机关党组的先进性体现促进科学发展的具体行动上。三、创新党组织的自身建设，确保机关党建工作在促进科学发展的组织保障上领先推动机关党建工作始终在基层党组织建设的前头，必须以改革创新的精神不断加强党组织的自身建设。近年来，借鉴农村党的建设“三级联创”工作经验，密云县在机关中开展了“五好”党组织创建活动，即领导班子好，党员干部好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好，实现了党建工作与中心工作的同部署、同推进和同考核，使机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。下一步要不断深化“五好”机关党组织创建活动，努力形成创先争优的良好氛围。要进一步创新干部选任机制，选拔任用干部凭党性、凭人品、凭能力、凭实绩、凭公认，年轻干部还要凭发展潜力，让想干事、能干事、干成事、不坏事的人受到重用，营造风清气正的用人环境。要推进党务干部与业务干部“双向进入、交叉兼职”，并有计划地选拔后备干部和有培养前途的中青年业务骨干充实到党务干部队伍，努力建设一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。健全完善体现科学发展观的干部工作考核评价体系，调动各级干部干事创业的积极性。要以创建学习型机关为载体，加强党员干部的党性党风教育、科学文化知识学习和业务技能培训，不断增强党员干部的宗旨意识和服务意识，提高贯彻科学发展观的实际工作能力。要认真落实“三会一课”、民主生活会、党员活动日等制度，规范党组织生活。要健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求党员意见制度，全面推进党务公开，进一步扩大党内民主，调动党员参与党内事务的积极性。要深入开展讲党性、重品行、做表率活动，推动机关党员干部更好地立足本职，服务发展、服务群众，争创一流，发挥示范表率作用。四、创新领导方式和工作方式，确保机关党建工作在促进科学发展的机制上领先推动机关党建工作始终在基层党组织建设的前头，必须建立健全机关党组织促进科学发展的领导和工作机制。近几年，密云县建立了县委常委会定期研究机关党建工作制度，党组织工作和活动经费保障制度，同时结合“五好”创建活动，建立了机关党建工作的责任机制和考核奖惩机制，推动了机关党建工作的深入开展。下一步我们将按照落实科学发展观的要求，进一步完善机关党建工作的领导和工作机制。要充分发挥县委各工委牵头抓总的作用，明确党委（党组）书记第一责任人的职责，完善机关党建工作责任制，层层明确责任，形成党政齐动、上下联动、齐抓共管的机关党建工作格局；加强分类指导，区别不同情况分别制定措施，指导建设与发展，实现党建整体水平的提升；要进一步健全完善机关党建工作的考核评价体系，把机关党建工作的