2009年形势任务教育宣讲提纲2.1.doc

形势任务教育宣讲提纲（2009年2月）同志们：按照油田公司党委关于开展“坚定信心迎挑战，共克时艰促发展”新一轮形势任务教育的安排部署，结合我厂2009年工作实际，今天，我们在这里举行“学会感恩、共克时艰、再创辉煌”形势任务教育报告会。目的就是通过摆成绩、讲挑战、明举措、谋发展，进一步凝聚人心、坚定信心、鼓舞士气，使全厂干部员工迅速把思想统一到贯彻落实油田公司和我厂职代会精神上来，把力量凝聚到创新实施我厂2009年各项工作部署上来，为确保采油厂实现又好又快发展作出新的更大的贡献。下面，报告分三个部分：一、2008年我厂取得的主要成绩在过去一年里，我厂新一任党政领导班子全面贯彻落实油田公司“5553”工作思路和公司党委“五个一”系统工程，团结带领全厂广大干部员工，继续巩固和发展2006年以来的良好形势，出色地完成了油田公司下达的各项任务指标，全面提升了全厂广大员工的幸福指数，为油田公司建设“四大基地”、实现“三大目标”作出了突出贡献。具体表现在以下九个方面：一是油气生产指标超额完成，在2006年实现止跌、2007年实现相对稳产的基础上，克服了限产带来的不利影响，全年仍然实现超产原油4万吨。原油产量自2000年油田进入快速递减以来，首次实现了真正意义上的指标“箭头向上”，为2009年年产重上150万吨奠定了坚实基础。二是油气勘探增储形势喜人，全年探明石油地质储量509万吨，天然气地质储量1.3亿方，为我厂持续发展提供了资源保障。三是油田开发管理水平全面提高，油田自然递减率16.39%，综合递减率1.23%，与上年相比分别下降了12.51和6.85个百分点，创近年来油田开发管理的最好水平；在油田公司岗位责任制大检查中连续取得第一名的好成绩；齐40块蒸汽驱首次实现了世界上中深层蒸汽驱工业化生产，汽驱产量跨越了近5个百吨台阶；成功部署出了欢2-H18、H19两口百吨产能井，为剩余油挖潜和老区二次开发提供了成功经验。四是安全环保形势良好，继续保持了油田公司安全生产、环境保护先进单位称号。五是经营管理工作再新上台阶，全年操作成本总额和单位操作成本均控制在油田公司预算指标之内，成为全油田投资成本控制最好、经济效益最好的采油厂。六是员工队伍整体素质持续提高，在油田公司第五届员工技术大赛中，我厂取得了“三金、四银、七铜、三名优秀”和采油工、汽车驾驶员团体第二名的好成绩；集输大队杨学昌夺得了集团公司集输系统技术大赛个人铜牌。束滨霞成为辽河油田唯一的奥运火炬手，并被推荐为全国“巾帼建功”标兵；赵奇峰被推荐为国资委中央企业劳动模范。七是党建思想政治工作卓有成效，全厂各级党组织按照“融入中心、进入管理、促进和谐”的原则，扎实开展了“三新一建”主题教育活动和“知岗、讲岗、爱岗”主题实践活动，创新实施了基层党组织“七抓”工作法、“六个一百”工程和党员“五当”活动，充分调动了全厂干部员工的工作积极性和创造性；大力加强了“五型五好”班组创建活动，使束滨霞采油站、齐30号站、热注20号站等成为品牌和名片，充分展现了我厂的良好形象。八是和谐矿区建设成效显著，大力实施了共谋“欢喜家园”一体化协调发展运行机制，使矿区环境建设在前两年大门建起来、路灯亮起来、休闲广场用起来的基础上，又持续进行了全面兴建、改造、维修和完善，使中小学面貌焕然一新，排水沟得到彻底治理，饮用水管网全部更新。大力开展了广场文化活动，三家单位共同组织了新春联谊会、春节联欢晚会、消夏晚会和各种体育活动，使“欢喜家园”更加和谐稳定，被油田公司推荐为辽宁省“平安和谐矿区”。九是员工生活质量又有新提高，全年人均收入达到了5万7539元，与去年相比增加4627元；投入2280万元对一线井站和各单位驻地的工作环境进行改造，为43座井站铺设了清水管线；投入1280万元新建了化验室、员工食堂，改造了员工单身宿舍；投入556万元组织员工健康体检，购置劳保用品，增加一线小伙房和驻地食堂生活补贴，组织基层干部员工、生产骨干带薪休假和疗、休养。支出61.28万元慰问、帮扶大病和特困员工、困难家庭助学，并帮助56名特困家属和子女临时就业。进一步加大了厂级科技带头人、技术技能专家、突出贡献科技人员、科技项目、“百名爱家建家标兵”、技能比赛选手以及群众性挖潜的奖励力度，累计发放津贴和奖金230万元，进一步调动了广大科技人员、管理人员和岗位员工爱家建家的积极性、创造性。这些成绩的取得，是全厂干部员工经过共同努力，为油田公司交上的一份优秀答卷。它不仅凝聚着全厂干部员工的集体智慧和辛勤汗水，更充分体现了厂党政领导班子对全体干部员工和矿区家属的真心关爱和深厚恩情。二、2009年我厂在生产经营上遇到的困难挑战大家知道，由美国次贷危机引发的全球“金融海啸”，已经从虚拟经济影响到实体经济，从国外影响到国内。更为严重的是，这场金融危机何时见底，目前还很难预料。我国作为一个开放大国和世界第三贸易大国，出口增速放缓直接造成了我国工业增长和财政收入的回落。我国经济增速下滑已经成为当前和今后一个时期经济运行中的主要矛盾，而且会越来越突出。就中国石油而言，尽管金融危机的影响将是“有限的、可控的”，但也不例外地受到了影响。由于国内经济增速减缓，对燃料、动力、原材料需求大幅下降，工程和交通运输用油减少，消费需求急剧萎缩，市场销售不畅，化工产品价格大幅下跌，国际油价持续低迷，国内成品油降价预期加重。这种状况连锁反应到上游，使油田和管道企业库存处于高位，原油成品油库存激增，包括辽河油田在内的部分油田实施了阶段性限产，生产组织难度加大。就油田公司而言，由于原油价格大幅下跌，目前已经跌破42美元/桶，对于以稠油为主的辽河油田来讲，油价的影响却是最大的。2009年将是自1998年以来，油价对油田公司的生产经营影响、冲击最大的年份。这给油田公司的未来发展带来严峻挑战。就我厂而言，受油价低迷的影响，目前我厂日限产在300吨左右。而面临最大压力的是成本资金严重缺口的问题，2009年油田公司给我厂下达的年操作成本总额为6.3992亿元，单位操作成本为609.45元/吨，其中“五项费用”指标压缩了20%。这个成本指标还仅仅是初步计划指标，最终成本总额还可能再压缩。同时，我厂还面临着储量勘探难、新井部署难和措施优选难等诸多困难。但是，限产、限输是暂时的，企业发展是长期的、坚定的。我们在充分认清面临严峻形势的同时，更要牢固树立战胜困难的必胜信心。当前，党中央、国务院为有效应对国际金融危机、推动经济发展，实行了促进经济增长的一系列措施。集团公司做出了“保增长、抓重点、增资源、调结构、强基础”等有力措施，已经见到了较好效果。这些应对措施必将有力促进中国石油持续稳定健康发展，为我们应对挑战创造良好环境。客观分析我厂2009年的生产经营形势，虽然面临着前所未有的困难挑战，但是我们也具有应对挑战的有力条件。我厂是2008年辽河油田唯一实现产量指标“箭头向上”的主力采油厂，有勘探工作的不断突破、开发管理水平的不断提高，还有齐40蒸汽驱、双6储气库两个集团公司重点项目的开发和建设，更有团结进取、作风过硬、勇挑重担的各级领导班子和经过30年开发建设培养出的一支忠诚企业、敢打硬仗、能打硬仗的干部员工队伍。这些是我厂应对挑战、再创辉煌的坚强后盾。我们既要认清困难挑战，又要坚定发展信心，全面按照油田公司职代会精神和谢总提出的“五个不动摇”的工作要求，结合我厂实际，坚决做到“六个不动摇”：即认清形势、坚定信心，在思想和行动上与党中央、集团公司和油田公司保持高度一致不动摇；解放思想、真抓实干，全面贯彻落实厂职代会确定的各项工作部署不动摇；应对危机、共克时艰，确保2009年年产重上150万吨的决心不动摇；着眼长远、持续发展，实现“十二五、十三五”期年产在140万吨稳产10年的目标不动摇；关心员工、回报社会，让企业发展成果进一步惠及广大员工家属的承诺不动摇；顾全大局、担当责任，让“欢喜家园”持续保持和谐发展的良好形势不动摇。只要全厂上下拧成一股绳，我们就一定能战胜前进道路上的困难挑战，夺取新的更大的胜利！就一定能为实现油田公司职代会上确定的全年生产原油1200万吨的工作目标，作出采油大厂新的更大的贡献！三、2009年我厂做出的总体工作部署2009年是我厂遇到困难更多、形势更为严峻的一年。为了全面应对困难挑战，坚决做到“六个不动摇”，全面完成油田公司给我厂下达的主要生产经营指标，经过厂党政领导班子认真研究，确定了2009年我厂的主要工作目标：即年生产原油150万吨；年外供商品气700万方；年探明石油地质储量500万吨；年操作成本总额控制在6.3992亿元，单位操作成本控制在609.45元/吨；生产、交通、消防安全无事故，环保重大责任污染事故为零；两个文明建设继续保持油田公司先进水平。为了全面实现上述目标，我厂确定了2009年总体工作思路：即坚持科学发展观，认真贯彻集团公司和油田公司工作部署，以稳定发展为主题，以经济效益为中心，以加强管理为主线，以科技创新为动力，以提升员工家属的生活质量为根本，创新实施好稳产上产、管理增效、安全环保、党建思想政治工作、和谐矿区建设“五大工程”，深入开展“素质提升年”活动，团结和带领广大干部员工，认清新形势、战胜新困难、实现新跨越，全面超额完成年度各项业绩指标！2009年我厂实施“五大工程、一个活动”的具体安排部署是： 一是牢牢把握勘探开发主动权，实施好十项稳产上产工程，确保原油产量实现150万吨。储量和产量是采油厂的生存之根、发展之本。更是我们应对金融危机、战胜困难挑战、实现持续发展的制胜“法宝”。我们的衣食住行、我们的福利待遇等都来自油气产量。为此，2009年我厂针对实际，具体实施十项稳产上产工程：以齐古和欢古潜山突破为重点的潜山深层勘探工程，实现储量的有效接替；以大凌河低电阻隐蔽性油藏为重点的勘探增储工程，预计探明石油地质储量280万吨；以提高齐40块蒸汽驱开发水平为重点的汽驱上产工程，全年实现原油上产10万吨以上，圆满完成67万吨的工作目标；以部署2口百吨井、10口高效产能井为重点的高效产能建设工程，为完成全年原油生产任务提供保证；以欢北杜家台油层精细注水为重点的稀油注水稳产工程，预计全年增加水驱储量360万吨，增油1.5万吨；以优化注汽为重点的稠油稳产创效工程，全年减少吞吐注汽量5万吨，实现稠油产量不降；以齐108块、欢127块二次开发为重点的水平井开采工程，计划增油3万吨；以提高杜813块超稠油开发水平为重点的低效区块技术储备工程，为超稠油全面开发做好技术储备；以提高工艺措施有效率为重点的科技增油工程，规模实施6项成熟技术、推广应用4项成熟技术，开展3项新技术试验和5项汽驱工业化应用的技术配套，计划增油4万吨；以双6储气库建设、提高开发采收率为重点的储气库建设工程，抓住集团公司将在双台子油田建设全国最大的天然气战略储备基地的有力契机，实现提高采收率17，进一步增强区块开发效果。要顺利实施好这10项工程，首先必须要充分发挥“科技第一生产力”的重要支撑作用。全厂广大科技人员肩负着企业发展的重大责任、肩负着全厂干部员工的殷切期望。为此，全厂广大科技人员要牢固树立“知识就是储量、智慧就是产量”的思想，把近几年厂里对你们的培养、关心和厚爱做为攻坚啃硬的动力，以科技报企、科技兴油为雄心壮志，以一颗感恩之心、以满腔报恩之情，进一步解放思想、敢于超越前人、勇于超越自己，把生产难点做为科研攻关的重点，找准科研攻关的方向性问题，用集体智慧和科技力量支撑采油厂共度难关，为实现又好又快发展建新功、立新业、创佳绩！二是进一步强化企业管理，实施好“5435”管理增效工程，推动企业效益再上新台阶。管理是企业的永恒主题，是最现实的生产力，更是我们应对危机最有力的抓手。2009年全厂上下以深入开展“企业管理年”活动为主线，精心实施好“5435”工程。“5”即实现“五化运行”：通过严格计划管理，优化投资结构，强化投资论证和效益评价，实现投资决策科学化；通过严格预算管理，加强专项资金控制，加大考核处罚力度，实现预算执行严肃化；通过严格成本刚性管理，强化成本效益分析，实现成本管理精细化；通过严格内控管理，坚持依法以规治企，实现资金运行规范化；通过从传统的以产量为中心向以经济效益为中心转移，从油藏技术管理向油藏经营管理转移，提高投资回报率和资金利用率，实现经济效益最大化。“4”即实施“四项剖析”：通过认真开展以区块、油井为重点的潜力剖析，由事后预防向事前控制转变的超前剖析，上下结合、部门携手的联合剖析，措施落实情况的论证剖析，不断深化“剖析式”检查内涵，全面加强采油、热注、集输、作业等系统联动管理，全年管理挖潜增油8万吨。“3、5”即实行“三优五增”：通过实施以优化钻井方案、工程方案、项目方案等为重点的方案优化设计，以优化清防蜡方式、扩大螺杆泵实施、推广管杆优化设计等为重点的采油方式优化，以加强大型措施论证为重点的措施优选，实现节约与开发并举，提高能源利用效率；通过开展节能挖潜增效活动，老区挖潜增效活动，低效井挖潜增效活动，设备挖潜增效活动和群众性挖潜增效活动，全年节约挖潜5000万元，节能降耗1万吨标准煤，努力创建资源节约型企业。要全面实施好“5345”工程，必须要把强化、细化企业管理放在突出的地位来抓。全厂广大生产管理人员要牢固树立“管理是现实生产力”思想，精益求精组织好油气生产管理的各个环节，找准难点、突出重点、控制节点，全面提高生产管理的科学性、针对性和实效性，进一步提高生产管理水平。全厂经营管理人员要牢固树立 “过紧日子、过难日子”的思想，要铁下心来全方位把住资金使用关口，要黑下脸来全过程监督控制资金使用途径，要狠下手来全面堵塞资金流失漏洞。全厂岗位员工要立足岗位、眼睛向内、苦练内功，从节约一方水、一度电、一块棉纱、一个盘根做起，像居家过日子一样勤俭节约，像花自己兜的钱一样精打细算，真正把欢喜岭采油厂当做自己的家，真正当好欢喜岭采油厂这个“家”，不辜负企业主人的称号。三是坚持继承和创新相结合，实施好“六靠六到位”安全环保工程，努力实现安全发展、清洁发展。安全环保工作是大事、是大局、是保障，更是确保采油厂平安和谐、稳定发展的牢固根基。2009年我厂按照集团公司及油田公司安全环保工作的总体部署，继续深化“六靠六到位”安全环保举措，持续推进HSE管理体系建设，全面落实“六个加强”，大力推进采油厂安全、清洁发展：加强教育，全面提高全员安全环保意识；加强培训，全面提高队伍整体安全环保素质；加强科技创新，全面提高本质安全水平；加强体系建设，实现生产全过程受控；加强监督考核，全面提高安全环保监管水平；加强文化建设，充分发挥文化的“软实力”作用。通过做好“六个加强”，全面杜绝安全环保责任事故，继续保持油田公司安全生产和环境保护“先进单位”称号，实现采油厂安全环保形势的持续稳定。安全环保工作关乎员工的生命、家庭的幸福、企业的稳定，关乎石油事业的千秋万代，压力大、责任大，意义更大。全厂干部员工要进一步明确越是在企业遇到困难的情况下，越不能忽视安全环保工作的深刻道理。安全环保工作没有彩排，每天都是现场直播，一旦出了问题就没有挽回的可能。要求从事安全环保工作的全体人员要敢于管理、严于要求，用铁面孔抓制度执行、用铁心肠抓违章操作、用铁手腕抓隐患治理，做到宁听骂声，决不听哭声，真正肩负起企业发展“保护伞”、员工幸福“保护神”的使命。广大岗位员工要始终牢记各级组织、各级领导对员工健康安全的真切关怀和亲切教诲，始终牢记家人的深情叮咛，始终牢记那些血的教训，在工作中全面落实“六大禁令”，严格执行岗位责任制，确保人人有安全、企业保安全。四是进一步加强党建思想政治工作，深化实施好党委“五个一”工程，为持续稳定发展提供有力保障。党建思想政治工作是确保企业发展的组织保障和政治保障，是企业经济工作的生命线。2009年全厂党建思想政治工作继续坚持以发展为主题、以基层为重心、以员工为根本和融入中心、进入管理、促进和谐的工作思路，全面深化 “五个一”工程：紧紧围绕“促发展”，切实服务好“第一要务”。通过深入开展“学会感恩、共克时艰、再创辉煌”形势任务教育和“知岗、讲岗、爱岗”主题教育，引导广大干部员工感恩企业，珍惜岗位，坚定信心，担当责任，引领员工坚决做到 “我的岗位我负责、我在岗位您放心”。紧紧围绕“强班子”，切实抓好“第一责任者”。通过深化实施“四抓四注重”举措，不断提升各级领导班子建设水平，全面提高各级干部“五种能力”，使各级领导班子和领导干部在应对挑战中，努力创新思路、创新方法、创新管理，发挥表率作用。紧紧围绕“提素质”，切实开发好“第一资源”。通过进一步巩固和打造 “四个平台”，全面提高员工队伍素质，为采油厂持续稳定发展提供人才保证和智力支持。紧紧围绕“树形象”，切实叫响“第一品牌”。通过进一步精心打造具有欢采特色的“品牌工作法”、“品牌活动”、“品牌站队”和“品牌员工”，确保“品牌”发挥强大的影响力和凝聚力。紧紧围绕“创和谐”，切实把握好“第一信号”。通过知民情、听民声、扶民困、解民忧，大力加强“四有六要”思想政治工作，全面调动广大员工的积极性，在全厂大力营造“企业关心厚爱员工，员工感恩厚报企业”的良好氛围。企业越是在遇到困难和挑战的时候，越是要加强党建思想政治工作，越是要建好组织、抓好班子、带好队伍，越是要紧紧围绕中心工作统一思想、凝心聚力。全厂各级领导班子和各级党组织，要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，以全面贯彻落实本次职代会精神为动力，带领广大干部员工创新落实好“五个一”工程，为确保企业又好又快发展保驾护航。全厂党务政工人员要以扎实开展“感恩企业、共克时艰、再创辉煌”形势任务教育为契机，通过摆事实、讲道理，尤其是讲清、讲透我厂新一任领导班子在关心员工健康、改善生活质量、提高福利待遇等方面所做出的巨大努力，进一步增强广大干部员工“厂兴我荣，厂衰我耻”的归属感、责任感和感恩企业、回报企业的积极性，进一步增强广大干部员工的责任意识和发展意识，全面克服由于阶段性限产导致个别干部员工工作中出现的消极懈怠和等、靠、托等现象，使大家始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态，应对挑战、共克时艰，在全厂进一步形成“万众一心迎接挑战、众志成城再创辉煌”的良好局面。五是全面推进“欢喜家园”一体化协调发展，实施好“和谐矿区建设”工程，让发展成果最大限度地惠及矿区员工家属。矿区建设是团结和谐的象征、是共同发展的标志、是充分展现“欢采家园”员工家属幸福生活和良好精神风貌的“窗口”。为此，2009年我厂将继续主动牵头，不断深化“欢喜家园一体化协调发展”运行机制，大力实施“和谐矿区建设”工程：在经济发展上全力扶持欢工处、欢公用和辽南公司，用主营业务的发展拉动整个矿区的协调发展，共创和谐稳定的发展环境。在维护稳定上承担重要职责，把工作重点放在解决群众反映强烈、涉及员工切身利益的子女教育、待业子女就业、职工遗属帮扶、关心离退休老同志生活等方面，切实解决后顾之忧；在环境建设上加大投入，完善水上公园建设项目，争取资金新建一座员工宿舍楼，实现全厂单身员工的集中式公寓化管理；建成员工浴池，为矿区员工家属提供便利。通过积极创造良好的工作、生活、学习条件，努力营造温馨舒畅、健康和谐的良好氛围，使“欢喜家园”更加和谐、稳定、美好。矿区环境建设是采油厂发展成果的充分展现，更是厂党政领导班子大局意识和责任意识的集中体现。近几年来，我厂党政领导班子始终不遗余力地加大矿区环境建设力度，就是让广大员工家属充分感受到工作和生活在石油企业是荣幸和幸福的，就是让广大员工家属共同珍爱我们的“欢喜家园”，进一步提升企业的凝聚力、向心力和自豪感，使广大干部员工始终真心热爱家园、真情关爱他人、真诚奉献企业，以极大的工作热情投入到爱家