加强社会管理 提高居民素质.doc

加强社会管理，提高居民素质朝阳社区 陈雨微从2010年2月专门举办省部级领导干部研讨班，到写入十二五规划纲要，为什么中国决策层如此关注社会管理及其创新的问题？中央党校科社部社会学教研室教授向春玲做了深入的解读：一方面，国内外形势发生了非常大的变化，呈现新特点；再就是当前社会管理存在一些突出的问题，而各级干部还有一种思维惯性，他们对加强和完善社会管理不是特别重视。目前这一话题被高密度地频频讲起，就是要领导干部和全社会都重视起来。社会管理关系到国家稳定和政权稳固，现在人民内部矛盾在一些层面出现了。在解决温饱之后，老百姓的需求多元化，一些公民有了自我实现的需求和被尊重的需求，法治意识和维权意识在不断增强。加强和创新社会管理，从大了说，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，从小了说，事关城市繁荣稳定，事关人民安居乐业。当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理任务更为艰巨繁重。要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理理念、制度，创新方法，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险。要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。一、 基层管理者要加强学习，提高管理水平。如何应对突发事件，有效的平息群体性事件，及时解决群众反映的问题，是传统社会管理的任务。新时期如何有效的解决面临的社会管理新问题，是摆在基层管理者面前的难题。例如外来务工人员大量涌入，解决好就业和安居，以及维护社会的繁荣稳定，是近年才出现的比较突出的问题。管理者只有加强学习，在学习中积累解决问题的方式方法，在实际工作中落实执行，才能做到未雨绸缪、防患未然，才能在问题发生伊始化解矛盾、平息事件。因此基层管理者应该加强业务学习，提高管理水平，多走、多看是有效的方法。二、健全管理体制，规范管理准则，倡导民主性、科学性和可行性的人性化服务。健全的管理体制和规范的管理准则可以为管理和行政执法提供标准，不断完善的管理体制和细化的管理准则一方面可以提高管理者的工作效率，另一方面也是为了更具体的、有标准指导工作，同时也为群众提供了一个规范准则，避免法规盲区，而使矛盾双方无法可循。而在制定管理体制和管理准则的过程中，要让群众参与进来，充分听取他们的意见，要本着以人为本的原则建立健全一套民主的、科学的、可行的规范准则。三、开展丰富多彩的文娱活动，改善人文环境，提高居民素质。社区工作管理是刚性的，而日常的引导却是柔性的，刚柔并济才是效果更好的。我们应当充分重视文娱体育活动对群众生活方式和思维习惯产生的积极影响，特别是在当下社会矛盾不断凸显、日益尖锐，更需要一些公共活动转移公众视线，以便消除积累在群众中的不良情绪。同时丰富多彩的文娱活动还可以改善人文环境，优化社会的意识形态，让更多的人树立健康的生活方式，在参与活动中获得精神满足和人格尊重，形成与人亲善的良好社会风气，以达到提高整体居民素质的目的。四、敢于做群众工作，善于做群众工作，在“全心全意为群众办好事、办实事”的前提下，巧妙化解矛盾。社区工作做的再细，也难以避免一些矛盾的发生和激化，在这个过程中，一定要积极的去做群众工作。这要求我们不但要认真的去做，而且要学会善于做群众工作。要认真听群众反应的问题，找到矛盾的出处，安抚他们的情绪，用合理的方式在 “全心全意为群众办好事、办实事”的前提下，巧妙化解矛盾。五、建设和谐文明社区，必须不断扩展民主参与平台。社区是居民自治的主阵地。随着社会发展和社区建设的深化，居民群众参与社区建设的主动性和发表意见、行使民主权利的积极性越来越高，社区意识不断增强。人是社会性的，个人是纵横交错的社会关系网中的一点，不可能离开群体与社会独自生活，需要处于一定的群体之中，需要与他人进行物质与精神的交流。我们可曾试想，发动群众的力量，运用手里简单的工具，诸如手机、相机拍摄身边的“小人物”、“小事件”。他们是“小人物”却平平凡凡的做着不平凡的事情，我们身边的清洁工人每天披星戴月、风雨无阻都在坚持着工作，他们并不平凡，他们为和谐文明朝阳社区的建设画上了浓墨重彩的一笔。它们是“小事件”，一个小朋友将一个白色垃圾捡起扔进了垃圾箱；一位阿姨从楼上扔下了一袋生活垃圾。针对这种种的“小人物”、“小事件”，我们可以做些什么？拿起您的手机或相机拍下这些场景，我们可以联合广播电视局进行一些宣传以及教育活动，让舆论的压力促进某些文明的行为及现象继续发扬下去，让舆论的压力约束某些不文明的人，遏制一些不文明的现象的发生。总之