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文档简介
公共旅游景点环境的人为破坏问题分析 以福州鼓山为例摘要通过综述国内外有关研究文献,结果表明,公共旅游景点废弃物问题及人为造成的环境问题已经得到广泛关注,研究内容涉及到公共旅游景点开发、公共旅游景点活动和公共旅游景点产业的各个组成部门。目前国内关于公共旅游景点环境问题研究正处于起步阶段,研究内容主要以描述性为主,研究方法和措施大多还处于理论探讨之中,对实践指导性不强。真正适合于我国公共旅游景点废弃物处理和防治人为破坏的方法体系还没有建立。因此,重视生态脆弱公共旅游景点的废弃物研究,完善防治人为破坏造成的环境问题的解决途径,加强废弃物管理,是我国公共旅游业可持续发展的重要基础。关键字:公共旅游景点 环境 人为破坏 污染前言1990年在加拿大举行的“90全球可持续发展大会”提出了旅游持续发展行动战略。1995年西班牙“可持续旅游发展世界会议”通过的可持续旅游发展宪章和可持续旅游发展行动计划,标志着旅游业可持续发展得到了各国政府和非政府机构以及旅游者的认可和重视,确立了可持续发展思想方法在旅游资源保护、开发和规划中的地位。良好的自然生态环境是发展旅游特色经济的重要基础,在旅游资源开发中强化生态环境保护措施,是实现我国可持续发展战略目标的长远要求。 公共景点。从性质上看,它无疑是被公共使用的物品,由于其特有的文化品性,它通过观感,或者是想象,满足了民众对共同拥有的自然风物、历史遗存进行观赏与认同的需要。在这个意义上它的存在代表一种公共利益,它具有非排他性,非竞用性,非盈利性。因此,纵观现在国内众多旅游景点,存在的问题严重,主要包括:一、污染严重。游客携带的塑料袋和废报纸随处丢放,造成景区环境污染;二、破坏严重。游客对景点植物的践踏与采集,对景点生态平衡造成巨大影响。 鼓山位于福州市东郊、闽江北岸,最高峰海拔925米,山上胜迹众多,林壑幽美,是福州市最著名的风景区。但鼓山作为一个公共旅游景点,在它对公众开放的同时也存在着一些问题:垃圾围困山脚、植被遭破坏、游客随意丢掷垃圾、当地村民违章搭盖经营、违章建坟、采石场偷采、乱铺设水管等等,严重破坏了整个风景名胜区。其中,垃圾问题尤为严重。 本课题在深入研究鼓山环境人为破坏基本情况的基础上,通过阅读大量文献和年鉴材料,收集大量有效数据,通过对鼓山环境人为破坏现状与管理方式的分析,找出鼓山旅游管理发展现状中所存在的问题,分析其原因,并有针对性地提出具体而实用的参考建议及对策。对策及建议 总结以上分析,本研究小组根据现行公共旅游景点的基本政策,结合福州市公共旅游景点管理现状,针对现在国内公共旅游景点中的人为破坏问题提出以下建议。第一,重视对公共旅游景点生态脆弱区的人为保护。公共旅游生态脆弱区是指位于山岳、湿地、自然保护区和沙漠绿洲等生态脆弱区的公共旅游景点,我国这类景区数量较多,且大多远离城市位置偏僻,其环境的脆弱性使人为破坏影响更加显著。因此首先应重视对公共旅游景点生态区的重点保护,加强对环境保护的宣传,使公众建立对公共旅游景点环境保护的意识,一定程度上,从根本解决公共旅游景点的环境问题。其次,对相对脆弱的景点加强保护,如建立铁栏、防护网等一系列措施,是旅游的公众不易破坏到公共旅游景点。再次,完善人为造成的垃圾处理机制,保证人为造成的垃圾能够及时清除,不对公共旅游景点环境造成重大影响。如多聘用公共旅游景点的环境工人,增加景点的垃圾箱等一系列垃圾收集设备。综合来讲,就是要在人为破坏的源头加以堵截,完善破坏解决机制。第二,引入公共旅游景点的环境监督及惩罚制度。总体来说,公共旅游景点的外部性是造成公共旅游景点环境问题的关键所在,从治理环境问题的根本入手,就是尽可能消除游客对环境破坏的外部性,这里就要引入环境监督机制和奖惩制度。监督机制意在加强对公共旅游景点的环境监察,如加强巡逻,防治人为破坏的持续和连续发生。惩罚制度就是在监督机制的基础上,对刻意破坏公共旅游景点环境的游客给予经济处罚,处罚数额应根据所在地经济水平而定,这样就能缩小公共旅游景点的外部性,进而为从根本上解决环境问题提供和有利环境。第三,完善公共旅游景点人为破坏的解决机制,建立公共旅游景点废弃物的循环利用体系。对重大的认为破坏应给予及时修复,同时定期对公共旅游景点的认为破坏进行实地观察和评估,对重点区域集中管理。针对人为破坏中的固体废弃物,应在这种旅游区域需要建立一个合适的垃圾处理系统来处理各种废弃物。借鉴国外旅游废弃物综合处理系统的方法和经验结合我国的实际状况,建立适合不同类型、不同气候条件的公共旅游景点废弃物处理系统,加强对废弃物综合循环效益的分析,进而提升处理水平和能力,提升旅游区的环境质量。第四,加强对公共旅游景点的制度管理。从旅游管理者、经营者以及旅游者的三个角度来强化管理。主要集中就是减少公共旅游景点环境问题的产生。通
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