清季外交史料卷一百八十光绪二十九年光绪二十九年十一月下.doc

（光绪二十九年十一月二十二日）使日杨枢致外务部小村言日俄万一决裂愿中国中立电：闻协约俄覆又到当即往询小村据称此次俄覆我政府尚未议奏不便先泄，然我政府仍未和平和平结局，万一决裂不愿他国搅入，并愿贵国中立以免他国借口搅生枝节，惟贵国内地须自固守，勿使变乱否则他国乘隙启大局更坏此节。曾嘱内出转达王爷尚未奉覆等语，枢告以战局一经议定祈先密示小村允诺愚兄，战事一开山东最要、滇粤次之，拟请密告。各该省早当筹备并转南北洋。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版 卷一百八十 第2835页（光绪二十九年十一月二十二日）驻藏大臣裕钢致外部英兵至藏边藏人转调夫马恐非战后不能和商电： 东电计达顷据边报英兵已至格林卡等处所过尚无骚扰番属亦无阻碍惟闻帕克里一带有番兵严防钢早经飞饬沿路地方文武官只能理阻不准与英兵生事但恐至帕克里地方番兵不无举动查藏番用兵御侮之志牢不可破虽经百般开导该该番等谓从前隆图之役藏虽败绩犹可恢复因升大臣力阻战争以致失地此次如再阻用兵是藏臣又将误事等语。且自前次请转调兵夫马大牛，钢未照准以后番属四处严密微调并不知会藏臣情殊，叵测至前失隆图归怨升泰阻战达赖曾经于二十五年具呈由哲布尊丹巴代奏总署议驳有案至今坚执此说并复于公禀言及是战之一字甚难阻止恐非战后不能合议也祈代奏请调， 王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版 卷一百八十 第2835页 （光绪二十九年十二月二十三日） 使俄胡惟德致外部日俄已互撤使韩声明守局外电：俄日议久未决二十一晨日使接政府撤使电同日俄亦电撤驻日使并通电各国韩使二十告俄外部韩守局外 。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版 一百八十一卷第2846页（光绪二十九年十二月二十七日）论各省将军督抚日俄失和着按局外中立例办理并保护各国人民财产 二件：上谕现在日俄两国失和用兵朝廷轸念彼此均系友邦应按局外中立之例办理着各直省将军督抚通饬所属文武并晓谕军民人等一体钦遵以固邦交而重大局外勿得疏误将此通谕知之。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版 一百八十一卷第2848页（光绪二十九年十二月二十七日）上谕现在日俄两国失和非与中国开京外各处地方均应按照常安堵本日业经明降谕旨按照局外中立之例办理所有各直省及沿边各地方着该将军督抚等加意严防慎固封守凡通商口岸及各国人民财产教堂一体认真保护随时防范倘有匪徒造谣滋事即着迅速查拿从严治罪京师地面重要着步军统领衙门工巡总局顺天府五城御史严密巡查切实弹压俾铺户居民各安生业所有各国使馆教尤严加意保护倘有不肖匪徒妄造谣言藉端滋扰即行缉拿审讯，轻者按律微处重者立即正法以示儆戒京外各该衙门皆有地方之责务当严中禁令销患未萌毋得稍涉疏懈用副朕辑和中外绥靖闾图之至意。 王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版 一百八十一卷第2848页（光绪二十九年十二月三十日） 日俄战争中国严守局外中立条规 ：中国政府声明特别事宜如后开各条：一由北京至山海关各国留驻兵队以保海道通畅系按光绪二十七年三月二十五日即公历一千九百零一年九月初七日各国和约办理仍应遵守此约原有宗旨不得干涉此次变局之事。一：凡寄居本国局外境内之他国人如有私行接济两战国禁货有碍本国局外之责者应由地方官设法禁止或知照该领事等官分别究办中国官民应一律禁止有碍局外事情如后开各项：一本国民人不得干预战事既往充兵役一民间船只不得往投战国或应诏前往办理缉捕转运各职司一不得将船只租卖于战国或代为安装军火或代为布置一切及帮助以上各事以供其交战及缉捕之用。一不得代战国购办禁货或在境内制造禁货运销战国之陆海军所有禁货如后列各项一枪弹铅丸火药及各项军械二硝磺及制造火药各种材料三司充战用之船只及其材料四关涉战争之公文一不得代战国战运将弁兵卒一不得以款项借给战国一船只非避风患不得擅入战国所封之口岸一船只驶入战疆不得抗拒战国兵船之搜查一不得为战国探报军情一除战国各项船只在中国口岸购办行船必须之物应遵守后列各专条外不得售粮食煤炭于战国中国应享局外之权利如后开各项一：中国仍得与两战国通使往来如常一中国得设兵防堵本国疆界一战国不得稍犯中国作为局外之疆界一战国不得封堵中国口岸一中国所发给之护照文凭两交战国均当照准一中国人民寄居战国境内者其身家财产均仰该国保护不得夺其资财或勒充兵役一中国人民如有侨居战国封堵口岸者本国得派两船前往保护或接载出口一中国船只得运载战国公使及平民一中国船只所载战国之货物及战国船只所载中国之货物苟非军例所禁者可以往来无阻一中国船只所载军器者系专为自卫之用者不得以禁货论一中国船只虽载有禁货系运往局外之国或运自局外之国者战国不得截留一中国船只倘经战国拿获不得运行入公应先经战国法衙审讯如果系犯禁方可按例惩治如误拿应由战国赔偿损害其偿额由该战国法衙判定。一中国得派官员前往观战不得有所干预战国陆海军如有在中国局外境内者应遵守后开各条一战国陆军如有败逃入中国境内应收其军器听中国官员约束不得擅自行动一战国逃兵在中国境内者如乏衣食中国政府当量力供给俟战事告终再由本国如数偿还一战国之缉捕船只不得驶入中国海口地方惟因避风患或修补损伤或购求行船必需之物实出于万不得已者不在此例一俟事毕即当开出该地方一战国兵船不得于中国各海口地交战或缉捕商船或屯留该处为海军根据之地一战国兵船及军需运船有驶入中国海口地方者如系正当经过并无他意方准其驶入平时所进出之口岸限二十四点钟内退出若遇风浪危险虽以出洋或修补损伤未能完竣或购办行船必需之饮食煤炭尚不足驶至最近口岸之数则应听中国水师统将或地方官酌展期限一俟事毕即当退出。一 战国兵船及军需运船不得带领所捕获之船只驶入中国口岸惟或困避风或修补损伤或购求行船必需之物件实出于万不得已者不在此例一俟事毕当即退出惟停泊之际不准使俘虏登岸及销售所掳船只物件一战国不得在中国海口暨陆地局外疆界招募兵队及购选兵兵器弹药及他种战具如遇有战国兵船在中国海口修补损伤其工程以能达最远之口岸为度。一两战国兵船及军需运船如在中国之一口岸内其后之船应俟前船出口经一昼夜奉有中国水师统将或地方官之命方准前往所有未尽事宜由各直省将军督抚等随时查看情形参酌公法分饬遵行。 使俄胡惟德致外部俄外部言中国恪守局外俄决不侵越电感沁电均照译面交外部并剀切中说据称中国恪守局外俄决不侵越惟东三省及蒙古东北隅铁路所经为运兵用兵要地势难认为局外须与兵部阿列商定界限再覆云此间一切消息梗阻秘密稽查甚严探访殊难电报亦多压搁幸赐电王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版一百八十一卷第2848页2850页（光绪三十年正月初四日）使俄胡惟德致外部俄外部云满洲境难认局外电：俄外部交覆我守局外仍须政府地方官不自违背此例又须日本真实认我局外俄自当允认惟满洲地方自不在此例等语覆文未及沁电各节又面向中说据称陵寝宫殿城署等自应由俄照料，辽西亦满洲境难认局外至东省疆土不得占据一节目下不能谈论应俟事后承前议商俄日用兵华守局外为一事东省交地是另一事故不允商议与辩至再并谓此系两国应商事俄既违约 耽误此时更不能不切实声明伊云目前总不能议一切已电雷使云再兵部不日东行统陆军阿列统水军。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版 一百八十二卷第2854页（光绪三十年正月初六日）外部致胡惟德辽西系照约已退兵之地应守局外电：支电悉雷使照称中国照局外例办理惟三省情形不能于乱前预定守护陵寝宫殿俄为设法本部覆以中国宗旨前照已预为声明守陵寝宫殿为我应尽之责即饬该省原有之兵队驻守不另派兵并达阿大臣约束东兵免扰地方等语希照此向外部切实申说至辽西系照约已退兵之地应守局外此外满洲地方虽不能实行此例地方官亦应照例中立均望辨明为要又日本使照称俄所占地面外俄国苟能推重中国局外之例日本亦当一律推重等语是俄兵不至辽西日兵当必不往并闻。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十二卷第2855页（光绪三十年正月初九日）使俄胡惟德致外部遵商俄外部辽西应认局外电：辽西应认局外俄不到日亦不往初七已向切实声明今准庚电暨慰帅往电覆照叙节略四款：一：辽西既照约退兵还铁路如俄不明认局外有违两约。二：俄兵可到日兵亦可进愈增枝节。三：辽西地接榆关所驻联军中有日兵恐干战事。四：辽河界限天然河西非俄兵必由之路等语并面向逐款辩论伊谓事关军务除阿列外英能主持即兵部亦难擅定所称各节应由雷使就近与阿列接洽商办业电雷使云辽西为形势所必争外部坚不受商意尤叵测力争良久伊不稍动不胜焦愤。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十二卷第28552856（光绪三十年正月十二日）驻藏大臣裕钢奏藏番力阻赴边难于启程情形折：驻藏大臣裕钢奏为藏番力阻赴边奴才虽于启程密陈情形事窃本月初六日奴才曾将遵旨赴边夫马不至数次面见达赖二次译咨催办前后十余次该番等总以英人欺凌无礼始求咨请印度总督来亚东关再支奴才夫马继请照会印督应将入亚东关前进之英兵慨行退出亚东与汉番委员先议俟有端倪再请奴才前来僧俗大众来署三次坚执一词日前奴才设法木八族夫马拟即自行赴边该番等闻信覆集大众数十人来署坚称英兵即使入藏番等自有主张奴才如不决意赴边是迁就英人失中朝体统该番等必当尽力阻留且词色桀骜众情晓晓大异平日现复接准译咨公禀仍力阻赴边奴才伏查屡次来署诸番皆三大等头目及藏当事俗官从前本无敢面见藏官言事者近自达赖革禁各噶布伦后公事歧出不一且人人自危无敢于洋务言一和字而达赖于重要之事不自主持任由无知番众抗违藏臣开导不啻与夏语冰近日则明知英兵意在深入而番众故作毫无畏惧之形其实则达赖刚愎自用待番众最刻面番众人心思乱皆欲藉事泄其蓄忿奴才虑此情形如再力斥众议决意孤行不但不能出为藏人击侮且恐番众藉此生激成内变关系更大再四筹维实难锐意前进奴才前电外部恐非战后不能言和既已深虑及此矣现在斟酌缓急惟有暂允番众之请缴饬委员等力阻英兵再进俟有泰到任徐筹善策且闻有泰刻已行抵察木多下月即可抵藏奴才即使出藏不过两旬内外亦须交卸事权既不能归一且汉番均恐呼应不灵徒滋掣肘惟有俟有泰到任后仍遵前旨回京再为奏陈一切或者有泰到后藏中事权稍变可以赴边办理则大局之幸也谨奏。光绪三十年正月十二日奏朱批着听候部议王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十二卷第2856页（光绪三十年正月二十日）使俄胡惟德致外部俄兵部称辽西断难认局外电：昨唔俄兵部伊称兵事紧急辽西不论日兵来否须派队巡查断难认局外又云俄军在东省雇车购粮如该处官民稍阻或漏军情官立即禁民立即严惩断难认局外与辩伊总不应东省官民与京中不能通真消息事事在彼掌握罗此奇祸实堪痛愤如边界稍有违言彼必多方要挟现俄先运四十万兵俟数月到齐冀一战可捷不经接仗云乞转慰帅王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十二卷第28562857页（光绪三十年三月十七日）外部致雷萨而豆饼非禁货中国办法不背局外之例照会：三月初七日接准来照以豆饼出口运往日本及韩国为违背局外之例俄国乃指豆饼为禁货等因本部查局外之国与战国通商如常如非用兵处所仍准前往贸易此系各国通例本部前送中立条规业经声明在案豆饼为向来通商货物查考公法律例并无指为战时禁货之说本年正月十四日及二月十九日贵大臣两次照送战时禁货章程均未列有豆饼在内烟台所运豆饼查系实非禁货始准放行嗣后除东三省之战地及韩国为现在用兵处所不准运往外贵国与日本国境内各地他处等皆可一律运往此等办法实与局外中立之例并不相背本部毫无偏见如贵大臣尚不见信可与著名公法家祥加考证其办法自当符合相应照覆贵大臣查照可也。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版 第一百八十二卷2859页（光绪三十年 五月初十日） 外部致俄使雷萨尔战国兵船不得在中立国领海缉捕商船照会： 为照会事四月十四日准照称日本商轮被击一事据阿大臣文称日本公使徒告贵国政府违背局外而不知其首先违背局外查划界专条第七款内战庙群岛不在界内而绩该款内战中国责任不得让各他国或临时常时或全该群岛或群岛之一部分享用又查日本即在该群岛备敌俄国强买华船并强招华人现查询该沉船之华人即知为日本强买招之事等语本大臣查日本政府所明驳者系为战定后向贵国政府因以未守局外索偿赔款之地贵国地方官必须明晰公道查看确实之情等因当经转询日本驻京大臣后兹准复称繁容丸乃系商轮由我报馆包定并不与军事相干原可任便行驶何得谓之享用至称备战俄国一节究指何事而言又称强买强招亦系毫无实据等因前来本部查日本繁荣丸既系商轮照常经过中国海面不得以享用论其曾否备敌俄国强买强招已饬地方官祥加查均无实据至战国兵船不得在中立国领事缉捕商船系属公例俄国兵舰在该群岛附近将日本本船轮击沉此系有碍局外之中立不得谓中国未守局外战定后如有索偿之事应由交战国自行理论与局外国无涉相应照覆贵大臣查照可也须至照覆者。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十三卷2869页（光绪三十年 五月二十五日）外部致内田请勿招匪并勿令在局外边界游弋照会： 为照会事昨准盛京将军电称日招冯麟阁等马队二百余名日人二员初十日过康平属哈拉沁屯金寿山率马队二百余日人五员十一过康平西莫力克于于家堡均向东北辽源州蒙境去近俄又以华官任听日本在辽西招降冯杜各匪欲坏中立为言匪队随同日人往来沿边各属既不能有所挡阻设生他变大局攸关迭据各口总巡暨各县禀报已饬坚守中立妥为办理等因前来本部查贵国与俄国用兵以来中国确守中立迭经声明在案近日传闻日本武员有在辽西一带招匪情事俄人屡以华官并不挡阻欲坏中立为言虽经迭与驳辩仍多疑虑现在贵国大兵云集纪律严明此等匪徒本不足用且恐假冒滋事搅累地方自可毋庸召集以免俄人借口贵大臣洞察情形顾全大局相应照请转行贵国武官不必招匪并勿令在局外边界往来游弋免生事端是所切盼须至照会者。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十三卷2870页（光绪七月初十日） 沪道袁树勋致沪领袖领事俄舰不守中立规条请转致公会照会： 为照会事照得本道前准日本总领事小田切来文本国外务大臣电饬俄舰进沪既过二十四点钟中国须令立刻出口如不顾须起卸一切军器机器停口内一定之地待战毕倘不能择一而行日本即自认一适当手段即行办结等因当经本道将奉到外务部电谕饬令收取军器并令俄弁兵等出具不预战供状将该艇归中国保护看管办法各节照会俄总领事一面照会贵总领事查照在案嗣以俄总领事坚谓巡洋舰阿司哥及灭鱼雷艇罗苏华意系为修理损伤而来例得进口修浚出口不允起除机械本道因查外务部中立条规却有准战国师船修理损伤之例然其工程只能以行抵最近口岸为度限期应听地方官酌定当即函至新馆税务司派员查验估修一再声明须按条规办法乃旬日以来修理迁延竣工无日迭与俄总领事照会往复筹商始终未有一的实作工日期本道不得已按照条规酌定巡洋舰进坞多日舵板将次修好应限四十八点钟修浚后二十四点钟出口鱼雷艇已早逾俄国驻京大臣所请修理五日之期不准再修应限二十四点钟出口倘不出口即收取军火机器照会饬遵乃俄总领事迭次来文又不肯照办本道不得已一面驳覆一面派万翻绎亲往面商以今午雷艇出口之限已满应即收取军械而俄总领事坚谓两船工程尚未据工师估定之前，本道不能预定限期并谓机械亦不能收取须各禀请政府核办殊不思我国中立条规既定有由地方官酌定限期之语则衡情定限系本道自有之权何应琐琐禀上宪更何能以局外工程师所估为凭今俄总领事既不以本道办法为然则明明以外务部所定之条规为不然而不欲受我之保护有意破坏我之中立将来设有人如俄总领事之意以破坏我之中立在俄国进口之师船设有意外固与我国无涉应由俄国担其责任而上海为各国通商总倘有牵动一切亦应俄国担其责任除照会俄总领事查照外本道查自日俄战事初起即闻贵国政府昌言愿保我国之中立久深铭佩而贵总领事又遇事主持公道今值俄国师船不肯遵守我之条规不愿受我之保护有意破坏我之中立本道不得不将此情节详细备文照会贵领袖总领事俾知上海将来设有意外之事均系俄国担其责任而与中国无涉为此照会请烦查照并希转致公会一体谘照施行须至照会者。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十四卷28782879页（光绪三十年七月十四日）直督袁世凯奏海军统将于遵守中立之战国船只保护不力请旨惩处折： 直隶总督袁世凯奏为海军统将于遵守中立之战国船只保护不力请旨惩处事窃据代统北洋海军广东南澳镇总兵萨镇冰会同东海关道何彦升电称七月初一日早四点钟俄国鱼雷艇一艘驶入烟台该总兵即派海军官员登艇查询该艇系六月二十九日晚由旅顺出口中途机器损坏来烟修理载搭客九人内女眷一人船上员兵四十七人据称机器修浚即行嗣查所伤之件烟地无给换俄艇管带愿将该艇机械鱼雷机器各要件拆卸并签名具结不预战事不挂俄旗经我海军官员督率照办自下午四点至七点次第办竣领泊西澳以免风飓之险又派海容舰舨照料看守迨七点半钟日本雷艇二艘进口该总兵亲到日艇告以俄艇军械业经拆卸等语日艇管带允须臾即去不意初二日早三点日艇派杉板载三十余人登俄艇海容看守官阻之不听登艇后即云日管带云若战速开出口不战即降俄管带答以军械已卸不能复战且已具结愿不再干战事何降之有遂想龃龉开枪击伤俄管带相搏落水员勇继之经海容船救回二十五人暂为安置治伤俄艇旋于四点钟被日艇拖去该总兵即升旗令其停轮其拖俄艇者直行不停其一停轮该总兵复派海兵船大副过船申明俄艇军械已卸不应拖去日管带云当赶告前船将俄船拖回不料一去不返等情据此臣查战国船只逃入中立口岸既经缴械具结受我管束按照公法我应有保护之责该总兵萨镇冰身为海军统将于俄艇进口后业按公法安办兼派船员看守而日轮驶入亦经告明俄船办法乃因一再轻信日人之言致遵守中立之俄国雷艇竟被日艇拖去虽经多方拦阻究属保护不力除此案已电明外务部诘日本公使查办并将看守疏忽各员弁由臣查明惩办外相应请旨将代统北洋海军广东南澳镇总兵萨镇冰饬交兵部议处以示惩儆谨奏光绪三十年七月十四日奉旨广东南澳镇总兵萨镇冰着交部议处王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十四卷28812882页（光绪三十年十月二十六日 ） 使羲许钰奏日俄构兵不解亟应预筹东省主权折：出使羲国大臣许钰奏为日俄构兵不解东省受祸益深亟应预筹归宿以存主权敬陈管见事窃维自上年日俄开战以来瞬将匝岁中国虽严守局外中立之例惟以我疆土供人涂炭传闻日人围攻辽阳一役本地居民死于战火者不下数千人至于自春至冬丧失资产流难转徙者殆以亿万因邻国之因而局外之国惨遭荼毒若此言之可为痛哭就目前事势预测将来窃虑异日两国罢兵之后我之主权将一失而不可复振近闻俄波罗的海军舰全队东行计明年春水陆两军战事更加激烈且恐日久变生我亦有难于中立之势窃意宜乘此天寒地冻之际商请两国暂时停战以策转推战事之起由日俄协商激成而协商之初则因中国委弃其主权所致转之道惟有力认主权正告两国喻之以理晓之以情衡之以势无论若何强国谅不能舍此理情势三者别有要求用敢竭其千虑一得之愚条陈次第办法伏候圣听采择：一请特颁国书以明息争宗旨自开战至今俄军屡挫死伤之数已逾十万日兵虽胜而旅顺一隅攻坚未下亡失亦多古之仁人万不忍以土地之故逞小忿而残民命国家讲信修睦于中外人民本无歧视今宜声明此意恺恻劝喻两国政府及早戢兵各务远以释京盛京列祖肇基之地陵寝所在顷以烽火迫近日被震骜彼两国之君各有祖宗使其设身处地亦当揪然不安皇上孝治天下岂能须臾忘怀且兵连祸结东省之民既遭蹂躏而工商失业内地各省亦为牵动奸窃发在在可虑两国如惠顾前好不当使中国受祸日深如此详切布告俟两国复书到日答词如何再当相机应付一请召见两国使臣以忠告情谊国书所言为中外安全计祗能举其大略至于两国现在所处境地胜负不同形势亦异俄人劳师远涉耗丧军资十倍日本今且悉说而东国内空虑民滋怨实犯兵家之忌日本士气虽奋而民力已竭顷所丧亡皆其精锐局外代筹均属得不偿失在我虽有切之忱然国书中既不能明言若召见使臣从容询问并乘机劝动讽嘱其电告政府自无不达之情度彼国君臣上下如能默体朝廷推诚无间之怀亦必慨然以情相告一另议东省约款以戢两国兵端溯查俄人历年不肯撤兵之故总以保守东省铁路为言日之仇俄则以乙未年俄代中国所还旅顺而旋即自有估其地故怨毒之心固结不解今两国寻仇中国亦受无妄之灾欲戢兵端必探其本窃谓除光绪二十二年充准借道黑吉两省建造之悉毕利铁路毋庸更议外其光绪二十四年以后接造南境枝路应由中俄两国另议约款备价购回惟此路南端现为日本所据应俟兵事定后两国各派全权大臣开议至旅顺一口此次俄将固守经年日本以十万锐师毕命相争将来无论归日归俄北地总为战争囊括兵事定后似宜由中国另指相当之地向据有此地之国互易收回开作公埠此又永息兵端之一道也。一商请美国调停以至中立主义日俄与中国均无宿怨现拟商请停战在我国开诚布公谅彼亦不应深闭固拒惟揆度事势俄则屡败之后非特一二胜仗不肯议和目则恃胜而骄气矜方隆更难降心相就但两国相持不下东省之祸更无已时我之中立因应益难惟有婉商两国请其移师离开东省境内俄军可移往海参崴日军可移往高丽北境无论战争久暂俾我中国得完全守局外中立之例查中国与各国所订约章惟美约第一款载明他国有不公轻藐之事一经知照必须从中善为调处之语此次日俄战争中国按局外中立之例办理亦美国先有承认现因两国不肯停战始请移师离开东省境内在我并无不合似可电商美国政府恳其居间力任此议事定之后酌量酬报以上四条皆就转圜之中力认主权以为异时归宿之地所谓喻之以理晓之以情衡之以势也前两条如蒙朝廷采纳可见诸施行第三条须待停战之后从容磋商第四条不允停战即请移师以中国积弱之势似难得诸今日强悍之邻郊然臣窃以为无难也查光绪二十七年正月俄主复书曾有俄办东方事未变宗旨不外保我邻邦自主之语又有亟欲将满洲全归中国政治一切悉照俄兵未据以前办理之语即上年所索七款亦无据地不归之意至日本此次用兵本以决不占地为言兹将请移师但使俄国允从日本谅不梗议惟事体关系既重除电商美政府外应应否特简专使亲赴日俄两国商议之处拟请饬下外务部王大臣安议伏候圣裁俾东省兵祸既得早纾而主权尚可复振臣远隔西海东方战事消息仅凭西报所传未知是否昭合惟夙夜焦思东事所击非仅一隅之得失实关系全局之盛衰谨就微臣知识所及冒昧上陈无任悚息屏营之至谨奏光绪三十年十月二十六日。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十六卷29092911页（光绪十二月十二日）使俄胡惟德致外部俄通告中国违背中立宜向各国声辩电二件附通告原文：密探俄通告有中国违背中立俄即任意举动一语为官报所不载昨与外部力辩伊谓美曾联各国保中国中立若有违背俄即不认盖意在藉端以便陆师绕辽右击敌或兼为异日水师擅泊口岸地步势必枝节横生亟应通告声明否则利在人而咎在我乞裁核。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十六卷2911页（光绪十二月十六日）俄通告宗旨外间议论不一有谓欲徙军辽右以绕敌先小试后且大举特破我中立不能无所借口有谓预为议和时抵制中国地步问罪有词安望和商归地又谓意在扰乱大局冀各国出而调处为下一计特汇闻总之此举必有命意我中立不中立出入甚巨倘受诬不辨转自做实法人偏袒不宜深信美英使曾谈及否若通电驻使向各国声明自占地步亦与通告无异均筹若何乞示及附通告原文十二月十六日王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十六卷2911页（光绪十二月十六日）附俄通告各国谓中国违背中立原文：战初俄允美请限战地及中国局外地本年二月五号曾通告视中国之确守日本之遵行为毕十一个月以来中国有未能守不顾守之意如烟台雷艇任日得利日军在局外地通筹匪给饷项日员充直隶边军兵官均有实据战初日水师据用庙岛烟台及沿海他处私运军火于青泥窟汉阳官厂卖與铅料各节诘问华官覆语含糊据各处消息中国实未守局外且竭力预备与战计民情汹汹共为西人危俄政府不能不提醒各国彼欲力保中国局外惜中国为日所迫未曾做到倘再有此项情节俄不得已只能顺自己利益以对此种中立矣。外部致胡惟德战国凭空吹求希与俄外部驳论电：美使照称有他国政府行知美政府中国不守中立者五一日本在东三省招红胡子为兵查三省胡匪俄官马大力多夫等先经招募编队与日军攻击如谓受日本粮饷归日本人统带即是战国自行雇佣且战界内中国兵力不及势难禁至胡匪有时窜入中立境内地方官屡经查明惩办公法中立国人民或退职员弁私往助战本国可不担其责。二中国练军用日本人为教习查北洋练军并无日本员弁入惟保定学堂有日本人充翻译事在未战以前后又具结不预战事与各处学堂海关聘用俄人一律中立国用战国人公法不禁战国不当干涉三中国政府准日本借用庙岛查本年海圻海琛海容等船时巡庙岛登州守令加派海圻稽查毫无日本人及军舰蹤迹更无准其借用之事。四烟台有人将战例禁货运往大连湾查战时禁货前通饬不准运往战地烟台并无一船运往该海关亦无发给准单事五汉阳官家铁政局将铸铁料卖给日本。查大冶矿产系商采商运与汉阳铁政局有别二十六二十九年诸商与日本商定改合同均在未战以前张督不预闻盛系矿商代表非官家事不经国家批准公法生铁不在禁例此系未经镕化之矿石未成生铁更不得相指为有关军用材料照常贸易并无不合。又称中国现欲详细预备将来附如战场查练兵为绥靖地方内政五洲大国何国不然何得疑中国有附入战场之意。再梁使电称俄照会内有烟台俄雷艇失事为偏袒日本之证一节差此案是出意外萨镇阻挡不及并无纵使事情业将萨镇议处并照日使索艇案虽未结实已尽力办理且俄屡次犯中立姑述数条。一俄人在辽西造桥屯兵。二俄人在小库伦新民屯一带勒買牲畜粮食私运军需。三北戴河张家口丰台查获俄人多数枪炮弹系暗藏货包内私运。四由烟台送至上海之俄艇船在吴淞口潜逃各款皆中国为难情形中国严守中立坚定不移地方官恪守条规民情均甚龢久为各大国共谅战国凭空吹求自应切实声辩以上各节已照覆美使并电各驻使通告希面与外部驳论勿用公牍十二月十六日。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十六卷2911页（光绪三十一年正月十九日）英使萨道羲致外部英政府派韦礼敦在印议约照会：为照会事上年十二月二十三日接准来文以堂大臣前往印度议约派员左理有现充东亚税务局司韩德森堪以派充随办藏约事件由贵部转饬遵照等因当经照达本国政府暨印度政府查照法后兹奉本国外部大臣来电现已就派前在西藏帮办之员韦礼敦左理在印议约事嘱为转致等因本大臣准此相应相达贵王大臣查照可也。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十七卷2922页（光绪三十一年正月二十五日）使俄胡惟德致外部蒙古确为局外地电：本日俄官报载现日军绕俄后路出铁路之西通告各国证明日军进蒙古实犯中国中立查俄初战时与各国订定战界仅指满洲之营口帮子新民听铁路以东一带故蒙古确为局外地云王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十七卷2922页（光绪三十一年正月二十八日）外部致胡惟德俄兵入蒙古采买马粮请告俄外部制止电：有电悉前雷使照称日军率胡匪攻铁路桥经中立地往蒙古经本部饬查热河辽西均无所闻系在战地与中立无涉至开战后以辽西为中立界已照会各国公认乃俄兵屡越辽西去又以大队绕牛庄为日军击退沿途焚掠而去屡次诘问雷使照称顺铁路以东为交界本部驳以不得凭空展宽藉词踰越今出通过无非掩饰其侵犯辽西之迹日使屡言俄苟推重局外日亦推重之俄兵在辽西出没更深如蒙古采买马粮接济军队日军因此系任便先犯中立致为日军口实中国不担其责希切实驳辩再顷据新民府电日军与俄人现在府东相持东路探报俄有大队西来商民惊恐等情除诘日本外请告外部速请电军官勿在中立地开仗倘因开战损失公私财产业应声明向战国索偿并电覆。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十七卷2923页（光绪三十一年正月二十九日）使俄胡惟德致外部俄外部谓通告系指日本不指中国电：沁伦电悉外部称通告系指日本不指中国原文各驻使均尚未见外部如肯钞示即电达。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十七卷2923（光绪三十一年正月二十九日）驻藏大臣凤全奏奉旨饬收三瞻内属谨陈筹商情形摺：驻藏大臣凤全奏为途次中渡钦奉廷旨饬收三瞻内属谨陈遵办筹商情形事窃奴才在中渡途次承准军机大臣字寄光绪三十年九月二十三日奉上谕有人奏西藏情形危急请经营四川土司并及时将三瞻收回内属等语锡良有泰凤全体察情形安筹具奏原摺著钞给阅看将此各谕令知之钦此当即钦遵咨行去后查瞻对迭经挞伐震慑兵威上年叛藏归川已无志前大臣长庚善后议奏请归裹兼辖未果番官嗣与土司搆前督臣鹿传霖声罪致讨克平其地正拟改土归流扩清川藏门户乃商上赴京饰词控诉饬交前成都将军恭寿查办覆奏将三瞻地方仍复赏还达赖，在朝廷念窃抚绥不失怀柔之道而疆臣昧于形式坐贻川藏之忧查瞻对本川省藩篱而收还实保固根基长庚尽力调停实苦事多牵制鹿传霖承时规复亦期妙协经权承准前因仰见庙谋深远与老成谋国之苦衷先后若合符节奴才跪聆之下钦佩莫名复另备公函商同办事大臣泰督臣锡良安筹办法旋准督臣谘电催有泰开导商上调回番官酌酬。昔年兵费以便接收免误事机奴才遵即咨催迄今未经据覆查达赖去岁未知定在商上无主因而推诿迁延自在意计之中惟有静以待之一面选派晓事土人前任瞻地探明道路且觇番官瞻目向背以便相机因应复据同知刘延恕等禀称遵礼密派得力弁目赴瞻开导宣布朝廷德意瞻民均愿归用权欣鼓舞番官来禀听候商上檄调语意俱极恭顺惟有泰未经据覆商上国否遵依可敢轻举妄动以致另生枝节应请饬下办事大臣有泰设法开导商上早为定议迅赴事机实为第一要义其于应办事宜容奴才接据有泰商覆咨函即行飞商督臣安筹办理谨奏光绪三十一年正月二十九日。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十七卷29232924页（光绪三十一年三月初二日） 议约大臣唐绍仪奏行抵印度与费使定期议藏约摺：本为恭报微臣行抵印度及开议日期事窃臣于上年十二月二十六日日在香港放洋业经奏报在案旋于本年正月三十日偕参随各员行抵印度嘠而古达地方当经印度外部遣其参赞诣舟接待登岸十七日十八两日与议约公使费利夏左理议约韦礼敦往复会晤二十五日与印度总督寇仁会晤旋与费利夏面订于二十七日开议藏约俟开议后当随时将商定情形咨呈外务部代奏请旨俾资遵守臣忝膺重任时兢惟有不激不随矢劝矢慎冀保两邦和平之局仰答九重高厚之恩愿竭愚忱藉伸忠悃谨奏光绪三十一年三月初二日。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十八卷2931页（光绪三十一年三月初十日）使俄胡惟德致外部请嘱奉告吉黑将军随时查记民命财产之损失为索偿地步电：庚电嘱外部严电查惩加意约束伊亦应允战局殃及东民不胜枚举富帅函述多案亦均敦讬查办恐查自查而。犯自犯拟请密饬三将军凡事关财产民命随时查明逐案册记为異日索偿地步從难办到亦资抵制上年八月懿电述外部照会语是彼预为伏笔我被祸后亦不能无言统乞钧裁。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十八卷2935页（光绪三十一年四月二十九日） 外部致胡惟德俄抵淞六舰不肯拆卸希告俄外部速饬照办电：宥电查俄抵淞六舰提督查询船主自称军需运船并愿扣留昨已下旗俄领仍执商船不允拆卸与该外部及署使所言相同显系强词夺理现俄舰不利又来淞运船两艘且恐有续到者各该船若违章耽延设有意外我不任责希再切告外部速饬照办。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百八十九卷2957页（光绪三十一年五月二十四日） 谕各督抚及各使日使俄议和中国应如何因应著各抒所见电：奉旨日俄两国已有和意问有在华盛顿直接开议之说中国现在应如何因应及将来接收东三省应如何善后办法该大臣等悉心筹画各抒所见密行电奏以备采择。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百九十卷2960页（光绪三十一年六月初四日）外部致胡惟德日俄议和凡未与中国商定者不能承认电：兹有声明要件其文如下顷奉本国外务部电開贵国与日本国不幸失和本政府时深惋惜现闻将开和议复修旧好本政府不胜欣幸但此次失和系在本国疆土用武现在议和条款内倘有牵涉中国事件凡此次未经与中国商定者一概不能承认除分电驻扎各国使臣知照会各政府外特饬向贵政府预为声明因希即照会外部。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百九十卷2960页（光绪三十一年六月十八日）外部致胡惟德日俄直接议和望密探电闻电：本电均悉日俄直接议和不容他国干预现在美国择地开议我若派前往其势亦难搅入特于之电照会声明宗旨预占地地步此时俄虽有意未便再商维脱等行后仍望密探消息随时电闻至伍侍郎赴美并无此说。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百九十卷2963页（光绪三十一年六月二十二日）鄂督张之洞致枢垣意覆日俄直接议和因应办法电：两奉电旨因日俄直接议和令将现在因应及将来善后统筹电奏以备采择曷胜钦陈查日俄议和俄必願我与闻日则断断不容我与聞俄愿中国与闻者欲借中国地主为题从中国拦阻一二免使日本将东三省全力多占则俄以后尚可乘机窥伺也日本不愿中国与闻者我若与议则彼所欲得者我使臣必矜慎顾惜多烦办谕彼所让还者中国视为力争收回不见彼之人情且恐中国与闻西国亦必干预则日本所得利益无几矣且日本军民上下之意皆须俟攻克哈尔滨海参崴以后方能制俄之要害勒索极钜兵费尽夺俄人远东权利此乃一定宗旨总之视其兵威之所极以为和约之范围固然则日之要索于俄究竟能至如何分际此时日人亦不能预定不肯自限现在库页岛已为日得海参崴后路已有日兵登岸俄之内乱炽其东方人心兵力益不能支日之待俄不能定则其待我亦不能定故此时即中国有员与议亦无益况彼不允乎各报言外务部照会日俄谓关涉中国之事若中国不与闻者中国将来断不承认闻日本覆文不肯许可要之此照会乃应有之义自不可少无论彼认与否将来可执此照会为争论之根据然只此已足强聒无益惟有俟其与俄定议后我方能与之开议大抵抱定日本宣布许我之完全主权为定磐定以东三省铁路中国亦须酌分权利为实际以俄人震动陵寝荼毒人民与日兵近年来情形为比较以结近援御远患为归宿所有节目只可临机操纵似难豫拟此因应之大要也至于善后之法约有五条一曰徧地开放查从前俄据东三省时日本人即力劝我以徧地开放为抵制俄人之策今日俄去日来在我仍无以易此盖非此无以慰各国均沾之望亦无以杜强邻吞并之谋惟有徧地开放办法其中条目差别不同应请饬令此次游历大臣至外国详细考察期于中国情形之舞弊二曰变法此后东三省官制政法必须扫除旧习因时制宜方能保安且各国杂居非采用西法参用外国顾问官断难控驭顾问官可东西洋人参用而日本人无妨稍多。三曰中日兵合力驻守闻日本人言该国之意拟留兵二十万驻守亦知需饷过钜中国难筹当于东三省就地筹饷查日俄定约后若能无日兵断难杜俄之侵轶日本固断不放心我尤不能安枕且日索取俄之赔款亦必留兵或婉商日本彼暂住兵十万分数年次第减撤我即在东三省速练新兵用日本将弁教练统带分年遞增至十万总以华兵添足日兵撤尽为度此项华日两军之饷由东省就地自筹但将来无论华兵如何精强于哈尔滨及边界尼布楚两处日本断不能全不驻兵若能主多客少亦尚无害四曰就地筹饷东三省地广土饶矿林鱼盐榖酒之类大利甚多据日本人言若经理得法十年后可岁得三十馀万纵不能及此数得半亦佳光绪二十七年八月洞会同江督刘奏请开放东三省摺内已详照录日本公爵近卫来书所筹具有条例至荒地招垦一节原函拍买卖之名不甚妥而招租则无妨年限不宜过远各国不宜偏重若用日人为理财顾问官似乎千万可筹此外设备民事学堂一切事宜需款尚多惟有先借外款开办陆续筹还。五曰以后防俄之策日本紧要主意必欲将俄兵全数驱出东三省界外方能议和俄不甘心必致由恰克图库伦窥伺张家口以抵補其东隅之失此事中国固须严兵以待然断非中国独立抵禀惟有俟日俄定约后与日本熟商办法彼虑俄由库伦北来横穿蒙境辽西截其后路必助我设防备总之此次日本若于东三省不占最忧权利慨然送还中国断无此事然所得过奢则既食前言又招欧忌彼亦不为日本为中国正所以自为然欲强日本则不能不存中国俄专欲愚中国吞中国纯乎损我益彼日本既擅北海之权则不惟阻俄人之横行并可仰廖澳之恣肆故无论如何定议日本在东方得何权利皆胜于俄人远此日俄待我中国之情势孰暴孰和两国之强弱于中国孰利孰害互相自明权衡既番因应自易但日俄和议之成尚早总在三个月以后此时应请电旨密饬东三省将军都统文武各官体察目前情形各抒己见以备参酌以上因应一条善后五条日俄比较一条皆专为东事计至于修明内政力变旧习以免外人乘机要挟效尤染指此乃治本定法自强同议累牍难尽谨专就东事密抒其管见备采上年九月十六日洞遵旨密筹东三省宜一摺大意略同再此事因体查日本近日情状是以覆奏稍迟合并声明清代密奏。王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百九十卷29632965（光绪三十一年七月二十一日）粤督岑春烜覆美领华商激于公愤抵据苛约不能强禁照会：为照覆事接贵总领事官七月初九十六等日两次来文又十七日来函一件言华商抵据美约事本部堂均已阅悉查抵据美约之议实因激于义愤而起对外同心独粤东一省为然而旅美华尤以粤人为多故众情更为迫切在各商民自结团体谋保公意一切排外仇教之举动过不相同若以压力强加禁止不特抵抗愈坚转恐激而生事迭接贵总领事官照会以现奉本国大总统谕札已认从前以苛酷手段而行禁工之律者为不公惟本国议院须候西历十二月方能实议改革等因是苛例禁工之事并非出于贵国政府之本意本部堂实为欣悦特恐商民未及尽知是以先经深切宣示兹又出示劝谕粤省商民西历十二月以前应将据约会先行停罢任便商民照常自由贸易一切聚议演说之举动并即停止想贵国文明素著大总统名誉忧隆必能实践斯言以践中外商民之心而保两国和平之局贵总领事官为彼此有益起见若能婉达贵国政府将此事提前特别开议俾苛行禁工之约早日改革宣布尤所深盼至商民购用美货与否必须出于自由本部堂只能饬属解劝不能强加禁勒且系民间贸易之事与国际无干来文乃遽指称背约并以美约不能将货出售藉端索偿试问寰球各国行无此等公理本部堂意所未喻愿贵总领事官一细思之为此照覆顺颂日祺王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百九十卷2968页（光绪三十一年七月二十一日）谕各督抚中美工约已允公平办理着劝谕民人勿滋生事端：上谕御史王步瀛奏各省工商抵制约风潮过激请饬加意防范以维大局一摺前据外务部王大臣面奏美国工约一事迭经出使大臣梁诚及外务部先后与美政府商议美政府已允优待华商及教习学生游历人等并允于议院开时尽力公平妥办各在案昨据御史奏称公愤既興人众言厐难保无宵小生心乘机窃发恐误大局等语亟应明白宣示以免误会而释群疑中美两国睦谊奏敦从无彼此之事所有从前工约业经美美政府允为和平商议自应静候外务部切实商改持平办理不应以禁用美货辄思抵制既属有碍邦交且于华民商务亦大有损失迭经外务部电请各该省督抚晓谕商民剴切开导勿令照常贸易共保安全再责成该督抚等认真劝谕随时稽查总期安居乐业毋召朝廷谆谆诫之意倘有无知之徒从中煽事端即行从严查办究以弭隐患将此通谕知之七月二十一日王彦威纂辑 王亮编清季外交史料书目文献出版社 1987年第一版第一百九十卷29682969（光绪三十一年十月二十一日）中日全权大臣会议东三省事宜节录第一号附件附附件一件：光绪三十一年十月二十一日明治三十八年十一月十七日会晤下午三点钟十五分开议入座人员大清国全权大臣庆亲王瞿尚书袁总督与议人员唐侍郎升任会办邹右丞杨参议金检讨大日本国全权大臣小村大使内田公使与议人员山座局长落合书记官郑书记官两国全权大臣彼此将所奉文凭交阅各认明均属妥善日本国全权大臣提议与会商办法拟开各节如左一会议时所谈语言彼此应用中日两国语言二每次会晤用中日两国文存记会议节录两国全权大臣彼此签名为证但此项会议节录只将会议纲领记录所有会议之事宜严守秘密四于每次会晤完毕后将下次会晤日期时刻相互商定五参赞官以五名以内为限将写明彼此照会中国全权大臣声言前开各节均无异见即照此作定两国全权大臣各将所派定之与议参赞官姓名彼此知会中国全权大臣所派之参赞官如左署理外务部右侍郎唐绍仪升任会办署理外务部右丞邹嘉来商部右参赞杨士奇翰林院检讨金邦平商部主事曹汝霖日本全权大臣所派定之参赞官如左外务省政务局长山座次郎公使馆书记官落合谦太郎公使馆书记官郑永邦外务书记生高尾亨日本国全权大臣并声明前开四员外酌宜或行加派参赞官一员日本国全权大臣将关于东三省事宜应有中日两国彼此会商各条大纲十一条（即作为附件第一号第二号）亮搂会议录内号数每有不符系原稿删去日文之故现仍照原稿付梓昭覆实交中国全权大臣並声言此大纲十一条以日本为正文汉文为即系译文一俟该大纲各条商定后再将各细目妥行会商又将向中国全权大臣求将该大纲十一条妥细核阅按照每条开出意见作覆中国全权大臣允照办理并声称应于数日内作覆又商及下次会晤日期俟中国全权大臣作覆俟再定期会晤日本国全权大臣允如所商于下午四点十分会晤異各散庆亲王瞿鸿袁世凯小村寿太郎内田康哉附件第二号按此系日本全权提出第一号日文第一款按照日俄和约第三款一俟日俄两国军队由东三省撤退后中国政府应立即在该地方布置行政机关以期维持地方治理静谧。第二款中国政府务须以在东省地方确切施行良政并妥实保护外国侨居商民之命产为宗旨应将东三省向来所施治政即行从事改善第三款中国政府为妥行保全东三省各地方阵亡之日本军队将土填垒以及立有忠魂碑之地务须竭力设法办理第四款中国政府无论如何措辞非经日本国应允不得将东三省地土让给别国或允其占领第五款中国政府按照中国已开商埠办法应在东三省将下开各地方作为各外国人贸易工作以及侨居寓之地奉天省内之凤凰城辽阳新民屯铁岭通江子吉林省内之长春吉林省城哈尔滨宁古塔珲春三姓黑龙江省内之齐齐哈尔海拉尔瑷珲满洲里第六款中国政府将俄国按照日俄和约第五款及第六款业经向日本国允让之一切概行允诺第七款中国政府允将由安东县至奉天省城以及由奉天省城至新民屯所筑造之铁路仍由日本政府接绩经营由长春至旅顺口之铁路将来展至吉林省城一事中国政府应不驳阻第八款在鸭绿江沿岸之地由韩国交界划分界限在划界以内之木植采伐权中国政府允让给日本国第九款中国政府允各国船只在辽河鸭绿江松花江以及各该支流任便驶行第十款中国政府允将奉天省沿海渔业权让日本居民。第十一款满韩交界陆路通商彼此应按照待最优国之例办理中国全权大臣会议东三省事宜节录第二号附正约一件另件暨附件各二件光绪三十一年二十七日明治三十八年十一月二十三日午后三点钟十七分钟开议入座人员大清国全权大臣瞿尚书袁总督会议参赞官唐侍郎会办邹右丞杨参议金检讨曹主事大日本国全权大臣小村大使内田使会议参赞官山座局长落合书记官郑书记官尚尾书记生中国全权大臣庆亲王因病未到会日本国全权大臣盛称十月二十五日接到中国全权大臣答覆十月二十一日会议时本大臣所交大纲十一条之附件第一号均以查阅现拟将已交大纲十一条按条讨论中国全权大臣允诺如所商一下所议系第一条及第二条之事日本国全权大臣因中国全权大臣业经在覆文内阅愿将此两条一并删去因将日本政府拟出该两条缘由申说一番且云该两条内并非有日本干涉中国内政之意祗为完全备满洲行政筹划将来治安以期根除国际纷争之复起必须实行改革是其