平安工地活动方案.doc

226省道北延段LJSG-2标公路工程平安工地活动实施方案 226省道北延段LJSG-2标项目经理部二O一O年八月十八日 226省道北延段LJSG-2标公路工程 平安工地建设活动实施方案为切实加强公路建设工程安全生产工作，促进项目部公路建设工程安全生产形势保持稳定，根据江苏省交通运输厅统一部署和连云港市交通局关于开展全市公路水运工程平安工地建设活动的通知的有关要求，结合项目部实际，开展为期两年的公路工程“平安工地”建设活动。1、 指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和安全发展的科学理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，继续巩固“隐患治理年”、“安全生产年”工作成果，推进“安全生产月”活动扎实开展，积极提升项目部公路工程安全管理标准化水平。2、 工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场荣场貌规范化、安全管理程序化。进一步落实安全生产责任，规范安全管理行为，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，为项目部公路工程又好又快地发展提供有力的安全保障。3、 活动时间“平安工地”建设活动从2010年开始，至2011年结束，为期两年。第一年为创建示范年，第二年为达标推广年。4、 组织机构 为加强组织领导，成立项目部公路工程“平安工地”建设活动领导小组：组长：高明兆副组长：王海 薛海滨成员：徐广红 朱华 王宽国 仲梅 汤井忠 领导小组下设办公室，徐广红同志任办公室主任，王宽国、朱华等同志为成员，朱华同志兼任联络员。5、 活动依据（1） 建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）；（2） 公路水运工程安全生产监督管理办法（交通运输部2007年1号令）；（3） 公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）；（4） 水运工程施工安全防护技术规范（JTS205-1-2008）；（5） 国家发改委等七部委发改投资【2009】3183号关于加强重大工程安全质量保障措施的通知；（6） 江苏省治理工程建设领域突出问题工作领导小组苏治工发【2009】4号关于印发的通知；（7） 江苏省交通运输厅苏交质【2010】19号关于开展全省公路水运工程平安工地建设活动的通知；（8） 市局连交【2010】53号关于印发的通知。6、 活动重点 在本标段公路建设工程领域扎实开展好“平安工地”建设活动，项目部主要从以下几个方面开展工作： （一）项目部安全生产责任制度建立和落实情况，安全管理制度建立和运行情况； （二）危险性较大的分部分项安全专项施工方案编制、审查和执行情况； （三）劳动用工登记和安全培训教育及安全技术交底情况； （四）机械设备管理和起重设备检验检测项目； （五）隐患排查治理情况；主要是本标段的钢便桥； （六）施工场地总体布设、施工驻地建设、场所容貌、施工现场安全防护达标情况； （七）安全专项费用落实和使用情况。 为加强对本次“平安工地”建设活动的指导，江苏省交通运输厅专门制定了江苏省公路水运工程“平安工地”达标标准，项目部根据自身的实际，对照江苏省公路水运工程“平安工地”达标标准予以执行。 七、活动步骤（1） 第一年：创建示范年 项目部对本标段的工程项目的“平安工地”建设的实施、指导和检查工作承担领导和组织责任。活动分三个阶段进行： 1、制定方案阶段（2010年6月中旬-7月12日） 2、组织实施阶段（2010年6月中旬-7月） 3、推荐示范阶段（2010年6月-7月）（2） 、达标推广年 按照省厅正式下达的江苏省公路水运工程“平安工地”达标标准开展“平安工地”建设活动。八：工作要求 （一）加强领导、落实责任 要高度重视“平安工地”建设活动，切实加强领导，制定详实的活动实施方案，把活动落实到每个工程项目和每个施工现场。 一是要强化安全生产总体责任，明确活动目标和组织落实此次活动的相关责任人。二是要落实安全生产主体责任，以建立健全安全生产规模制度为抓手，以规范安全生产管理行为为重点，强化施工现场各项安全防护措施的落实，认真排查各类事故安全隐患并作整改记录，以待后继检查。 （二）突出重点、落实措施 开展“平安工地”建设活动，是细化落实“安全生产年”活动的一项具体措施。要以创建“平安工地”为载体，继续深入开展“安全生产年”活动及安全管理活动，重点解决当前建筑工程领域安全生产存在的薄弱环节和突出问题，坚决遏制安全生产事故的发生。 （三）科技兴安、强化监督 加快对工程安全管理制度、规范、标准的研究步伐，提高工程安全管理的科学化水平。一是要积极实施安全技术改造，推广先进、实用/可靠的的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和机具。二是要加强对极端天气和自然灾害的预警系统的建设，提高安全生产技术保障水平。三是要通过开展“平安工地”建设活动，进一步加强安监队伍建设，充实监管人员，提高监管能力。四是要加强对事故多发、易发的重点部位、重点时段和重点对象的安全监管，进一步提高安全监管的有效性。 （四）广泛宣传、注重培训 大力开展宣传培训教育工作，要加大对“平安工地”建设活动的宣传力度，着力抓好2010年以“安全发展、预防为主”为主题的第九个“全国安全生产月”等各项宣传活动。一是通过召开推进会、举办培训、经验交流等方式，大力推进“平安工地”建设各阶段活动。二是要高度重视安全培训教育工作，认真抓好对施工人员的培训教育，使培训教育制度化、正常化，提高一线施工人员的安全防范意识，熟练掌握安全操作技能以及避险、抢险能力。 （五）严格考核、长效管理 严格按照江苏省公路水运工程“平安工地”达标标准要求，对每个施工段严格