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第二课我国公民的政治参与备考方向要明了考纲下载考情回顾考向预测(1)我国的选举制度及选举方式(2)公民参与民主决策的多种方式(3)公民直接参与民主决策的意义(4)我国的村民自治和城市居民自治及其意义(5)我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道(6)公民要负责地行使民主监督权利随着我国社会主义民主政治的发展和公民政治参与积极性的提高,本课考点成为高考的必考内容。从近几年的高考试题看,多以相关热点材料为背景,通过选择题的形式,考查学生对基础知识的掌握程度和获取、解读信息的能力。如2012年广东卷第27题、北京卷第29题、2011年上海卷第8题均以选择题形式考查了城乡居民自治的相关知识,2012年江苏卷第13题、2011年海南卷第7题考查了民主监督的相关内容(1)以公民政治参与的具体事例为载体,考查公民参与政治生活的方式及意义(2)结合基层民主自治,民主监督的典型案例,考查公民如何有序参与政治生活我国的选举制度及选举方式识记层级1选举方式从选民角度看分为直接选举与间接选举;从被选举人的角度看分为等额选举与差额选举。2选择选举方式的主要依据(1)要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。3我国的选举制度在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。4珍惜自己的选举权利(1)选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素,公民要不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利。(2)是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。理解层级几种选举方式比较优点局限性直接选举每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举成本较低,便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择,选民易受误导,积极性受影响差额选举为选民行使选举权提供了选择余地,在候选人之间形成了相应的竞争,有助于选民了解候选人可能影响当选者结构的合理性;候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民特别提醒从选民角度看,选举分为直接选举与间接选举;从被选举人(候选人)的角度看,选举分为等额选举与差额选举,无论哪种选举方式,都各有利弊,在不同的地区、不同的时期,采用的选举方式是不同的。选举关系到将国家权力委托给哪些人行使的问题,应该选举那些政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都比较好的公民,能够真正代表人民的意志和利益行使国家权力。因此,我们要认真对待自己的选举权利。应用层级例1(2010山东高考)自1953年以来,我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从81到41再到11的变化。这一比例的变化体现了()公民享有的政治权利更加广泛社会主义民主政治进一步发展选举制度要与社会发展相适应人大代表的选举更具有平等性abc d解题规范第一步:审题干定考点考查我国的选举制度抓关键我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例的变化第二步:析选项选项对应度原因说法错误公民享有的政治权利由宪法规定,不会随意扩大或缩小正确比例的变化体现了社会主义民主政治的发展正确比例的变化与我国现阶段的国情相适应正确比例的变化体现了公民权利的平等1.漫画告诉我们,选举方式的选择受()a人的心理因素的制约b社会政治制度的制约c地理环境的制约d社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件的制约解析:选d本题考查影响选举方式的因素。影响选举方式的因素既有客观因素又有主观因素。客观因素如社会经济制度、物质生活条件等;主观因素如选民的文化水平、素养等。故选d。公民参与民主决策的方式及意义识记层级1公民参与民主决策的多种方式(1)间接参与决策:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与审议、监督、制定决策。(2)直接参与决策2公民直接参与民主决策的意义(1)有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。(3)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。理解层级公民参与民主决策几种方式的比较方式内容具体途径依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源有利于拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证组织专家学者参加论证会、座谈会专家具有专业知识,掌握相关信息有利于提高决策的科学性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民在真正了解决策的有关内容后,发表意见,提出建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民的参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议听证会是帮助决策机关发现问题、修正问题的有效途径听政于民就是为了决策利民误区:我国的重大决策是由政府和公民共同制定的。警示:不能认为政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的。决策最后由决策机关制定,但公民直接参与民主决策能够提高决策的科学性。应用层级例2(2012四川高考)观察右图,政务微博的出现()增加了公民政治权利和自由畅通了公民政治参与的渠道创新了政府社会管理的方式形成了健康的网络舆论环境abc d解题规范第一步:审题干定考点考查我国公民的政治参与民主决策抓关键漫画中的文字信息第二步:析选项选项对应度自主分析说法错误公民的政治权利和自由不能随意增加或减少正确政务微博拓宽了公民政治参与的平台正确政务微博是政府社会管理方式的创新与题干无关漫画信息未体现网络舆论环境22012年11月23日,武汉市政府应为市民做哪“十件实事”通过报纸、网络广泛征集市民建议,得到广大市民的踊跃支持。目前,中国已悄然进入“民调时代”,各类民意调查机构逐渐壮大,民意信息逐步进入政府决策咨询程序。这说明在我国()a民意调查的结果真实可信b民意反映渠道不断拓宽c公民的政治权利不断扩大d公民决策将取代政府决策解析:选b本题考查民主决策的有关知识。材料并未强调民意调查结果的真实性,a不选。c表述错误,我国公民的政治权利不会因民意反映渠道的增加而扩大。公民参与民主决策可以为政府决策提供参考,但是不能取代政府决策,d错误。民意调查机构的不断壮大,拓宽了民意反映的渠道,b正确。我国的村民自治和城市居民自治识记层级1村民委员会(1)村民委员会性质:是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。(2)村民民主管理村务的形式:直接选举村民委员会干部;参加村民会议;制定和遵守村民自治章程或村规民约;村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。2居民委员会(1)居民委员会性质:是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)居民自治途径:居委会成员居民选、社区大事居民定、日常事务居民管、各项工作居民监督。3实行村民自治和城市居民自治的意义(1)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。(2)实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。理解层级农村村民自治和城市居民自治比较农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会自治权限农村村民自我管理、自我教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服务自治形式村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作办事公开制,定期汇报制内容选举:广大村民直接投票选举村委会成员决策:村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策与管理管理:制定村民自治章程或村规民约等来规范行为监督:通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会的工作选举:居委会成员由居民民主选举产生决策:凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定管理与监督:居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督和质询应用层级例3(2012广东高考)近年来,广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点,推动法律、体制、能力三大建设,形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制,受到当地居民的支持和拥护。这说明()城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性abc d解题规范第一步:审题干定考点考查基层民主自治制度抓关键1.形成了社会管理新机制2.新机制受到当地居民的支持和拥护第二步:析选项选项对应度自主分析说法错误基层自治组织不是政府组成部分正确新机制富于生命力,受到居民拥护说法错误党的领导是社会主义民主政治的根本保证正确新机制受到居民拥护和支持方法技巧正确把握基层自治组织的性质和作用(1)村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。它不是政权组织,也不是基层政权的派出机构,所以不具有国家机关性质。基层国家机关是乡镇一级人大及政府。(2)农村村民自治和城市居民自治,体现了我国基层民主的不断扩大和社会主义民主的真实性与广泛性。32012年11月27日,全国人大常委会副委员长陈至立在浙江调研时指出,通过农村妇女参与村民自治,实现亿万农村妇女的民主权利,有利于最大限度地激发社会创造力。基层群众自治已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。下列属于基层群众性自治组织的是()a自治县 b学术团体c街道办事处 d居民委员会解析:选d本题考查民主管理的有关知识。农村的村民委员会和城镇的居民委员会是我国的基层群众组织。a中的主体是政府。b中内容是群众性学术组织。c是人民政府的派出机关。我国公民的民主监督识记层级1我国公民的民主监督权公民有对国家机关及其工作人员提出批评和建议的权利。2实行民主监督的合法渠道(1)信访举报制度;(2)人大代表联系群众制度;(3)舆论监督制度;(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。3实行民主监督的意义实行民主监督,既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。4公民要负责地行使监督权利公民在行使监督权时,一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。温馨提示民主监督是公民参与政治生活的基本方式和途径,政府采取近民、亲民、利民的措施,可以有效地保障民主监督权利的实现,但不是公民监督权的增加或扩大。理解层级1民主监督不同方式比较比较信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度不同点含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面反映意见,提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案、质询的方式电视、广播、报纸、杂志、图书等特点是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快相同点(1)都是实行民主监督的方式,在民主监督中发挥重要作用(2)其意义是相同的(3)不论采取哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序办事2准确区分民主决策和民主监督的途径(1)把信访举报制度与社情民意反映制度混同。从手段上看,二者都可以通过信件、电话等方式进行,但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议,属于民主监督;而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法。(2)把社情民意反映制度和重大事项社会公示制度混同。社情民意反映制度,说的是决策机关要注重反映人民群众日常生活中存在的“急、难、愁”等问题。它是通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。重大事项社会公示制度,涉及的是关乎公共利益的重大事项。它是通过决策机关依法主动地将决策信息进行公示并征集意见和建议的方式建立起来的,是宪法赋予公民的知情权得以实现的体现。高考关注有序参与,负责地行使民主监督权利随着我国社会主义民主政治的发展及公民权利意识的增强,关于公民有序参与的问题成为近几年和今后高考命题的着眼点。对该问题的考查往往以漫画或公民政治参与的方式为载体,考查学生获取和解读信息的能力及公民应如何负责地行使民主监督权利或其他民主权利。(一)常见设问角度(1)结合材料,运用政治生活知识,说明公民应如何负责地行使民主监督权利?(2)运用权利与义务关系的知识,说明公民应如何行使民主监督权利?(3)网络监督日渐成为公民行使监督权利的重要方式和途径,从政治生活角度分析怎样才能保证公民正确地表达监督诉求?(二)常考知识点我国人民民主专政的国家性质,公民的政治权利和自由、国家依法保护公民的政治权利和自由、坚持权利与义务相统一的原则、坚持个人利益与国家利益的统一。(三)必背答题术语(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,我国公民享有广泛的政治权利和自由。(2)在我国,公民与国家是和谐统一的关系,国家依法保护公民的政治权利和自由,依法打击侵害公民正当权益的行为。(3)公民应坚持权利与义务相统一的原则,个人利益和国家利益相结合的原则,负责任地行使民主监督权利。一方面,要树立权利意识,依法同不法行为作斗争;另一方面,要树立义务意识;实事求是,不捏造、歪曲事实。应用层级例4(2012江苏高考)各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法,充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与()a民主选举b民主监督c民主管理 d民主决策解题规范第一步:审题干定考点考查公民的民主监督抓关键1.通过各种考核方法考查干部2.充分吸收群众意见第二步:析选项选项对应度自主分析a不符合题意材料信息中未体现民主选举b正确运用多种考核办法是为了让群众更好地参与民主监督c不符合题意材料信息未体现民主管理d不符合题意充分吸收群众意见是为了让群众更好地参与民主监督而不是民主决策4“首都之窗”是北京市政务门户网站。这一网站的建立,可以加强政府与社会、政府与市民的沟通,有利于实行政务公开,加强行政监督。下列行为中,属于公民参与民主监督的是()a公民通过“政风行风热线”,反映政府部门的办事效率问题b公民参加“网上调查”,为北京市制定“十二五”规划建言献策c公民通过“办事服务”,反映小区停车位紧张问题,向有关部门求助d公民通过“市长信箱”,发表对天然气价格调整方案的反对意见解析:选a本题主要考查民主监督的方式。公民打电话反映政府部门的办事效率问题,是公民对国家机关及其工作人员履职情况进行监督的表现,a正确。b、d是公民参与民主决策的表现,c是公民向政府寻求帮助的行为,均不符合题意。综合迁移拓展全面把握我国公民的政治参与方式(1)民主选举:直接选举、间接选举、等额选举、差额选举四种。(2)民主决策。方式:通过社情民意反映制度参与民主决策、通过专家咨询制度参与民主决策、通过重大事项社会公示制度参与民主决策、通过社会听证制度参与决策。意义:有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。(3)民主管理:民主管理的机构:农村村民委员会和城市居民委员会。从性质上说,是基层群众性自治组织,不是国家相关。(4)民主监督。渠道和方式主要有:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。同时,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。意义:实行民主监督,既有利于改进国家机关和工作人员的工作,有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。怎样做:公民在行使监督权时,一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不得干扰公务活动。主干数字记忆随堂笔记_热点一第十二届全国“村长”论坛在十堰市隆重举行2012年9月7日至9日,第十二届全国“村长”论坛在湖北省十堰市武当山隆重举行。围绕“文化强村,旅游惠民”的主题,来自全国各省、自治区、直辖市的1500多名嘉宾和村官开展了为期3天的讨论和参观学习活动。据此回答12题。1在我国,村长到底是什么“官”,又是如何产生的?对此认识正确的是()a村长是村人大常委会主任由村民代表选举产生b村长是村党支部书记由村党支部党员直选产生c村长是基层行政组织负责人由村级人民代表大会选举产生d村长是村民委员会主任由村民直接投票选举产生解析:选d本题考查村民自治的有关知识。村长由村民选举产生,是村民委员会主任,d正确。a、b、c均错误。2村民委员会的产生是由村民直接提名产生候选人,然后由村民通过直接投票的形式产生的。村民直接投票选举村委会成员()a是村民直接行使国家权力的表现b是村民参与民主管理的主要途径c是加强基层政权建设的重大举措d是村民参与民主决策的前提和基础解析:选b本题考查民主管理的有关知识。村委会不是政权机关,a、c观点错误。选举村委会属于民主管理,不属于民主决策,d排除。热点二网络反腐成为民主监督的利器近年来,网络监督越来越成为公民政治参与的重要方式,从“天价烟局长”到“表哥”杨达才的落网,网络监督正在发挥着日益重要的作用。据此回答34题。3.网络监督之所以受到公民的青睐,是因为()a网络能揭露官员的隐私b网络监督透明度高、威力大、时效快c网络监督可以无拘无束d网络监督可使公民直接行使国家权力解析:选b本题考查网络监督的特点。网络监督因其透明度高、威力大、时效快,在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用,b正确。其他三项均表述错误。4公民依法通过网络行使监督权,对国家机关工作人员的违法、失职行为进行举报,有利于()改进国家机关及其工作人员的工作激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神完善人民代表大会制度推动社会主义民主政治建设abc d解析:选c本题考查公民进行民主监督的意义,公民进行民主监督,没有涉及人民代表大会制度的完善,因此不选。其余三项均符合要求。热点三集中民智科学决策5国家环保部经过20多次修改完成了环境空气质量标准(征求意见稿),并正式向各部委、地方环保部门等215家单位发函征求意见,并通过网站两次向社会公开征求意见。新标准将于2016年1月1日全面实施。这样做()体现公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策有利于实现决策的民主化和科学化有利于提高政府立法质量,推动民主法制建设能够保证公民通过网络渠道有序参与民主监督a bc d解析:选a本题考查公民参与民主决策的有关知识,国家环保部就修改完成的环境空气质量标准通过网站两次向社会公开征求意见,这是公民通过社会公示制度参与民主决策,观点应选。观点中“民主监督”提法不符合题意;我国政府不具有立法权,观点错误。6自2012年9月份以来,我国物价部门不断完善价格听证制度,进一步提高政府制定价格的公开性和透明度,更好地做好价格听证工作。完善价格听证制度()a有利于保证公民对国家重大事务的决定权b有利于反映民意,集中民智c表明宏观调控在资源配置中发挥基础性作用d有利于规范政府行为,杜绝腐败解析:选b本题考查民主决策的意义。听证制度有利于反映民意、集中民智,应选b。a错误,人大对国家重大事务具有决定权。c错误,市场经济条件下市场在资源配置中发挥基础性作用。d夸大了听证制度的作用。一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)随着我国民主政治的发展和公民政治素养的提高,在我国的基层人大代表选举中,各地都出现了选民“自荐候选人”的现象。据此回答12题。1以自荐形式参加竞选成为中国基层人大选举的新亮点,这是与中国经济发展程度、政治机制成熟度、群众社会心理和参政意愿息息相关的。这说明()a我国公民已消除了“选举与我无关”的思想b我国公民的政治素养已经达到了很高的水平c选举方式的选择必须体现国家性质,与社会进步、经济发展状况相适应d我国要提倡以自荐形式参加竞选解析:选c本题考查我国选举方式选择的依据。a、b观点过于绝对,不符合我国现实状况。d观点也不符合题意,选举方式的选择受各种因素的制约。c观点正确且符合题意,故当选。2以“自荐候选人”为代表的基层人大代表竞选活动,在一定意义上可以说是公民主动参政时代到来的标志性事件。这说明()a竞选方式比其他选举方式更好b竞选方式与其他选举方式一样,都有其局限性c公民积极参加选举是公民意识和主人翁意识增强的表现d公民主动参政时代已经到来解析:选c本题考查公民意识和主人翁意识增强的表现。“自荐候选人”说明公民民主意识和权力意识的增强,c当选。a表述不科学。d不符合现实状况。b表述正确但不符合题意。3随着我国基层民主政治的发展和完善,如今,全国村、社区一级基层党组织已普遍开展公推直选。扩大直接选举的范围()可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能使每个选民都有机会表达自己的意愿扩大了公民的政治权利表明我国在推进基层民主自治方面不断深入abc d解析:选b本题考查公民直选以及扩大直接选举范围的意义。直接选举的优点在于能使每个选民都有机会表达自己的意愿,也体现了基层民主自治的发展,正确。是等额选举的优点,与题意不符。公民的政治权利由宪法规定,不能随意扩大或减少,观点错误。4随着互联网的快速发展,越来越多的公民通过网络参与政治生活,以网络为媒介的“政府民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府民间”互动模式()方便了公民直接管理国家事务保障了公民的质询权拓宽了公民参与民主监督的渠道有利于政府了解民意和汇集民智a bc d解析:选d本题考查公民通过互联网参与政治生活的意义。公民不能直接管理国家事务,故不选。质询权是人大代表的权利,观点错误。正确,应选d。5我国政府部门从中央到地方,重大决策在制定之前往往交由公众讨论,广泛听取各方面意见,逐步实现了从精英关门决策走向公众参与决策的良性轨道。这一做法()说明信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源反映了拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提反映了决策机关了解社情民意的过程,也是公民积极参与决策形成的过程说明政府的决策取决于公民的建议a bc d解析:选a本题考查民主决策的意义。政府部门广泛征求广大人民群众的意见,为决策提供重要的依据,但不等于公民具有决策权,或政府的决策取决于公民的建议,观点错误。是对材料做法的正确解读,选a。62012年12月,某市发布推广使用led照明产品实施方案(征求意见稿),提出通过推广led,实现本市同比口径下照明节能50%以上,拉动全市led产业快速健康发展。小张想就此事向市政府提出一些意见,但不知道要通过什么途径和方式。你建议他选择()信访举报制度社情民意反映制度人大代表联系群众制度电话、信函、电子邮件a bc d解析:选d本题考查公民参与民主决策的途径和方式。根据题意,小张可以通过社情民意反映制度,通过电话、信函、电子邮件等方式参与民主决策,故正确。信访举报制度和人大代表联系群众制度属于民主监督的渠道,不选。7某市政府召开2013年10件民生实事征求意见座谈会,广泛征求市人大代表、市政协委员、媒体代表、网民代表、居民代表的意见,并初步筛选出13条建议作为2013年10件民生实事建议项目,会议还决定公开征求广大市民的意见。这说明()a人民直接行使管理国家事务的权力b政府问计于民,力求决策的科学化、民主化c公民认真履行监督政府决策的法定义务d政府问计于民,扩大了公民权利,彰显了人民民主的真实性解析:选b本题考查民主决策的科学化、民主化。a中“直接”的说法错误。监督政府的决策是公民的权利而非义务,c说法错误。网络的使用只是拓宽了公民政治参与的渠道,d中“扩大公民权利”的说法错误。材料体现了政府为实现决策的科学化、民主化而问计于民,b正确。近年来,我国基层民主政治不断发展。据此回答89题。8“干部怎么样,居民说了算”,某社区开展“居民直评会”,居委会主任、副主任等社区干部向居民代表作工作汇报,居民代表根据汇报和日常工作情况表现给社区干部打分。“居民直评会”的做法,有利于()a维护居民权益,积极承担社会责任b推进基层民主,完善居民自治c加强社区管理,提高行政服务水平d监督政府权力,推进依法行政解析:选b本题考查基层民主的有关知识。题中做法是完善居民自治的做法,b正确,a与题意不符。居委会不是政府,c说法错误,d不符合题意。9中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出,到2020年,要实现“农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现,请你拟定一条宣传标语。下列最合适的是()a直接参与国家管理,保障农民民主权利b实行村务公开,完善民主决策c巩固基层民主政权,保障人民当家作主d发展基层民主,推进村民自治解析:选d本题考查基层民主的有关知识。宣传标语应配合题中的“目标”,既体现村民自治,又体现农民民主权利的保障。a、c与“村民自治制度更加完善”的目标不相适应。b内容范围太窄,题中目标的实现不仅仅靠村务公开和民主决策,b不选。10公民行使监督权是人民当家作主的重要体现。你认为甲、乙、丙、丁四种做法中正确行使了监督权的是()a甲、乙 b乙、丙c丙、丁 d甲、丁解析:选d本题考查学生对民主监督的认识,做对本题的关键是要对漫画所反映的监督行为作出准确判断。公民行使监督权时,一方面要勇于使用宪法和法律规定的监督权,另一方面要采取合法的方式。写信向媒体反映情况是通过舆论监督制度行使监督权,打电话向政府反映情况是通过信访举报制度行使监督权,这都是正确行使监督权的表现。张贴大字报和围堵乡政府的做法都是错误的。本题选d项。11随着网络的日益普及,网络在我国民众生活中扮演着越来越重要的角色。一项调查显示,87.9%的网民非常关注网络监督;当遇到社会不良现象时,99.3%的网民会选择通过网络曝光。由材料可见()通过网络公民可以直接管理国家和社会事务网络可以拓宽民主监督的渠道网络可以扩大公民的政治权利通过网络公民可以行使政治自由a bc d解析:选c本题考查民主监督的相关知识。由题干材料可知,通过网络,公民可以进行民主监督,充分行使监督权,符合题意。在我国,公民不直接管理国家和社会事务,说法错误。我国公民的权利是既定的,不能随意扩大,错误。12当前,“草根网络监督”已成为广大网民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道并显示出巨大的威力。浙江温州的公款旅游事件正是在“草根网络监督”的强大舆论压力下得到快速、果断处理的。“草根网络监督”的意义在于()a扩大了公民的政治权利,更好地维护了公民的利益b拓宽了公民表达意愿的渠道,激发了公民的政治参与热情c公民可以直接参与国家事务的管理d推进了基层民主自治,促进了国家机关改进工作解析:选b本题考查民主监督的意义。a中“扩大了公民的政治权利”、c中“直接”的说法均错误。题干材料没有涉及基层民主自治,且基层民主自治组织不是国家机关,d不选。二、非选择题132012年5月15日,盘锦市第六届515政务公开日活动正式启动。该市围绕“公开权力,服务民生”这一主题,开展了领导干部政务公开访谈活动、政务公开宣传和政策咨询活动、政务公开和公共服务“进企业、进农村、进社区”活动。还在有关街道发放点题问卷,乡镇设立点题板,征集群众要求公开的内容。在两县两区、辽河口生态经济区活动现场,市及县区财政、公安、供电、环保、国土资源等各政府职能部门分别通过摆放宣传展板、悬挂宣传条幅、现场咨询、发放宣传资料等形式,在办公或公共场所设立活动点,设置咨询台、摆放宣传板、向群众发放便民手册和政策宣传资料,公开部门职能,解答群众问题,通过报纸、政府门户网站发布致广大市民的公开信,主动征求群众意见和建议。(1)让公民参与民主决策的依据是什么?(2)让普通公民参与民主决策说明了什么?材料中公民参与决策的方式有哪些?解析:此题考查民主决策的有关知识。分析材料,第(1)问实质上是考查民主决策的意义;第(2)问考查民主决策的途径。答案:(1)首先有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。(2)公民参与民主决策,是人民当家作主的体现,表明社会主义民主具有广泛性和真实性。“通过报纸、政府门户网站发布致广大市民的公开信,征求群众的意见和建议”体现通过社情民意反映制度参与民主决策;设立活动点,设置咨询台,有专门人员解答问题,体现了通过专家咨询制度参与民主决策。14材料一近年来,随着互联网技术的应用和普及,“网络反腐”力量日渐成长壮大,成为民间反腐的一种重要形式。如重庆市北碚区原区委书记雷政富,山东省农业厅原副厅长单增德等贪官污吏均落马于网络。中央纪委监察部门高度重视互联网在反腐败中的重要作用,把它作为反映社情民意的窗口,重视发挥包括网民在内的广大人民群众的监督作用。材料二“网络反腐”在反腐败斗争中发挥的积极作用毋庸置疑,但同时网络平台出现的弊端也不容忽视。一个个沸沸扬扬的网络“热点”不断引发争议到底是“网络监督”还是“网络暴力”,到底是“网络民意”还是“网络炒作”,网络自由的底线到底在哪里?(1)请结合材料一分析“中央纪委监察部门高度重视互联网在反腐败中的重要作用”的原因。(2)结合材料二,请就公民应如何利用网络行使监督权提几点合理化建议。解析:本题考查民主监督的相关知识。回答第(1)问,首先要分析网络举报属于何种监督形式,然后根据教材中的有关知识对这种监督形式进行评价,并分析其积极意义。第(2)问要求对公民应如何正确行使监督权提建议,要依照教材的相关知识,结合材料组织答案,防止理论与材料相脱节。答案:(1)网络监督是公民通过舆论监督制度行使监督权,参与民主监督的表现。舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点,在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。发挥网络举报的积极作用,有利于减少腐败现象的发生,改进国家机关及其工作人员的工作。发挥网络举报的积极作用,有助于激发广大人民群众关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的政治参与意识和主人翁精神。(2)要敢于同邪恶势力作斗争,勇于行使宪法和法律赋予公民的监督权,积极参与网络反腐。要采取合法的方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务,不能恶意炒作,避免“网络暴力”的发生。要依法行使政治权利,正确处理权利和义务的关系、国家利益和个人利益的关系。要合法合理地行使网络监督权利,发挥“网络反腐”的积极作用。知识点知识点解释生活在人民当家作主的国家国家产生根本原因:生产力的发展。直接原因:阶级矛盾不可调和的产物人民民主专政的社会主义国家本质经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性国家性质工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家本质人民当家作主特点人民民主的广泛性(表现:民主主体和民主权利的广泛)、真实性(表现:有制度、法律、物质保障和人民利益日益充分实现上)坚持人民民主专政(为什么?如何做?)必要性、重要性立国之本;国内外敌对势力和敌对分子的存在;现代化建设的政治保证(调动积极性,保障民主和维护治安)要求扩大社会主义民主,依法治国,强化政府服务职能,发展繁荣文化,改善民生,构建和谐社会民主与专政的关系辩证统一或对立统一对立:民主只适用于统治阶级内部。统一:民主是专政的基础,专政是民主的保障。民主内涵的理解指在一定阶级范围内(不是全民的),按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主是与专制相对立的一种国家制度。(民主是相对的、具体的,不是绝对的)公民的政治权利和义务政治权利选举权和被选举权资格条件18周岁以上;未剥夺政治权利选(被选)举对象国家权力机关组成人员(人大代表)地位公民基本的民主权利,公民参与国家管理的基础和标志政治自由内容言论、出版、集会、结社、游行、示威地位人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现监督权方式及对象批评、建议、检举、申诉、控告国家机关及工作人员意义端正服务态度,改进工作作风,提高工作效率,清正廉洁自律政治义务维护国家统一和民族团结,维护国家安全、荣誉和利益,遵守宪法和法律,依法服兵役和参加民兵组织公民政治参与的基本原则(如何做、怎么办)坚持公民在法律面前一律平等;坚持权利与义务统一;坚持个人利益与集体利益和国家利益相结合平等指守法和司法上平等,没有特权,立法上不平等;平等享有权利与履行义务的统一,权利与义务相对应存在,有权必有义,不能只有其一;不能说权利与义务是相同或一样的我国公民的政治参与民主选举选举方式直接选举(县或县级以下的选举)与间接选举(县级以上的选举);等额选举与差额选举(优缺点)我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情,采用直接选举和间接选举相结合的方式民主决策主要方式社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证会制度意义(国家、公民角度)有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民的参与热情,增强社会责任感民主管理村民委员会和居民委员会:社会主义民主最广泛的民主实践,也是发展社会主义民主的基础性工作;性质上都是基层群众自治组织(不是政权机关);自治形式、意义民主监督方式(渠道)信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等意义(国家、公民角度)有利于消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风,改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神基本要求(如何做)遵循法律、规则、程序(也是判断有序与无序的准绳);依法行使政治权利、履行政治义务;正确处理权利与义务的关系长效热点(一)拓展政治参与渠道,保障人民当家作主热点缘由公民的政治参与是近几年高考政治生活中的一个长效热点,从理论层面看,人民当家作主,享有广泛而真实的民主权利,要拓展渠道,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。从实践层面看,我国不断推进政治体制改革,创造条件让人民参与国家和社会事务的管理。党的十八大报告指出:人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。要更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;保证人民依法享有广泛权利和自由。因此高考复习一定要重视公民的政治参与问题。常考命题角度必背答题术语公民的权利公民享有选举权和被选举权、政治自由、监督权公民的义务维护国家统一和民族团结,维护国家安全、荣誉和利益,遵守宪法和法律,服兵役和参加民兵组织公民政治参与的基本原则坚持公民在法律面前一律平等 坚持权利与义务统一 坚持个人利益与集体利益和国家利益相结合民主选举我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情,采用直接选举和间接选举相结合的方式民主决策有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民的参与热情,增强社会责任感民主管理村民委员会和居民委员会:社会主义民主最广泛的民主实践,也是发展社会主义民主的基础性工作民主监督有利于消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风,改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神典例(2011天津高考)阅读材料,回答问题。2011年1月,人民日报以“社会好与坏,居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍:一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委会接受了9 960名居民代表的民主评议。二是建设社区居民参与评议监督机制,将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热,居委会在听取居民意见后,约请各方代表共商解决办法,督促有关单位改造了输热管道。三是公开与居民利益密切相关的事情,遇到难题充分与群众协商。和平区尚友里有200多辆车,而车位仅130多个,为解决争抢车位的问题,居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会,促成了问题的解决。运用公民政治参与的知识,说明上述经验的政治意义。第一步:准确审题,明确考查知识范围根据设问可知,试题的知识范围是“公民的政治参与”的有关知识。第二步:回忆教材相关知识,初步列出知识提纲第三步:深度分析试题,逐步形成答题要点本题属于说明阐释类试题,这类试题通常要求结合某一具体材料,阐释指定的理论观点。解题可分为三步:第一,首先要明确公民政治参与的四个方面;其次,要提取和解读信息,看材料中体现公民政治参与的哪几个方面;最后,有针对性地阐述其政治意义。第四步

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