7章电子政务中的电子商务.pptVIP

本章重点问题 电子政务中的电子商务内容 政府在电子商务发展中的作用 电子商务的内涵 特征和分类 第一节电子商务的内涵 特征和分类 一 电子商务的内涵 代表性的观点 二 电子商务的特征与分类 数字化 1 全球化 2 交互性 3 低成本 4 高效率 5 个性化 6 协同性 7 可控性 8 9 电子商务的特征 预判性 1 客户 个人消费者 企业集团 商户 销售商 制造商 储运商 银行 发卡行 收单行 及认证中心 电子商务的分类 1 按电子商务的层次分类 2 按电子商务的服务对象分类 企业对企业 B2B 1 企业对客户 B2C 2 客户对客户 C2C 3 企业对经理人 B2M 4 企业对公共部门 B2A 5 客户对公共部门 C2A 6 3 按交易涉及的商品内容分类 间接电子商务 鲜花 书籍 食品 汽车等 直接电子商务 计算机软件 娱乐内容的联机订购 付款和交付 或者是全球规模的信息提供或数据服务 4 按电子商务使用的网络类型分类 EDI电子商务 EDI主要应用于企业与企业 企业与批发商 批发商与零售商之间的批发业务 Internet电子商务 这是目前电子商务的主要形式 Intranet电子商务 在一个大型企业的内部或一个行业内开展的电子商务活动 第二节电子政务中的政府采购 一 采购与政府采购的界定 六个方面来理解政府采购的内涵 采购的概念 政府采购的概念 所谓采购 简单地说 就是购买者以支付为代价 获得其所需要的功能和服务 并使功能与服务所有权发生转移或暂时转让的过程 严格意义上说 采购包括采集和购买两层含义 从采购主体的角度来看 采购可以划分为个人采购 企业采购 政府采购三个部分 根据2002年6月颁布的 中华人民共和国政府采购法 1 的规定 本法所称政府采购 是指各级国家机关 事业单位和团体组织 使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物 工程和服务的行为 第一 政府采购是以政府为主体的采购活动 第二 政府采购的目的是为了满足社会公共需要 第三 政府采购主要资金来源是财政性资金 第四 政府采购必须按照国家法律 法规及相关政策规定的程序和方式进行 第五 政府采购的采购对象涵盖广泛 第六 政府采购制度属于国家宏观经济政策的重要组成 二 政府采购科学化管理 政府采购科学化管理的原则 政府采购方式 符合国情为根本 借鉴国际经验 公开招标采购 公开透明 公平竞争 公正诚信 邀请招标采购 竞争性谈判采购 询价采购 三 电子政府采购是对政府采购的方式创新电子政府采购属于电子商务的重要表现形式 也是政府电子商务发展的必然趋势 电子政府采购的重要意义 1 经济意义 2 政治意义 3 行政意义 4 社会意义 政府采购的招投标程序 政府采购法 已经为中国境内的政府采购活动制定了详细的采购程序 图7 1我国政府竞争性谈判采购程序示意图 图7 2我国政府询价方式采购程序示意图 政府招标投标活动的相关要求 1 我国于2000年1月1日实行了 中华人民共和国招标投标法 对国家境内进行的招标投标活动进行了明确的规定 整个招标投标活动应依据公开 公平 公正和诚实信用原则 依法进行招标活动 不受地区或者部门的限制 招标投标活动及其当事人应当接受行政监督部门依法实施的监督 1 招标2 投标3 开标 评标和中标 1 此部分内容根据 中华人民共和国招标投标法 相关内容整理而得 详细规定请参见国家颁布的法律条文 四 政府电子采购招投标的再设计 应用收益 引进竞价竞标的理念和机制 深化招标功能和应用 支持公开招标 邀请招标 一口价招标 竞价招标等采购系统的无缝集成 强大的评标专家管理和评标管理 B S D三层架构 逻辑清晰 资源优化 高安全性和扩展性 面向对象设计方法 基于XML的文档传输流程 良好的系统扩展性 灵活性 配置灵活 经济投资 高投资回报 适用对象 系统的适用对象是政府采购部门 引进更加有效的竞价机制 能够充分地进行价格比较和竞争 让真正有竞争力的供货商入围 并保护买家的利益 有效缩短招标的周期 能进行短平快的招标采购 增加招标的透明度 消除黑箱操作 实现阳光采购 加强招标的自动化管理和统计分析 供货商不需要亲临招标现场 坐在办公室中通过鼠标就可以轻松完成传统业务中的购买标书 标书澄清 递交投标书等繁杂的投标工作 1 政府电子采购招标系统 2 政府电子采购招投标系统的设计内容 系统管理 会员注册 招标文件处理 招标公告检索 查询 在线售标 一口价竞标 公开招标 财务管理 招标结果查询 邮件通知系统 招标查询统计 会员供应商管理 服务 可选配置 第三节政府对电子商务的管理服务 一 政府在电子商务发展中的作用 提高全社会对电子商务的认识 加强对电子商务发展的宏观规划和建设指导 加快网络基础设施建设 加强安全管理和技术研究 制订电子商务标准 加强电子商务立法 加强人才培养 加强国际交流与合作 国际协作领域具体政策建议 基本原则 市场导向与民间主导发展 政府应避免设立不当限制 政府干预的重点是建立一个可预见 干预最少的发展环境 并顾及法令的简明与一致性 政府必须认清互联网的特性 在全球范围内推动电子商务 税收与关税 电子支付系统体系 电子商务通则 知识产权保护 隐私权 安全性 电信基础设施和交互操作性 信息内容 技术标准 二 全球电子商务框架 1 全球电子商务框架 是美国政府指导电子商务发展的指导性文件 它于1997年7月出台 是由美国19个政府部门共同起草并由时任总统克林顿签署的 三 中国加快电子商务发展的指导思想和基本原则 1 1 中华人民共和国国务院办公厅 国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见 EB OL 政府推动与企业主导相结合 营造环境与推广应用相结合 网络经济与实体经济相结合 重点推进与协调发展相结合 加快发展与加强管理相结合 加快电子商务发展的基本原则 加快电子商务发展的指导思想按照科学发展观的要求 紧紧围绕转变经济增长方式 提高综合竞争力的中心任务 实行体制创新 着力营造电子商务发展的良好环境 积极推进企业信息化建设 推广电子商务应用 加速国民经济和社会信息化进程 实施跨越式发展战略 走中国特色的电子商务发展道路 本章小结 如何确定电子政府的商务活动的内容 如何对电子政府的商务活动实行有效的管理 并对一般性的电子商务活动提供更好的服务 是政府需要研究和解决的重要问题 本章在分析电子商务的内涵 特征和分类的基础上 研究了电子政务中的商务活动的核心内容 政府采购的电子化 并对政府采购的主要方式 招投标问题进行了探讨 最后介绍了政府在电子商务发展中应起的作用 以及西方国家政府部门在发展电子商务中的举措 关键术语 电子商务电子政务中的电子商务政府采购电子政府采购全