福建某港口码头作业区可行性研究报告

XX 港 XX 作业区 11 号 泊位工程 工程可行性研究 报告 中交 XX 航务工程勘察设计院有限公司 中 国 2009 年 2 月 主 管 总 经 理 ： 公司主管总工程师 ： 分 管 所 长： 所项目总工程师 ： 项目总负责人 : 目 录 前言 . 1 第一章 概述 . 2 1.1 编制依据 . 2 1.2 设计范围和内容 . 2 1.3 主要结论 . 2 1.4 主要问题和建议 . 8 第二章 港口现状及建设的必要性 . 10 2.1 XX 港发展历史 . 10 2.2 XX 港港口现状 . 11 2.3 XX 作业区码头现状 . 16 2.4 XX 作业区发展存在的主要问题 . 18 2.5 XX 作业区规划功能与定位 . 18 2.6 建设的必要性 . 19 XX 章 吞吐量发展预测及建设规模 . 26 3.1 吞吐量预测 . 26 3.2 腹地经济发展概况及发展趋势分析 . 26 3.3 港口吞吐量发展情况 . 29 3.4 本工程主要货种吞吐量预测 . 33 3.5 本工程吞吐量安排 . 39 3.6 设计船型 . 40 3.7 工程建设规模 . 43 第四章 自然条件 . 45 4.1 地理位置 . 45 4.2 气象 . 45 4.3 水文 . 48 4.4 地质 . 53 4.5 岩土地震稳定性及场地类别 . 56 第五章 装卸工艺 . 64 5.1 设计原则 . 64 5.2 主要设计参数 . 64 5.3 装 卸工艺方案 . 65 5.4 主要工艺流程 . 68 5.5 泊位通过能力测算 . 69 5.6 堆场所需容量测算 . 70 5.7 装卸工人和司机 . 71 5.8 主要装卸机械设备配置 . 71 5.9 主要技术经济指标 . 73 5.10 方案比选及推荐方案 . 73 第六章 总平面布置 . 75 6.1 总平面布置原则 . 75 6.2 本工程与相邻泊位的关系 . 75 6.3 高程设计 . 75 6.4 总平面布置方案 . 77 6.5 方案比选 . 81 6.6 码头年作业天数 . 81 6.7 生产、生活辅助设施 . 84 6.8 人员编制 . 84 6.9 港作车船 . 84 6.10 总平面主要技术指标 . 85 6.11 航道、锚地和助航设施 . 85 6.12 扫海 . 91 第七章 水工建筑物 . 92 7.1 建筑物的种类和等级 . 92 7.2 建筑物的主要尺度 . 92 7.3 设计条件 . 92 7.4 设计荷载 . 92 7.5 结 构方案 . 93 7.6 主要附属设施 . 96 7.7 结构防腐 . 97 第八章 配套工程 . 98 8.1 陆域形成及道路堆场 . 98 8.2 铁路（非本次工可研究内容） . 100 8.3 建筑、结构 . 100 8.4 供电、照明 . 105 8.5 通信、控制 . 108 8.6 给排水 . 110 8.7 消防 . 112 8.8 暖通 . 113 8.9 机修 . 114 第九章 环境保护 . 116 9.1 设计依据及标准 . 116 9.2 大气污染及治理措施 . 116 9.3 水域保护 . 117 9.4 噪声污染及治理措施 . 118 9.5 固体废弃物及治理措施 . 119 9.6 工程绿化 . 119 9.7 环境管理与监控 . 119 第十章 劳动安全卫生 . 121 10.1 设计依据及采用的规范 . 121 10.2 设计原则 . 121 10.3 设计内容 . 121 第十一章 节能 . 124 11.1 工程概 述 . 124 11.2 主要设计依据 . 124 11.3 项目能源消费系统及主要耗能工序和设备 . 125 11.4 能耗指标及分析 . 125 11.5 节能技术及其可行性分析 . 127 第十二章 外部协作条件 . 130 12.1 集疏运 . 130 12.2 供水 . 131 12.3 供电 . 131 12.4 通信 . 131 12.5 征地与拆迁 . 131 12.6 施工条件 . 131 12.7 综合分析 . 132 第十三章 施工条件 . 133 13.1 施工 . 133 13.2 项目招标 . 136 第十四章 组织管理与人员编制 . 141 第十五章 投资估算和经济评价 . 142 15.1 投资估算 . 142 15.2 经济评价 . 145 第十六章 综合论证及推荐方案 . 155 16.1 综合论证 . 155 16.2 推荐方案 . 156 第十七章 问题及建议 . 160 附图 （另册） ： 序号 图名 图号 总图 1 工程区域位置及航道平面布置图 2007138F-G001 2 总平面布置图（方案一） 2007138F-G002 3 总平面布置图（方案二） 2007138F-G003 工艺 4 码头 工艺断面图 2007138F-P001 5 堆场工艺断面图（方案一） 2007138F-P002 6 码头、堆场工艺断面图 I（方案二） 2007138F-P003 7 堆场工艺断面图 II（方案二） 2007138F-P004 水工 8 7 万吨级 通用 泊位 断面图（方案一） 2007138F-S001 9 7 万吨级通用泊位 断面图（方案二） 2007138F-S002 10 沉箱出运泊位 断面图 2007138F-S003 11 工作船泊位断面图（一） 2007138F-S004 12 工作船泊位断面图（二） 2007138F-S005 13 西护岸断面图（一） 2007138F-S006 14 西护岸断面图（二） 2007138F-S007 附件： 1、 XX 港区 XX、鲤鱼尾作业区 规划图 XX 港 XX 作业区 11 号 泊位工程 工程可行性研究报告 （ A 版） 设计图纸 中交 XX航务工程勘察设计院有限公司 中国上海 2009 年 2 月 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -1- 前言 根据 XX 港务集团有限公司 发展计划，拟在 湄洲湾内澳南岸， XX港务集团 XX 作业区 1泊位工程和南埔电厂码头之间 建设以 矿石 、煤炭 等为主的 大型散货 基地， 建设规模为年设计吞吐量 197 万吨，拟新 其中一个 7 万吨级通用泊位 、一个工作船泊 位和一个沉箱出运泊位及相应的 总平面布置、水文、航道、工艺机械、码头结构和相关配套设施 。 受建设单位委托，我院于 2007 年 1 月 开始进行本项目的前期工作，并于 2007 年 12 月编制了本项目的工程可行性研究报告 和项目申请报告 ， 2008 年底分别报送福建省交通厅和福建省发展和改革委员会，本次工程可行性研究报告（ A 版）根据福建省交通厅修编要求的函 进行调整。 工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -2- 第一章 概述 1.1 编制依据 （ 1） XX 港务集团有限公司 关于编制 XX 港务集团 XX 作业区11#泊位工程 工程可行性研究报告书的委托函； （ 2） XX 港 总体规划 （ 送审稿） （ XX 市港口管理局、福建省 路港交通咨询中心 ） ； （ 3） XX 港 XX 港区控制性详细规划（初稿）（福建省交通规划设计院、 2007） ； （ 4） 船舶靠离泊安全操纵模拟试验报告（集美大学、 2005） ； （ 5） 交通部水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法； （ 6） XX 港务集团有限公司 2009 年 2 月 1 日 关于工可报告和项目申请报告修改 的 工程业务联系单； （ 7）中华人民共和国交通部港口工程技术规范。 1.2 设计范围和内容 根据委托要求， 中交 XX 航务工程勘察设计院有限公司（以下简称三航院） 承担的设计范围 及内容主要包括红线范围内港区总平面布置、水文、航道、工艺机械、码头结构和相关配套设施 （ 陆域形成、土建、给排水、消防、暖通、供电、照明、通信、控制、环保等 ） ，并完成投资估算及经济评价分析。 港区铁路由 XX 铁路公司负责 。 1.3 主要结论 1.3.1 工程位置 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -3- 本工程位于 福建沿海中部湄洲湾内澳南岸，隶属 XX 市泉港区。拟建工程 （ 11#泊位）由 XX 港 务 集团有限公司投资建设， 西临 已建的 南埔 电厂煤码头（ 12#泊位 ） ，东临已建的 XX 港务集团 有限公司通用泊位（ 1#泊位 ） 和福煤集团通用泊位（ 2#泊位） 。 1.3.2 港区规 划及功能定位 根据 XX 港总体规划（送审稿） ， XX 港包括 XX 港区、斗尾港区、 XX 湾港区、深沪湾港区和围头湾港区。 XX 港区由 XX、鲤鱼尾两个作业区和峰尾作业点组成， XX 港区是 XX 港的中心港区， XX 作业区是 XX 港核心作业区 。根据 XX 港 XX 港区控制性详细规划（初稿）， XX 港区 主要是开展大型散货、远洋集装箱运输，发挥服务和推动临港工业发展的作用 ，具有装卸储存、多式联运、运输管理和运输代理、通信和信息、现代物流及商贸、以港兴城和平战结合等功能。 1.3.3 建设的必要性 本工程建设是认真贯彻落实党中央、国务院对 于煤电油运的重要指示精神的切实行动，是适应 XX 市新一轮经济和贸易发展， 建设海峡西岸经济区 的需要，是缓解 XX 市港口通过能力不足，特别是缓解 XX 港区 XX 作业区通过能力不足，服务腹地经济发展的需要，是适应散货船大型化发展趋势和充分发挥港区铁路疏运功能的需要， 是公司实现规模经济、提高效益的战略需要。 因此，建设 XX港务集团 XX作业区 11#泊位工程 是十分必要的，也是十分迫切的。 1.3.4 建设规模 本工程装卸的主要 货种为铁矿石、原煤、焦炭和钢铁，建设规模为年设计吞吐量 197 万吨，其中 铁矿石 年设计 吞吐量 为 127 万吨， 原工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -4- 煤年设计 吞吐量 为 30 万吨 ，焦炭年设计吞吐量为 20 万吨，钢铁设计吞吐量为 20 万吨 ， 拟 新建 泊位总长 351.8m， 其中一个 7 万吨级 通用泊位 （ 泊位长 280m） 、一个工作船泊位 （泊位长 41m） 和 一个 沉箱出运泊位 （泊位长 30.8m） ，泊位综合通过能力为 244.5 万吨 /年。 从码头前沿 向岸 约 1115m 纵深 范围 回填形成陆域 ，陆域总面积约 49.05万 m2。 1.3.5 建设的可能性 1.3.5.1 外部协作条件 从拟建工程的自然条件 和区域条件 分析， 本 工程 地处 福建沿海中部湄洲湾内澳南岸， 具有湄洲湾潮差大和水深大的 区域 特征，同时具有隐蔽性和 岸滩 稳定性较好的 湾域 特点， 湄洲湾是一个水清少沙的海湾，为 挖入式港池及进港航道的开辟 创造良好的自然条件 。另外，所处水域 浪小、流缓、岸坡稳定，建港自然条件良好；地质条件比较好，基岩及持力层埋置不深，适宜建设重力式码头。 从建港的外部条件分析，本工程位于湄洲湾内，砂、石料丰富。又位于已有港区的附近，外部协作条件已具有相当规模并较为完善。 工程依托已建港区具备良好的水、电、消防、通信和环保等配套条件 。 1.3.5.2 设计方案（推荐方案） 设计推荐方案由总平面布置方案一、装卸工艺方案一、水工建筑物结构方案一 和配套工程设计方案组成。 （ 1） 总平面布置方案： 本工程 自东向西依次布置沉箱出运泊位、工作船泊位和 7万吨级 通用 泊位 ，码头前沿方位角为 N111.658N291.658，泊位总长度为 351.8m。 为满足船舶安全进出港的操作要求，船舶 回旋 水域 布设在港池外已建 3#泊位前沿的开阔水域 。 本工程泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -5- 陆域 总面积约 49.05万 m2， 港区铁路（非本次工可研究内容、已建 3股作业线、预留 1股作业线）从陆域后沿进入港区， 将陆域分为三部分，铁路西侧布置散货堆场，散货堆场西侧横一路南侧布置钢材堆场， 散货堆场西侧钢材堆场南侧 布置预留堆场 。 散货堆场布置一条堆料机作业线，散货堆场西北角布置 2#变电所，散货堆场南端布置停车场、车辆冲洗场和生产污水处理站等生产辅助设施，横二路以南陆域全部布置预留堆场；铁路东侧陆域自北向南依次布置预留堆场和机修车间、备品备件库、停车场、油污水处理站、 1#变电所等生产辅助设施。本工程的生活设施可以利用拟建的位于工程陆域东南角的生活设施（非本次工可研究内容）。本工程以规划 46m宽的通港路为疏港大道， 各功能区之间均布置有道路，纵向设有 三 条主干道， 自东向西依次为纵一路（宽 12m）、纵二路（宽 15m）、纵三路（宽 12m），纵一 路通往 1#泊位 。横向设有 2条干道， 自北向南依次为横一路（ 宽 12m）和横二路（宽 15m），横一路通往 1#泊位 。 本工程共设两个出入口，主出入口设在横二路，路口宽 26m，共 5条车道（ 2进 3出），在出港车道设地磅 3座；次出入口设在纵一路，路口宽 12m。为美化环境，在工程范围内多处合理布置绿化， 规划 绿化总面积 5.41万 m2（包括生活区中的绿化面积）， 绿化率 为 10%，本次实施 3.4万 m2。 （ 2） 装卸工艺方案： 1）散货卸船进场、水平运输及堆场作业工艺方案： 船舶卸船作业采用门座起重机以适应散货和件杂货的卸船作业，另配置接 料漏斗， 接料漏斗固定在门座起重机陆侧腿后侧的高架栈桥上，作业时抓斗从船舱内抓取物料后回转至接料漏斗上方打开抓斗，物料流入接料漏斗内。 水平运输采用带式输送机。堆场作业采用1 台悬臂式堆料机。 2）散货装卡车作业采用 5m3轮式装载机。 3）散货装火车作业采用 5m3轮式装载机和移动式皮带机相结合方式。火车工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -6- 计量加、减载作业和平车作业采用 0.2m3挖掘机。 4）散货卸船作业计量采用 船舶水尺。 卸船进场带式输送机中设置电子皮带秤用于日常生产管理。卡车装车计量采用地磅。火车装车计量采用轨道衡。 （ 3） 水工建筑物方案： 1） 7 万吨级通 用泊位 码头采用重力式沉箱结构，持力层为强风化岩或中风化岩，沉箱尺寸为长 11.8 m、底宽 10 m(不含前、后趾 )、高 18.2m，单件重量为 1113吨，沉箱内空腔回填中砂及二片石，沉箱上方现浇钢筋砼胸墙，墙体后方设 10100kg抛石棱体。 2）工作船泊位码头采用重力式沉箱结构，持力层为全风化岩，沉箱尺寸为长 5.98m、底宽 4.725m(不含前趾 )、高 7.7m，单件重量为 170吨，沉箱内空腔回填中砂及二片石。沉箱上方现浇钢筋砼胸墙，墙体后方设 10 100kg抛石棱体。 3） 沉箱出运泊位 码头采用重力式沉箱结构，持力 层为全风化岩，沉箱尺寸为长 5.98m、底宽 4.725m(不含前趾 )、高 7.7m，单件重量为 170吨，沉箱内空腔回填中砂及二片石，上面现浇盖板，墙体后方设 10 100kg 抛石棱体。4）西护岸采用斜坡式护岸结构，先清淤换砂，铺设砂垫层，然后抛10 100kg 堤心石，堤顶为浆砌块石挡土墙，上面设置素砼压顶。护岸外坡为抛理块石结构，坡度为 1:2，在 3.30m标高处设一戕台，坡脚采用 150 200kg块石护底。 （ 4）陆域形成及地基处理方案： 1）铁路西侧陆域 采用强夯方案 ，先分层回填中粗砂至 8.3m，用推土机推平并进行 强夯处理，强夯能量 2800kN m，两遍夯，单点夯 10 12 击，完成后再普夯一遍。然后覆盖山皮石 ， 面层处理采用振动压路机进行碾压整平至设计交工标高 8.3m。 2）铁路东侧陆域 采用中粗砂分层回填 ， 回填中粗砂完成后用推土机推平至 7.9m，然后覆盖开山土。面层处理采用振动压路机进行碾压整平至设计交工标高 8.3m。 本工程 预留堆场 均 仅考虑 陆域泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -7- 形成暂不考虑进行地基处理 。 3）堆场 表层铺设 20cm 厚天然级配碎石并碾压成型。道路面层采用 C50 高强联锁块 10cm，中粗砂找平层 3cm，6%水泥稳定碎石基层 30cm，级配碎石垫层 15cm。 综上论证分析，本工程的建设无论是外部协作条件方面，还是技术方案方面都是可行的。 1.3.6 投资 估算和经济分析 （推荐方案） 本工程投资估算为 35275 万元，其中工程费用 29449 万元，其他费用 2489 万元，预留费用 1597 万元，建设期贷款利息 1740 万元。 从财务评价角度来看，项目财务内部收益率为 9.53，项目资本金收益率 7.9，均高于目前商业银行 7.83的中长期贷款利率，项目预期有一定的财务收益。 本工程推荐方案的主要技术经济指标见表 1-1。 工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -8- 推荐方案主 要技术经济指标一览表 表 1-1 序号 名 称 单位 数 量 备 注 1 年设计吞吐量 万吨 197 其中 铁矿石 127 原煤 30 焦炭 20 钢材 20 2 新建码头泊位数 个 3 泊位总长 351.8m 其中 7 万吨级泊位 个 1 泊位长 280m 工作船泊位 个 1 泊位长 41m 沉箱出运泊位 个 1 泊位长 30.8m 3 本港区总面积 万 m2 49.05 其中 码头前方作业区 万 m2 1.5 散货 堆场 万 m2 12.84 杂货堆场 万 m2 2.16 铁路用地 万 m2 4.1 预留堆场 万 m2 19.59 道路 万 m2 3.7 生产辅助区 万 m2 1.76 绿化 万 m2 3.4 4 建（构）物面积 m2 2375.3 5 挖泥方量 万 m3 125.24 其中炸礁 1.8 万 m3 6 抛石方量 万 m3 37.34 7 抛砂方量 万 m3 239.72 8 开山土及山皮石 万 m3 13.44 9 绿化总面积 万 m2 5.41 绿化率为 10 包括拟 建生活区中的绿化面积 10 定员 人 145 11 合理施工工期 月 24 12 投资估算 万元 35275 13 项目财务收益率（税前） 9.53 14 项目资本金收益 7.9 1.4 主要问题和建议 （ 1）本工程泊位均在港池内，东西两侧均是正在营运的泊位，港池内的水域相对较小，满载的 7 万 吨级散货船需乘潮并在拖轮的协泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -9- 助下， 遵照船舶靠离泊安全操纵模拟试验报告所提出的要求进港靠泊。另外， 沉箱出运泊位 紧邻已建的 1#泊位，两个泊位不能同时作业。 （ 2）港池内泊位较多， 应妥善处理好本 项目施工与已建泊位生产营运的关系，尤其是水下炸礁期间，应做好各项应急预案。 （ 3） 建设单位应及时委托具备相关资质的有关单位，抓紧落实本工程的 环境影响评价、 安全 预 评价 、 通航安全论证 和海域使用论证等专题研究 工作 。 工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -10- 第二章 港口现状及建设的必要性 2.1 XX 港发展历史 XX 港有一千五百多年对外开放的历史，曾有三湾十二支港的记载。早在东汉时期已开展海口运输，唐代便成为我国四大对外贸易港口之一。到北宋正式设置“市舶司”。宋元时代以“刺桐港”之称闻名于世，被誉为中世纪“东方第一大港”、“海上丝绸缎之路”的起点。到了明清实行海禁，港口逐渐衰落。 解放后， XX 湾于 1951 年经国家批准对外国籍船舶开放，后因台湾海峡局势变化于 1959 年封闭。 1979 年作为外贸起运点通航香港。1980 年重设海关机构。 1983 年 1 月 1 日， XX 港的后渚作业区经国家批准正式恢复对外国籍船舶开放。位于 XX 的福建炼油化工有限公司专用码头群和万吨级杂货码头经国家批准也分别于 1993 年和 1996年对外国籍船舶开放。 XX 港与台湾省海上货物运输往来历史悠久。 XX 古港于公元 607年开始与台湾省通商。 XX 港现已专设石井千吨级泉台贸易码头、崇武千吨级泉台贸 易码头和围头万吨级泉台贸易码头，并在崇武、后渚、祥芝、梅林、深沪、围头、石井等海域设置台轮停靠站（点）。 2002年石井作业区开通了与金门货运直航，至 2006 年共运营 335 航次，货运量 43.3 万吨，合计 299.6 万美元， 2006 年 6 月 8 日石井口岸再增赴金门客运直航航线。 XX 港现状辖有 5个港区 16 个作业区和 5个作业点。 5个港区即：XX、斗尾、 XX 湾、深沪湾、围头湾港区。 16 个作业区包括 XX、鲤鱼尾、斗尾、外走马埭、秀涂、后渚、石湖、祥芝、锦尚、深沪、梅林、围头、石井、东石、安海（水头）、菊江作业区。 5 个作业点 包泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -11- 括峰尾、小岞、大岞、崇武、内港。 XX 港 1980 年 1990 年十年间全港吞吐量一直徘徊在 100 万吨左右， 1990 年完成吞吐量 101.5 万吨，而至 1992 年已达 217.3 万吨，较 1990 年年均递增 46.3%，到 2003 年全港吞吐量达 2512 万吨，较90 年年均递增 30.67%；对集装箱运输业务而言， 1990 年，后渚作业区开展了集装箱运输业务，当年只完成 177TEU，而到 2003 年已达到 41.03 万 TEU，呈现出强劲的发展势头。 2006 年全港完成货物吞吐量 5135 万吨，其中集装箱 83.9 万 TEU。 XX 港口集装 箱航线至今已辟 XX 至“两岸三地”航线和大连、营口、天津、青岛、上海、连云港、南京、武汉、宁波、广州、深圳等航线。 2.2 XX 港港口现状 2.2.1 码头泊位现状 全港 2006 年拥有 200 吨级以上的码头泊位 62 个，设计年通过能力为 3307 万吨，其中集装箱为 101 万 TEU。按靠泊吨级全港码头泊位分为：万吨级以上泊位 12 个， 1000 5000 吨级泊位 35 个， 500 吨级 200 吨级泊位 15 个；按运输功能类型全港码头泊位分为：集装箱专用泊位 5 个，原油专用泊位 1 个，成品油专用泊位 15 个，专用粮食泊位 1 个，杂货泊位 27 个，客货合用泊位 1 个，多用途泊位 6个。 XX 港区 2001 年吞吐量为 724.73 万吨， 2006 年 XX 港区吞吐量完成 1183.5 万吨，其中 XX 作业区完成 410.91 万吨，鲤鱼尾作业区完成 772.59 万吨。货种以液体化工、电煤、铁矿石和粮食为主。 2006 年全港码头泊位详见表 2-1。 2006 年斗尾港区尚无投产 100工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -12- 吨级以上规模的码头泊位。 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -13- 2006 年全港码头泊位现状表 表 2-1 工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -14- 2.2.2 航道、锚地现状 目前湾内现有的航道包括：湄洲湾 10 万吨级主航道（南起湾口剑屿附近，北至内澳秀屿）；福 建炼化有限公司码头 10 万吨级支航道（从 10 万吨级系船浮筒锚地附近至福建省炼化有限公司码头）； XX5 万吨级进港航道（从秀屿至 XX5 万吨级码头 ，即 3#泊位 ）； 南埔 电厂码头支航道（从 10 万吨级系船浮筒锚地至 南埔电厂码头 ）。其中 湄洲湾 10 万吨级主航道和 XX5 万吨级进港航道是湾内目前主要的公用航道。 1995 年建成交付使用的湄洲湾 10 万吨级航道是福建炼油化工有限公司的配套工程。 10 万吨级主航道自湾口剑屿至湾顶秀屿，航程29.5km；炼化有限公司码头支航道从 10 万吨级系船浮筒功地附近至炼油厂 10 万吨级码头调头区，航 道 4.8km，主支航道的总航程为34.3km。航道建设规模为一个潮周期乘潮通航 10 万吨级油轮的 10 万吨级单向航道，设计通航保证率为 90%，航道尺度为底宽 250m、底标高 -12.0m -12.6m（理基，本节同）、转变半径为 1350m 2700m。 XX5 万吨级进港航道起点位于秀屿附近 10 万吨级主航道终点，终点位于 XX5 万吨级码头前沿，航程约 1.9km。航道建设规模为一个潮周期乘潮通航 5 万吨级船舶（主要设计船型为 5万吨级散货船和5 万吨级集装箱船）的单向航道，航道尺度为底宽 200m、底标高-12.0m、转弯半径 为 1200m。湄洲湾航道现状详见表 2-2。 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -15- 湄洲湾航道现状表 表 2-2 湄洲湾内现设有五处锚地，各锚地的位置、水深及底质情况如下（湄洲湾锚地现状详见表 2-3）： （ 1） 1锚地：位于采屿以北，大竹岛以南海域，锚地面积约3.33km2。锚地水深 7 29m，水深分布南深北浅，底质主要为砂和泥。 （ 2） 2锚地：大型船舶锚地，在黄干岛以东附近水域，锚地面积约 4.1km2。锚地水深 16 39m，底质主要为砂。 （ 3） 3锚地：位于鹅冠角西侧水域，中位位置 E1190516.6、N250112.1，半径 560m 的圆形海域。 （ 4）湄洲湾十万吨系船浮筒锚地：为湄洲湾电厂专用卸煤锚地，位于 7 号灯浮东侧，中心位置 E1190034.2、 N250728.1，半径 R 300m 圆形海域，水域面积为 0.28km2，水深 16 18m。 （ 5）成品油锚地：该锚地设地斗尾村北侧，其水域范围东西长3.15km，南北长 2.11km，水域面积约 6.64km2、锚地东部紧临航道深槽水深 20m 以上、西部接近湾沃、水深渐浅、最浅处 6 8m、锚地底质大部分为砂、局部夹有贝壳。 工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -16- 湄洲湾锚地现状表 表 2-3 2.3 XX 作业 区码头现状 XX 港湄洲湾南岸 XX 作业 区地处 XX 市沿海大通道的起点，是XX 港的重要组成部分，更是 XX 港目前唯一具备可靠泊大小型灵便型散货船的深水泊位的一类口岸。 XX 港区 XX 作业区目前建有 1万吨级通用泊位 2个（ 1#和 2#泊位）、 5 万吨级泊位 1个（ 3#泊位）、5 万吨级电厂 原煤和焦炭 卸船泊位 1 个（ 12#泊位）；在建的有 10 万吨级泊位 1 个（ 4#泊位）。 1#泊位：由 XX 港务集团 有限 公司 XX 分公司经营， 1990 年 1月建成投产，泊位性质为通用泊位，作业货种主要为矿石 和 煤炭 ， 2006年，经过技术改造，万 吨级泊位水深加深至 -10.50m，核定为 3.5 万吨级泊位， 目前的设计年通过能力为 34 万吨。自投产以来，该泊位货物吞吐量迭创新高： 1990 年码头初投产时，货物年吞吐量仅 5 万多吨，随着腹地企业需求的增长和港口服务、管理水平的不断提高，吞吐量实现了快速增长， 2001 年时，该泊位完成铁矿石 、 原煤和焦炭等货物吞吐量 71 万吨，首次超过泊位设计通过能力， 2004 年该泊位完成吞吐量 88.2 万吨，其中外贸吞吐量达 70.0 万吨，占 XX 港务集团外贸散杂货吞吐量的半壁江山，占据 XX 港外贸散杂货运输龙头地位。截至 2006 年，已连续 6 年超过泊位年设计通过能力。目前该泊位已发展成为福炼、二化、 及 三安 公司 的铁矿石、 原煤和焦炭 、盐等泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -17- 原料和钢铁、石油、化工产成品的重要进出口基地，是福建地区外贸散货铁矿 原煤和焦炭 进口的三大基地之一。 并随着漳泉肖铁路通港支线的建设完善， 由 1#泊位领衔的 XX 作业区有潜力发展成为福建乃至江西地区铁矿石和 原煤和焦炭 等散货的集散枢纽，成为 XX 港外贸散杂货业务最主要的增长点。由于通过能力不能满足生产需要，该泊位连续多年超负荷运行，目前已达到负荷极限， 2005 年和 2006 年货物吞吐量维持在 105 万吨，超过设计能力高达 200%。 2#和 3#泊位：由福建三梅有限责任公司经营， 2004 年 8 月投入试运营，泊位性质均为通用泊位，作业货种主要为粮食、皂角、工业盐、钢铁，由于 2#、 3#后方堆场狭小（堆场面积仅 67093 、仓库面积 6600 ）以及货种由于市场原因发生变化（原设计作业货种为原煤和焦炭 ），根据中交 XX 航务工程勘察设计院有限公司对 2#、3#泊位通过能力的核查报告，目前 2#泊位的年通过能力为 42.34万吨、3#泊位的年通过能力为 92.93万吨，合计通过能力为 135.27万吨。 2006年货物吞吐量完成 113.1 万吨，已达到通过能力的 83.6%。根据 2007年吞吐量发展的情况看，预计全年吞吐量就将接近甚至超过设计通过能力。 4#泊位：由福煤集团和福建三梅有限责任公司投资建设，预计将于 2009 年建成投产，泊位性质为多用途泊位，设计通过能力为集装箱 5.18 万 TEU、件杂货 79 万吨，合计通过能力 130.8 万吨。根据 XX港公司对货源的调查以及已经确定的运输协议 运量， 4#泊位建成后便可获得腹地企业 废钢 28 万吨（进口）、钢材 35 万吨（出口）、石板材 14 万吨（出口）、莆田佳通轮胎和东南虾米产品等 5万 TEU 的 集装箱吞吐量，合计吞吐量达到 127 万吨。 因此，未 来建成后每年的吞吐量最少将达到 127 万吨，达到设计通过能力的 97.1%，基本达到饱工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -18- 和状态。 12#泊位：由福建 南埔 电厂建设投资，于 2005 年 12 月投产，泊位性质为 原煤和焦炭 卸船泊位，设计通过能力为 煤炭 565 万吨，为福建 南埔 电厂的配套专用煤码头。 综上所述，可以看到 XX 作业 区现有的 1#、 2#、 3#、 12#泊位已经处于超负荷或满负荷运行状态，正在建设的 4#泊位在建成伊始，也将处于近满负荷运行状态。现有泊位已经无法适应吞吐量发展需求。 2.4 XX 作业 区 发展存在的主要问题 （ 1） 港口吞吐量需求与泊位通过能力不匹 配 。 （ 2）港口物流业的发展尚处于起步阶段，与港口经济以及社会经济的发展不协调。 （ 3）港口功能单一，尚未充分发挥运输枢纽和推动经济发展的作用。 2.5 XX 作业 区 规划功能与定位 根据 XX 港总体规划（送审稿）， XX 港包括 XX 港区、斗尾港区、 XX 湾港区、深沪湾港区和围头湾港区。 XX 港区由 XX、鲤鱼尾两个作业区和峰尾作业点组成， XX 港区是 XX 港的中心港区，XX 作业区是 XX 港核心作业区。根据 XX 港 XX 港区控制性详细规划（初稿）， XX 港区主要是开展大型散货、远洋集装箱运输，发挥服务和推动临港工业发展的作用 ，具有装卸储存、多式联运、运输管理和运输代理、通信和信息、现代物流及商贸、以港兴城和平战结合等功能。 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -19- 目前 XX 作业区建有 3.5 万吨级通用泊位 1 个、 5 万吨级泊位 2个。根据 XX 作业区规划，作业区泊位布置如下： 从北向湾外，突堤式布置 原煤和焦炭 7万吨级泊位 1个（ 13泊位）、 5万吨级泊位 1个（ 12泊位）。挖入式布置万吨级通用泊位2 个（ 1、 2泊位）、 7 万吨级通用泊位 1 个（ 11泊位）；顺岸式依次布置现有的 5 万吨级通用泊位 1 个（ 3泊位），规划布置 10万吨级集装箱泊位 3 个（ 4 6泊位）、 15 万吨级集装箱泊 位 2个（ 7、 8泊位）、 5 万吨级中转集装箱泊位 1 个（ 9泊位）、万吨级中转集装箱泊位 1 个（ 10泊位）。在泊位前沿后方规划生产作业区、辅助生产区及仓储区陆域纵深 1150m。 规划期内， XX 作业区平面布置规划形成码头泊位岸线 5313m，形成综合通过能力为 7470 万吨，其中包括干散、件杂规划通过能力2570 万吨、集装箱规划通过能力 490 万 TEU。 2.6 建设的必要性 （ 1）本工程建设是认真贯彻落实党中央、国务院对于煤电油运的重要指示精神的切实行动 党中央、国务院对交通运输工作高度重视，在实施加强宏观调控，把缓解运输供求紧张状况作为一项重要任务，提出了明确要求和部署。温家宝总理最近指出，当前国民经济总体保持良好态势，正在朝着宏观调控的预期目标发展，但是经济运行中的突出矛盾尚未根本解决，交通运输仍然是制约国民经济发展的瓶颈，运力供求紧张，特别是煤电油运供求紧张的矛盾依然未有效缓解，是经济社会发展中多种因素的综合反映，其中有铁路、交通运输能力建设不足和综合运输体系建设滞后等问题。努力缓解交通运输紧张的状况，仍然是经济工作工程可行性研究报告（ A 版） 泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 -20- 特别是加强宏观调控的一项重要任务。 为此，温家宝总理还进一步提出要求，指出要搞好 原煤和焦炭 、石 油、化肥等重点物资运输，是当前整个交通运输工作的重中之重。在当前煤电油运供求紧张的情况下，做好重点物资运输工作尤为重要。要实行运力倾斜，确保重点物资运输。要加快运力建设，搞好扩能配套。从根本上解决运力供求紧张的问题，必须加快交通基础设施建设，扩充运输能力，缓解压船压港矛盾。在当前加强宏观调控工作中，坚持有保有压、区别对待，对交通运输重点建设项目要给予积极支持。尽快论证和完善国家高速公路网规划、加快港口和集疏运体系建设。国务院有关部门要加强同铁道、交通部门的沟通和协商，以加快推进交通运输扩能配套建设。 本工程 建设，可以在一定程度上扩大福建省沿海港口的 原煤和焦炭 通过能力，对保障腹地用煤的顺畅运输具有积极作用。 因此，本工程建设是认真贯彻落实党中央、国务院对于煤电油运重要指示精神的切实行动。 （ 2）本工程的建设是适应 XX 市新一轮经济和贸易发展， 建设海峡西岸经济区 的需要。 XX 市是福建省主要的经济支柱，在福建经济发展中具有举足轻重的地位。随着新一轮经济增长和 现代化工贸旅游港口城市 的建设，对外开放、协调发展、全面繁荣的决策 实施，使国内外贸易的迅速增加，将有大量的货物需要进出港口。这就 要求 XX 必须拥有一个与之相适应的现代 化大港，作为连接区域内外、国内外市场，优化资源配置，实现资本、信息、资源、劳动力等生产要素充分流动，提高经济效率和经济效益的基本途径，促进世界关注 XX，推动 XX 走向世界，参与国际竞争与合作，提高 XX 城市的地位和知名度，在更高起点、泉州港肖厝作业区 11 号泊位工程 工程可行性研究报告（ A 版） -21- 更高层面上发展 XX 经济 。 本工程所属的 XXXX 港区处在 XX 市泉港区，是福建省石化基地，也是国家规划建设的 6 大石化基地。 XX 港区东临台湾海峡，居于菲律宾马尼拉港和日本东京港的中心点，地处广州港与上海港的中部，同时也是福州与厦门的中点；是东南海上航线的一个辐射中心，更是重要的对台贸易和 国内国际贸易海港，国家一类口岸。目前，漳泉肖铁路通港支线直达 1#泊位前沿，并配有相当规模的后方堆场，长期以来一直是福建、江西等地铁矿砂的主要集散地。由于良好的港口条件和区位优势， XX 港区逐渐成为 XX 最大的散杂货码头，成为福建省最大的干散货深水港之一，成为规划建设中的海峡西岸中部枢纽港和东南沿海区域性物流中心。本工程作为 XX 港 XX 港区的一部分，它的建设将为 XX 港 XX 港区的现代化建设起到积极促进作用。因此，本工程的建设是适应福建和 XX 市新一轮经济和贸易发展， 建设海峡西岸经济区 的需要。 （ 3）本工程的建设是缓解 XX 市港口通过能力不足，特别是缓解 XX 港区 XX 作业区通过能力不足，服务腹地经济发展的需要。 近年来，在腹地经济贸易快速发展的有力支撑下， XX 港口基础设施建设取得了长足进步，根据 XX 市港口管理局对 XX 市港口年通过能力的核查， XX 港的年设计通过能力从 2001 年的 1424.9 万吨增长到 2005 年的 2958.54 万吨，增加了一倍多，年均增长 20%。截至2006 年， XX 全港已建成投产的码头泊位 62 个，设计年通过能力为3307