切实做好高温和汛期期间安全生产.doc

重庆市人民政府安全生产委员会关于切实做好高温和汛期期间安全生产大排查大整治大执法专项行动工作的通知各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为切实做好高温和汛期期间安全生产工作，防范各类事故发生，根据重庆市人民政府办公厅关于深入开展安全生产大排查大整治大执法专项行动的通知（渝办发2010110号）有关文件要求，现就做好高温和汛期期间安全生产大排查大整治大执法专项行动工作有关事项通知如下：一、提高认识，切实增强做好高温和汛期期间安全生产工作的责任感和紧迫感高温和汛期是安全生产事故多发、由自然灾害引发事故灾难高发的时期，要高度重视，增强各级的责任感和紧迫感；要克服麻痹松懈思想，切实加强组织领导，认真采取有效措施，进一步落实企业安全生产主体责任和各级政府部门的监管责任；要积极开展宣传教育，有针对性地加强安全生产监督检查，努力减少和控制各类事故的发生。各单位要结合实际，建立领导包片检查责任制，对辖区内和行业管辖内的所有单位、企业进行拉网式检查。二、注重结合，扎实开展安全生产大排查大整治大执法专项行动要立足于治大隐患、防大事故，深入推进安全生产大排查大整治大执法专项行动各项工作的落实。结合高温、暴雨、大风、雷电等灾害性天气的影响，对重点单位和重点部位开展全面细致的排查，尤其要对危化、烟花爆竹、冶金等企业和建筑工地、道路、水上、人员密集场所加强检查，对发现的一般安全隐患，要立即进行整改，不得拖延；对重大隐患要做到整改责任、措施、时间、资金、预案“五落实”，确保在最短时间内整治。要高度重视公共安全，认真检查整治高层建筑广告牌和防雷设施、高压输电线路、活动板房、居民社区和校舍存在的安全隐患。三、突出重点，切实做好高温和汛期重点行业领域安全监管工作各地区和各部门要加强与气象、水利等部门的联系，建立健全联动和协同应对自然灾害引发事故灾难的机制。结合当前安全生产工作中暴露的薄弱环节，进一步落实企业安全生产主体责任，强化安全监管措施，切实把防汛、防雷、防高温、防垮塌等措施及安全生产要求，有针对性地落实到重点企业、重点环节和重点岗位的监管工作中。（一）加强对危化、烟花爆竹企业的安全监管要加强对危化品生产企业的安全监督检查，督促、指导企业认真落实安全生产主体责任，严格执行安全生产规章制度和操作规程，重点做好各类设备和安全设施的维护保养，落实高温、防雷、防汛等有关安全措施，尤其要加强对易燃易爆、有毒有害等危化品的生产、储存、经营、使用等环节的管理，采取企业自查、专家检查、部门抽查等形式，突出重点区域、企业、环节、岗位的监督检查。要严格按照安全生产法、烟花爆竹安全管理条例等有关法律、法规和规定，加强烟花爆竹经营单位的安全管理，切实加大力度打击非法违法行为。（二）加强对矿山开采企业的安全监管加强对煤矿、非煤矿山现场的安全管理，对民爆物品仓库及临时存放点要采取降温、防雷措施，要根据当日生产需要领用炸药，不得多领少用，装药放炮时间要注意避开高温时段。要对采场进行全面检查，及时排除险活石，地下洞采严格执行领导带班制度，要严防淹井、垮塌、滑坡事故，特别是大到暴雨天气，受地面洪水威胁的矿井必须撤出井下人员，严防淹井事故造成人员伤亡。（三）加强对建筑施工企业的安全监管要对施工现场的重点设备设施、重点部位进行检查，加强对土方、基坑、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全检查，强化临时用电设备和手持电动工具的安全管理。严禁各施工工地在高温、大风和暴雨中作业。（四）加强车辆、船舶运输的安全监管各单位要对车辆、船舶安全状况进行检查，防止受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故。要加强对驾驶人员的安全教育，严格执行各项安全规定，杜绝“三超”及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为，确保行车、行船安全。（五）加强人员密集场所的安全管理要对商场、农贸市场、车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源进行全面检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。继续加大对市、区挂牌督办重大火灾隐患的整改推进力度，及时消除事故隐患。四、广泛宣传，强化安全意识充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大安全生产大排查大整治大执法专项行动的宣传力度，普及有关防暑、降温、防雷、防汛和预防各类火灾的基本安全常识，强化公众的抗灾、减灾和自救意识及能力。要严格遵守劳动保护法律法规和重庆市高温天气劳动保护办法（渝府令第205号），督促有关企业加强职工特别是对一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护意识和自我防护能力，切实提高企业和从业人员的安全防护意识。五、严格值班，切实提高应对突发事件的应急处置能力要严格落实值班制度，坚持24小时领导带班，确保高温和汛情等信息和调度指令的畅通。有针对性开展灭火演练和防火巡查，加强值班和设施设备维护保养。特别是制定和完善切实可行的应急救援措施，认真组织开展演练，切实做到任务明确、责任到人、措施到位，提高应对突发事件的应急处置能力，一旦发生险情或事故，确保