汽车运输节能减排督查员.doc

一、 基本情况分析二、 建立“汽车节能减排审查员”制度的政策建议1、 汽车节能减排审查员的主要职责2、 汽车节能减排审查员制度可行性、困难及其保障性建设、配套措施关于推进全省汽车运输、维修企业节能减排工作的一点思考关于建立“汽车节能减排审查员”制度的政策建议资料显示，汽车工业面临的能源、环境压力非常大，燃油的问题不解决，对环境的影响是巨大的。进入上个世纪 90 年代以来，大城市 80%以上的二氧化碳和40%的氮氧化物来自于机动车排放，因此汽车业和石油等相关业界只有共同努力，国家节能减排的综合目标才能实现。广东省社会科学院现代化发展战略研究所副所长、广东省城市管理研究会秘书长郑奋明指出，从全国节能减排的形势来看，抓好汽车的节能减排是重点。如何推动汽车产业的节能减排，则成为目前急需解决的课题。何谓汽车产业的节能减排？节能是指在能源系统的所有环节，包括开采、加工、转换、输送、分配、终端利用，从经济、技术、法律、行政、宣传、教育等方面采取有效措施，来消除能源的浪费；“减排”是指减少气体污染物、温室气体、固体废弃物、重金属以及放射性物质等的排放。节能减排指的是降低能源消耗、减少污染排放。综上所述，汽车节能减排是指在汽车能源系统的所有环节，包括生产、输送、终端利用到报废回收，消除能源的浪费和减少气体污染物、温室气体、固体废弃物、重金属以及放射性物质等的排放。节能减排是我国各级政府强力推进的重大举措和社会关注的焦点，其意义重大：首先节能减排是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的基本要求；其次，节能减排也是应对全球气候的迫切需求。江苏省是经济大省，GDP总量位于全国前三，汽车的保有量也位于全国前列，因此对汽车节能减排的工作需要重点加强。目前江苏省道路运输业的发展很快，很大程度上依赖资金高投入和能源高消耗来推动，对节约资源、保护生态环境的重视还不够，交通节能工作仍存在诸多不足，主要存在节能管理体系不够健全，节能法律、法规及标准、规范不够完善,节能监管力度不够，统计报告制度需严格执行，节能人才队伍需要建设，节能激励机制需要建立，节能宣传工作需要加强等；市场竞争主要还是停留在价格竞争阶段，服务质量整体不高，违法违规现象仍然存在，管理队伍建设与市场不太适应，运输成本过高、经营者负担过重等问题。结合我省实际，可以考虑建立“汽车节能减排审查员”制度，培养一支过硬的监管队伍。通过召集全省道路运输相关企业的人员产加培训，使他们学习汽车节能减排的重要性、汽车节能减排具体实施的种种方法、汽车节能减排数据的统计方法、汽车节能减排数据分析方法，使他们能够对本单位的汽车节能减排工作进行有效的开展，并采集数据为交通管理部门提供信息与决策依据。“汽车节能减排审查员”制度的建立在我国尚属首创。汽车节能减排重要性已不言而喻，如何去实施，关键还是靠懂行的人去控制，因此首先要建立起一队伍（汽车节能减排审查员）才能有效实施。汽车节能减排审查员制度在我国应有良好的发展前景，因为可实施性强，审查员都是来自各交通运输企业，都是业内人士，经过培训后可以有效的实施节能减排监测工作，可以采集大量数据，分析数据，提出建仪给本部门，有效改进节能减排工作，具体如下：（）审查员确保本企业选用低油耗的车辆投入运营引入相对能耗低、性能稳定、可靠性高、与使用环境相适宜的车辆，是运输企业做好节能降耗工作的源头。在选用车辆时，首先考虑车辆外形流线型好的柴油发动机车辆；其次是根据车辆运营的道路环境，选择整车动力和传动系统匹配最佳的车辆，如高速公路运营的车辆，其技术经济车速应处于较高的速度（90km/h110km/h），普通公路运营的车辆，其技术经济车速宜处于较低的速度（50 km/h110 km/h）；第三，根据运输生产的特点选择与运输生产相适宜的车辆，如短途运输选用小型车辆，长途主干线运输选用大型车辆等。 （）审查员确保本企业的车辆始终具有良好的技术状况运输企业应建立科学的车辆维护制度， 实施完善的汽车技术状况检查方法，加强车辆检查、维护，保持汽车正常的技术状况，避免车辆带病运行，并杜绝“跑、冒、滴、漏”。对高油耗车辆应实施淘汰或改造。？ （）审查员要不断督促本企业的驾驶员提高驾驶技能我国汽车驾驶员培训仅使学员掌握安全驾驶车辆方面的基本操作技能，不涉及节油驾驶操作等技术训练。运输企业首先要对新驾驶员进行培训，在培训中应将目前仅限于汽车安全教育与培训拓展到安全、节能驾驶操作等全面培训；其次是要不断分析、总结企业内优秀驾驶员的节能驾驶经验，经常性地开展老驾驶员的节能驾驶技术轮训及经验交流工作。 （）审查员要对本企业车辆运行过程加以全程监督控制车辆运行不当会导致其能源消耗大幅增加，确保其在经济工况下运行已成为公路运输企业节能的一个重要手段。许多营运车辆安装了汽车行驶记录仪或GPS监控系统，运输企业要根据道路条件及车辆的技术性能，研究确立车辆合理的运行速度，利用该系统实施对营运车辆的车速控制，最大限度地确保车辆在低油耗区内运行，达到利用经济车速进行节能的目的。（）审查员要在本企业内部建立起严格的节超奖罚制度开展车辆运行油耗定额管理，对低于油耗定额和超过油耗定额的运输车辆驾驶员进行奖励、表彰或批评、处罚，对长期超耗的驾驶员进行业务再培训，不但能提高驾驶员的节能意识及责任感，也能杜绝燃料的非正常消耗。油耗定额应根据车辆技术性能、运行线路、气候条件、运输要求等科学确定，并在实施过程中不断修订完善；要探索有效的油耗定额考核手段，做到准确、公正、公平、高效；要通过油耗定额考核数据的分析，为驾驶员找出费油的原因及实现节油的途径。（）审查员要督促本企业改善运输组织运输企业要积极掌握货源、客源信息，通过有效地合理调度车辆、优化运输线路等运输组织手段，提高车辆的实载率，减少车辆空驶、运输效率低下的现象。（）审查员要积极推广节能新技术、新工艺车辆设计缺陷或使用环境差异，使节能新技术新工艺能有效降低车辆的能耗。运输企业应积极使用确有效果的节能技术、工艺，如子午线轮胎、润滑油减磨剂、燃油清净剂等。（）审查员要督促本企业探索使用清洁能源近年来乙醇汽油、甲醇、LPG、CNG和LNG等汽车替代燃料在许多地区得到应用推广，运输企业要因地制宜地探索使用清洁能源。因此汽车节