安徽阜南县第一高级职业中学办公楼建设项目建议书

第一章 项目总论 1.1 项目名称、承办单位及法人 项目名称 : 阜南县第一高级职业中学 办公 楼 建设项目 承办单位 :安徽省阜南县第一高级职业中学 项目负责人 :王利超 项目建设性质：新建 1.2 承办单位概况 安徽省阜南县第一高级职业中学 目 前 有 36 个班级，在校学生共2777 人，其中职业高中、中专、综合高中 16 个班，学生 1089 人，所开设专业有计算机应用、财会微机以及联会办学专业汽车维修、公路与桥梁、工程造价、市政工程。 学校现有教职工 140 人，自聘教师 11 人。其中专任教师 118 人，中、高级教师 75 人，专业课教师 18 名。所有专任教师全部具有大专以上学历，其中本科学历 73人，占 61%。 学校现有教学用房 3 幢，面积 4389 平方米，多媒体教室一个，微机室三个，电脑 140台。 1.3 编制依据和范围 1.3.1编制依据 （ 1） 教育部关于加快发展中等职业教育的意见（教职成 20051）号 文件 （ 2）阜阳统计年鉴 2004年； （ 3）建设项目经济评价方法与参数（第二版）； （ 4） 阜阳市职业教育五年重点工作实施方案 阜政办 2004 36 号； （ 5） 中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步振兴职业教育的若干意见 ； （ 6） 中华人民共和国职业教育法 ； （ 7）投资项目可行性研究指南； （ 8）建筑结构荷载规范（ GBJ9-87）； （ 9）建筑抗震设计规范（ GBJ11-87） （ 10）建筑地基基础设计规范（ GBJ7-89） 1.3.2编制范围 针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义和 社会需求 状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算， 初步 分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要 内容如下： （ 1）项目建设背景与必要性分析 （ 2） 社会需求 分析与项目建设规模 （ 3）建设条件与选 址 （ 4）投资估算与资金筹措 （ 5） 社会 效益分析 （ 6）项目的结论及建议 1.4 项目概况 1.4.1项目主要建设内容与规模 为 贯彻落实党的十六大关于“加强职业教育和培训，发展继续教育， 构建终身教育体系”的战略思想 ， 优化职业教育资源配置，提高职业教育质量与效益，形成城乡互动、协同发展的职业教育服务体系，切实 改善 学校的 职业教育培训 条件， 阜南县第一高级职业中学 计划在 原有危旧办公楼 拆除的基础上新建一栋 办公楼 。 办公楼 设计 建设五层，其中一层作为商业用房，二到五层作为办公用房 ；建筑面积 2500平方米 。 1.4.2建设地点 项目选址在阜南县柴集路 42 号， 阜南县第一高级职业中学 校园内。 1.4.3项目 投资与 资金 来源 项目总投资 145.6万元 ， 所需资金全部由项目单位自筹。 1.5 项目建设的必要性 1.5.1我国农业现状对职业教育的需求 改革开放 20 多年，我国农业取得了长足的发展，整个农业和农村经济进入了一个新的历史发展阶段，无论在农产品供求关系、生产目标和生产组织，还是增长方式和经营模式，以及生产关系和制度创新方面都发生了显著的变 化。特别是我国加入 WTO 后，我国农业与世界的联系更加紧密、一个统一的国内、国际农业市场在逐渐形成，市场竞争将由地区竞争转向国内、国际竞争。这对我国农业职业技术教育来说，既是一次难得的发展机遇，又面临严峻的挑战。我国农业已由传统农业向现代农业转变，并逐步向集约、高效、外向和可持续发展的社会主义现代化大农业方向发展。在这一发展过程中，农村 及农业的发展 对现代应用型农业人才的需求必然更为迫切。 1从农业增长方式看，我国农业的发展由依靠劳动密集和资源密集向资本密集和技术密集转变，需要大批金融、技术人才 。 2现 代消费观念对农产品的品质、品种提出更高的要求，必然要求农业生产者综合素质的提高 。 3农产品加工业的发展前景，暗示着农产品加工人才的巨大需求 ， 农产品加工率低，是造成我国农民收入低的因素之一。 4农业结构的调整、优化组合，需要各种新型农业人才 。 5中国农业产品参与国际市场的竞争，需要一大批精通 WTO 规则的专业人才 。 6新兴农业的发展，对传统的农业人才提出了新的要求 。 1.5.2我国经济社会发展 的需要 当前，我国中等职业教育发展相对缓慢，是整个教育中的薄弱环节。2004 年，全国普通高中招生 820 万人，中 等职业学校招生 550 万人，中等职业教育在高中阶段教育招生总数中的比例仅占 40%，有些地方不足30%。一些地方对发展中等职业教育没有引起足够重视，把发展高中阶段教育片面理解为就是发展普通高中，在经费投入、资源配置等方面忽视乃至削弱中等职业教育。必须看到，在我国基本普及九年义务教育的条件下，如果不加快中等职业教育的发展，必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现，制约我国走新型工业化道路、解决 “三农 ”问题和城镇化建设的进程 ,不能适应全面建设小康社会对高素质劳动者的需要。 “十五”期间到 2010 年前后，是我国经济和社会 发展的重要时期。科学技术的迅猛发展，经济结构的战略性调整，社会主义市场经济的实施和加入世贸组织，对劳动者素质和人才结构的要求必将发生重大变化。 21世纪，我国将实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，教育更肩负着重要的历史使命。因此，今后五到十年，必须坚定不移地实施科教兴国战略，抓紧完成并不断深化各项重大教育改革，加速教育事业的发展，把人力资源作为国家资源的重要组成部分，全面提高国民素质，培养大 量具有创新精神和实践能力的人才，千方百计缩小同一些发达国家的差距，为我国经济快速、持续、健康发展，做出应有的历史性贡 献。 1.5.3改变学校教学设施提高全县职业教育水平 阜南县第一高级职业中学现有 办公楼 是 20 年前建设的一栋老式建筑， 年久失修， 现已是 3D 级危房，严重威胁着本校教职员工的教学安全，不利于教师安心工作，严重影响本校的职业教育工作的开展和教育水平的提高 ；阜南县是国家级贫困县，财政收入水平较低，教育事业特别是职业教育的发展明显落后，远远不能满足当地的需要，大量的初、高中毕生没能取得继续接受普通教育的权利 ,直接进入劳动力市场，缺乏就业前的准备教育与技能训练。 全县有约 20 万 农村 剩余劳动力 及大量下岗职工 面临着就业问题 ,通 过本项目的建设 ,可以改善学校教学设施 ,提高教师教学积极性 ,推动职业教育的发展 ,为当地的大量的 初、高中 学生、下岗工人和 农村 剩余劳动力提供更好的技术和技能培训教育，全面提升阜南县职业教育水平，为当地乃至全国的经济和社会的建设发展培养出大量的 熟练劳动者和技术技能型人才，全面 改变阜南县职业教育事业落后的局面。 1.5.4职业教育巨大潜力 的 迫切需要 从我国社会主义初级阶段的国情来看，进入高等教育的学生还只能是少数，而更多的一部分（ 50）学生主要是要接受高等职业教育。到2020 年，普及高中阶段教育要更多地依靠大 力发展中等职业教育，在此基础上实现中等职业教育规模高于普通高中水平。但目前，高中阶段毛入学率仅为 44，中等职业教育在校生比例也仅占高中阶段在校生总数的 39。也就是说，每年还约有 700 多万初中毕业生没有机会接受职业教育和培训；还有 2250万国有企业下岗失业人员、数以亿计的农村富余劳动力亟须进行技能培训；高级技工、技师占技术工人总量的比例只 有 3 5，远远低于发达国家的 20 40。这展示出职业教育极为广阔的发展空间 ,为职业教育提供了机遇，也对职业教育提出了较高要求 。 推进职业教育的改革与发展是实施科教 兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。 本项目的建设充分考虑阜南县的职业教育的市场资源 ，结合 当地的经济社会发展情况及对人才的需求状况， 可见， 项目的建设是必要的，也是可行的。 第 二 章 项目建设的背景及意义 2.1 项目建设的背景 1、 我国 进入全面建设小康社会、加快推进现代化建设的新阶段之后，现代制造业、现代服务业的快速崛起，建设现代农业步伐的加快，城镇化的加速发展，形成了对职业教育的强大需求，职业教育迎来了前所未有的发展机遇。加快职业教育改革发展，是加速农村劳动力转移、促进就业和再就业的迫切需要，是加速经济结构战略性调整、提高工业化水平的迫切需要，也是落实科学发展观、促进全面协调可持续发展的迫切需要。 我 国 各级政府已经充分认识到这一点，先后下发了 关于组织制订推进职业教育发展专项建设计划的指导意见 发改社会 20042073 号 、 关于组织制订推进职业教育发展专项建设计划的指导意见(发改社会 20042073 号、 中共安徽省委、安徽省人民政府关 于进一步振兴职业教育的若干意见 、 关于安徽省推进职业教育专项建设计划的实施意见 (发改社会 200558 号 ) 、阜阳市职业教育五年重点工作事实方案阜政办 2004 36 号等文件，对职业教育指明了发展方向和工作重点并提出了要求，从各方面支持和鼓励职业教育事业 的发展 ，为我国的职业教育的改革和发展提供了政策上的帮助和支持。 2、 阜南县 属于国家级贫困县， 辖区 总面积 1842 平方公里，总人口149.2 万人 ，农业人口占绝大多数 。多年来因特殊的地理环境和行洪、蓄洪的影响，经济发展十 分缓慢 ，当地政府和群众充分认识到脱 贫的关键在教育，对教育事业高度重视。但是仅靠普通教育很难满足当地的教育需求 ,据统计资料显示： 2001 年初中毕业生升学率为 20.4%； 2002年为 33.8%。大量初、高中毕业生没能继续接受普通教育，阜南县有大约20 万农村剩余劳动力和城市下岗工人面临着就业的问题， 农村劳动力的 去留问题是影响农村经济发展的重要问题。当前，过低的劳动力素质已经成为制约农村经济发展的重要因素之一。 阜南县第一高级职业中学多年来一直为社会培养了大批社会有用的现代化建设人材 ,但由于学校的教学基础设施相当落后 ,严重制约了学校的职业教育工作的开 展 ,学校现有的 办公楼 是 20 年前修建的 ,现已经是 3D级危楼 ,不利于教职员工安心工作 , 不利于学校的发展壮大 , 不利于扩大招生规模 ,制约了阜南县整体职业教育水平的提高。 2.2 发展职业教育的特殊重要的意义。 1、 大力发展职业教育，是实施科教兴国战略、加快实现工业化和现代化伟大任务的需要。 进入新世纪，我国现代化建设面临着双重任务，既要继续推进工业化，又要加快国民经济和社会的信息化。在经济全球化深入发展和我国加入世界贸易组织的形势下，各行各业将在更大范围内和更高层次上参与国际合作与竞争。我们要扬长避短，走有中国特 色的工业化、现代化道路，必须充分发挥我国劳动力资源丰富的比较优势。我们不仅需要发展资金、技术密集型的产业，也仍然需要发展有市场有效益的劳动密集型产业；不仅需要高级专门人才，也需要加快培养一大批技术娴熟、手艺高超的一线操作人员。发展职业教育是实施科教兴国战略的重大任务。 2、 大力发展职业教育，是适应新形势下加快人力资源开发、全面提高劳动者素质的需要。 目前，我国新增劳动力结构不合理，劳动者文化水平不高，缺乏专业技能，已成为影响我国经济发展的一个重要因素。我国产业工人队伍素质偏低，特别是技术工人短缺，已经成为企 业发展的一个瓶颈。我国 要真正成为“世界工厂”，劳动者素质必须提高，这样才能提高产品质量、提高效益，保持在国际市场上的竞争力。提高劳动者素质，不仅要提高专业技能，同样迫切需要提高思想政治水平和职业道德水平。要全面提高劳动者素质，就要发展职业教育 。 3、 大力发展职业教育，是促进就业再就业的迫切需要。 目前我国就业形势严峻，下岗失业人员再就业压力很大，已经成为影响企业和社会稳定的重要因素。现在一方面是有人没事干，另一方面又是有事没人干，一些下岗失业人员和新增劳动力不能满足用人单位的需求。实践证明，职业教育和培训是 促进就业和再就业的必要途径和有效手段。在劳动力市场供大于求的情况下，发展职业教育将有效促进提高劳动者创业能力、拓宽就业渠道和增加就业岗位，也有利于缓解就业压力和化解社会矛盾。 4、 大力发展职业教育，是实施西部大开发战略和有效解决“三农”问题的需要。 我国推进西部大开发战略的实施和有效解决农业、农村和农民问题，提高劳动者素质尤为迫切。我国农村和西部地区人口文化技术素质普遍偏低，很多从业人员缺乏技术技能。提高农民生产技术水平、加大农业的科技含量、推进农村产业结构的调整、促进西部地区特色产业的发展都需要发展职业教 育、提高劳动素质。 阜南县是农业大县、人口大县和劳务输出大县， 拥有丰富的职业教育资源和广阔的职业教育市场。 阜阳市 2005 年度职业教育工作会议上市教育局局长耿玲在会上强调，全市教育系统要进一步提高认识、创新思路，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位的办学宗旨，加快发展，完成今年 40%以上的招生增幅。 有专家预言， 21 世纪主要的不是科技、能源的竞争，而是人才 的竞争，谁培养了高素质的人才， 谁就会成为世界的主导。 世界的发展靠人才，阜南县的发展同样离不开人才 ； 最新的、具备现代教学功能的办公楼，对于改善学校 教学条件，推进教育教学改革，提高学校人才培养质量起着重要的推动作用 。 通 过项目的建设， 可以 全面改善阜南县第一高级职业中学 的 教学条件 ，提高职业教育水平，为当地经济社会的发展服务 ,促进就业 ,提高职业学校培养和培训能力 ,为当地农村劳动力转移服务 ； 切 实提高 学校 职业教育的培养能力和质量，培养和造就一大批适应经济社会发展要求的高素质劳动者 ， 为 当 地乃至全国的经济建设作出贡献。 第 三 章 建设条件和选 址 3.1 建设条件 3.1.1社会经济概况 阜南县位于安徽省西部， 属 豫、皖交界地带， 西与临 泉县接壤，北与阜阳市毗邻，东靠颍上县，南临淮河，隔河与河南省淮滨县、固始县相望，地势西北高、东南低，形成带状坡洼易涝区，平均海拔 26 米。 全县辖 31 个乡镇， 770 个村（居）民委员会，国土面积 1816平方公里，耕地面积 98487 公顷，总人口 149.2 万人。 2003年全县生产总值为 276772 万元，其中农业总产值 135125 万元，实现财政收入 14084万元，是国家级贫困县。 3.1.2 自然条件 1、地理位置：阜南县位于安徽省西部，西与临泉县接壤，北与阜阳市毗邻，东靠颍上县，南临淮河，隔河与河南省淮滨县、固始 县相望。地理坐标为东径 11535 ，北纬 3234 。 2、地貌：阜南县位于淮北平原西南部，为黄淮泛滥形成的冲积平原，地势平坦，地势自西北向东南缓倾，坡降为 1/7000 1/10000，海拔高程 28 32m之间。 3、气象：阜南地处暖温带南缘，区内气候温和，常年平均气温 14.9 ，太阳辐射量年均 120.6 千卡 /平方厘米。大于 0 的活动积温多年平均5446.2, 大于 10 的活动积温多年平均 4857.1, 年日照时数 22002500 小时 ,无霜期 220 230天 ,日照时数长 ,无霜期长 ,适合大豆、小麦、棉花、 水稻等多种水旱作物种植。 极端最高气温 41.4 极端最低气温 -20.4 年平均降雨量 889.1mm 年最大降雨量 1618.7mm 年最小降雨量 440.8mm 最大冻土深度 130mm 平均相对湿度 58.5% 最大积雪厚度 260mm 极端最高气压 0.10355MPa 极端最低气压 0.09907 MPa 年平均风速 2.8m/s 全年日照时间 187 天 3.1.3工程地质： 据安徽省阜南县 农田供水水文地质勘察报告（ 1973 年）称，第四纪以来，本县堆积较厚的第四季松散沉积物，按其岩性特征和区域地层对比，划分为中下更新统 Q1 2，上更新统 Q3，全新统 Q4 三组。据城区钻孔资料综合分析，城区地质有两种类型（ 15 米以内），一种类型是杂（素）填土 粘性土，一种类型是杂（素）填土 粘性土 粉砂层。地下土层一般现状如下： 杂（素）填土：含碎砖瓦块、垃圾、植物要等杂质，承载力很低，一般在 10 吨 /平方米以下，厚度一般在 0.5 3.5米。 粘性土：黄褐色、黑色、承载力一般在 14 吨 /平方米以下，厚度一般在 7 米以下 ，局部地区分布，承载力值随含水层和液化程度变化较大。 3.1.4水文地质 1、地面水 阜南县河流均属淮河水系，河网密布。主要河流有淮河、洪河、谷河、润河、界南河、小润河、陶子河、小草河、小清沟、大清沟等。其 中淮河是本区最大的河流，发源于河南省桐柏山，于洪河口入境，沿杉岗、岗集、老观、曹集、大同、桂庙边界东北流向，到曹台孜出境，在本县长 65 公里，河床平均宽 210 米。此外，还有蒙河故道、洪河分洪道、淮河分洪道在县境南部连通洪、淮河，起到分洪作用。 2、地下水 县城地下水依其填藏条件及水力性质可分为孔隙潜水和孔隙 承压水。地下水补给主要来自大气降水及河塘渗透和地下水渗流。根据含水层中地下水接受降水补给的难易程度划分浅层含水层组与深层含水层组。 1、浅层含水层组：主要包括第一、二含水层，由上更新统（ Q3）、中更新统上段（ Q22）古河道的粉砂、细砂、中细砂、中粗砂组成，为松散岩类孔隙水或弱承压水，底板埋深 35 45 米，水质类型多为 HCO3 Ca及 HCO3 Ca .Na型，矿化度多在 0.3 0.6克 /升，硬度 8.13 14.02德国度， PH 值 7.2 8.2，属中性一弱碱性、软 微硬的淡水。浅层水埋藏浅，水量较丰富，补给来源 充足，水质较好，易于开采。 2、 深水层含水层组：一般埋藏在 40 米以下。由中更新统一段（ Q12），下更新统（ Q1），新第三系（ N）的粉、细、中、粗砂等所组成。含水层顶板埋深变化较大，由 36.17 79.60 米，含水层厚度一般 为 31.3943.00 米，单井涌水量为 128.16 1504.08立方米 /日。该层为孔隙承压力含水层，补给主要来自层内渗流和层间渗透，水质类型以 HCO3 Na、 HCO3 Ca.Na 型多见。矿化度 0.2 0.7 克 /升，总硬度 3.5 13.9德国度， PH 值 7.00 9.08，属中性 弱 碱性、极软 微硬的淡水。 3.1.5地震 依据现行的国家地震部门颁发的中国地震烈度区划图，阜南县位于地震烈度的六度区，在设计时应按 六 度进行抗震设防。 3.1.6建设资源 1、建材来源 本项目主要消耗的建材有机砖、水泥、石子、黄砂、石灰、钢材、给排水管材、木材、电力电讯管线、燃气管材及其它辅助材料。 建材的选购在兼顾质量与价格的前提下，就地取材，择优选购。各类建材要有出厂（场）合格证或检验报告，同时要得到技术监督部门的认可方得使用。 2、水、电供应 项目区水、电等基础设施配套条件良好，水、电供应有充分保障 。 3.2 场址选择 本 项目选址 在 阜南县 柴集路 42 号， 紧邻正在开发谷河路 （ 谷河路北侧 ） 。 区域位置优越，环境幽雅 ； 交通便利，可进出工程车，便于工程的施工 ； 符合建设用地政策。 第 四 章 工程 建设 方案 4.1 设计构思与布局 1、 把握当代 职业 教育发展趋势，顺应教育内涵变化 二十一世纪的 职业 教育发展方向将由传统的只注重知识技能的传授向面向社会、注重学生主体创造精神的方向转变。 2、创造花园式生态教育园区的景观特征 在校园整体规划中，以人为本，以环境为重点，体现人与环境完满统一，向书香庭院式理念 回归，以园林式、花园式新校区，来体现现代化学校的文化底蕴。 3、符合社会公众重大建设项目建设规模的操作模式 在设计中实现经济、社会和环境效益的综合优化，达到功能合理，投资经济，节能省地。 4.2 建筑设计 该 办公楼 建筑面积为 2500 平方米 ， 设计为五层，其中一层 设计 为商业门面房 ， 二到五层为教学办公用房； 办公楼 作为学校的主体建筑，平面布置充分考虑与校园已有的宿舍、运动场等附属建筑合理搭配，突出主题，和谐自然，并注意节约用地。 建筑拟 采用砖混结构，条形砖基础， C50 砂浆砌筑 。 4.3 给排水 系统 1、 项目 用水由城市自 来水厂供给，并且在区内构成环状供水管网，与周围供水管网连接，组成可靠的生活消防供水管网，一般供水压力均 达到五层楼用水要求，个别需加压提升解决，以保证生活消防用水要求。 在沿区内主要干道设置的供水干管上，间距 120米以内设置室外地下式消火栓。 2、污水管道沿 区内 道路敷设，污水管道采用混凝土管，粪便污水和含油污水均需经化粪池和隔油池处理后方可排入污水管网。 3、雨水系统尽量利用地形，沿区内道路敷设雨水管道，并在适当位置处设雨水口，将雨水有组织汇集后排入城市 雨水 管网。 4.4 供电 学校现有供电设施能够满足项目供电 需求，校园内建有配电房，设置相应的中、低压配电柜，正常时中、低压均为单母线分段运行，中压不设母联开关，故障时投入低压母联开关，供全部负荷及部分二类负荷用电。 4.5 消防系统 参照 建筑 设计防火规范（ GBJ16-87）有关标 准，该项目的耐火等级设计为二 级。 1、室 外 消火栓 系统 水源由校区 DN250 给水管网提供，在管网上设置若干套室外地上式消火栓，设置间距 不大于 120米，保护半径应小于 150 米。 2、室内消火栓系统 室内消火栓系统用水量 15L/S， 建筑物 底层设置加压泵两台（一备一用） Q=15L/S， H=48米，加压泵直接自校区 DN250 给水管网上吸加至校区室内消火栓管网，管网管径 DN100，消火栓加压泵由楼内消火栓箱内按钮控制启动。楼内设置 DN65 单出水消火栓箱，布置间距不大于 30 米，保证两股水柱同时到达，各消火栓箱内均配置手提式干粉灭火器两具，另 根据规范要求再行配置一定数量的手提式灭火器。消火栓系统管道采用镀锌钢管，丝扣连接，管网压力 0.6MPA。 4.6 垃圾处理 垃圾处理利用学校原有的 垃圾 处理 站。 4.7 布线系统 在 水 、暖、电之后，集成布线系统已成为楼 宇大厦的第四种基础设施。 目前， 网络早已不仅仅是满足办公的需要，而且悄然步入了学校和家庭，成为不少人日常生活中的必需品。 现代社会人们对信息的需求量越来越大，信息的传递越来越方便快捷 。 办公楼 参照建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 CESC72： 95、建筑与建筑群综合布线系统工程施工及验收规范 CESC89： 97标准，设图像、声音和数据“三合一”的宽带信息传输网，它能够实现互联网接入、 VCD 点播、可视电话、语音传真、远程医疗、消防报警、电子监控、紧急广播和三表（水、电、气）自动抄送等功能。 第 五 章 项目建设环境 影响 评价 5.1 设计依据 1、地面水环境质量标准 GB3838-88 2、 环境空气质量标准 GB3095-1996 3、污水综合排放标准 GB8978-1996 5.2 环境现状 描述 场址 附近仅有居民住宅、商业用房、办公场所等，不存在对 本项目建设的 环境质量有重大影响的工业企业和场所。 5.3 环境影响分析 5.3.1施工期间环境影响分析 （ 1）大气环境影响分析 施工活动中，由于土方的开挖与回填，建筑材料的运输、装卸与 露天存放 等会产生地面二次扬尘，将对环境空气质量产生一定的影响 。 （ 2）地面水环境影响分析 施工期间，排放的污废水主要是泥浆废水和少量的生活污水。据调查，此类污水中的主要污染指标符合污水综合排放标准 GB8978-96中的 第二类污染物最高允许排放二级标准限值，如管理不当，会对水体产生一定的污染。 （ 3）环境噪声影响评价 施工过程中，施工机械、运输车辆等产生的机械噪声对周围声学环境将产生一定的影响。根据类比资料，主要施工机械的噪声级为 70 95 分贝。 5.3.2运营期间环境影响分析 （ 1）教职工 工作过程中所 的固体垃圾 和生活污水 ； （ 2） 公共环境中由于人员集中产生的噪音 干扰。 5.4 污染防治与处理措施 5.4.1固体废弃物的处理 (1) 建设期间所产生的建筑垃圾定时清除出施工现场； (2) 运营期 固体垃圾实行袋装化，每日定时由工作人员从收集装置集中后，集中运出。 5.4.2废液 的处理 (1) 建设期间所产生的泥浆废水，经施工现场的沉淀池沉淀过滤后，排入城市地下污水管网。 (2) 生活和经营活动中产生的废水、污水经化粪池及沉淀池处理后，通过区内下水道排入城市地下污水管网。 5.4.3噪音的处理 (1) 建设期间尽量采用新工艺、新设备，减少施工期间的噪音污染，对可产生噪音的工 序，尽量避免夜间施工。 (2) 项目噪声主要来源于相关建筑设备如：变频水泵系统，热泵机组系统等。采取的治理措施为，对于以上设备均采用优质低噪声设备，并采用隔振底座。在水泵进出口管上均安装可挠曲橡胶接头，并采用阻燃吊架等措施，治理后噪声可符合城市区域环境噪声标准 GB309693 中类标准。 (3) 项目建成后，应注重校区绿化，多种植树木隔音，建筑物多采用隔音吸音材料，适当减少街面窗户面积。 5.5 综合评价与结论 综上所述，该项目建成后产生的“三废”主要为生活垃圾，容易清理，对外界影响较小，所以该 项目 建成后，对生态环境变化无重大影响。 第 六 章 项目管理与工程进度计划 6.1 项目管理 工程建设是百年大计，必须坚持质量第一，本项目建设要积极推行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。 阜南县第一高级职业中学具体负责项目建设工程的实施管理。为顺利完成本项目的建设任务，学校计划选派一名专业会计和一名工程技术人员直接负责工程 ， 并抽出 5 人组成项目建设筹备办公室 ， 全面具体的负责项目建设工作。主要完成项目实施准备、资金筹集、技术获得、勘察设计、设备订货、施工准备、 施工直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个环节 ， 有些是同时开展和相互交叉进行。将项目实施时期各个工作阶段的各个工作环节进行统一规划 ， 以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排 ， 达到保证工期、顺利投入使用。并把建设进展情况，工程建设质量，设备采购招标，资金到位和使用情况等 向校领导汇报，并 接受 学校和广大师生的 监督。 项目建设实施过程中，通过公开招标的方式择优遴选在资质、技术水平、人员设备等各方面都符合要求的施工单位和监理单位，要求施工单位具有相应的资质和施工经验，在工程施工过程中和 设备采购过程中实施监理制，以保证整体工程质量。 6.2 机构设置 阜南县第一高级职业中学机构设置完善，符合现代化职业教育管理与分工的要求，学校设办公室、教务处、教研室、招生办、政教处、团委、后勤处、工会、保卫科和生产实习处等部门及科室，各部门分工负 责，相互配合，保障学校管理及各项教学工作顺利开展。 6.3 工程实施进度 项目计划建设工期 6个月，其实施进度如下： 1、 2005 年 1-3 月完成项目建议书、可行性研究报告的编制及评估、论证。 2、 2005 年 4-5 月进行工程设计、勘探，同期进行工程及设备的招标采购工作。 3、 2005 年 6 月 2005 年 12 月土建工程施工 ，年底竣工 验收 、并交付使用。 第 七 章 项目建设投资估算与 资金筹措 方案 7.1 投资估算依据 （ 1）国家计委、建设部颁布的有关文件 （ 2）新的有关财务制度和会计制度 （ 3）安徽省建设厅颁布的有关定额、文件 （ 4）阜阳定额站阜阳定额信息 （ 5）拟建项目各单项工程的建设内容及工程量 （ 6）投资项目可行性研究指南 7.2 建设投资估算 按照投资项目可行性研究指南的规定，将建设投资（不含建设期利息）的估算分为工程费用、工程建设其 他费用和预备费三个部分分别估算。工程费用又分为建筑工程费、设备及工器具购置费和安装工程费三部分。 1、建筑工程费 建筑工程费的估算方法采用单位建筑工程投资估算法（单位建筑工程造价指标乘以建筑工程总量）、单位实物工程量投资估算法（以单位实物工造价指标乘以实物工程量），单位造价指标的确定参照阜阳市土建工程定额和同类项目造价水平，并按现行价格水平予以调整。 本项目建筑工程费 为 办公楼 建设所发生的费用 。费用估算为 122.5万元。 2、设备购置及安装工程费 引进部分按外商报价，国内采购设备参照制造厂家报价和类似工程 设备 价格 ， 并考虑必要的运杂费进行估算。 安装工程费根据单项工程的设备购置费采用综合指标估算。 本项目设备购置及安装工程费包括： 给排水管网 、电源线及消防设施 等，共计 9.5万元。 3、工程建设其他费用 工程建设其他费用按各项费用科目的费率或者取费标准估算。 该项费用包括：土地使用费、新技术开发研制费、建设单位管理费、勘察设计费、建设单位临时设施费、工程建设监理费、工程保险费、培训费及其他等。 本项目主要包括： 土地使用费、 勘察设计费、建设单位管理费和监理费等 共计 10.8万元。 4、基本预备费 基本预备费是指在项目实施 中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用，又称工程建设不可预见费，主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。本项目基本预备费按照工程费用和工程建设其他费用之和的 2%估算，费用为 2.9万元。 5、涨价预备费 按照有关政策规定，本项目涨价预备费未予估列。 6、建设投资（不含建设期利息） 以上各项合计为不含建设期利息的建设投资，其估算值为 145.6 万元 。 7、建设期利息 按照拟定的融资方案，本项目建设投资中不含银行贷款，因此也就没有建设期利息的发生。 8、建设投资 按照投资项目可行性研究指南的要求， 以上 6、 7 两项合计为建设投资，其估算值为 145.6万元 。 详见：附表 7-1：固定资产投资估算表 7.3 资金筹措 方案 项目总投资 145.6万元 ， 所需资金全部由项目单位自筹 。 附表 7-1：固定资产投资估算表 单位：万元 序号 工程或费用名称 估算价值 备注 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计 1 工程费用投资 122.5 9.5 0.0 0.0 132.0 1.1 土建费用 122.5 0.0 0.0 0.0 0.0 办公楼 122.5 2500 平方米 1.2 给排水及电器系统 0.0 9.5 0.0 0.0 9.5 给排水管网 0.0 4.5 4.5 室内外管线及照明 3.0 3.0 消防设施 2.0 2.0 1.3 辅助工程及其他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 道路及停车场 0.0 0.0 绿化及其他 0.0 0.0 2 工程建设其他费用 10.8 2.1 无形资产 0.0 0.0 0.0 2.9 2.9 土地费用 0.0 0.0 拆迁费用及其他 2.9 2.9 2.2 递延资产 0.0 0.0 0.0 7.9 7.9 勘察设计费 2.8 2.8 监理费 2.0 2.0 职工培训费 0.0 0.0 建设单位管理费 3.1 3.1 其他 0.0 0.0 3 预备费用 0.0 0.0 0.0 2.9 2.9 基本预备费用 2.9 2.9 涨价预备费用 0.0 0.0 0.0 0.0 4 投资方向调节税 0.0 0.0 5 建设期利息 0.0 0.0 项目建设投资 122.5 9.5 0.0 13.6 145.6 第 八 章 社 会效益分析 8.1 职业教育是普通教育的有力补充 当前，国民经济正在进入一个新的快速增长周期，对技能型人才提出很大的需求。 我国人材的培养主要依靠 普通教育 ， 普通教育是提高民族科学文化素质的基础；但是，要培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才，必须强化职业教育和培训。只有普通教育和职业教育相互协调、相互配合，才能构成完整的教育体系，才能进一步转化为现实生产力。纵观社会发展的趋势，工业化、城镇化程度越高，对职业