杨地镇新型农村社会养老保险实施方案.doc

关于制定杨地镇新型农村社会养老保险实施方案的通知 为建立和完善我镇农村社会保障体系，促进城镇统筹和谐发展，实现“老有所养”的社会保障体系建设目标，确保我镇新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）工作顺利开展，根据山阳县新型农村社会养老保险实施细则、山阳县城镇居民社会养老保险实施细则和山阳县新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险试点工作实施方案的文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、目标任务 符合参保条件的农村居民摸底登记造册，建立数据库，办理参保登记手续，参保对象登记造册达100%，16-59周岁适龄人员登记参保人数占应参保人数的比例达97%以上，实际缴费人数占应参保人数的比例达100%以上。 二、时间安排 （一）宣传动员培训阶段（2011年6月10日至2011年6月23日） 1、组织培训。组织对镇村干部、各村文书进行政策业务培训。 2、政策宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料和利用宣传栏、走村串户等多种宣传形式，广泛宣传新农保政策，让群众了解政策、理解政策、掌握政策，营造良好工作氛围。 3、会议动员。召开全镇实施新农保工作动员大会，进行具体部署和安排。 （二）人员界定阶段（2011年6月24日至2011年7月10日） 1、登记造册（2011年6月24日至2011年6月28日）。各村要将所有参保对象、享受待遇人员基本信息登记造册。 2、初审（2011年6月29日至30日）。各村对新农保的参保对象和享受待遇人员进行初步的审核汇总，做好相关基础工作。3、核实公示。将符合新农保条件的参保对象，特别是直接享受养老待遇的农村老年居民在本村进行公示；对遗漏对象和不能列入的对象进行调查。并根据实际情况将调整后的名单再次公示。公示落实后，全镇汇总后上报到县农保办。4、各村建好参保人员档册。 (三)启动实施阶段（2010年7月11日至2010年8月11日） 1、镇社会事务服务站建立参保人员数据库，并建立个人档案，各村开展新农保基金的征缴工作。 2、对享受养老保险待遇人员发放养老金。 3、对各村新农保工作进行目标考核。 三、相关政策(一)参保条件凡具有我镇行政区域内户籍（不含在校学生），未纳入行政事业单位编制管理，未参加其他社会养老保险（不含被征地农民养老保险）的城镇居民，应在户籍地参保，城镇灵活就业人员应参加城镇企业职工养老保险，缴费确有困难的，也可以自愿参加城镇居民养老保险。（二）缴费标准及国家补贴新农村个人缴费分100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元十一个档次，参保人可自主选择，多缴多得。国家财政对个人缴费给予补贴，标准为：选择200元以下档次，每人每年补30元；选择300元缴费档次的补贴40元；选择400元以上的（含400元）缴费档次，每提高一个档次补贴在400元的基础上分别增加5元，最高不超过80元。残疾人参加新农保按最低缴费档次标准进行补贴，其中重度残疾人 财政全额补贴，中度残疾人补贴75%，轻度残疾人补贴50%。对于45周岁以下的城乡居民，在其参保缴费达到规定缴费年限（15年）的前提下，每多缴一年，基础养老保险每月增加2元。（三）待遇支持城乡居民社会养老保险实施时（即2011年7月1日）已满60周岁以上符合条件的人员，只参保不缴费，按月领取相应年龄段的基础养老金，标准为60-69岁每人每月55元，70-79岁每人每月65元，80-89岁每人每月75元，90岁以上每人每月85元。对于年龄未达到60周岁的对象即可从年满60周岁次月起，按月领取养老保险待遇。其个人养老保险由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，支持终身，领取标准为：个人账户积累总额/139。四、工作要求 (一)加强领导。为了加强新农保试点工作的组织领导，镇上成立领导小组，由镇长王波任组长，副镇长朱培信、屈磊任副组长，由组织、文秘、民政、计生办、财政所、派出所、统计、农业等主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由朱培信任办公室主任，方国尧、宁春芳具体办公，负责全镇新农保工作的组织、指导和实施。各村也要成立相应的组织机构，指定一名素质高、能力强的村干部作为村级社会保障协保员，明确目标任务，落实责任，确保工作顺利开展。包村干部要深入到村指导、检查和督促这项工作的有效开展。 （二）广泛宣传。新农保工作涉及面广、工作量大、时间紧迫，各村要运用多种形式，采取各种措施加强政策宣传，要充分利用召开会议，政务公开栏，张贴宣传标语和入户讲解，发放明白纸等形式，大力开展宣传动员工作，向广大农民宣传新型农村社会养老保险政策，做到家喻户晓，人人皆知。（三）强化督查。镇党委、政府将新农保工作目标任务，纳入年度目标管理考核范围，镇新农保工作领导小组将不定期对各村工作开展情况