浅谈中国制造_徐芳茵.docx

姓名：徐芳茵班级：M1012093 学号：1101209132浅谈中国制造案例背景：学生徐芳茵目前就职于The Home Depot 亚太采购中心，担任的是高级采购经理的职务，负责的是五金产品的采购。The Home Depot是全球最大的家居建材零售商，是美国仅次于Walmart的第二大零售商。The Home Depot销售各类建筑材料、家居用品和草坪花园产品，而且提供各类相关服务。The Home Depot在2002年设立了亚太采购中心，每年从中国有近21.7亿美金的采购量。中国是国际零售商的采购基地，中国制造在世界舞台上发挥着举足轻重的作用。论文是以本人在The Home Depot 的工作经历来分析下当前“中国制造”所面临的问题，谈谈中国宏观经济政策对中国制造业的影响。经济的全球化，使企业在一个快速变化的新世界和新经济秩序中生存与发展，采购行为已成为企业的重大战略。在全球化的过程中，越来越多的国际零售商利用全球的资源，在全世界范围内去寻找供应商，寻找质量最好，价格合理的产品(货物与服务)。上个世纪的全球化是以制造业来打头阵的, 中国凭借人力资源成本优势在世纪末找到了自己的位置。国际零售商把矛头瞄向了中国制造业绩，将中国列为全球直接采购的重要基地。在过去十年当中，来自中国的低成本产品，帮助整个世界在通货膨胀不断恶化的时候，维持了生活水平，不同收入水平的人们都能够享有更多的选择。改革开放以来，中国制造业有了深远发展制造业企业的数量在中国所有企业当中占91%，收入占86%，利润占73%。与此同时，中国的出口贸易政策一直是走了一条过度外向型的发展道路，当具备了出口大幅增加的能力时，又面临着一个过度竞争的国际市场环境。然而，大量廉价的中国制造产品的出口，使西方消费者在享受中国制造的同时充满了抱怨和责难，形成了当前备受关注的“中国制造”问题，即中国出口的产品以低端为主、劳动生产率低、产业结构不合理等，而影响中国制造业企业的未来与发展的因素和中国的宏观政策密切相关。一、“中国制造”问题及宏观经济环境首先，作为一个制造大国（made in china），制造业在其经济结构中的比重占据了相当大的一部分。因而我国中小实体企业的生存状态直接决定了中国经济未来的趋势走向。二十多年来的“特色经济”成就了中国的制造业大国地位。在绝对数量上，中国被赋予了“世界工厂”的称号，很多制成品出口占到了全球出口的一半以上。因为从理论上讲，中国拥有无限供给的廉价劳动力。不错，特殊的体制结构，让城乡分割的制度造就了中国将在很长的时间里拥有廉价的剩余劳动力，这是经济发展的重要条件。另外从资本结构上来讲，发展制造业是需要更多强有力的资本来支撑的。通常在一个国际资本稀缺和金融受到政府严厉管制的国家，制造业要么得不到发展，要么就是在建设一个严重畸形的工业结构。中国和前苏联独联体等国家，长期以来依赖政府高额资本投入，最终建立起来的是一个以重化工业和军事工业为主导的自我循环的工业系统。根本制造不了可以出口的高端产品，只能利用低成本优势混迹于低端产业。尽管已经有了70年的工业发展历程，俄罗斯和东欧国家至今仍不能算是制造业主导的经济体。在国际上，他们依然没有高端制造的能力和优势。那么今天我们除了因为有廉价劳动力这一个因素外，还有什么重要条件让我们成为了制造业大国呢？很简单- 土地！土地公有制导致地方政府可随意分配土地资源给制造企型业。因为在GDP政绩考核的驱使之下，地方官员非常有这个动力来大搞土地经济。金融危机前土地资源分配更加倾向于制造业；金融危机后则更加倾向与地产业，特别是2009年十大产业振兴计划出台之后，地方政府更是疯狂的大搞土地财政。但是，世界金融危机爆发之后，我们制造业的老板们感到这一块是越来越难做，避险情绪被点燃。很多实业家拿到地后第一件事，就去搞房产，继续建设工厂投资设备的愿望大大降低，因为搞房地产赚钱来的快啊！因此，土地是危机前中国制造规模快速上升的源头，也是危机后房地产继续发烧的核心问题。中国制造是依靠隐形的优惠政策发展起来的。所谓隐形的优惠政策指的就是资源要素价值的扭曲，包括土地、资源、劳动力等的价格。因此在这样一个价格扭曲的环境下，中国实际上是把大量补贴给了外国的商人和消费者，自己辛辛苦苦只挣了一点微薄的利润。2008年对中国经济来说是艰难的一年，对已经是世界工厂的中国制造业来说更是如此。原材料上涨、劳动力成本提升、物流费用增加，令原本价格低廉、产量巨大的中国制造优势不再明显。随着成本的提升，本处在微笑曲线低端的中国制造业形式更加严峻。因此，中国制造这样的发展模式正面临越来越大的困难。宏观层面上面临人民币不断升值等巨大考验，导致企业的生存环境不断恶化。与“中国制造”问题相关的是开放条件的宏观经济难题：第一，是出口。经常项目顺差占GDP的比例从2004年的3.6%升至2007年的11.3%。2008年上半年，海关总署宣布贸易顺差规模已明显缩小，6月份出口增速从5月份的28.1%放缓至年同比17.6%，7月份回升至26.9；中国对美国出口增速7年来首次降至个位数。出口增速放缓的原因，包括人民币升值、劳动力和原材料成本上涨、土地和环境保护以及出口优惠政策的取消等。第二，是外汇储备。1998年至今外汇储备上涨了11倍，达到18088亿美元。2004-2007年，外汇储备对美国债券的持有从3410亿美元翻了近3倍至9220亿美元。受美国房利美、房地美的财务危机的影响，中国持有其债券达3,760亿美元可能会受其影响而对外汇储备资产造成较大损失。巨额贸易盈余投资美国国债，实际上是促进了美国居民生活水准。第三，是人民币汇率。汇率改革三年多以来，人民币对美元汇率升值幅度已经超过21%；仅2008年上半年，人民币对美元汇率已先后54次创出新高，年内累计升值幅度已超过7%。人民币升值将对出口产生负面影响，使“中国制造”更为艰难。二、中国的贸易政策及存在的问题改善技术落后状况的一个重要途径是引进国外先进技术。从战后到70年代，许多发展中国家采用进口替代的方式引进技术，但是却没有成功的案例。这是因为，这种进口替代虽然可以提高发展中国家的技术水平，但无法改变发达国家的技术垄断。进口替代是我国20世纪80年代之前引进技术的主要方法，如从日本大量进口钢铁和化工设备。这使人民币的实际汇率大幅度下降，国家对出口不仅进行补贴，而且出口产品的价格远低于国内已经极低的价格。这种进口替代使我国付出了巨大代价；日本则把中国作为转移夕阳产业的地方，而且日元升值使中国的进口替代越来越困难。提高技术水平的另一个手段是直接引进外资。我国改革开放以来，技术水平的变动和经济的高速增长主要在于成功地引进了国外直接投资。在1978年改革开放之后，随着我国投资环境的改善，尤其是在1992年之后，外资开始不断流入中国。引进外资、对外直接投资与推动技术进步是相互联系、互相促进，在经济发展的不同阶段发挥着重要作用。发展中国家在经济发展的较低阶段还不具备对外直接投资的条件，这时通过引进外资，引进、消化、吸收发达国家的先进技术。随着技术的累积，一国对外投资的内部化优势和所有权优势提高，从而为今后的对外直接投资准备坚实的基础。对外直接投资的发展进一步促进了技术的累积，缩小了发展中国家与发达国家的经济、技术差距，为扩大引进外资和在引进外资中更好的吸收先进技术创造了条件，从而进一步促进经济、技术的发展。在这样的循环中，发展中国家利用引进外资和对外直接投资实现了技术进步和经济发展。近年来，中国对美国出口增加实际上是由于我国的低工资率和技术水平不断提高之后对东南亚国家原有美国市场的占领；巨额顺差为人民币升值奠定了基础。上述问题联系到当前备受关注的“中国制造”问题。本国人民节衣缩食，大量消耗了本国的资源，将产品出口到国外，反而换回了一个坏名声。按照美国3%、中国10%的经济增长率，以及1：6.3的汇率，美国收入增长的部分将越来越多的购买中国的产品，这将使美国的实际收入水平提高。美国可以利用这种高收入来吸引和开发更多、更先进的技术，从而进一步拉大与中国的收入差距并恶化贸易条件。这种供求的变动也会使人民币不断贬值，而即使中国的就业可以随着出口的增加而增加，也只会增产不增收。同时，这种两国收入的差距对于中国引进外资是不利的。因为，美国比中国对高新技术产品有更大的需求，跨国公司向中国转移的产品只是美国市场淘汰的低技术产品或者“劳动密集型”产品。三、现阶段对外经济政策取向 在我国对外经济开放的1985-1996年间，名义GDP的增长率超过20%，出口在GDP中的比重到1996年只有20%。之后，名义经济增长率始终低于出口对GDP比重，且差距越来越大。这种1996年之后8%以上的经济增长率和占GDP40%多的出口和1996年之前是完全不同的。1997年以来经济增长对出口的依赖性越来越大，直接造成中国经济受国外经济周期和冲击影响较大。“中国制造”难题的出现代表着中国出口在世界经济中的变动。为了克服全球经济周期和金融冲击的影响，对外经济政策做出了相应调整。第一，提高名义经济增长率和稳定汇率。国外投资与名义GDP增长率是紧密相关的。国际资本投资的目的是要获得更高的利润率，而名义经济增长率直接联系到利润率；市场潜力是以货币值表示的名义GDP增长率决定市场需求。当把经济增长率作为国外直接投资的决定因素时，必须考虑汇率只有汇率不变，名义经济增长率对于国外投资来说才有意义。尽管人民币升值对于中国的对外直接投资非常有利，但问题是技术水平。就目前我国的技术水平来讲，人民币升值的主要制约因素是国内需求和就业，突出体现在农村的货币化和城市化进程减缓。考虑到引进外资与在出口上与东南亚国家之间的竞争，保持较低的人民币汇率是重要的。我们需要通过本国的货币政策提高经济增长率，促进国外直接投资、提高本国的技术水平，增加出口和保持汇率的稳定。这种通过提高经济增长率来替代人民币汇率升值的方式对于我国引进直接投资是非常有利的。如果人民币升值，受益的只是已经进入我国的外国投资，却提高了外资的进入成本。如果提高经济增长率，那么可以在外资进入成本不变的条件下扩大国内市场，我国的经济增长率就是外国投资的利润率。1992-1996年来自于中央银行的扩张政策的经济快速增长，促进了国外直接投资的大量增加和进出口贸易的增长；国外直接投资增长率远高于经济增长率，三资企业产值在GDP中的比重快速提高，1998年到2006年上升了近10%。国外直接投资带来的技术进步使出口大幅度增加，技术进步抵消了成本增加对出口的限制，这是保持汇率稳定的重要条件。可以说，中国经济所取得的快速名义经济增长率得益于上述模型的良性循环。第二，在经济全球化的背景下，高速经济增长必须保持货币金融体系的独立性。在发达国家经济增长率为3%左右的条件下，我国的经济增长率要达到20%时，利率水平的提高必然带来国际资本的流入。如果资本项目放开，国际资本必然会冲击我国的资本市场，受“支配国家”货币金融体系的影响。目前，我国GDP总量和货币供应量按照汇率计算只有美国的不足四分之一，对比所有发达国家的货币总量就更小了。这决定了我国在国际货币体系中的绝对弱势地位。一旦完全放开资本市场和实行人民币的国际化，我国的货币政策将不能保持独立性。因此，在开放经济条件下如何保持独立的货币金融体系和货币政策是当前我国所面临的非常尖锐的问题；我国对汇率的控制是不能放弃的不能控制汇率就不能控制经济增长率和货币供应量。在有管理的浮动汇率条件下，中央银行外汇储备政策就成为非常重要的了。保持较多外汇储备是必要的，但是确定合理的外汇储备水平则主要取决于资本项目的对外开放程度，进出口水平则是次要的。对于我国开放程度而言，如此之多的外汇储备完全不必要。只有资本项目的对外开放和人民币的国际化不断加深，才需要重新考虑适当的比例。与之相联系是我国的利率市场化改革不能影响到中央银行对利率的控制。这不仅是由于我国高速经济增长的特殊的货币政策，而且直接涉及到资本项目领域的对外开放。中央银行对汇率和利率的绝对控制对保持独立的货币政策是非常重要的。第三，对外贸易政策要联系到国内有效需求。1990 年之前，我国实行的是进口替代政策，之后实行的是受重商主义思想影响的 “重出口而轻进口”的出口导向战略。通过扩大制成品出口来带动经济发展，而低附加值的出口严重损害贸易利益。通过增加出口扩大就业的政策，实际上恶化了我国的有效需求不足。我国的出口占世界贸易比重从2000年的3.9%到2006年的8.2%，扩大了一倍多，进口占世界进口总额的比重从2000年的3.4%到2006年增长到6.7%，也扩大近一倍。曾经过分依赖出口的东南亚模式已经在东南亚金融危机中破产了，中国持续这样的模式将来也会有危险，因此必须主动改变发展模式。在众多复杂因素的作用下，对人民币汇率政策的选择必须以调节国内有效需求为核心，尤其是要加快农村的货币化和城市化进程，发展制造业以创造更多的就业，使得我们现在仍然在农业当中的35%的劳动力的一大部分能够继续转移出来，完成中国的工业化进程。当前，以深圳为主要城市的产业升级开始向生物制药等高科技产业转变，以解决对“中国制造”的冲击。虽然高科技可以大大增加产品附加值，减少原材料涨价、人民币升值等所带来的负面影响，但是从解决有效需求不足的角度来看，这些是不够的。对宏观经济而言，更重要的是需要提高经济增长率从而加快城市化和农村货币化。提高名义经济增长率，一方面可以增加