xx市xx镇xx石场项目可行性研究报告

xx 市 xx 镇 xx 石场 可 行 性 研 究 报 告 二 一一年六月 目 录 第一章 总 论 3 1 1 项目摘要 3 1 2 项目单位基本情况 5 1 3 可行性研究报告编制依据 5 1 4 主要技术经济指标 5 第二章 背景及必要性 6 2 1 项目区社会经济状况 6 2 2 本行业及关联产业发展现状 8 2 3 项目建设的必要性 9 第三章 项目选 址与建设条件 11 3 1 建设地点选择 11 3 2 建设条件 12 3 3 附近建筑物及设施 14 第四章 石料市场分析 14 4 1 产品市场供求现状及前景分析 14 4 2 市场竞争优势分析 15 第五章 建设方案 15 5 1 采石方案 1 5 5 2 设备方案 16 5 3 建筑工程方案 17 5 4 总图工程及其他工程方案 18 5 5 主要技术参数 18 5 6 物料平衡分析 l9 5 7 项目实施进度安排 19 第六章 节能、消防与安全 20 6 1 节水 20 6 2 节能 6 3 消防 6 4 安全 第七章 环境影响评价24 7 1 依据 24 7 2 项目建设和生产对环境的影响 24 7 3 环境保护措施方案 25 7 4 环境保护投资 26 7 5 环境影响评价 27 7 6 环境保护和治理措施 7 7 评价 第八章 项目组织与管理一 8 1 组织机构与职能 8 2 劳动定员 8 3 管理措施 8 4 技术培训 第九章 投资估算与资金筹措 9 1 投资估算依据 9 2 投资估算 第十章 财务评价 1 0 1 财务评价依据 l 0 2 营业收入、营业税金和附加估算 1 0 3 总成本及经营成本估算 1 0 4 财务效益分析一 10 5不确定性分析 38 1 0 6 财务评价结论 38 第十一章 生态和社会效益分析 39 11 1 生态效益 39 1 1.2 社会效益 39 第十二章 结论和建议 40 1 2 1 结论 1 2 2 建议 第一章 总 论 1 1 项目摘要 1 1 1 项目名称、建设性质及建设地点 项目名称： xx 市 xx 镇 xx 石场年产 3 万方石料建设项目 建设性质：新建 建设地点： xx 市 xx 镇朵基村委会山前村 1 1 2 建设单位： xx 市 xx 镇 xx 石场 1 1 3 建设期限： 6 个月，即 201 1 年 5 月一 201 1 年 1 2 月。 1 1 4 产品方 案及规模 项目采石面积 0.0063 平方公里 。项目建成后，日产石料 100立方米，年产石 3 万立方米。 1 1 5 主要建设内容 1、建筑工程：建设办公及周转用房 50 平方米，挡墙 50 立方米，拦石坝 2 道 1000 立方米，道路 2000 米，场地硬化 1800平方米。 2、设备 购置各种设备 6 台。 1 1 6 投资结构及资金来源 l、投资结构 项目估算总投资 233.3 万元，其中：土建投资 30 万元；土地使用费 1 万元；设备投资 150 万元，预备费 2 万元，其它费用4 万元；流动资金 45 万元。 2、资金来源 企业自筹解决。 1 1 7 项目效益 1、经济效益 项目达产正常年销售收入 120 万元；年税费总额 20 万元；年利润 50 万元。 2、生态和社会效益 项目建设进一步规范采石行为，杜绝私采乱挖、滥采滥挖、零星散乱采石等行为导致的河床严重下降、河流改向、水土流失、植被遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境的现象。项目建设对保护自然生态环境具有积极意义。 同时，通过项目建设，项目建设根据有关规定 公开、公正、公平的取得采石权，并提高生产能力以满足市场需求，可 有 效遏止石料资源私自 买卖、私挖盗采现象，为建设单位和个 人提供稳定的 石料供应和服务，从而促进建筑建材等相关行业健康有序发展，推动地方小城镇基础设施建设和农民定居工程及其它工程建设。项目实施后每年增加各种税费万元，能有效增加地方财政收入，从而推动社会各项目事业发展。项目建设还将增加固定就业岗位 1 0-15 个，年人均工资 1 万元以上，能 有效促进地方各类人员就业和增收，有利于社会稳定， 项目建设社会效益显著。 1 2 项目单位基本情况 项目单位名称： xx 市 xx 镇 xx 石场 法定代表人： xx 企业性质：民营企业 1 8 可行性研究报告编制依 l、建设项目经济评价方法与参数第三版； 2、 xx 省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要； 3、 xx 省矿产资源整合总体方案、非金属矿区整合实施方案； 4、 xx 市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要； 5、建设单位提供的其他有关资料。 1 4 主要技术经济指标 表 1-1：主要技术经济指标 序号 名称 单位 指标 备注 1 项目设计生产能力 立方米 3 万 /年 2 新增劳动定员 人 10-15 人 3 项目总投资 万元 233.3 万元 3.1 其中：建设投资 万元 188.3 万元 3.2 流动资金 万元 45 万元 4 年销售收入 万元 120 万元 5 税金及附加 万元 24 万元 6 年总成本 万元 60 万元 7 年利润总额 万元 49.4 万元 8 税后利润 万元 29.1 万元 第二章 背景及必要性 （一） 项目区社会经济状况 根据 xx 市统计局发布的 2009 年 xx 市国民经济和社会发展统计公报，全市实现生产总值 (GDP)1404879 万元，按可比价格计算，增长 12.2。其中：第一产业增加值 142150 万元，增长 6.2；第二产业增加值 795697 万元，增长 12；第三产业增加值 467032 万元，增长 14.5 (详见附表 1)。三次产业比例由2008 年的 10： 2： 56 9： 32 9 调整为 2009 年的 10 1： 56 6：33 3。一、二、三产业对国民经济增长的贡献率分别为 9 7、5 .5和 35 3。非烟产业实现增加值 970157万元，增长 14 5，占全市生产总值的比重为 6 9 1。 在投资拉动下，建筑企业生产 增长较快。据快报数，全市具有资质等级的建筑企业 6 3 户，完成建筑业总产值 213655 万元，增长 37 5；实现利税 13994万元，增长 42 4；房屋施工面积 129.6 万平方米，增长 23.6，其中：新开工面积 76 1 万平方米，增长 21 3。 年末常住总人口 555900 人，年末户籍人口 509514 人，比上年增加 3243人，增长 0.6。其中：农业人口 354380 人，占户籍人口的 69.6；非农业人口 155134 人，占户籍人口的 30.4。年内出生人口 5006人，出生率为 9 86 o；死亡人 3357 人 ，死亡率为 6 61。男女性别比 (以女性为 100 计算 )为 104.5。户籍人口中的少数民族人口为 119678 人，增长 1.4，占户籍人口的 23.5，其中：彝族人口 102176 人，增长 1 5，占户籍人口的 20.1，占少数民族人口的 85 4。其他人数较多的少数民族有回族 (7925 人），白族 (4279 人 )、苗族 (1479 人 )、傣族 (646 人 )和傈僳族 (539 人 )。居民生活继续得到改善。城镇国有及集体单位在岗职工人均工资92854，增长 1 7 2；城镇居 人均可支配 5501 元，增长 8 3；农民人均纯收入 4029 元，增长 14.2，农民人均增收 501 元。全市 150 个村 (居 )委会全部实现村村通公路、通电和通程控电话。 据 2010 年前二个季度的统计数据分析， 2010 年 xx 市国民经济和社会发展在国家产业结构调整的宏观经济调控的大背景下 ，仍然保持较高的发展速度，步入可持续的健康的发展轨道。 (二 )区域概况 ， (1)自然条件 xx 市地处滇中腹地，是省府通往滇西的咽喉重镇，是 xx 彝族自治州首府驻地，山川秀美、资源丰富、历史丰富、历史悠久、文化繁荣，是全州政治、经济、文化的中心。是 xx 州对外改革开放的窗口，是省会昆明通往滇西各地州及东南亚和西亚各国的交通要塞，具有得天独厚的区位优势和重要的地理位置，素有“省垣门户，迤西咽喉”之称， 92 年被国务院批准列为滇中优先发展的重点城市。 (2)地理位置 市政道路和公路网络发展迅速、四通八达，交通十分便利。其便利的交通条件和优良的地理位置为企业的快速、健康发展提供了最基本的保证。 (3)水资源 xx 市内主要河流是龙川江，属金沙江水系，自西向东流经坝区，生产生活用水充裕。 (4)气候资源 xx 市 境内气候宜人，属亚热带季风气候。气候温和，年均气温 1 4.8 2 1.9 摄氏度；年均日照 2175 2824 小时，是全国日照时间最长的地区之 一 ；霜期短，冬无严寒，夏无酷暑，日照充足，四季如春；年温差小，日温差大；平均年降雨量 800 1000毫米 。 2 2 本行业及关联产业发展现状 2 2 1 石料开采行业发展现状 随着 xx 市社会经济快速发展，各种基础设施及工业、民用建筑等建设数量快速增长，而作为重要工程原材料的石料目前尚无有效替代品，其使甩量剧增，明显推动了 xx 市采石行业的快速发展。受生产设备数量少 、部分设备老化等因素制约， 致使生产规模较小，致使 小规模采挖、私挖乱采等现象屡禁不止，对生态环境造成了较大影响。同时，各建设单位和施工单位也不得不接受违规开采的石料，并接受其不合理的价格和服务，增加了建设成本。同样也制约了企业进一步发展壮大，对行业可持续发展造成了不良影响。 xx 市对辖区内各种采矿行为进行规范、整治，结合本地实际，制定了非金属矿区整合实施方案，针对辖区内河道小规模开采、破坏环境严重、零星散乱采石石点较多的现状，依法进行了整治，并依法颁发了采矿许可证，使 xx 市采石行为得到了规范，维护 了企业正常生产经营活动及合法权益，实现了河道石资源开发秩序的根本好转，行业发展日趋合理。 2 2 2 关联产业发展状况 随着国家西部大开发战略的深入实施，长江中上游生态保护与建设工程的加速推进， xx 市城乡道路、乡村道路及水利等基础设施建设，小城镇建设，移民安居工程及其它建设工程等建日益加快建设，带动了建筑工程等施工行业的兴旺，极大提高了石石料的使用量，成为推动地方经济和社会事业建设与发展的重要力量。 2.3 项目建设的必要性 1、规范采石行为，是保护 xx 滇中特色大城市建设的需要。 xx 市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出非公有制经济占地方生产总值的比重达到 60以上，各项保持和改善生态环境的工程措施得到有效全面实施。近年，由于小城镇建设和 xx 滇中特色大城市建设工程的实施，石石料市场需求量大，企业生产能力不足，缺口巨大，一些单位和个人受利益驱使纷纷加入采石行列，私采乱挖、滥采滥挖等违规开采行为时有发生，导致水土流失、植被遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境的现象。而作为长江中上游生态自然保护区腹地之一的 xx市，受干旱气候等因素影响，生态环境遭到破坏后，极难重建和恢复，同时， xx 市 属于滇中 1 小时经济圈生态环境保护地位突出。为规范采石和制约滥采滥挖，根据 xx 市矿产资源整合总体方案制定了非金属矿区整合实施方案，对辖区内小规模开采、破坏环境严重、零星散乱采石石点较多的现状，依法进行了整治，依法为取得采矿经营权的企业颁发采矿许可证，使 xx市采石行为得到规范，逐步实现了石石资源开发秩序的根本好转。项目建设单位有长期经营采石的经验，通过竞争取得采石权后承诺了采石矿区采后的环境治理保护，并做了一定的准备工作。因此，项目建设是进一步规范采石行为，保护生态环境的需要。 2、是促进地方经济社会发 展和安置社会就业的需要。 “十一五期间， xx 市实施稳农、活商、兴工，建设滇中特色大城市战略，对石石料需求量很大，导致其不合理的价格和服务，增加了建设成本，拖延了建设进度，影响 xx 市各项项目工程的建设和建筑企业建筑建材行业的正常生产，一定程度影响了xx 市经济社会发展对用石的需要。通过项目建设单位按有关规定通过公开、公正、公平的竞争取得了采石权，科学勘察论证进行合理采挖，提高生产能力以满足市场需求。可有效遏止了石石资源私自买卖、私挖盗采现象，也有利于安置闲散劳力就业。因此，项目建设是促进地方经济发展和社会 稳定环境稳定的需要。 3、是吸纳零散采石人员和企业做大做强的需要 项目建设单位是一家从事建筑的老企业，企业通过合并吸纳零散采石企业和个人共同开发，进一步扩大采石量和环境治理力度，提高企业生产能力，满足经济社会发展需求，满足当地工程建设对用石的需求。因此，项目建设是扩大企业自我发展能力，规模化生产和提高抗风险能力的需要。 综上所述，项目建设符合国家实施西部大开发的战略思想，符合地方有关政策和规定，产品市场前景良好，有利于保护治理xx 市自然生态环境，安置社会闲散劳力，促进地方经济发展和社会稳定。所以项目建设十 分必要。 第三章 项目选址与建设条件 3 1 建设地点选择 3 1 1 选址原则 项目建设符合 xx 市相关发展规划和政策。场地距聚居区较远，基本不影响居民生活。 满足水土保持及保护河道防洪安全，河道整治需要，不影响基本农田地安全。应该符合河道河势演变规律，努力做到通过有计划的采石进行河道整治，需同治河、清障、护岸、固堤相结合，石料开采不能造成新的险工或行洪障碍。 3 1 2 地理位置及具体地点 xx 市 xx 镇新柳村委会 3 2 建设条件 3 2 1 行政及自然条件 xx 镇位于 xx 市西南方紫溪山 脚下，距 xx 市区 2 0 公里，国土面积 448 平方公里。 2008 年，全镇辖 xx、莲华、新柳、本东、朵基、红墙、达苴、宜茨、力峨么、邑多么、路上村 11 个村委会， 182 个村民小组， 34 3 个自然村， 7567 户，总人口 3 0171人，其中：男性 15342 人，占总人口的 50.8 5；女性 148 29 人，占 4 9 1 5；农业人口 29081 人，占总人口的 96 38；非农业人口 109 人，占 3 6 2。辖区内居住着汉族、彝族、回族、白族、苗族、哈尼族、傣族、傈僳族、壮族等民族，其中：汉族2 3799 人，占总人口的 78 8 ；彝族 6 31 0 人，占 2 0 9 1；其它民族 62 人，占 0 2 1。人口密度为每平方公里 67 35 人，人口自然增长率为 6 1 5 o。全镇农村经济总收入 28709 万元，地方财政一般预算收入 834 万元，农民人均纯收入 334 5 元。境内地势东北低、西南高，东北部多呈丘陵盆地，西南部属高山峡谷区，森林资源、水资源和饲草资源丰富，雨量充沛，土壤肥沃，耕地面积 36956 亩。 3 2 2 政策、资源、外部配套条件 1、政策 xx 省人民政府关于印发 的通知及 xx 省 人民政府关于印发鼓励支持和引 导个体私营等非公经济加快发展的若干政策措施的通知等政策的出台和实施，为项目建设提供了资源税、车船使用税等税收优惠政策。 xx 市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出非公有制经济占地方生产总值的比重达到 60以上，各项保持和改善生态环境的工程措施得到有效全面实施，企业努力走出一条生态保护与建设的路子作为自己的奋斗目标，给项目建设提供了政策保障。随着 xx 市矿产资源整合总体方案及非金属矿区整合实施方案的实施，有关部门将依法颁发了采矿许可证，为项目持续经营提供了保障。 2、资源 矿区水文地质条件简单，石矿出露于地表河床中，适于露天河床开采，作建筑石粒之用。 矿区储量级别为 334 级，核定保有储量达较大，以年均开采量 3万 m3 计算，项目可开采石资源十分丰富。 3、外部配套 (1)给排水 项目区有长流水、生产用水，排水量不大，场区的长流水可以满足项。目建设要 不需要再进行投资建设。 (2)供电 由于项目场区内，离 10KV 输电线路不远，配电线路在场区内已较易布置。 (3)道路 项目场地已元双 标准公里，能满足项目建设与项目运行需要。 (4)其它设施 项目单位需新 建内建办公及值班用房间约 50m，并拥有 6 台设备、移动电话等通讯设施，可继续予以利用，有助项目建设和运行。 3 3 附近建筑物及设施 采石生产区范围内除采石场办公及值班用房、简易石料运输道路外，无桥梁、管道、缆线等跨河、穿河、临河设施以及 村庄等其它地面和地下建筑物规模，有利于项目实施。 第四章 石料市场分析 4 1 产品市场供求现状及前景分析 石料作为主要建筑原材料之一，在各种建筑工程中得到了广泛使用，目前尚无有效替代产品能取代其地位。随着社会经济的快速发展， 石料市场需求日益快速增加。调查表明，近年来 xx 市在上级各部门的支持、帮助下，加大了市乡道路、乡村道路、村级道路等基础设施建设步 伐；特别是 xx 滇中特色大城市的建设，小城镇建设安居工程建设，用石缺口巨大，随着合法开采的 石料在当地已供不应求，市场需求前景广阔。 4 2 市场竞争优势分析 项目建设单位通过转让取得该采石 场经营 权。周边其他地区石场距市区运输成本高，外地石 料进入 xx 市的可能性极小，即使进入，其价格也无法和当地石石料价格相比 ，项目产品在当地具有独特竞争优势。项目产品主要面临当地私自开采 石料的竞争，随着国 土资源局、水利局及环保局等部门执法和监管力度日益 加强，私自开采 石料行为将受到有关部门的严格控制或禁止，对项目产品竞争将迅速减弱。因此，项目产品在当地市场竞争中，具优势明显。 第五 章建设方案 5 1 采石方案 5 1 1 采石任务和规模 项目建成后，年产石料 3 万立方米，可进一步缓解 xx 市基本城乡设施建设用石。 5 1 2 采石区规划和布局 项目矿区面积 0.0063 亩；采石区范围：长 200 米，宽 100 米。 5 1 3 采石区控制开采高程 开采深度： 50 米以内。 5 1 4 石 料 质量标准 符合 (GB T14684-2001)及建筑用卵石、碎石 (GB14685 2001)有关要求。 5 1 5 禁采期 洪水季节：每年的 7 、 8 月。 同时，大风天气不得进行作业。 5 1 6 采石作业方式 根据 xx 市 国土资源局和水利局等部门要求，项目 采用半机械进行采石作业，日最大采石量： 120m3，并不得垂直于边 坡面进行开采。 5 1 7 采石作业时间 为将噪声及水土流失等影响降至最低，采石作业时间选择 全年可采， 每 天 7： 00 20： 00 进行，但在洪水季节、大风 雷雨 天气时，不得进行作业。 5 2 设备方案 项目所需设备根据实际生产工艺及技术需要进行选定，确保先进 性和适用性以及较高的性价比，优先选用国产先进设备。 表 5-1：设备明细表 序号 名称 规格 /型号 单位 数量 备注 1 挖掘机 徐工挖机 台 1 2 装载机 徐工装载机 台 1 3 碎石机 联破 台 1 4 变压器 20kv 台 1 5 工程车 东方翻斗 辆 1 合计 5 5 3 建筑工程方案 土建工程结构设计使用年限 50 年，安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，抗震设防烈度为 7 度。项目建设生产人员值班及休息室等厂房间，设计结构为单层混合结构 ，采用 240 厚墙体，中级抹灰，室内墙面顶棚常规抹灰涂料刷白，地面为水泥石浆地面，铝合金门窗，立面力求简洁明快，不做过多细部装饰，体现经济适用原则。 表 5-2：建（构）筑物明细表 序号 建 (构 )筑物名称 结构 建设 性质 单位 数量 备注 1 办公及周转房 混合 新建 50 2 拦石坝 混合 新建 m 100 3 道路 混合 新建 m 2000 4 场地硬化 混合 新建 500 5 4 总图工程及其他工程方案 主要设计依据采用国内现行 规范，包括工业企业总平面布置设计规范 (GB501 87 2005)等。根据项目单位提供的采石场地示意图，在平面布置上尽可能合理布局，满足与周围环境的关系，人流、物流各行其道，分区明确，互不干扰。 根据现有采石区布局和本项目要求，将场区功能划分为：采石区、石料堆放区、石料运输专用通道、办公生活区四大功能区。以适应货物运输顺畅、行人方便，又能合理分散人流和物流等生产经营要求。其中：石料堆放区要充分利用原有堆放场地，不再扩大；石料专用运输通道要充分利用原有道路，不 得破坏岸上植被。 5 5 主要技术参数 主要技术参数详见表 5 2。 表 5-2：主要技术参数表 序号 项目 单位 指标 备注 1 全年生产天数 天 300 2 工作时间 小时 8 3 生产规模 天 / 立 100 方米 3.1 细石 天 / 立方米 60 3.2 混合石 天 / 立方米 40 5.6 物料平衡分析 表 5-3：主要原材料、燃料动力需用量估算表 序号 名称 单位 单价 数量 金额 (万元 ) 备注 1 柴油 万升 8 元 /升 1.5 升 12 3 电 万度 0.7 元 /度 24 度 16.8 合计 合计 28.8 项目水源 ：由场区原有自流水系统供给，全年用水量 2000 吨，主要为生活污水等 。本项目采用单电源供电，供电电压为 380220V 三相四线制，主要为采石等生产设备及照明用电，用电负荷 100KW，用电负荷为三级，项目达产期全年耗电 2.4 万度。运输车辆用油直接由当地加油站加注，年用油量约 1 5 万升，能得到充分保证。 5 7 项目实施进度安排 本项目建设期为 6 个月，即从 20 11 年 6 月年初开始实施，至 2011 年 1 2 月底完成全部建设任务并验收。 表 5-4：年度实施计划 表 年份 项目 2011 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 可研、前期工作阶段 - - 初步设计阶段 - - 土建工程 - - 设备购置及安装 - - 技术培训 - 试运行 - 项目总结验收 - 正式生产 - 第六章 节水、节能、消防与安全 6 1 1 依据。 1、中华人民共和国节约能源法和国家节能技术大纲。 2、工业与民用建筑节能标准。 3、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知 (发改投资 20062787 号 )等相关法规文件。 6 1 节水措施 我国是一个水资源缺乏的国家，水资源对国家的发展，起至关重要的作用，因此，在工业用水时，一定要以节约为原则，采用新的管理办法，新的技术，尽 量减少用水量。主要措施是： 1、 冷却水与加工水的再循环； 2、更换喷水嘴，减小流速； 3、把持续水流改为间断水流； 4、废水再利用； 5、监督用水、漏水。 6、 2 节能措施 本项目在建设与生产经营管理中，对节能降耗方面做如下考虑： 1、宣传国家节能方针，制定节水、节电、节煤制度，力争降低水、电、燃油的消耗； 2、所有设备选用节能型产品； 3、为提高功率因数，在配电室低压侧应集中进行无功功率补偿；变压电间应尽量靠近负荷中心布置，可减少线路损耗； 4、加强管理，减 少因操作不当带来的材料及能源损失； 5、设置专门的能源及材料管理机构，检测各部门的能源消耗及节能情况，并制定奖惩制度； 6、建筑工程严格贯彻执行有关建筑节能标准的规定。砖混结构采用承重空心砖，外墙传热系数不超过 0.68；屋顶保温层采用水泥聚苯板，平均传热系数不超过 0.5；外门窗采用气密良好的双层铝合金或塑钢门窗，并控制开窗面积。 6.3 消防 6 3 1 设计依据 1、中华人民共和国消防法； 2、 xx 省消防安全管理办法； 3、建筑设计防火规范 (GBJ 2001)； 4、建筑灭火器配置设计规范 GB 儿 40 一 90 6 3 2 设计中的消防措施 l、本工程火灾危险性类别为丙 II 类，防火设防等级为二级。 2、总图布置时建筑物符合防火间距要求，道路需满足消防道路要求。 3、根据需要，建筑物设置消火栓，挖掘机及运输车辆等配备干粉灭火器， 由专人负责消防安全管理。并设置相应等室内消防设施，以满足消防要求。同时，加强职工三防教育，提高三防意识和安全意识。 3、隔墙、吊顶、活动地板及其他装饰材料，在设计时选用非燃或难燃材料。 4、除建筑物室内设消防给水系统外，同时室外也设置消防系统，并设专人负责消防安全管理。消防设施、器材布置在明显和便于取用的地点。 5、建筑内的电气线路和用电设备应符合国家的有关电气设计、安装规范的要求。照明用电与动力用电分开设置。 6 4 安全 6 4 1 施工安 遵照中华人民共和国安全生产法等规定，提高安全生 产工作和文明施 工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职 二的安全和健康，必须做好安全管理工作。采取措施如下： l、各用电设施，采取可靠的安全 保护措施，防止电气设备线路对人的伤害。 2、建筑设计应作好防雷及接地设计，以防雷电的伤害。 3、加强施工现场内安全工作的管理，制定安全制度，配备专职或兼职安全保卫人员，做到防患于未然。 6 4 2 项目运行期安全管理 1、建立并完善安全生产责任制和安检员制度等规章制度，并向职工提供必要的劳动防护用具。 2、各种车辆和设备以及岗位操作人员必须取得相应资格证书，并经岗前培训合格并取得上岗证后，方能上岗工作。 3、项目生产过程中严格执行劳动法等相关法规的 有关规定，确保职工按法定工作时间进行工作，并加强对员工的安全生产教育和培训。 4、在采石河道沿河两岸设置网围栏和警示标牌等，防止非生产人员和牲畜进入采石区，发生溺水等危及安全的事件。 5、 采石作业时，应保证采石作业破面角不大于 80 度，防止垂直开采；并利用采石废弃料，避免坍塌，避免意外事件发生。 第七章 环境影响评价 7 1 依据 1、中华人民共和国环境保护法； 2、中华人民共和国水污染防治法； 3、中华人民共和国大气污染防治法； 4、中华人民共和国固体污染防治法； 5、污 水综合排放标准 )GB8978 1996； 6、工业企业厂界噪声标准 GBl2348 90； 7、大气污染物综合排放标准 GBl6297 1966 等。 7 2 项目建设和生产对环境的影响 7 2、 1 项目建设中对环境的影响 本项目建设施工过程中对环境的影响主要有： 噪声影响：本项目的噪声主要是机械噪声，主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。 扬尘：扬尘主要来自土石方的挖掘扬尘；货物搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。 污废水：废水包括施 工人员的生活污水和施工本身产生的废水，各种车辆冲洗水。 7 2、 2 项目生产过程中产生的污染物对环境的影响 本项目生产过程中产生的污染物影响主要有： 土石方开发影响：土石方的开发过程中要产生一定的生态平衡破坏，包括植被的破坏，山体的滑坡、生态系统的破坏和水土的流失。 噪声：本项目的噪声主要是机械噪声和爆炸噪声，主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声、板材和碎石加工过程中的机械燥声、矿石开挖爆破时所生的燥声。 扬尘：扬尘主要来自货物搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成 的现场道路扬尘。 污废水：废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，各种车辆冲洗水。 7.3 环境保护措施方案 通过对环境影响的分析，本项目主要污染为土石方开发过程中水土流失、生态环境破坏的影响，噪声与扬尘的影响，为减少其环境污染，应做的主要措施方案为： 1、在土石方的开发过程中，由于土石方过程破坏了地表结构，其影响大小与诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题。但是，开发过程更应该严格对待，开采的量应该根据生态环境的要求，在尽可能不破坏生态环境的条件下开采，并采取保护措施， 即用在开采过的地方进行泥 土填补，种上植被，防止过度开采造成严重的水土流失。 2、项目建设和生产过程中做到无高噪声，打桩时不在夜深人静时进行，吊装设备噪声满足环保要求； 3、项目建设和生产过程中，尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，。施工道路经常保持清洁，湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而弓 I 起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶；混凝土搅拌等高噪声作业及施工车的进出口，尽可能远离居民住宅，施工车场地尽量平整，减少颠簸声，以减少施工噪声对居民生活的影响； 7 4 环境保护投资 环境保护是我国的一项基本国策，环境保护投资是执 行基本国策和实施可持续发展战略的必要保证。为此，项目实行过程中，必须加强对环境的保护，投入资金建成环境保护机制和环境保护设施。以确保环境不受项目实施运转所影响。主要投入资金项目有： 1、植被人工再造和防止水土流失的投入 (本项主要是进行树苗，草皮的种植和生长的维护，对项目岩石开挖过的石坑进行泥土填充的资金投入。投入资金由实际开发过程中所要量进行评价投入 ) 2、废水的处理和再利用投入 (本项目主要资金投入在碎石 加工过程中废水的回收和处理。投入资金由实际开发过程中 所要量进行评价投入 ) 3、机械和机汽噪 声的控制投入 (本项目生产过程中机械噪声比较大，对环境的污染比较重。但是机械化生产中机器是标准的和固定性的，不大可能直接对机器本身的噪声指数进行改进，只能进行噪声补偿性控制。主要资金投入有：平整和加强路基，减小运输机械运输过程中的颠簸噪声。加强加工车间的隔音设施。投入资金由实际开发过程中所要量进行评价投入 ) 4、环境保护管理的投入 7 5 环境影响评价 环境影响评价是一个涉及多方面知识的科目，是环境保护的一项重要工作，它是决策和开发建设活动中实施可持续发展战略一种有效的手段和方法。在环境影响评价中， 包括的主要方面有：生态影响评价，大气影响评价，声影响评价，水环境影响评价等。涉及的范围 很 广，很宽。在这里不能详尽具体的一一 列出来。只能作个简单的介绍。 在环境影响评价中，由于工程各方面的重要性不同，评价的类别也不同。评价类别分为： A 类、 B 类、 C 类。 A 类的的评价为最全面，最详尽的评价， B 类， C 类则依次。 气影响评价：本项目中，大气污染主要为扬尘污染，没有毒气，废 气污染。因此本项目的大气影响不严重，设定本项目的评价类别为 c 类，评价等级为二级。根据设计规划，本项目建设运转后，大气污染指数小，在环境污染控制范围内。 声音影响评价：本项目中，声影响主要是爆炸声以及机械和机器声。噪声影响比较大，因此本项目要设定的评价类别为 A类，评价等级为二级，要详细全面的对噪声影响进行评价。根据设计规划，本项目建设运转后，噪声污染指数基本控制在国家规范标准内。虽比一般的工业项目噪声大，但是本项目建设在人烟稀少的荒地上，没有对周围的居住居民造成太大的影响。 水环境影响评价：本项目中的水用量不大，设定评价类别为C 类，评价等级为三级。根据设计规划，本项目排出的废水没有毒害，可以直接排泄，排出的水注入到人工开挖的水塘，不会对地方造成污染。 生 态环境影响评价：生态环境影响评价是环境影响评价中最重要的内容，而本项目开发过程中对土石方的开发量较大，有一定的生态环境影响。所以设计评价类别为 B 类，评价等级为一级。根据设计规划，项目开发过程中，由于注重了植被的人工种植，大大减少了由于土石方开发后造成的生态环境的影响。 综上所述，本项目建设开发过程中，对环境的的影响是控制在环境标准之内的，符合环境保护要求。 1、采石过程中造成采石点附近河水浑浊； 2、粗石、卵石不当弃置会造成河道阻塞，影响行洪，可能改交水流方向，影响堤岸及水工建筑的安全； 3、采挖及运输石石 设备及车辆漏油会造成河水水质污染； 4、采石、运输、装车、堆石石等过程产生噪声会对石场周边、车辆运输路线沿途居民产生影响； 5、干燥季节车辆运输沿线可能会造成扬尘污染； 6、石场废水浊度较高，不经沉淀直接回流河道会造成附近水域浊度增高，污染水质。 7 6 环境保护和治理措施 1、限制采石范围，并不得进行岸坡垂直开采，在可能危及堤岸的区域不准采石； 2、规范采石行为，石石不准弃于河道，不得侵占两岸草地； 3、采石、挖掘机及运输车辆等产生的垃圾等污物必须分类收集，并送至规定地点妥善处理；加强管理，防止采挖及 运输石石设备及车辆漏油，如发生漏油，必须及时清理，妥善处置。 4、储石场平面布置合理规划，石石的临时堆放场设置要命理，不能侵占周围草地及其他未取得许可使用的土地，不能堆放岸边，堵塞河道，并及时妥善的综合利用； 5、石场工作人员生活污水和生活垃圾要妥善处置；石场废水需经处理达标后用于绿化。 6、石场、运输路线容易产生扬尘的季节和场所洒水降尘，车辆适量装载，加盖篷布以防止河石撒落路面，污染路面，产生扬尘。 7、采石挖掘机、装载机和运输车辆等产生噪声，采取加强管理、夜间禁止运行等办法减轻噪声影响。 8、将运输路线 上洒落的河石，储石场上的粗石、乱石及时清理干净，并加以综合利用，运行期满后，石场应清理并恢复植被。 9、环境保护主管部门组织对项目开发过程全过程跟踪监控，防止发生污染和破坏环境的行为；并组织运营期满后对采石河道、储石场和运输路线等项目所涉及的场所进行验收。 7 7 评价 根据 xx 市 xx 镇 xx 石场年产 3 万方石料建设项目环境影响报告表，通过对评价区环境状况的调查分析以及拟建项目建成后对环境影响分析，得出以下结论： 项目采石范围、储石场和运输路线的选址选线，石场的晋面布置是基本合理的，拟采取的各项环境保护措施是 有效的，项目建设过程和运营期满后对环境造成的影响不大，同时对 xx 市目前因采石造成的环境污染和生态破坏状况的改变起到十分重要的作用。 综上分析，拟建项目从环境保护的角度考虑，项目是可行的。 第八章 项目组织与管理 8 1 组织机构与职能 项目经营管理实行总经理负责制，下设生产技术部、财务销售部：办公室、安检部。生产技术部主要负责生产及设备检修等方面的工作；财务销售部负责产品销售和财务核算等工作；办公共电供水、绿化卫生等方面的工作；安检部负责组织、配合相关部门做好安全管理工作，并对员工做好安全知识培训和教育等 工作。 8.2 劳动定员 项目劳动定员 12 名，其中管理和技术人员 3 名，生产工人 8 名。 序号 部门名称 定员 (人 ) 基本 工资 (元 ) 年工作 时间 (月 ) 年合计 1 总经理 1 3000 255 36000 元 2 安全、水电及技术人员 1 2800 225 23600 元 3 机械操作人员 2 2800 225 47200 元 4 生产工人 8 2000 255 192000元 合 计 12 298800 8 3 管理措施 8 3 1 建设期管理 1、实行项目法人负责制：以企业法人代表为项目第一负责人，对本项目负总责，做好项目的协调、技术指导和监督工作。 2、实行招投标制：对项目主要设备购置进行招投标。 3、实行工程监理制，确保工程质量和工程进度。 4、实行竣工验收制：项目建成后必须按照国家有关规定进行验收。项目竣工验收后方可交付使用。同时加强项目档案工作，从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字资料要严格按规定收集、整理、归档。 5、项目资金管理方式：本项目资金管理按照有关财经律和项目计划使用和管理，设立专账，由专 人负责管理，做到专款专用。 8 3 2 建成后经营管理 1、生产经营管理 项目建成后，要建立健全各种运行和管理制度，制定完善的运行管理制度、工艺流程和技术规范，保证项目正常运行，长期发挥效益。 主要措施：企业严格按现代企业制度要求运行，各级管理人员和职工责、权、利明确。管理人员实行专业化，并一专多能，竞争上岗，建立岗位责任制度，员工实行定岗、：定员、定编。协调好各方面的关系，既要确保公司的利益，同时也要将客户的利益摆在重要地位，用合同管理方式将公司与客户有机地结合起来，共同发展。 2、财务管理 在资金运行中要按照有关财务会计制度等规定使用和管理资金。做到精，心组织，定期审核，杜绝浪费，确保资金的安全运行和合理使用。 3、营销管理 建立完善的营销管理制度，做好市场调研，准确了解产销信息，及时调整营销策略，保证并扩大产品销路，保持稳定的客服关系，建立良好的企业声誉。 8 4 技术培训 在项目建设的同时，制定员工培训计划，对全体员工进行设备操作及维护技术等方面的培训。通过系统的学习培训后，达到岗位操作规程的要求，具备独立工作能力，经全面考 试考核合格后，放能持证上岗。通过扎实的职工技术和安全生产知识等方面培训，提高职工的技术水平和安全生产意识，以保证项目顺利进行。 第九章 投资估算与资金筹措 9 1 投资估算依据 9 1 1 定额依据 1、 2004 年 xx 省建设工程消耗量定额 2、 2004 年 xx 省建设工程消耗量定额基价： 3、 xx 省建筑安装费用项目组成及计算规则 (2005) 9 1 2 设备及材料价格依据 主要设备价格为厂家询价，其它设备依据市场价格估算。材料价格依据黄南地区 2009 年市场价格估算。 9 1 3 其它费用 前期工作费按国家计委计价格 (1999)1283 号执行；勘察、设计费按国家计委建设部计价格 (2002)10 号执行；工程监理费按发改委、建设部发改价格 (2007)670 号执行；环评费按国 家计委计价格 (2002)。 1 25 号执行。并结合本工程实际情况估列。 9 2 投资估算 9 2 1 总投资 项目估算总投资 233.3 万元，其中：土建投资 30 万元；土地使用费 1 万元；设备投资 150 万元，预备费 2 万元，其它费用 4 万元；流动资金 45 万元。 9 2 1 1 建设 投资 项目投资预算表 序号 项目费用名称 建设面积( )/数量 单价 金额万元 (万元 ) 占总投资 比例 (%) 备注 一 工程费用 30 12.85 1 综合用房 100 200 20 8.58 2 拉石坝 2 道 1800 3.6 1.54 4 道路 2000m 20 4 1.17 5 场地硬化 800 30 2.4 1 二 设备投资 150 64.3 1 挖掘机 1 台 100 90 38.57 2 装载机 1 台 25 25 10.7 3 打石机 1 台 30 30 12.9 5 变压器及线路 1 套 5 5 2.1 三 工程其他费用 8.3 3.55 1