投资建设移交合同.docx

富顺县泸富路、童踏路路面改造工程项目建设移交合同二零一三年三月富顺县泸富路、童踏路路面改造工程项目建设-移交合同依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法及其他相关法律、法规的相关规定，经过邀请招商，双方本着平等互利的原则，就富顺县泸富路、童踏路路面改造工程项目（以下简称“项目”）的建设与移交付款达成以下一致协议意见。自贡市富顺公路段受富顺县人民政府委托，作为项目管理方，与 签订本建设移交合同。招商人： 自贡市富顺公路段 （以下简称甲方）住 所：富顺县釜江大道东段332号法定代表人：殷正琪电 话：传 真： 邮 编： 643200 投资人： （以下简称乙方）住 所： 法定代表人： 电 话： 传 真： 邮 编： 第一章 定 义除合同条款另有约定外，本合同用语以下列定义为准：1.1本项目（或本工程）：指富顺县泸富路、童踏路公路路面改造工程项目。1.2本工程范围： 项目名称：富顺县泸富路、童踏路路面改造工程；实施内容：泸富路、童踏路公路路面改造43.42公里，设计路幅宽度89米，即（6.57.5）米+20.75路肩,包括路基工程、路面工程、桥涵工程、软基处理工程、安全设施及预埋管线、人行道及相关附属工程等甲方提供的施工图设计文件所示的全部施工内容，具体内容按甲方提供的施工设计图和招商文件指定的范围为准。1.3 BT模式：BT是英文BUILD -TRANSFER的缩写，在本合同中的中文意思即：建设一移交；双方认可的BT模式是指乙方按本合同的约定负责项目投融资、工程建设全过程的组织和管理，并承担期间的风险。在乙方按约定将本工程建成竣工移交给甲方及甲方指定的管护单位后，乙方按合同约定价款收回投资。1.4建设期：指本项目的建设周期，从监理批准的开工日起至工程交工验收合格日止。1.5 建设移交款：指根据本合同甲方应支付乙方的费用总额。1.6“元”：指人民币单位“元”。1.7交工验收日：指本项目全部工程项目内容已完成，交工资料已完善，交工验收合格日。1.8竣工验收日：指本项目交工验收日起，竣工资料已完善，经缺陷责任期二十四个月后，竣工验收合格日。1.9工程相关单位：指本工程的工程勘察设计单位、项目管理单位、施工建设单位、监理单位、检测单位、材料与设备供应单位等。1.10建设移交付款期：指本工程承包范围内的工作内容完成并经交工验收合格之日起开始，按约定完成建设移交付款支付之日止结束。1.11不可抗力：合同任何一方不能预见、不可避免、无法控制或不能克服的自然事件，包括地震、台风、洪水等自然灾害或战争及一切非人力可预测或者控制的事件。 第二章 项目内容2.1本项目采用建设-移交模式。2.2 本项目以BT模式合作，总投资115305191元人民币，采用投建一体方式，总投资固定回报率10%，本合同签定后30日内乙方在富顺县设立分公司或者项目部，负责项目投资及施工现场的管理工作，建设完毕经验收合格后将项目移交给甲方，甲方按本合同约定向乙方支付投资建设款。2.3本次合作项目（范围）2.3.1项目名称：富顺县泸富路、童踏路路面改造工程。2.3.2项目内容：泸富路、童踏路公路沥青砼路面改造43.42公里，设计路幅宽度89米，即（6.57.5）米+20.75路肩,包括路基工程、路面工程、桥涵工程、软基处理工程、安全设施及预埋管线、人行道及相关附属工程等甲方提供的施工图设计文件所示的全部施工内容，具体内容按甲方提供的施工设计图和招商文件指定的范围为准。2.4甲方负责或委托相关有资质的单位完成项目的初步设计以及施工图设计等工作，乙方按照上述项目施工图纸投资建设。2.5本项目工程建设费用2.5.1项目建设费用，以乙方竞争性招商投资报价为合同执行价。2.5.2若工程建设过程中发生设计变更、增项增量、减项减量等，由甲乙双方共同协商，书面确认，并计入工程结算书中。2.6项目周期2.6.1项目建设工期为10个月，根据合同约定起算方法计算。以监理批准的开工之日起开始计算工期。由于土地征用、地上和地下附着物拆迁及其他非乙方原因造成的工期延误，则工期作相应的顺延（延误时间以甲乙双方共同协商确认）。缺陷责任期二十四个月，从交工验收合格之日起计算。2.6.2项目的建设移交付款期为4年。从交工验收合格次日起计算回报时间，工程价款以审计最终结果为准，分四年四期4：4：1:1的比例付款。2.7 项目最终总投资以经政府审计的项目建设决算金额为准。2.8乙方按国家相关法律法规在项目所在地成立项目公司或者项目部，乙方负责项目投资、建设、移交，并对项目公司或项目部在建设期间的一切行为承担法律责任。2.9甲方向乙方支付的投资回报在建设期间不予计算，从工程交工验收合格后开始计算，交付使用进入项目建设移交期后，与建设移交付款同时支付，直至全部清偿乙方项目建设移交付款项为止。2.10合同签订后双方设立共管帐户，共管帐户设立在双方确认的项目发生地银行，甲方与乙方互留印鉴共同管理帐户。第三章 甲方的权力与义务3.1甲方负责组织完成本合同项目开工前的所有工作（包括工程项目的立项、规划、环评、水保、征地、拆迁、杆管线搬迁、勘察、施工图设计等相关工作，并完善相关手续，费用由甲方承担），协助乙方协调地方关系，使工程具备开工条件和良好的施工环境。3.2 甲方负责公共事务，包括给排水、燃气、电力、通信、广电等项目的建设协调工作，乙方须协助、配合，保证其与本合同工程配套实施。3.3 甲方向乙方提供本合同所需的能够保证工程正常开工的施工场地。3.4 本合同项目实行监理制，监理单位由甲方按国家有关规定选择，费用由甲方承担。监理单位根据监理合同及相应的规范负责对工程质量、进度、安全、环保、投资、合同等方面工作进行监理，保证每月及时计量，确保工程顺利进行。3.5 甲方负责审批确定本合同的建设规模、建设内容、建设标准、建设工期，并按本合同约定确认乙方的投资额。3.6 根据工程建设进度的需要，甲方负责协调给予乙方建设用地之外的工程建设必须占用的临时用地、临时占道，并负责提供交通管制文件等事宜。3.7 甲方组建质量进度监督小组，代表甲方对项目实施过程中的质量、进度、费用、安全、环保进行监督管理。负责对项目建设期间工程计量的确认，对设备、材料、施工工艺、工程质量进行检查和试验，乙方必须按甲方要求对不符合规范要求的问题进行整改。如发现乙方在项目建设期间存在质量问题及以上或安全隐患，经甲方两次书面通知，乙方未按要求整改，按本合同8.2.3款乙方违约责任规定进行处理。3.8 甲方有权根据乙方上报的项目建设进度计划表，每月对乙方项目建设进度进行检查。如发现因非甲方或不可抗力原因，乙方未完成进度计划的70%时，经甲方两次书面通知，乙方未按要求整改，按本合同8.2.4款乙方违约责任规定进行处理。3.9 甲方在乙方完善交工验收资料后，提交交工验收申请的7日内，组织交工验收，乙方因工程质量问题未能通过交工验收的，甲方将追究乙方责任并要求乙方赔偿给甲方造成的一切损失，甲方有权在投资建设款中扣回经济损失。3.10 甲方有权对乙方的农民工工资、在富顺产生的与本工程有关的第三方合同款等支付情况进行监管，若乙方因农民工工资、在富顺产生的与本工程有关的第三方合同款支付而引发投诉、群体性事件、仲裁、诉讼、请求、索赔等情况，甲方有权代为支付，并对乙方的行为处以五十万元违约金，代为支付款和违约金在建设移交款中予以扣除。3.11 甲方协助乙方办理投资建设相关手续。3.12甲方的任何变更（包括但不限于行政隶属变更、整合等原因）并不构成甲方合同义务的减少或消失，甲方职能变更后，甲方全部的合同权利、义务由继承甲方权力义务的单位承受，并承担相应的合同责任。第四章 乙方的权力和义务4.1 乙方必须按本合同约定履行自己的义务，由于乙方的原因，给甲方造成损失的由乙方赔偿，甲方有权在投资建设款中扣回经济损失。4.2 乙方负责投、融资工作，组织实施本合同项目的建设和移交，按本合同约定收回投资建设款。4.3 乙方严格按照本合同中关于建设规模、建设内容、建设标准、建设工期等要求实施建设，办理建设期的相关保险，缴纳乙方应承担费用，并承担本合同项目的建设风险。4.4 在本合同项目建设期内，乙方接受甲方质量进度监督小组的监督、检查，并及时向甲方通报工程建设情况。4.5乙方必须按进度组织施工；并按照施工组织设计要求投入相应的工程机械设备，保证满足施工要求。4.6 乙方负责编制工程施工计划、资金投入计划与统计报表，按期报送甲方，并负责提交施工组织方案，施工进度月报及其他文件。4.7乙方对工程相关单位的进度款支付按工程实际进度，根据与相关单位的合同约定执行，不得违约拖欠。乙方按月向甲方提供工程进度款的支付情况说明，并提供相关工程资料和财务资料，以便甲方检查、监督。4.8本项目的缺陷责任期为交工验收通过之日起24个月，乙方负责工程缺陷责任期内的工程质量缺陷修复工作并承担相应费用。如出现质量问题，乙方应在甲方通知后15日内进行修复，如不能及时修复，由甲方指定其他单位进行修复，修复费用在投资建设款中扣除。4.9 乙方应按国家有关安全法规，建立完善安全生产管理制度，为工程投保工程一切险和第三者责任险，并加强工程施工现场安全管理，完善安全设施。由于乙方原因导致的安全事故，乙方承担全部责任。4.10 乙方应按国家行业规定，设立工地试验室，全面负责项目工程的试验工作。4.11 乙方建设期间需符合环评要求，做到文明施工。4.12乙方在工程项目建设活动中产生突发事件、群体性事件或与相关单位、个人的资产权属和民事纠纷等，由乙方负责解决，甲方协助。4.13 乙方应按国家法规要求，接受政府行业主管部门（如自贡市公路水运质量监督站、市县交通运输局、政府审计部门）的监督检查。4.14乙方在项目建设期间承担因乙方原因造成的经济与法律责任。4.15项目自移交甲方之日起，甲方承担项目正常运营的管理责任（缺陷责任期内应由乙方的承担缺陷修复责任除外）。4.16当乙方认为甲方已丧失或者可能丧失履行本合同的能力，不能按期支付本项目建设移交付款项时，乙方有权行使不安抗辩权。第五章 工程管理及验收5.1本项目实行建造师、主要技术负责人、施工员、质检员、安全员压证施工制度。招商人在中选投资人提供投资申请文件承诺的上述人员的执业资格证书原件按规定押证后才能签订合同，至合同标的主体工程完工后才能退还。5.2 工程质量管理5.2.1甲方派驻专人（以出具的文件为准）组建质量进度监督小组，参与建设期的协调、管理、监督。5.2.2质量进度监督小组负责对甲方委托的勘察、设计、监理等单位进行管理及督促其做好对乙方的服务工作。5.2.3协助乙方协调与工程相关部门的工作及各类矛盾。5.2.4审查乙方开工报告及进度计划,并督促乙方按批准的建设进度计划实施。5.2.5质量进度监督小组有权组织甲方委托的机构定期或不定期检查本工程质量、进度、安全文明施工情况,对质量达不到设计文件和国家及行业现行技术标准、规范,进度不能满足已获批准的进度计划,安全文明施工存在重大隐患时,有权发出书面整改通知督促乙方限期整改,并报送政府相关职能管理部门。5.2.6审核乙方工程计量报表及技术变更、核定,并按相关程序报批。5.2.7负责对项目因发生技术变更、核定增减工程量及新增建设内容的核定、签证计量和涉及费用变化项目的审核工作,并按相关程序报批。5.2.8隐蔽工程验收及相关验收，需质量进度监督小组现场验收认可后，方可覆盖,进行后续施工；在乙方通知后3日内未组织该项隐蔽工程验收的，可视为质量进度监督小组认可该项目合格，乙方可自行组织验收覆盖。5.2.9无论验收与否, 质量进度监督小组有权要求乙方对已隐蔽的工程进行重新检验。检验合格,由此发生的一切费用、损失由甲方承担,并相应顺延工期。检验不合格,乙方承担发生的一切费用、损失,工期不予顺延。乙方应在检验后重新覆盖或修复。5.2.10 负责签收乙方或第三方向甲方递交的文件、文书、资料等。5.3 工程验收5.3.1 工程质量应确保达到单位工程与综合验收一次性合格。质量的评定以交通部现行工程质量检验评定标准为依据。5.3.2 对工程质量的争议,由双方共同选定有资质的工程质量检测机构检测和鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。如果因乙方质量原因造成修理后仍无法满足国家或行业现行质量检验评定标准,以及修复后达到相关标准但影响了既定的使用功能,甲方有权按8.2.3款执行或拒绝移交和付款。相关经济法律责任由乙方承担。5.4本项目严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准，投资人不得变更建造师和主要技术负责人。5.4.1凡招商文件未明确可以分包的，投资人不得进行任何形式的分包。5.4.2投资人派驻施工现场的建造师、主要技术负责人与投资申请文件承诺不符的，视同转包。5.5 工程变更5.5.1本项目采用综合单价计价，非业主原因造成的任何变动，一律不予调整，投资人融资成本不在另计，投资风险、施工风险由投资人自行承担。如因招商人或不可抗力原因确需进行变更的，增减的工程量投资人必须提前申报，经监理签字、招商人认可，并会同县府办、发改、交通、财政、审计、招监等部门会审，按以下要求和程序办理：a.单项变更增(减)工程量价款在20万元（含20万元）以下的，由投资人、监理、招商人共同审核确认。b.单项变更增(减)工程量价款在20万元至50万元（含50万元）的项目，基础资料经行政主管部门审核后，由行政主管部门主持，会同发改、财政、审计、监察等部门通过查看现场，听取施工方、监理方、设计方和业主方等各方意见后，组织专家进行论证，由发改、财政、审计、监察四部门共同联审决定。c.单项变更增(减)工程量价款在50万元至100万元（含100万元）的项目，基础资料经行政主管部门审核齐全后，由行政主管部门主持，会同发改、财政、审计、监察等部门通过查看现场，听取施工方、监理方、设计方和业主方等各方意见后，组织专家进行论证,形成初步意见后，报请县政府分管领导决定。d.单项变更增(减)工程量价款100万元以上的项目，基础资料经行政主管部门审核齐全后，行政主管部门报请县政府分管领导，由县政府分管领导主持召集项目行政主管部门和发改、财政、审计、监察等部门，通过查看现场，听取施工方、监理方、设计方和业主方等各方意见，组织专家进行论证,形成初步的建议意见后，报请县长或县政府常务会决定。5.5.2增减的工程量必须经5.5.1款审批程序后，才能进入结算。第六章 建设 移交 结算6.1本项目的建设工期为：300个日历天。起算日期为监理批复开工单的开工日期，终点日期为交工验收合格之日。上述时间若有变更，双方按照合同约定处理，并以书面形式予以确认。6.2交工验收6.2.1乙方在完工后，完善项目资料，及时向甲方提交交工验收申请。缺陷责任期满后，按规定程序进行竣工验收。6.2.2乙方提交完整交工验收资料后，甲方应在乙方提交交工验收申请之日起7日内，按照合同规定的交工验收程序组织并完成交工验收，验收合格则出具交工验收证书，因质量问题整改的，验收日相应进行顺延；如非乙方原因，甲方在7日内未组织验收，该工程视为交工验收合格，自动进入缺陷责任期。6.2.3交工验收证书上列明的交工验收日期即为交工时点。如因乙方原因不符合交工验收或交工验收未能通过，乙方应按照合同条款规定进行返工或采取补救措施，重新申请验收，直至验收合格。6.3 质量缺陷责任修复6.3.1 本项目质量缺陷责任修复期为工程交工验收合格起计算，通车试运营二十四个月后截止。乙方应履行缺陷责任期修复义务，对存在的质量问题进行修复。6.3.2如果在质量缺陷责任修复期内乙方在接甲方书面通知后，在15日内没有对质量缺陷进行修复，则甲方将另行组织人员进行修复，产生的费用甲方将书面通知乙方，费用总额并在建设移交付款中直接扣除，甲方没有义务征求乙方意见。6.4 项目移交6.4.1 工程项目交工验收合格证书完善之日自动视为项目移交之日。6.4.2乙方负责项目移交之前的看护和管理，甲方负责项目移交之后的看护与管理。6.5工程结算6.5.1资金计息说明：履约保证金不计利息，信用保证金转为建设资金的部分在银行产生的存款利息属乙方所有；建设期间投入工程建设的资金占用不计算利息和回报；建设移交付款期只计算回报，不计算利息。6.5.2本工程结算办法：a.本合同价款采用固定综合单价方式。b.工程若有变更时，由乙方提交变更申请，由甲方委托设计单位设计变更，按规定程序报批。变更的组价原则如下：若因分部分项工程量清单漏项或非投资人原因的工程变更造成增加新的工程量项目（变更项目与新增项目），其对应的综合单价的调整办法：原报价中已有的项目综合单价，按报价中已有的综合单价执行；原报价中有类似项目的综合单价，参照报价中的类似综合单价执行；原报价中没有适用或类似的综合单价，根据工程量清单组价规范进行组价，按投资人中选总报价与招商人公布的最高控制价同比下浮结算；变更工程项目中新增加的材料和设备，按施工时同期自贡建设材料信息规定的中价计算，自贡建设材料信息中没有的材料和设备，其单价由招商人会同监督小组（县府办、县发改、交通、财政、审计、招监等部门组成）通过市场调查询价后会商确定。6.5.3材料差价调整办法：以开工前提交的整体施工进度计划，按月检查计量，对未按计划进度施工，致使延期投入建设而导致材料涨价产生的价差不予调整，如期或提前按进度计划投入建设的材料按以下原则调整价差。1）可调价材料的范围只调整约定的主要材料，施工期间材料价格、施工机械使用费变化在超过以下风险幅度范围的，综合单价应予以调整： 、沥青、水泥、碎石（玄武岩）、石屑、砂、矿粉、天然花岗石、汽油、柴油风险幅度为5 % 。 、其他材料价格不予调整 2）、材料价格调整方法： 、基准价的确定：以招商控制价（财政评审控制价）组价中的相应项材料价格为基准价；、材料价格调整价的确定方式：按月计量，已投入工程建设的材料按同期发布的自贡市自贡建设材料价格确定（以财政评审时的取价同比例计取）。、施工过程中材料价格涨跌幅超过基准价5%时，超过基准价5%的部分，按进度计划或提前投入建设的材料调价按上述原则和方法进行，对未按进度计划（乙方原因）延期投入建设致使价格上涨的材料不予调价。6.5.4建设资金、投资回报等应付款项计算公式 建设移交付款基数=工程建设竞争报价+经甲乙双方认定的工程设计变更、技措洽商、增项增量（减项减量）的价款调整+合同约定其它费用。（以政府审计单位最终审定的工程建设款项确定为建设移交付款基数） 投资回报额=建设移交付款基数总投资回报率 当年当期支付金额=（建设移交付款基数+投资回报额）合同约定的当年当期建设移交付款比例 投资人应得款总额=建设移交付款基数+投资回报额6.5.5乙方在工程交工验收后 30 天内，乙方向甲方递交工程结算报告及完整的结算资料。6.5.6甲方收到乙方递交的交工结算资料后 30天内进行核实（资料不齐、错误和不完整造成资料退回补齐资料后重新计算时间），经甲乙双方确认后共同报送富顺县审计局审计。6.5.7甲方在收到乙方结算报告书及相关资料并进行审查后报审计部门进行竣工决算审计，配合相关工作，在六个月内出具审计报告。乙方所报结算在审核或审计过程中，其总价审增审减超过5%的，审计费用按规定由乙方承担，甲方将不予支付。6.6甲方分4年进行移交付款，移交付款比例为：第一期40%、第二期40%、第三期10%、第四期10%。6.6.1工程交验收合格第二天开始投资回报的计算，并在交工验收合格后两个月内支付第一期移交付款，第一期付款不计算投资回报。如甲方未按期支付，该两个月计算投资回报。6.6.2工程交工验收合格一年后支付第二期建设移交款，两年后支付第三期建设移交款，三年后支付第四期建设移交款。6.6.3除第一期外，每期支付宽限期为30日。6.7 投资回报自乙方工程交工验收合格之日起计算，进入项目移交期后与移交付款基数一同支付，直至项目移交付款完成为止。（按6.5.4条款计算）6.8 甲方可以提前支付移交付款款项，乙方不得拒绝，但是甲方必须在其拟定的提前还款时间前30日书面通知乙方。第七章 保 证7.1 甲方就项目分别提供以下保证措施并确保项目推动。7.1.1 富顺县人民政府出具同意项目采用BT方式建设以及确认乙方为项目投建方的书面文件。7.1.2 甲方负责提供项目批准文件、施工许可证、项目用地手续、征地拆迁、杆管线搬迁及其他保证项目顺利实施的相关文件及手续，确保项目的顺利推进。7.2 乙方保证7.2.1 在签订合同前交纳1000万元信用保证金，在工程开工时，其中500万元转为合同履约保证金，剩余500万元转为项目建设资金，根据工程整体建设进度的80%分批投入。7.2.2 履约保证金在交工验收合格后30日内退还。7.2.2 质量保证金，如甲方提前支付完建设移交款项，按国家行业规定扣留5%质量保证金，该部分质量保证金不计算利息和投资回报。质量保证金在竣工验收合格后30日内退还。第八章 违约责任8.1甲方违约8.1.1如因甲方负责提供的永久用地或房屋拆迁不能及时到位，影响乙方施工进度，乙方可根据合同约定获得适当的工期延长和费用补偿。因拆迁原因延误项目施工线路，延期累计一个月以上，甲方按每天1.5万元给予乙方补偿。8.1.2甲方支付建设移交款项，每期应最迟在合同规定的支付宽限期前到达乙方的专用账户，到账日期以到账凭证日期为准。甲方未能按期支付建设移交款项，超过支付固定时间节点三个月后，未支付乙方的剩余资金，按同期中国人民银行贷款基准利率计算。8.2乙方违约8.2.1乙方投资的资金以及进度款的支付按约接受甲方的监督，乙方投资额或进度款支付不符合本合同约定，甲方书面通知30日内仍未能整改，甲方有追回损失的权利。8.2.2如工程质量、进度、安全、文明施工不符合行业主管部门要求，并受到通报批评的，乙方应无条件负责按要求进行整改，整改所产生的费用由乙方承担。如对甲方造成利益损害的，甲方有权要求乙方承担违约责任并进行赔偿。8.2.3由于乙方原因，施工的工程质量未能达到约定的质量目标或存在质量安全隐患，经甲方两次书面通知，乙方未按要求整改，甲方有权采取一定的措施对质量问题和隐患整改，产生的费用甲方将书面通知乙方，并按产生的费用对乙方给予两倍的违约金处罚，费用总额在履约保证金或建设移交款中扣除，甲方没有义务征求乙方意见。8.2.4由于乙方管理不力，工程进度不符合本合同约定，经甲方两次书面通知，乙方未按要求整改，甲方有权采取一定的措施加快施工进度，产生的费用甲方将书面通知乙方，费用总额并在履约保证金或建设移交付款中直接扣除，甲方没有义务