平安建设发言材料.doc

领导重视 舍得投入 创新举措努力深化平安建设工作中共红旗区委 红旗区人民政府（2012年2月 日）各位领导、同志们：红旗区是全市的政治经济科技文化中心区，市委、市政府所在地，人口多，面积大，历来社情复杂，矛盾纠纷多，我们倍感平安建设任务艰巨，工作压力巨大。2011年以来，我们坚持从领导重视、舍得投入、创新机制三个方面入手，抓落实，出实招，办实事，求实效，连续两年荣获全省平安建设先进区称号，连续七年蝉联全市平安建设先进区，平安建设工作取得显著成效。在多年的创建工作中，我们所积累的一些经验是： 一、领导重视最重要一是党委、政府高度重视。区委、区政府牢固树立“稳定是第一责任”的理念，始终把平安建设工作放在突出位置来抓。去年，先后召开4次区委常委会、3次四大班子联席会专题研究，召开过20多次大、小平安建设工作会议进行安排部署，落实平安创建各项责任，保障创建工作顺利推进。二是主要领导亲自督办。平安建设攻坚阶段，我区组织领导干部对辖区各单位平安创建工作进行不间断检查督导，做到每天一督查、每日一通报。组织成立3个督查小组，由县级领导干部亲自带队，对各镇、办事处及驻区单位平安建设创建工作进行巡视，发现问题，第一时间以手机信息形式予以通报，增强创建工作透明度和实效性，对创建工作不到位、规定环节不落实的单位，责令限期整改。二、舍得投入最关键（一）人力投入是基础。一是搞好专职治安巡逻队和义务巡逻队的建设。区镇、办事处专职巡逻队员120名，通过坚持“军事化管理、精细化运作、全天候防范”，巡防能力进一步加强。去年全年，共扭送移交公安机关60人，其中刑拘32人、治安拘留9人、劳教1人、强戒18人。制止打架斗殴50余人次，调解纠纷150余人次，办好事300余件。此外，注重发挥其他24支专职巡逻队和55支义务巡逻队的作用，有效解决巡逻人员不足、巡逻密度不够等问题。在社区，继续推行“低保”巡防队伍参与治安巡逻、执勤、值守；在农村，组建由民兵、治安积极分子、复退军人等人员组成的义务治安巡逻队，负责本村的治安防范。二是搞好警务室和治安值班室建设。在城区，每个社区都按照要求建立了警务室；在农村，根据实际，本着方便工作的原则，将几个村划分成一个警务区，设立警务室，警务区、警务室都有明显标识。辖区各单位和封闭小区都建有治安值班室，并建立健全了安全保卫、值班、登记等制度，配备了必要的办公用具和防范器具。三是搞好多种形式的治安联防。合理划分安全责任区，在责任区“一长两员”带领下，积极开展“户户联防”、“单元联防”等形式的联防活动，户邻之间、沿街门店之间以及各种形式的单元内住户之间组成联防小组，搞好邻里照应，互保平安。目前，全区建立专职巡逻队24支、义务巡逻队55支、警务室34个。通过开展多种形式的治安巡逻，全年协助公安机关处置335起治安案件，抓获犯罪嫌疑人126名，带破刑事案件78起。（二）技防投入是前提。2011年，区、镇（街道）和辖区单位共投资325万元用于社会治安防控体系建设。辖区69家金融单位、23家歌厅、5家大型商场以及新奥燃气、利源化学品仓库、自来水厂等重点部位、要害部位全部安装视频监控。兴隆社区、公务员小区、弘泰社区等20个大、中型社区建立了视频监控网络。辖区视频监控安装覆盖率达到98%，农户实用技防安装接入率达到95%。区技防监控中心通过视频巡视共发现有效警情1112起，下达指令939次，有效出警887次，查处各类案事件663起，制止恶性械斗268起，抓获各类违法犯罪嫌疑人290名，提供视频证据105份，受到上级和辖区群众一致好评。（三）经费投入是根本。按照人均1元的标准，区级综治专项经费30万元列入预算。区、镇（办事处）两级巡防经费249万元、公安经费90万元、专项奖励经费10万元等全部列入预算，区级社会治安综合治理信息保护奖励基金50万元和涉法涉诉信访基金50万元按时建立。各镇、办事处也按要求建立相应的经费。三、创新举措最有效平安建设工作是一项长期而艰巨的工作，向来只有起点，没有终点，我们红旗区的平安创建工作之所以能够取得今天的成绩，更多的还是依赖于市委、市政府的关心和厚爱，仰仗于兄弟县（市、区）的支持和帮助，在成绩的背后，也深刻意识到，我们平安建设工作还存在诸多不足和优待改进之处。鉴于此，我区2012年平安建设工作将着重做好以下几方面工作：一是进一步突出平安建设工作地位。2012年，红旗区委、区政府将一如既往地把平安建设工作作为全区重点工作之一去部署、区落实。对全区平安创建工作进行专心谋划、专题部署、专门督办，下大力气为平安创建工作扫除一切障碍，把平安创建工作所需人、财、物作为全区工作优先考虑解决范畴。二是进一步完善平安建设工作手段。今年，我区要以创建“示范性封闭社区”为抓手，着力加强综治基层基础工作，由区综治办牵头，开展创建“平安建设示范社区”活动，对辖区内未封闭小区进行封闭，每个镇（办事处）、派出所都要创建两个或两个以上示范性封闭样板社区，将其打造成全市，乃至全省的精品社区。三是进一步形成平安建设工作合力。平安建设工作不仅需要区委政法委单方面努力，更需要全区各部门的积极协调配合，2012年，区委、区政府将举全区之力，协调区民政、财政、信访等各部门，群策群力，为争创全省平安建设先进区三连冠和全市平安建设先进区八连冠，创造更加优良的工作环境，提供更加到位的保障措施。以上是我区在平安