镇党委书记在“五五”普法依法治理工作会议上的发言.doc

“五五”普法依法治理工作情况汇报XX镇党委、政府（2011年9月）首先欢迎各位领导莅临XX镇检查指导工作，下面，我把XX镇“五五”普法依法治理工作情况向各位领导汇报如下：自2006年五五普法工作开展以来，在区委、区政府坚强领导下，在区普法办、区法制办等部门的精心指导下，我镇五五普法工作坚持以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，下大力抓了普法工作，促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建“平安XX”发挥了积极的作用，同时也为构建宜业、宜居、宜游经济文化强镇营造了良好的法治环境。一、强化组织领导，为五五普法工作提供坚强的政治保障一是建立健全普法工作机构。将普法工作列入全镇中心工作的重要议程，每年定期召开专题会议研究普法工作，并成立以党委书记为组长的五五普法工作领导小组，调整充实法制工作人员，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、司法所牵头组织，镇属各部门、各村具体抓落实，法制宣传员、法制联络员积极参与的普法工作格局，为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的组织基础。二是精心制定并实施普法工作规划。按照区委、区政府要求并结合本镇实际，我镇对“五五”普法工作进行了全面规划，精心制定普法方案，并且在实施过程中，根据每年镇工作重点和社会关注热点，力争做到普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，与创建“平安XX”、倡导文明新风结合起来，为全镇“五五”普法工作的深入开展奠定了良好工作基础。三是及时调配普法工作专项经费。为切实保障普法经费落实到位，我镇将其列入本镇的年度工作经费预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。在镇司法所设立了普法办公室，选配了3名工作人员，添置了电脑、电话等办公设备，21个行政村全部落实了司法协理员和普法宣传员。5年来，我镇逐年增加普法经费，共计投入50余万元，有效推动了“五五普法”工作的扎实开展。二、突出工作重点，着力增强五五普法工作的广度和深度按照五五普法规划确定的工作任务和目标要求，我镇突出普法重点，拓宽宣传领域，丰富宣传形式，取得了明显成效。 一是以领导干部为重点，认真开展学法、用法活动。通过中心组学习、法制讲座培训等形式，认真组织领导干部学习社会主义民主与法制建设等理论基础知识以及法律法规，同时，积极参加区组织的法制讲座和培训，为依法有效解决实际问题提供了智力支持和法律依据。二是以工作人员培训为重点，认真开展“四个一”学法活动。要求各单位工作人员每年做好一次学法作业，每年至少参加一次法治培训，每年自学一本法治读本，每年撰写一篇学法心得。活动开展以来成效显著，学法作业合格率达100%，人均每年阅读法治读本2本以上，上交学法心得及论文共60余篇。三是以青少年学生为重点，认真开展法制教育活动。镇辖区内所有中小学校都开设了法制教育讲堂，聘请了法制副校长、法制辅导员30余人，将法制教育纳入教学大纲，做到了计划、课时、师资、教材“四落实”。为切实做好预防青少年违法犯罪和纠正“重打击、轻预防”的现象，镇普法工作领导小组和团委、妇联等部门，坚持开展“送法进校园”活动，组织服刑犯人现身说法、学法懂法知识竞赛等活动，使在校师生受到了生动、深刻的法治教育。四是以农村居民为重点，认真开展“送法下乡”活动。制作了法制宣传展板20余块，印制各类普法宣传材料1.5万余份，编排普法文艺节目10余个，结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日等重大节点，在全镇21个行政村居巡回展览、宣传，真正使法治观念深入人心。五是以企业管理人员为重点，认真开展普法专题培训活动。积极“送法进企业”，组织法律服务中心人员为辖区重点企业开展国际贸易、企业管理、知识产权、税法、合同制定等方面的法律法规知识培训，累计举办培训讲座20期，参训人员3000余人次。三、坚持工作创新，打造五五普法工作特色亮点一是依法引导和保障群众合理信访诉求。坚持开展领导干部接访和包案制度，通过深入开展矛盾纠纷排查化解、重大信访专项治理、宣传依法信访条例等活动，确保信访问题在基层解决，确保矛盾纠纷排查化解率达95%以上，确保不发生重大信访事件。二是围绕全镇重点项目建设提供法治服务。为了能确保镇的中心工作顺利推进，我镇进一步整合法律服务、人民调解等法治资源优势，紧紧围绕镇重点工作，为新农村建设提供法律咨询、人民调解、普法宣传等服务，有效推动了重点工作开展。三是法律援助工程惠及普通群众。拓展了法律援助范围，简化农村困难居民法律援助受理程序，降低受理标准，进一步方便农民工申请法律援助。在各个行政村设立了法律援助申报点，将法律援助工作向基层延伸，切实方便农村群众申请法律援助。加大法律援助范围和内容的宣传，在重点路段、村设置了法律援助公告牌，近年来已受理群众法律援助申请124件，为群众代写法律文书150份。四、深化依法治镇，着力提高社会法治管理水平一是依法执政意识大大增强。镇党委从建章立制入手，制定了联席会议制度、重大事项决策制度、责任追究制度等一系列规章制度，积极营造廉政文化氛围，树立清廉、法治的政府形象，真正形成用制度管权、管人、管事的工作机制。同时将建设规划、土地征用、项目建设、拆迁安置、农村低保、环保治理、旧村改造等群众普遍关注的热点、难点问题，通过各种有效手段和便捷渠道依法按程序向社会公开，认真听取群众意见，接受群众监督，使我镇重大问题的处理和重要决策的制定走上法制化的轨道。二是民主法治建设顺利推进。各村均规范有序地建立了村两委、党员大会、村民代表会议三级决策机制，重大事项先由两委会和党员大会讨论，再提交村民代表会议决定，让群众参与村务的决策。在村务公开和民主管理方面，以村民自治章程为蓝本，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化。各行政村全部建立法治课堂，配备司法协理员和普法志愿者队伍，并以村办公场所、党员活动中心为主要普法、学法阵地，形成了较为完善的普法网络，做到了组织机构、工作人员、经费落实、台帐规范、工作职责、制度建设“六到位”。三是社会和谐稳定有效维护。完善矛盾纠纷的疏导化解机制，镇调解中心、基层调委会定期排查不稳定因素和群体性事件苗头，把各类矛盾和问题解决在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。完善大防控机制。加强社会治安防控体系建设，对治安重点地区实行集中整治，实行人防、技防、物防相结合，全面构建以村防范网、镇巡防网、治安岗亭网、单位自防网、科技防控网等“五张网”为框架的社会治安防控体系。完善突发事件应急机制，制订工作预案，组建专门力量，提高应对和处置能力。虽然在贯彻执行“五五普法”中我们取得了一定成绩，但距离领导要求和群众期望仍有一定的差距，在今