能源管控中心“百日”安全活动方案.doc

能源管控中心“百日安全”活动方案进入四季度，为了使中心各项安全生产活动健康有序开展，认真做好今年后100天安全生产工作，确保我中心年度安全生产目标如期实现，根据龙钢公司字2014224号文件精神，现将我中心“百日安全”活动的有关事项安排如下：一、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产“党政同责、一岗双责”，积极践行0133安全管理模式，扎实推进安全生产标准化企业达标，加强过程管控和精细化管理，强化安全教育培训，加大隐患排查治理力度，夯实安全基础管理，努力提升本质化安全水平，促进中心安全生产形势持续稳定好转。二、活动主题强化红线意识 夯实安全基础 促进安全发展三、活动时间2014年9月23日至2014年12月31日四、成立“百日安全”活动领导小组组 长：王建军副组长：黄 荣 张林开 梁彭刚 王明杰成 员：各作业区及科室一把手。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保科。五、活动目标及重点工作（一）安全目标轻伤及以上安全事故为零（二）重点工作1.回顾2014年中心1号文件和安全工作会议安排的重点工作，按要求完成（1）全面总结回顾2014年安全工作。各作业区一把手亲自组织召开每月安全会议，对照中心1号文及各自年度安全工作安排，对照0133安全管理模式及各自管理措施的执行情况，结合“五化”问题分析存在的不足，夯实责任，完善管控措施。（2）扎实落实各级安全工作会议精神。各单位及时传达学习各级安全会议精神，逐项分解落实，加强跟踪检查，确保效果。2.稳步推进安全生产标准化达标，提高本质安全化水平煤气单元达标按照工作进度要求，对达标活动进展情况进行认真总结、分析。针对存在问题制定整改计划，倒排时间表，加大存在问题整改力度，提升本质安全水平，确保煤气单元达到二级标准。3.做好国庆节、国家应急救援技术竞赛期间的安全生产工作各单位要严格按照中心关于认真做好国庆期间安全生产工作的通知要求严格各级领导干部安全生产履职考核，从节假日值守、各类安全检查（带队）、重大非常规作业现场监督等方面，加大检查力度，严格考核。强化节假日、夜间、交接班等重要时段管控，切实做好节日期间的安全生产工作。4.结合季节特点，扎实开展隐患排查治理工作（1）各单位结合各自实际，落实冬季安全生产工作管控措施要求，扎实开展冬季“六防”（即防冻、防滑、防火、防风、防触电、防煤气中毒）自查，对查出的隐患按照“四不推五到位”原则落实整改。除中心组织检查外，作业区要把“六防”（煤气单位包含煤气“九防”即：防泄漏、防中毒、防冻、防火、防爆、防失效、防超载、防撞、防腐蚀） 编制针对性强的检查表，定期由作业区负责人带队对所辖区域全面检查，不留死角，对不能立即整改的隐患制定防控措施，确保其处于管控状态。（2）做好重点要害部位的冬季安全管理工作。气运作业区要严密监视八万气柜泄露点煤气泄漏变化情况，每班扎实安排好检查人员，做好煤气泄露点记录，发现新情况及时报告作业区及中心领导，确保气柜泄漏隐患在可控范围内。5.扎实做好新项目投运期间的安全管理工作（1）110KV禹龙变、废水站三期工程、20万立方米高炉煤气柜、新脱硫项目、高压室、35KV变等新项目即将投运，电气、水运、气运、脱硫要安派专人提前介入，对照安全标准化达标标准进行检查验收，及时消除运行存在的风险，同时以风险预控为核心，充分进行危险辨识，完善各类管理制度和操作文件，做好管理人员和操作人员的安全培训考试。（2）各职能科室要重点关注，从职能管理上给予帮助和指导，协调解决投运前后存在的突出问题，保证安全开机和安全运行。6.加强安全基础管理工作（1）各单位对照公司2014年安全基础管理考核办法，认真落实各项安全管理制度，每月报送安全基础管理自查结果，及时完善存在不足。中心严格考核自查不认真、不细致的现象。（2）按照公司要求，各单位及职能科室对各项制度落实、设备设施本质安全、安全生产过程控制等进行评估，于2014年12月15日前形成评估报告并报公司安全环保部，以促进安全基础管理工作。7.扎实落实“五项重点”工作（1）加强班组安全建设工作。中心政工科认真做好每月一次的班组检查验收，学习推广先进班组经验，结合实际开展班组建设对标交流、班组互查。安全环保科重点关注事故班组、各单位月度末位班组，定期检查其班组工作开展情况，有计划组织班组长、班组成员到公司安教室培训考试。（2）认真做好安全培训工作。各作业区积极安排员工参加公司组织的四类危险作业培训，中心整理同行业历年典型事故案例，积极开展事故案例警示教育。十月份公司策划组织安全双述技能大赛，综合办组织安排好参加选送的代表队积极排练，通过该项活动的开展，在中心掀起安全双述的新高潮，全面提升员工安全技能水平。（3）继续开展安全专项治理活动。持续开展四类危险作业专项检查，吸取韩城市黑猫炭黑公司“7.13”受限空间作业窒息事故教训，规范安全专项治理各环节工作，突出受限空间所作业、煤气作业专项治理活动，不断提升事故防控能力。（4）认真落实风险预控管理，细致做好各类非常规作业管控。按职业健康安全管理体系要求，各单位扎实做好职业健康安全管理体系危险源辨识更新工作。各单位要以危险源辨识、评估为基础，更新非常规作业分级分类清单，并细致做好作业项目安全措施落实的管控。切实做好非常规及检修作业过程管理，关注变更内容和交叉作业，对涉及煤气、氧气、电气等能源介质以及八万煤气柜大修等影响系统的检修任务要加强检查，确保作业安全。（5）严格外协管理、继续开展“打非治违”活动。职能科室每月开展外协专项检查，严厉打击证照不全或过期；隐患排查治理制度不健全，责任不明确，措施不落实，整改不到位；非法用工，无证上岗等现象。水运、脱硫作业区要加大外协管控力度，按照“四个同等”的原则要求，加强对其的检查、指导频次，加重处罚和曝光力度，提升外协安全基础工作。8.认真做好新修订的安全生产法及各项安全管理规定的宣贯落实工作（1）认真学习贯彻新修订的安全生产法。新安全生产法自2014年12月日起施行。各单位要通过板报、知识竞赛、班前班后会等多种方式开展宣传，普及安全生产防范知识，做到人人皆知。（2）开展非煤矿山安全“十条”安全管理规定的自查自纠。国家安监总局以总局67号令公布了非煤矿山企业安全生产十条规定，各单位开展自查，细化实施内容和措施，对发现的问题要认真落实整改。9.加强安全监管体系建设按照公司文件要求，各单位结合实际规范安全管理制度，实施安全监管人员工作绩效考评。同时在安全管理人员培训取证的基础上，完善安全监管人员培训教案，组织开展一次专题培训考试，提升其监管素质和能力。六、活动要求（一）充分认识开展“百日安全”活动的重要性。四季度是各类事故的易发期和多发期，今年以来，钢铁市场持续不景气，造成员工思想波动较大，因此，各级领导必须提高思想认识，克服麻痹思想，坚定不移地抓好最后100天的安全工作。（二）加大宣传力度，营造活动氛围。各单位要通过会议、广播、板报、报纸、电视等形式，大力宣传“百日安全”活动的重要意义和目的。各级党政工团组织要发挥齐抓共管作用，积极参与“百日安全”活动，充分调动各方面的积极性，营造“人人关注安全、人人重视安全”的活动氛围。（三）认真吸取事故教训，预防事故重复发生。今年以来中心区域发生了“4.16”火灾事故和“8.21”煤气管道移位事故，安全生产形势不容乐观。各单位要清醒认识本单位安全生产现状，认真剖析存在的问题，添措施堵漏洞，做到警钟常鸣、常抓不懈。同时结合实际，有针对性的开展各类专项治理活动，防范各类事故发生。（四）抓好过程管控，切实做好活动安排部署和总结改进。各作业区要结合实际制定“百日安全”活动安排，明确重点工作和责任，定期督促检查，严格考核奖罚，9月30日前将活动安排报中心安全环保科。活动期间，中心领导小组检查各单位工作落实情况。活动结束后，各单位要认真总结经验和不足，并于2014年12月25日前将“百日安全”活动总结报中心安全环保科。七、考核办法1.奖励标准（1）中心领导班子成员按龙钢公司关于开展2014年“百日安全”活动的通知文件规定执行。（2）中心实现活动目标，单位实现轻伤事故为零并完成重点工作，按下列标准奖励。各作业区奖励一把手、分管安全的领导各1000元；各职能科室一把手按上述标准的80%进行奖励。各专职安全管理人员按上述标准的50%进行奖励。2.处罚标准（1）发生一起轻伤1人的事故，否决事故单位百日安全奖励资格，处罚单位一把手、安全主管领导各2000元，其他领导各1000元，责任班组长500元。（2）发生一起轻伤1人事故以上的，在事故责任追究的基础上加倍考核。特此通知附件：冬季“六防”工作要求 能源管控中心 二一四年九月二十八日冬季“六防”工作要求冬季六防：防冻、防滑、防火、防风、防触电、防煤气中毒总体要求：各项工作作业区要有负责人，岗位（部位）责任到人；措施具体可操作性强，定期检查有记录，隐患整改五到位，应急物资有储备，出现问题有考核。树立“责任不落实就是第一隐患”的观念，将六防责任落实在每一个岗位、每一个工作环节上，扎扎实实地做好冬季“六防”安全工作。1、切实落实各级防火责任，做好辖区内所有工房、库房、办公地点、临时作业地点等可能有人员出入场所的排查治理工作，重点抓好新搬迁部位、辖区外协单位的检查，对违规使用电加热设施的，一经发现坚决取缔，并严格进行考核。2、根据区域划分，结合岗位实际，制定落实防滑安全措施，扎实做好区域道路凹凸、破裂、溢水及低洼积水区域的检查治理工作；同时加强对区域车辆车速、防滑设施等的监测和治理；对冬季雨雪天气及时清理公共区域、辖区内的道路冰雪，必要时使用工业盐防滑，确保冬季防滑工作有序进行。3、加强架空线路、电气线路等的检查，对区域电器设备、电热板、电暖器等的使用情况进行排查统计，并落实专人进行安全管理；针对危化品、小油库等危险部位的电线、插座及用电设备的使用情况落实责任人，定期进行检查，切实保证用电安全。4、针对冬季气温低，容易出现极端天气的实际，切实加强蒸汽管道、水管道、水封、消防栓等的防冻工作，扎实部署各项保暖措施，妥善解决好员工的冬季取暖、设备的保温问题。5、经常性地开展防风安全检查，特别是走廊窗台、工房顶棚、作业平台、标语牌、架空管道等建（构）筑物作