重污染天气应急预案.docx

湖北红旗建设集团有限公司中新健康城中新悦上一期工程重污染天气应急预案编制人： 审核人： 审批人： 湖北红旗建设集团有限公司2017年11月22日目 录一、编制依据2二、适用范围2三、组织机构和职责3四、预案等级及启动程序 5五、响应措施 7六、监督检查8七、应急保障9中新健康城中新悦上一期建设工程重污染天气应急预案 为积极有效应对重污染天气，减缓重污染程度，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气污染应急体系，保障群众身体健康，科学指导生产生活，结合我公司实际，制定本预案。一、编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国道路交通安全实施条例国务院大气污染防治行动计划、京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则、河北省重污染天气应急预案、高碑店市重污染天气应急预案及有关法律法规、规范性文件。 二、适用范围 （一）本预案适用于湖北红旗建设集团有限公司中新健康城中新悦上一期建设工程重污染天气应对工作。（二）工作原则：1、以人为本，减轻危害。把保障人民群众的健康作为重污染天气应对工作的出发点和首要任务，在加强大气污染防治的基础上，采取应急措施，最大程度减缓空气重污染程度。 2公司成立重污染天气应急预案领导小组，统一领导，协调联动。项目经理为组长，技术负责人、生产经理为副组长，各部门负责人及劳务队伍为小组成员，实施本公司内重污染天气的应急防控工作；由安全部负责各单位及班组协调联动，联合开展重污染天气应对工作。 3信息公开，全员参与。及时公布空气质量状况、预警信息、应急措施等，积极宣传重污染天气应急工作，引导员工采取健康防护措施，积极参与应对工作。 4依法防控，严格执行。严格执行预案制定的防控措施，对违反重污染天气防控的单位和个人，对各相关单位落实应急预案的情况进行考核。 三、组织机构和职责（一）组织机构 为保障应急预案的实施，公司成立重污染天气应急预案领导小组，项目经理为组长，技术负责人、生产经理为副组长，由安全负责人及各部门负责人负责各单位协调联动，指挥各单位负责人及劳务队伍小组成员。重污染天气应急预案领导小组见下图： 项目经理 （黄勤文）技术负责人 （冷文华）生产经理（杨楚桥）财务负责人杨宝霞预算员周红裙资料员高婷材料员张铭质检员刘振安全负责人刘争技术员刘务金施工员刘蓓劳动力管理员刘威财务管理部祝心光财务管理部祝心光财务管理部祝心光劳务分包单位 （二）工作职责 1 组长主要职责 1.1统一组织指挥本项目重污染天气的应对工作。 1.2向高碑店市环保局报告应急处置情况，对超出本公司应对能力的极重污染天气，主动向上级请求支援。1.3研究制定重污染天气的应急处置方案，组织指挥各部门开展应急处置工作。2副组长职责 2.1负责贯彻落实领导小组的决策和部署，组织重污染天气相关信息上报，向应急工作相关成员单位传达小组指令，组织相关单位督导应急响应措施落实，组织对重污染天气应急工作进行分析、总结。 2.2制定（修订）本公司重污染天气应急预案。 2.3领导小组交办的其他工作。 3.安全负责人职责 3.1负责对重污染天气应急响应措施的落实情况进行检查督导。 3.2对重污染天气预警和应急响应工作进行宣传报道。 3.3指挥各成员单位负责编制重污染天气应急预案，督促各标段内的重点排污工序落实施工、停工措施，减少污染物的排放，动员标段内员工做好重污染天气下的各种防范措施。 四、预案等级及启动程序 1、预警及响应等级 1.1当预测未来我市将出现48小时以上中度污染天气(150150)持续超过24小时，或监测数据达到重度污染(AQI200)且未有下降趋势时，启动级响应。 1.3当我市空气质量实时监测数据达到重度污染(AQI200)持续超过6小时，或监测数据达到严重污染(AQI300)且未有下降趋势时，启动级响应。 1.4当我市空气质量实时监测数据达到严重污染(AQI300)持续超过12小时，或监测数据AQI500且未有下降趋势时，启动级响应。2、预警行动 接有关单位发布重污染天气预警信息后，经领导小组批准后即进入预警期，启动本预案，按预警等级实施相应级别应急响应。2.1蓝色预警行动 1) 加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施落实情况检查力度。 2) 加强道路清扫保洁，减少交通扬尘污染。 3) 确保污染物达标排放。4) 加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识的宣传。 2.2黄色预警行动 在执行蓝色预警行动的基础上开展以下一项或多项行动： 1）建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆禁行准备。 2）场区内施工作业，做好停工准备。 3）通知涉土作业面、建筑垃圾清运工作做好停工准备。 2.3橙色预警行动 在执行黄色预警行动的基础上开展以下一项或多项行动： 1）混凝土罐车禁行准备。 2）停止室外作业、预拌混凝土、砂浆企业停止供应准备。2.4红色预警行动 在执行橙色预警行动的基础上开展以下一项或多项行动： 施工区域内限行50%以上机动车(特种车辆除外)准备。停止户外大型活动。 五、响应措施 1、级应急响应措施 预警行动内容即为响应措施。项目部扬尘治理小组，组织有关人员2小时内对所监管土方开挖、土方装运、土方摊铺等有可能造成扬尘的地带进行一次全面湿化处理，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。每12小时将处置情况上报市扬尘整治工作指挥部。2、级应急响应措施 1）施工区域内机动车(特种车辆除外)限行工作，限行比例不低于20%，黄标车、三轮汽车、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆禁行工作。 2）除抢修抢险和特殊需要外的施工停止涉土作业。3）做好道路大冲洗活动，建筑垃圾清运停止作业。4）项目部扬尘治理小组，组织有关人员1小时内对所土方开挖、土方装运、土方摊铺等有可能造成扬尘的涉土作业停止施工，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。每8小时将处置情况上报市扬尘整治工作指挥部。3、级应急响应措施 在执行级应急响应措施的基础上开展以下行动： 1）施工区域范围内重型、中型载货车，混凝土罐车等高排放车辆禁行工作;2）除抢修抢险和特殊需要外的施工停止室外作业，预拌混凝土、砂浆企业停止供应; 3）项目部扬尘治理小组，组织有关人员1小时内对土方开挖、土方装运、土方摊铺是等涉土作业全面停工，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。每6小时将处置情况上报市扬尘整治工作指挥部。4、级应急响应措施 在执行级应急响应措施的基础上开展以下行动：1）施工区域范围内机动车(特种车辆除外)限行工作，限行比例不低于50%。 2）按照属地管理原则及职责分工，根据当天上午区环保局提供的空气污染预测指数等级实施应急处置措施。项目部扬尘治理小组，组织有关人员1小时内责成工地内所有开挖工程立即停工，建筑工地所有渣土运输车停止运营；每3小时对工地可能造成扬尘场所进行一次湿化处理或责令施工现场整改，并派专人监管。每4小时将处置情况上报市扬尘整治工作指挥部。 六、监督检查 预警信息发布后，公司领导小组及时对各单位和重点排污工序落实应急响应措施情况进行监督检查。公司领导小组根据各自职责，对口检查应急响应措施落实情况。公司领导小组对工作部署不到位、措施落实不到位的单位和个人实施约谈、问责、执行绩效考核。 七、应急保障 （1） 人力保障 公司重污染天气应对领导小组确保现场督导组人员配备齐全，及时到位。领导小组成员单位分别成立应急响应工作组，安排专人负责重污染天气应急工作。 （2） 财力保障 财物部门为重污染天气应急工作提供必要的资金，保障重污染监督检查等工作所需要的费用，包括交通车辆、应急演练、人员防护设备等。