纪检监察工作半年总结、.doc

2011年度纪检监察工作中期总结及下半年工作计划（ 2011.07）2011年上半年，纪委（以下简称“公司纪委”）在会纪委和公司党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会精神，以创先争优活动为主线，围绕公司工作重心，紧密结合公司实际情况和发展需求，不断深入推动公司党风廉政建设工作，为公司科学发展营造积极向上的客观环境。上半年，公司纪委主要抓了四个方面的工作：一、以创新廉政教育模式为抓手，筑牢公司党员干部拒腐防变的思想防线成立时间不长，公司年轻员工人数多，机关工作经验少，普遍对证券期货监管系统政治观、价值观的把握理解不够深刻。结合上述特点，公司纪委从抓学习、抓教育入手，结合公司实际，创造性开展党风廉政教育工作，积极推进廉政文化建设，把反腐倡廉教育与单位文化建设、思想政治工作、职业道德建设结合起来，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。一是要求员工“遵纪必先知纪、守法必先知法”。公司纪委通过“每月一课”等形式，寓法律法规学习于政治理论学习中，要求广大员工在学习党纪规定的同时，加强对证券法、刑法、合同法等法律法规的学习，在充分理解党纪法规的前提下，真正做到遵纪守法。二是不断强化“创业难，守业更难”思想意识。作为国内首家专门的投资者保护机构，近年来的工作取得了一些成绩，为了避免员工因满足现状而出现思想懈怠，停滞不前的现象，公司纪委借纪念中国共产党成立90周年活动之际，组织全体员工赴革命圣地西柏坡学习，在了解我党艰难创业史的同时，教育员工创业难，守业更难，不能因为眼前取得的一点成绩而骄傲，而是要向革命先烈们学习，坚持不懈，努力提高自身业务能力，不断推动投资者保护事业向纵深发展。三是正反面教育相结合，强化教育效果。公司纪委通过正面先进人物事迹宣传和反面典型案例警示相结合的方式，生动开展党风廉政教育活动。公司纪委通过公司内网专栏，宣讲杨善洲先进事迹，提倡广大党员干部学习杨善洲同志，始终保持艰苦朴素的本色，廉洁奉公、全心为民，勤奋工作；通过公司视频系统，组织广大员工收看会系统相关视频会议、观看建党伟业等教育影片，以多种形式开展正面教育。同时，公司纪委也组织广大员工到北京反腐倡廉警示教育基地参观学习，通过服刑人员的“现身说法”以及触目惊心的典型案例教育，给员工以警示，进一步筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。四是党风廉政教育工作不留死角。公司纪委在组织开展廉政教育工作时，将下属子公司一并纳入计划中来，确保党风廉政教育工作不留死角。在指导子公司做好廉政教育工作的同时，为子公司尽可能多的提供便利条件，使得子公司员工能够直接参与到组织的各项学习教育活动中来，扩大学习教育活动受益面的同时，也节约了人力物力成本。二、以制度建设为核心，为公司惩防体系建设提供有力的制度保障2011年，我们在过去几年工作的基础上，继续加大制度建设的力度，不断增强制度建设的科学性、针对性和有效性。一是明确岗位职责，切实落实党风廉政建设责任制。公司纪委始终坚持将党风廉政建设和公司业务开展同布置，同落实，同考核。在明确公司每个部门、每个岗位职责的前提下，要求广大员工签署符合自己岗位职责实际的廉政承诺书，使廉政目标要求明确、责任部门明确、责任领导明确、责任人明确。同时，通过纪委牵头的年终考核工作核查承诺履行情况，从而确保岗位职责和廉政建设任务相得益彰、相互促进、有效落实。二是把握公司廉政工作重点，进一步加强对制度建设。主要职责是保护广大投资者、服务于资本市场，业务性质决定了其不易发生权力寻租这一腐败现象，公司纪委明确公司反腐工作重点应该是规范项目管理、内部采购及财务制度等，进一步提高制度的科学性和执行力。为此，公司纪委明确了“事前参与、事中监督、事后核查”的工作原则。“事前参与”是指公司纪委积极参与项目管理办法、内部采购制度等的制定与修改、“事中监督”是指公司纪委对公司委托项目的招、投标工作进行监督，发现问题，及时叫停、“事后核查”是指在项目执行完毕后，如有举报或通过其他途径发现问题，公司纪委组织立案调查，一经查实，严肃处理，从而实现管理中的再管理、监督中的再监督的作用。三是以工作整改为契机，加强公司纪检监察制度建设。公司纪委组织公司各个部门，按照巡视组于2010年底对提出的巡视意见，逐项予以整改，现各项整改工作现已基本完成，公司纪委已向会纪委书面报告整改工作完成情况。在整改工作中，我们特别注意从制度层面查找不足，并以此促进公司反腐倡廉制度建设。三、以监督检查为重点，把公司反腐倡廉的各项工作落到实处2011年，公司纪委继续加强对党员干部执行落实廉洁自律各项规定制度情况的监督检查，切实抓好廉政建设，确保纪委监督职能得到有效落实。一是加强对各级党员干部的监督。2011年，公司纪委按照上级党委、纪委的要求，组织开展了关于领导干部报告个人有关事项的规定、关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定、关于做好证券期货监管系统员工及其亲属买卖股票情况定期核查工作的通知、中国工作人员任职回避规定等要求核查的事项，确保上述规定在得以不折不扣的落实，强化领导班子建设的同时也加强了对干部队伍的监督。二是始终坚持对重点事项、重点岗位的监督检查。一直以来，公司纪委都全程参与中介机构评选、项目招投标开展等可能涉及到市场运行和经济利益的工作，确保权力在阳光下运行。2011年，公司纪委重点参与了保证金监控系统建设相关项目的公开招标、合同委托等工作，确保项目立项、合同签署等公开、公正进行，避免发生腐败现象，为公司业务开展保驾护航。三是集中人力物力，认真开展买卖股票情况核查、“小金库”，“论坛庆典”以及“公务用车”清查工作。按照党委、纪委的统一部署和要求，公司纪委着力对员工及其亲属买卖股票情况进行核查，要求（含下属信息公司）员工在规定的时限内，按照规定，对本人及其亲属买卖股票情况进行自查，如有违规，限时整改。同时，虽然不再本次系统清理“小金库”等专项治理范围内，本着防患未然、未雨绸缪的原则，公司纪委按照党委指示，组织办公室、财务部以及纪检监察办公室等相关部门，对公司“小金库”、“庆典论坛”以及“公务用车”等问题进行专项清查，并对相关制度加以修改和完善。经查，不存在违规举办“庆典”、“论坛”，私设“小金库”以及违规配备公务用车等问题。四、认真总结经验，不断完善有保护基金特色的廉政工作机制党风廉政建设工作的一个重要特色，就是把纪检监察工作与公司业务发展紧密结合起来，并从制度建设和人员监督等方面加以保证，避免出现“两张皮”现象。2011年，公司纪委在以往工作基础上，深入推进了有保护基金特色的廉政工作模式：一是把自律监管与他律监管有机结合。公司纪委本着相信员工能够严格自律的前提下，充分调动员工的主动性和积极性，各项核查工作均从“自查”方式入手，规定时限，让员工自我核查、主动报告、自我整改，公司纪委事后予以监督。通过员工“自律”和公司纪委“他律”有机结合的方式，员工得到了充分尊重，核查工作效率和质量也都大大提高，可谓实现双赢。二是把公司纪委参与组织人事工作向纵深延伸。干部的晋升考核和员工的年终考核均由公司纪委牵头，在干部提拔等方面也一直实行党风廉政问题一票否决制。在此基础上，2011年，按照会纪委巡视意见和公司党委的决定，公司纪委也积极参与到员工薪酬管理工作，修订相关办法，在薪酬设计及职务职级调整中体现业绩因素，逐步建立科学合理的激励约束机制。三是纪检监察干部队伍建设常抓不懈。公司纪委委员主要由公司领导、业务部门的负责同志以及所属子公司监事会出任，各支部的纪律检查委员均由业务骨干担任，以此实现纪检监察干部和业务骨干的“无缝连接”。2011年，公司纪委进一步加强了对纪检监察干部的管理，通过定期召开有各支部纪律检查委员参加的纪委扩大会议的模式，使业务骨干参与到公司纪检监察事务决策中来，推动公司廉政工作开展能紧密贴合基层员工的实际情况，能与公司具体业务开展实现有机结合。五、下半年工作安排下半年，公司纪委将继续深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻胡锦涛总书记在中国共产党建党90周年纪念大会上的重要讲话精神，努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建党风廉政建设的长效管理体制。重点抓好以下几方面工作：（一）按照构建惩防体系的要求，进一步加强反腐倡廉制度建设一是深入贯彻落实工作规划中的任务分工，并以此为契机，进一步完善纪检监察制度。二是把反腐倡廉制度建设与各项业务制度建设结合起来，使业务制度建设更好地适用反腐倡廉工作的需要，保证公司反腐倡廉工作切实保障公司正常运营，不走过场。三是进一步完善公司纪委参与公司重点业务和重要决策的制度机制，从源头上治理和预防腐败滋生。（二）加强政治学习和反腐倡廉教育，提高反腐倡廉的主动性和自觉性结合公司员工队伍年轻化的特点，有针对性的开展教育工作：一是统筹考虑廉政教育组织工作，将党风廉政教育融入公司文化生活以及业务培训中去，丰富教育形式、节约教育成本，引导广大年轻员工树立正确的世界观、人生观、价值观；二是贯彻“在京直属单位反腐倡廉建设工作意见”精神，安排领导班子成员反腐倡廉专题学习，并组织党员干部带头讲廉政党课；三是加强法律法规和党纪条例教育，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断丰富教育内容；四是继续开展“每月一课”、“每季一查”活动，采取讲座、集中学习、读书活动等多样形式组织好员工政治学习；五是结合公司党委开展的“建学习型政党 读特色书籍”活动，围绕党风廉政建设主题展开读书心得交流活动，使广大干部员工能在交流中互通有无、共同进步。（三）规范权力运行，加强对重点制度和岗位的监督一是加强党内监督，严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，增强监督实效。二是深入推进党务政务公开，不断推进权力公开透明运行。三是贴合公司实际和业务发展需求，加强对采购、财务等重点制度及岗位以及信息系统建设等重点业务的监督，推动项目责任制深入开展。四是继续做好员工年终考核和拟任干部任前考察工作，审慎行使纪委在用人考察方面的“一票否决权”，保证公司用人制度的公开、公平、公正。（四）切实加强纪检监察队伍建设