关于汨罗市旅游资源状况的调查.docx

关于汨罗市旅游资源状况的调查报告旅游是由客体(旅游资源)、主体(旅游者)和媒介(旅游业)三大要素构成的综合体。旅游资源是旅游业发展的基础,也是旅游规划和旅游资源开发的先决条件。旅游资源开发是一项将资源转化为产品的综合技术,旅游业发展的绩效在很大程度上取决于旅游资源开发的成败。随着旅游业的发展,旅游资源与开发越来越受到国内外学术界和旅游业界的高度关注。旅游业的开发和定位的标准,主要有三个条件,即旅游资源条件、客源市场条件及旅游产品的竞争条件,三者缺一不可。有了资源,没有市场,不能进行开发；既有资源、又有市场,如果旅游产品重复,缺乏创新或互补性,同样不能盲目上马。当前,随着经济社会的不断发展,旅游者需求多样化、个性化趋势日益明显,只有不断地对现有旅游资源进行深层次开发或是开发新的旅游资源,才能满足旅游者的需要、确保旅游业持续、健康发展。 依据旅游资源开发方面的有关理论,本文对汨罗(县级市)旅游资源的开发进行了深入探讨。汨罗素有“龙舟故里”之誉,旅游资源特别是人文旅游资源十分丰富。近年来,随着经济的发展,汨罗旅游资源开发得到了初步的发展,旅游业的重要性日益显露。但是,与国内资源地位相近的优秀旅游城市相比,汨罗旅游业不论是在发展规模,还是在发展速度上,与其地位极不相称,旅游资源开发缺乏统一规划和管理,盲目开发的现象时有发生。 本文采用理论研究与实证分析相结合的方法,在对旅游资源开发有关理论进行研究和对汨罗旅游业进行综合分析的基础上,依据国家标准旅游资源分类、调查与评价(国家标准GBT/189722003)对汨罗旅游资源进行了分类和评析,力图从整体上把握汨罗旅游资源的状况,为汨罗市旅游资源评价和开发提供基础依据。论文的重点部分是,在对汨罗市旅游资源自身情况及外部环境的分析上,分析其开发现状及存在问题,并提出相应对策及发展模式,在此基础上,对汨罗的旅游资源开发利用提出几点建议。一、文化品牌建设：旅游经济超常发展的必要条件文化是旅游的灵魂，是旅游产品的核心竞争力。旅游是文化走向市场、实现产业化的重要载体和途径。文化和旅游具有天然的、本质的、内在的关联性，二者和谐一体，互补促进。汨罗本土文化和历史文化旅游资源丰富多彩，争奇斗艳。开发汨罗文化资源，打响文化品牌，必然增强旅游吸引力，催生旅游行为;增强旅游竞争力，扩大客源市场;增强旅游生命力，实现旅游可持续发展。汨罗旅游资源丰富，景观类型独特。归纳起来有五点：地方文化特色鲜明，红色旅游得天独厚，生态休闲别具一格，区位交通优势明显，旅游市场日益成熟。但文化品牌建设在服务旅游开发方面也还存在一些不足，两者之间发展还不够协调，必须在对符合文化产业发展规律和服务旅游开发的综合考虑中认真加以解决。一是衔接不够紧。文化品牌建设与旅游开发衔接不够紧密，如投入较大的国际龙舟竞渡中心，基本不能产生直接旅游经济效益，每年还要投入不少的管护经费;屈子祠、任弼时纪念馆等地游乐设施少，都没有很好地发挥经济效益。二是特色不够明。优秀旅游目的地都有自己鲜明的特色和独特的个性。但我市城乡建设都没有以本土深厚的文化底蕴作背景，建筑造型比较单一，雕塑少而不精，全市没有特色鲜明的标志性建筑，没有城市公园，建筑群与建筑群之间的协调更无从谈起，无法形成一片街区一种风格，一个区域一种特色。三是品位不够高。较多地注重量的增加，缺乏质的提升，难见匠心独运、令人叫绝的大手笔、大动作，没有做到成熟一个，开发一个，形成一个景点，产生一处效益。汨罗文化品牌的打造，应该用战略眼光来审视，以超前的构想来规划和建设，努力使每一个含有文化因子的事物成为明天的旅游品牌，成为今后的历史文物。二、旅游经济超常发展的关键：正确把握旅游经济规律1、缺乏对旅游经济是规模经济的认识，发展步伐缓慢。旅游业是一个投资拉动型产业，必须有一定的投资规模和产业规模，才能形成大旅游、大产业、大市场，产生规模效应。在凤凰、张家界等地纷纷实行一个票制经营、一站式服务管理时，我们的景点还是单摇桨、独划船，游客游完一个景点，不知下一站到哪里去。就整个旅游业的发展来看，我市仅仅搞了个策划方案，汨罗市旅游产业发展总体规划至今未完成修编，迟迟落后于发展需要;作为汨罗历史文化名江的汨罗江，至今仍在策划、设计、商讨中。由于没有成型的规划，就无法进行项目包装，无法引进战略投资者进行整体开发，规模效益也就无法发挥出来。2、缺乏对旅游经济是环境经济的认识，服务质量不优。一个游客对一个地方的感知印象非常好，也会一传十，十传百，吸引成千上万的游客纷至沓来。这种“蝴蝶效应”有时不一定来自城市旅游资源的知名度，而是来自这个城市的美誉度。我市旅游资源知名度很高，但城市综合服务环境的美誉度还有待提升。比如，在交通方面，宏观优势有，微观差距大，高速公路相距太远，连接线路旅游景点的道路更是九曲回肠;在旅游市场秩序方面，客运市场“抢客”、“甩客”现象严重;在治安方面，打架斗殴、敲诈勒索、“扒窃”、“偷窃”、“宰客”现象时有发生;在饮食服务方面，没有独具特色的风味餐馆和饮食小吃，餐饮行业价格虚高;在娱乐方面，老字号剧院都已拆掉，电影院承载能力有限，除特殊情况，平常听不到汨罗花鼓戏，欣赏不到高雅娱乐，体验不到休闲乐趣等等，严重影响了客源市场的拓展。3、缺乏对旅游经济是注意力经济的认识，推介宣传乏力。只有不断吸引人们的眼球，增强注意力，才能在竞争激烈的旅游市场中抢占先机。利用各种手段加强宣传推介是吸引眼球的最佳方式。如大连的服装节、哈尔滨的冰灯节、吉林的雾松节等，都较好地推介了城市形象和旅游品牌，吸引了众多游客。而我市每年用于形象宣传、旅游促销活动的经费非常有限。在叫卖声四起的旅游市场中，汨罗旅游成了藏在巷子深处的一坛老酒，既没有引人注目的包装，也没有声宏噪大的吆喝，旅游人气当然不旺!4、缺乏对旅游经济是多赢经济的认识，部门合力不强。据学术界测算，旅游业(狭义：指为旅游活动提供游览、娱乐、住宿等服务的行业)产值每增长1个百分点，可带动整个GDP3个百分点以上;旅游业直接收入每增加1元，商业、饮食、交通等第三产业值就增加3元;旅游业直接收入每增加1美元，利用外资额就相应增加59元;旅游业直接就业者每增加1人，社会间接就业者至少可增加5人;每增加一个旅游者，可抵上其它行业6个消费者;每人旅游消费一天，可直接产生税收15元以上。旅游业是各部门和全社会共同受益的事业，旅游业的发展也离不开其他产业的参与和支持。但在旅游开发中，一些部门单位缺乏全局意识，总认为发展旅游是旅游或某个直接相关部门的事，服务意识不强，主动配合不力。三、超常发展的必然选择：科学发展与非常之举发展文化旅游产业必须按照科学发展观的要求，集全民之智，举全市之力，按全新的思路，用全新的机制，使我市旅游经济这个有如先天禀赋良好、后天营养不足的虚弱之“人”重新焕发出“青春”与活力。1、着正衣冠。一是准确定位。要在科学分析和准确判断的基础上，把我市旅游定位为山水人文资源主导型旅游，以自然生态为依托，以历史文化为内涵，突出名江、名祠、名人、名舟品牌，做好滨江文章，将汨罗建设成适宜休闲度假的旅游城市，打造成长株潭的“后花园”。二是精心规划。要树立大旅游、大产业、大市场的理念，高标准、高水平、高质量做好全市旅游产业总体规划的编制工作。规划既要立足当前，又要着眼长远;既要有利于宏观指导，又要有利于具体操作;既要有领导、专家的指导意见，又要体现群众的意志。强化规划的权威性和严肃性，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，严格按章办事、依规操作，真正发挥规划对旅游业发展的指导、推动作用。三是严格配套。要将旅游资源的开发纳入城市建设重点项目，突出抓好以绿化建设为重点的生态园林工程，以名胜古迹保护为重点的景观保护工程，以城市道路为重点的基础设施工程。要迅速制订正确的旅游产业政策，包括旅游产业结构政策、地区政策、组织政策、旅游市场开发政策、旅游产品政策、旅游技术政策以及实施保障政策等，使旅游开发在政策引导下走上规范化、科学化、法制化轨道，让政策有足够的“磁力”吸引战略投资者。要按“积极开发，有效保护、永续利用”的要求，切实加强对旅游资源的保护和管理。2、强身健体。一是整合资源。要依托特色资源，集中有限资金，重点突破，优先发展，舞活龙头，提升人气。要以政府为主导，以资本和市场为手段，逐步将分散景点联合起来，形成旅游核心景区。建议以“汨罗江沿江风光带”为纽带把长乐、新市、竞渡中心、屈子祠以及万亩湿地等核心景区整合起来，设立“汨罗江文化旅游风景区”，风景区由市政府直管，并对其负责，司职规划范围里的规划控制、资源保护、文物管理、风景名胜特许经营项目的审批以及国有资产的监管等。实行事业单位企业运作，下设“汨罗江文化旅游发展股份公司”，从公司成立之日起，就要建立现代公司管理制度，并着手进行创业板块上市筹备。二是加强协作。旅游开发既要加强内部协作，又要加强外部联合。内部协作要实现深度开发，整体推进。加强全市旅游景区景点协作、合作，充分发挥资源的互补优势和联合效应，设计一日游、二日游、多日游，满足各类旅客的需求。外部联合重点是要加强和周边旅游区、旅游城市的区域合作，实现强强联合。要利用汨罗旅游资源与周边的差异性、互补性，共建精品旅游线路，实现资源互补，产品互动，客源互流。三是注重创意。汨罗江治理到位后，要马上着手绿化沿江全线，营造杨柳依依，微波荡漾，两岸夹树，落英缤纷的环境。要设计中国龙舟超级联赛，类似于中国足球超级联赛和CBA，每年一届，固定在汨罗举办。联赛要突出观赏性，趣味性，娱乐性。要办好两个节，要持之以恒办好传统的端午节，巩固汨罗作为端午源头地位。另外，建议依托屈子祠和任弼时纪念馆两个全国爱国主义教育基地再办一个节中华爱国节。设置全国爱国主义题材优秀文艺作品展评、展映、展播，高层研讨论坛等等。城市建设要突出文化品格和艺术风格。在城市功能分区设计、建筑风格设计、街道风情定位、甚至颜色管理都要统一于总的城市风格。同时，要结合新农村建设，设计23种具有湘北湖区特色、风格独具、颜色协调、功能合理的新民居，在全市特别是景区、旅游公路沿线和重点乡镇率先铺开。要打造农庄概念，把农民大量闲置的房子和自留地、池塘、山林出租给长株潭中等收入以上家庭，作为周末和节假日休闲的去处。6 - f7 o3 c: , x; K3、舒经活血。一方面，要加大财政投入。旅游要实现大开发、大跨越，必须有大手笔、大投入。政府要投入资金解决最急需解决又能解决的问题，表明政府办旅游的决心，增强企业办旅游的信心。政府每年可集中财力办12件关系旅游发展的大事、实事。重点是要搞好城市公园建设，加强城市绿化，大力改善通往景区的道路，改造景区景点等。另一方面，要实行市场运作。要以项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，建立全方位的旅游开放体系。我们可在加强生态建设和环境保护上多作文章，以旅游为切入点，将各种有形资产和无形资产进行有效整合，优化配置，包装优势项目吸引实力雄厚、旅游战略投资者。真正实现以存量换增量，以资源换资金，建立起投资立体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的旅游开发新机制。* c, r6 s* g1 6 q* l5 K! N- f2 M3 L3 1 g l Q2 Y7 P1 C4、提振精神。一是提升文化品位。要以保护为基点，对传统文化加以延伸和发掘，在保留自身文化特质的同时，利用现代理念开发高文化含量的旅游产品。一方面要倡导多形式办剧院、博物馆，保护和修缮历史街区、村落，建设一批文化特色鲜明，体现端午龙舟文化元素的城市地标，将城区街道重新以求索、独醒、沧浪、骆驼、端午、龙舟等与汨罗文化有关的名词命名。另一方面要挖掘汨罗的文化内涵，为人文景观注入文化附加值，将文化旅游与参与体验、风情旅游等有机结合起来，在静态的人文景观中注入动态的活力，使独有的文化底蕴成为汨罗胜状的“身份证”。二是优化旅游环境。在投资环境方面，党政部门要带头增强诚信意识和服务意识，从严查处损害旅游企业合法权益的行为，坚决扫除妨碍公平竞争、设置地区壁垒、排斥外地优秀企业进入本地的障碍，努力打造无障碍旅游城市形象。在治安环境方面，旅游、公安、工商、物价、质监等部门要加大联合执法力度，打击各种违法违规行为，规范旅游市场，进一步做好旅游健康安全监督工作，保证每一位在汨罗投资人员和游客的生命财产安全。要大力加强市民文化素质教育，形成“人人都是旅游大使，个个代表汨罗形象”的良好局面。同时，要大力推进人才兴旅工程，培育人才、吸纳人才和善用人才。三是加强旅游营销。1、宣传造势。营销离不开广告宣传。软宣传润物无声，但效果更佳，对游客说服力更强。我们可以以汨罗江传奇为题，创作电影或电视文学剧本，展现汨罗精神。2、事件营销。要和新闻媒体建立战略合作关系，借助强势媒体的舆论影响策划一些事件进行包装炒作。如中国龙舟超级联赛、首届中华爱国节、汨罗将村庄整体出租给城里人做农庄、城乡携手共建社会主义新农村、建设中华英雄馆、邀请全球屈氏华人来屈子祠认祖归宗、公祭屈原等等