福山区村庄布点规划.doc

福山区村庄布点规划1、布点规划总体情况规划总行政村为231个，其中中心村4个、基层村85个，共撤并行政村148个，其中“村改居”82个，并入集镇所在地39个，并入中心村20个，行政撤消的弱小村7个。规划中心村共4个，其中高疃镇2个，回里镇1个，张格庄镇1个。规划基层村共85个，其中清洋街道办事处4个，福新街道办事处1个，门楼镇14个，回里镇9个，张格庄镇11个，高疃镇46个。规划弱小村7个，其中回里镇2个，高疃镇5个。经集聚发展及老岚水库建设迁移后，最终保留基层村61个，其中福新街道办事处1个、门楼镇14个，回里镇6个，张格庄镇7个，高疃镇33个。2、布点规划分区情况（1）中心城区：依据福山分区总体规划，中心城区范围：北至同三高速路，南至门楼水库，东至外夹河，西至绕城高速路以东，规划总用地面积65平方公里。包括清洋街道办事处全部，福新街道办事处大部，高新技术产业区全部，门楼镇、高疃镇部分。现状行政村75个，人口66876人。根据福山分区总体规划确定的用地性质划分，属居住用地内的村庄将按规划整体改造，改善村民居住条件的同时，保证拟迁移村庄的安置；属工业用地及其他用地内的村庄，将在保证不降低生活水准的前提下，按规划整体迁移安置，从而一步到位实现“居住楼房化，管理社会化，资产经营股份化和公共服务城市化”，纳入城市管理。（2）清洋街道办事处：辖区总面积30.2平方公里，30个居委会，人口25368人；5个社区居委会，人口46570人。除部分村庄外，全部包容在中心城区规划范围内。东黄埠、西黄埠、包家沟、钟家庄四个居委会，因位于中心城区边缘，一步到位，纳入城市管理，实施整体改造。（3）福山高新技术产业区：辖区总面积约8平方公里，6个居委会，人口10605人，全部包容在中心城区规划范围内。按福山分区总体规划用地性质划分，均在居住用地内，按规划实施改造。（4）福新街道办事处：辖区总面积21.47平方公里，16个居委会，人口9633人，大部分用地包容在中心城区规划范围内。其中在楮佳疃、山前李家两居委会用地范围内规划福新居住小区，招贤、北十里堡、刘家埠、黄家、邢家山子、黄泥沟五个工业园区居委会和一个钼矿区居委会居民迁移到福新居住小区安置。在臧家、柳行居委会用地范围内规划臧家中心居住区，上庄、垆上、巨盆李家、小河子、大杨家五个工业园区居委会迁移到臧家中心居住区安置。以上居委会一步到位，纳入城市管理。小杨家居委会因位于绕城高速路以外，作为基层村保留，行政隶属建议划到高疃镇管辖。福新街道办事处不规划行政办公区，行政办公迁移到福山高新区管委会行政中心，合署办公。（5）门楼镇：镇域总面积120平方公里，辖57个行政村，人口54310人。镇域西北部区域包容在中心城区规划范围内。镇驻地总体规划控制用地面积约10平方公里，现状人口33610人。其中，纳入中心城区规划范围的村庄有共计31个村。划入镇驻地规划范围的村庄有：共计10个村。划入烟台空港服务区的村庄有：东陌堂、西陌堂。按空港服务区控制性详细规划，在现状村庄用地范围规划了居住小区，按规划实施改造。镇驻地总体规划应遵循福山分区总体规划，严格控制划入镇驻地总体规划控制范围内的村庄，按用地性质划分进行改造和迁移。规划的基层村共计14个。其中绍瑞口（现状人口3860人）、紫埠（现状人口2460人）、下许家（现状人口1195人）为经济强村，下一步村庄详细规划中应充分调研，留足发展空间。（6）回里镇：省级中心镇，镇域总面积103.4平方公里，辖29个行政村，人口33428人。镇驻地总体规划控制用地面积约10平方公里，现状人口12698人。其中纳入镇驻地规划范围的村庄共计11个村，按镇驻地总体规划确定的用地性质划分进行改造和迁移。规划的中心村1个，旺远中心村，包括柳村、王村、刘村、于村、解村、唐村、钱村七个自然村，现状总人口5905人。现状村庄非常集中，邻204国道和新规划外环路，交通条件优越，经济基础较好，具备中心村的发展条件，下一步村庄详细规划中应科学布局，留足发展空间。规划基层村9个，其中，巨甲村（现状人口2947人）、东黄山村（现状人口1911人）、西黄山村（现状人口2156人）为经济强村，下一步详细规划中应充分调研，留足发展空间。规划弱小村迟家（现状人口285人）、中甲村（现状人口320人），在不降低生活水准前提下，迟家与唐家埠两村集聚发展为一个居民点，中甲庄迁移。因位于规划的老岚水库淹没线内，前富村、后富村、茂芝场三村应进行规划控制，实施老岚水库工程时迁移。（7）张格庄镇：镇域总面积55.6平方公里，辖27个行政村，人口18765人。镇驻地总体规划控制用地面积约5平方公里，现状人口6364人。纳入镇驻地规划范围的村庄有11个，按镇驻地总体规划确定的用地性质划分进行改造和迁移。规划的中心村1个，台上中心村：包括文家、权家、正志夼、台上、浒口五个自然村。现状总人口2874人。现状村庄非常集中，位于门楼水库南岸，山清水秀，生态条件优良，具备生态种植和旅游休闲业的发展潜力，下一步村庄详细规划中应充分调研，处理好保护与开发的矛盾。规划基层村11个。其中，权家山（现状人口433人）、杜家崖（现状人口1265人）、马蹄夼（现状人口935人）为经济强村，下一步详细规划中应充分调研，留足发展空间。依据现状情况，部分村庄在规划中应控制发展方向，在暂时不改变行政体制的前提下集中发展，综合配套。岔夼、马家、瑶台三村现状紧邻集聚发展为一个居住点；上官老沟、下官老沟二村集聚发展为一个居住点；西水夼、东水夼二村集聚发展为一个居住点。最终保留基层村7个。（8）高疃镇：镇域总面积125.87平方公里，辖66个行政村，人口36310人。镇驻地总体规划控制用地面积约5平方公里，现状人口3397人。纳入镇驻地规划范围的村庄有7个，按镇驻地总体规划确定的用地性质划分进行改造和迁移。规划的中心村2个，义井中心村，包括唐家疃、栾家疃、义井、寨子、松岚五个自然村。现状总人口1276人。现状村庄非常集中，邻八0二省道和主要县级公路，交通便利，具备形成中心村条件，下一步村庄详细规划中应充分调研，确定发展规模。高疃中心村，包括高疃西村、高疃北村、高疃南村三个自然村。现状总人口2257人。现状村庄集中，邻八0二省道、福山区与栖霞市交界处，区位良好、交通便利，高疃镇、东厅镇两镇合并前为高疃镇驻地，经济基础、基础设施配套较好，具备中心村的发展条件，下一步村庄详细规划中应充分论证，确定为高疃镇西部重点发展集镇。规划基层村46个，其中，赵家庄（现状人口576人）、后沙坝子（现状人口353人），为经济强村，下一步详细规划中应充分调研，留足发展空间。规划弱小村 5个，牛庄（现状人口119人）、北庵沟（现状人口170人）、肖谷家（现状人口200人）、店子（现状人口153人）、前沙坝子（现状人口277人）。以上村庄在不降低生活水准的前提下，进行合并迁移。根据现状情况，部分村庄在规划中应控制发展方向，在暂时不改变行政体制的前提下集中发展，综合配套。西罗格庄、东罗格庄二村集聚发展为一个居民点；大转、和平二村集聚发展为一个居民点；下疋山夼、上疋山夼二村集聚发展为一个居民点；义村、吴阳泉、车家三村集聚发展为一个居民点；北厚滋沟、南厚滋沟二村集聚发展为一个居民点；山北头、盛家集聚发展为一个居民点；潘家泊、解字崖、栾家疃集聚发展为一个居民点；古上、湘河集聚发展为一个居民点；东宋洲、西宋洲集聚发展为一个居民点；邢家、曲家集聚发展为一个居民点，最终保留基层村33个。3、撤并村统计表（1） 位于城市规划建设用地范围内的村庄（城中村）序号镇、区、街道名称数量村庄名称1清洋街道办事处30大沙埠、山后、曾家庄、芝阳、前埠、栾家疃、宋家疃、东北关、西北关、城里、西关、史家庄、泉水眼、姜家庄、兴华庄、南关、东关、东留公、西留公、吕格庄、城西、三里店、銮驾庄、朱甲山、上夼、下夼、东黄埠、西黄埠、包家沟、钟家庄2福山高新技术产业区6永福园、盐场、小陈家、泊子、蒲湾、姜刘疃3福新街道办事处15大杨家、巨盆李家、楮佳疃、柳行、招贤、北十里堡、刘家埠、黄家、山前李家、上庄、垆上、小河子、黄泥沟、邢家山子、臧家村4门楼镇31崇义、两甲、南涂山、卫家疃、房家疃、仉村周、仉村林、仉村王、仉村李、仉村张、赵庄、西周格庄、东周格庄、仉村孙、东汪格庄、西汪格庄、塔寺庄、西埠庄、大屋、门楼、南庄、岚柳墅、东马疃、西马疃、葛庄、蔡家庄、家后、西庄、东碓、楼底、贾家疃（2） 位于建制镇镇驻地规划区的村庄序号镇、区、街道名称数量村庄名称1门楼镇10新庄、后山、石井、诸留王、诸留杨、后庄、梅家、河格庄、集贤、蓬莱庄2回里镇11东道平、西道平、东回、西回、胡家夼、李家疃、谭家庄、孔家庄、土峻头、刘家庄、张格堡3张格庄镇11东风、松林庄、院口、车家、姜家、楼子口、南台、黄连墅、芹子夼、冯家、张格庄4高疃镇7南十里堡、东厅、西厅、桃园、丁家夼、王家庄、南庵沟（3） 划入中心村内的村庄序号镇、区、街道名称数量村庄名称1回里镇7柳村、王村、刘村、于村、解村、唐村、钱村2张格庄镇5文家、权家、正志夼、浒口、台上3高疃镇8唐家疃、栾家疃、义井、松岚、高疃北村、高疃南村、高疃西村（4） 规划行政撤消的弱小村。序号镇、区、街道名称数量村庄名称1回里镇2行政撤销村庄迟家中甲村拟合并村庄唐家埠搬迁2高疃镇5行政撤销村庄牛庄北庵沟肖谷家店子前沙坝子拟合并村庄4、保留的村庄统计表（5） 中心村序号镇、区、街道名称数量村庄名称职能及发展定位1回里镇1旺远包括柳村、王村、刘村、于村、解村、唐村、钱村2张格庄镇1台上文家、权家、正志夼、浒口生态条件优良，具备生态种植和旅游休闲业的发展力3高疃镇2义井唐家疃、栾家疃、寨子、松岚高疃高疃西村、高疃北村、高疃南村高疃镇西部重点发展集镇（6） 基层村序号镇、区、街道名称数量村庄名称职能及发展定位1清洋街道办事处4东黄埠、西黄埠、包家沟、钟家庄位于中心城区边缘，一步到位，纳入城市管理，实施整体改造2福新街道办事处1小杨家行政隶属建议划到高疃镇管辖3门楼镇14绍瑞口、紫埠、下许家、邱家庄、楚塘、蔡家夼、石臼、周家岘、上许家、肖家、陈庄、邹家房、姜家夼、葛家庄4回里镇9巨甲、东黄山、西黄山、善疃、唐家埠、老岚、（后富村、前富村、茂芝场）前富村、后富村、茂芝场三村应进行规划控制，实施老岚水库工程时迁移5张格庄镇11马蹄夼、（东水夼、西水夼）、权家山、（