教育经济学重点.doc

教育经济学重点第一章 绪论教育经济学：研究教育与经济相互作用，以及教育领域内经济现象和规律，并且要用数量的形式来表示的一门边缘学科。 1、科学发展的历史回顾（1） 萌芽时期 教育经济学萌芽于20世纪20年代初至50年代末，苏联斯特鲁米林于1924年写的国名教育的经济意义，是世界上最早用数量统计的方法的论文，是世界上第一篇教育经济学论文，标志着现代教育经济学学科萌芽起点的研究。美国沃尔什于1935年写了著作人力的资本观，它运用现值折算法。（2）形成时期 形成于20世纪60年代。美国舒尔茨是人力资本的创建者，主要著作有由教育形成的资本、人力资本投资、教育与经济增长、教育的经济价值等。美国丹尼森1962年著有美国经济增长的因素和我们面临的选择。（3）发展时期 发展与20世纪70年代。出现的主要学者有英国的希恩、布劳格、韦锥，美国的罗杰森、鲁什林、戴维斯。研究的主要特征有：第一，研究的内用和范围有了很的拓展。第二，出现了许多新的课题。第三，在研究工作组织方面，国际性研究组织与机构不断增加，许多国家还在高等学校设立专题性研究组织、学会及机构。第四，在具体计算方法研究方面，数量化、定量化以及数学模型设计等计算方法继续被重视。第五，国际上许多国家在大学里开设了“教育经济学”课程。2、学科研究对象。 西方：教育投资收益及教育对经济增长和发展的作用等 前苏联：经济规律在教育部门所起的特殊作用 中国：厉以宁，教育与经济相互作用 杨保民，教育与经济的相互作用及其规律 王善近，教育与经济相互作用，及教育领域内经济现象和规律3、学科研究方法一般采用定性分析法和定量分析法。4、学科产生的历史条件： 是二战后科技和生产力高度发展的结果 是西方增长经济学和发展经济学发展的结果 计量经济学的发展直接导致了教育经济学的诞生第二章 马克思主义教育经济思想1.教育在科学技术再生产的作用（1） 教育具有传递、积累、发展和再生产科学的社会功能。教育一方面要加强基础学科教学，是人类先前所积累起来的基本科学知识得以世代相传，为新的科学发明打下基础；另一方面教育还要不断发展科学，再生产新的科学，创造和开拓性的科学领域，突出表现在高等学校。（2） 教育具有使科学转化为生产技术的中介作用。现代科学是脱离直接生产过程以后的产物，是生产经验的升华和发展，生产者要学会和掌握科学技术并将其运用于生产过程，就必须有一个独立的、专门的学科阶段，这就意味着进入学校接受教育便是其必由之路，特别是职业技术教育，是使科学变为技术的重要途径。（3） 教育是科学知识再生产的有效形式。教育是把人类长期积累的科学知识，经过有目的的选择、提炼、加工、概括并进行传递的。同时在传递过程中又有科学的讲授、传递方法和手段，因此效率比较高。2、论述复杂劳动具有较高的经济价值（1）劳动复杂程度是由具体劳动性质决定的，是由生产活动的目的、劳动对象、劳动手段和劳动结果所决定的，劳动者的劳动复杂程度与他的教育训练程度是密切相关的。比社会平均劳动较高级、较复杂的劳动力的表现，这种劳动力比普通劳动力需要较高教育费用，他的生产要花费较多的劳动时间，因此它具有较高的价值。既然这种劳动力的价值较高，它也就表现为较高级的劳动，也就在同样长的时间内物化为较高的价值。这充分说明，劳动力的额劳动复杂程度与它的教育费用、所花费的时间、自身的价值和所创造的价值等，都是成正比例关系。（2）复杂劳动需要一定的教育和训练，所以它必然需要较高的教育费用，培养劳动力的费用，是随着劳动力的复杂程度的不同而不同的。3、为什么说高等学校是科学技术创新的重要力量 高等学校普遍具有科学门类齐全、人才集中、知识密集、学术研究力量雄厚，设备先进等一系列优势，具备科技发展的各方面条件。4、教育劳动的特点 是一种服务性的劳动 具有间接地生产性质 具有直接的生产性质第三章 人力资本论人力资本：指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其表现出来的能力。1、 人力资本的性质和特点性质：稀缺性、生产性、可变性特点：（1） 人力资本存在于人体之中，与其承载者不可分离。（2） 人力资本的所有权不能直接转让或买卖，不能被继承。（3） 人力资本既具有资本的性质，也具有效益性质。（4） 人力资本形成及其作用发挥的程度与人的生命周期密切相关。2、 人力资源形成的途径教育、医疗保健、劳动者的迁移、移民3、 论述人力资本理论的基本观点（1） 人口质量重于人口数量。人力资本理论的基本出发点是提高人口质量，增强人口素质。（2） 人力资本投资于物力资本投资都是经济发展不可缺少的生产性投资，但在现代化经济条件下，人力资本投资的作用大于物力资本投资的作用。（3） 教育投资是人力资本的核心。具体表现在：其一，教育投资时一种生产性投资。其二，提高人口质量的关键是教育投资。其三，教育投资比物力投资更有利，会带来更多的利润。（4） 教育投资收益率高于物力投资的收益率。因此，资本积累的重点应从物力资本转移到人力资本，要追加教育投资总量。（5） 教育投资收益率是可以测算的，基本上同物力形态投资收益率的测算相同。4、 论述舒尔茨的人力资本理论观点（1） 人力资本的积累是社会经济增长的源泉。主要原因有三个。其一，人力资本投资收益率超过物力资本投资收益率。其二，人力资本在各个生产要素之间发挥在互相替代和补充作用。其三，具体数量化计算进一步证明人力资本是经济增长的源泉。（2） 教育促进经济增长是通过提高人们处理不均衡状态的能力的具体方式实现的。所谓处理不均衡状态的能力，是指人们对于经济条件的变化、更新所作出的反应极其效率，即人们根据经济条件变化，重新考虑合理分配自己的各种资源。（3） 人类时间是人力资本的组成部分。有效地合理使用与分配时间的能力，也是人力资本的构成部分。在经济增长过程中，宝贵的人类时间具有较高的经济价值，可以带来经济效益。（4） 教育也是使个人收入的是会分配趋于平等的因素。人力资本可以使经济增长，增加个人收入，从而使个人收入社会分配的不平等现象趋于减少。5、 简述筛选假设理论主要观点（1） 筛选理论则认为受教育程度与工资水平的正比例关系是通过教育的筛选作用形成的。（2） 教育只作为一种信号，反应一个人的能力，但不提高人的能力。（3） 教育对经济增长的作用是源于它在劳动力市场所起的筛选作用。6、 简述社会化理论社会化理论是从研究教育如何培养、训练劳动力的个性特征，从而为生产服务，为发展经济服务，来论证教育与经济的关系。 认为在现代化的社会里，教育的作用首先不在于提高劳动力的知识、技能或认知能力，而在于它的社会化作用。 从经济效益上说，教育通过培养和训练不同个性特征的劳动力顺利的做好不同技术水平的工作，起到岗位职责对口、生产顺利进行的作用；从教育与社会不平等关系上说，教育不但没有促进社会平等，而且还会再产生社会不平等。7、 简述劳动力理论劳动力市场划分理论注重分析劳动力市场的内部结构，从而说明不同的劳动力在劳动力市场受到不同的待遇，进而阐述教育对经济的功能。反对受教育程度对工资水平呈正比例关系的观点，将劳动力市场分为主要劳动力市场和次要劳动力市场。8、 论述人力资本理论评析（1） 人力资本理论的某些合理性。第一， 人力资本理论在经济理论上改变了以物质资本投资为主导的理论格局，为经济学开辟了新的研究领域。第二， 人力资本理论中“全资本”的概念指出了人的作用胜过物的作用，对人投资超过对物的投资的观点也是可取的。第三， 人力资本理论十分重视劳动力质量的提高，这对于探讨人口问题、劳动力结构性就业和人才质量问题是有意义的。第四， 人力资本理论把就业投资作为人力资本的核心观点是合理的。（2） 人力资本理论的社会局限性。第一， 如果从人性和道德角度分析人力资本理论，它把一切都资本化了，把人等同于资本，贬低了人的价值，因此它具有阶级局限性的一面。它用人力资本这一概念，掩盖了资产阶级剥削的实质。第二， 从政治角度分析，人力资本理论所宣扬的是符合资本主义制度和阶级差别需要的价值观念。第三， 人力资本理论从方法论上，力图用数理统计的方法建立自己的体系，证明自己的结论。第四章 教育与经济的关系教育社会需求：在一定社会历史发展阶段上，基于国家未来经济社会发展对劳动力和专门人才的要求而产生的对教育有支付能力的需要。教育个人需求：指个人出于对未来知识、技能、收入、社会地位的预期在各种需求中进行选择，对教育有支付能力的需求。教育需求：指社会和个人对教育有支付能力的需求。教育供给：指在某一时期内，一国或以地区各类学校教育机构所能提供给受教育者的机会。1、 影响教育社会需求的因素： 社会人口状况 经济和科学技术发展水平 政策导向2、 教育个人需求动因 精神生活需求 物质生活需求 社会地位需求3、 影响教育个人需求的因素 个人天赋能力 家庭社会经济背景 学杂费的高低 个人教育未来收益4、 影响教育供给的因素 教师供给 教育资源配置 教育单位成本 社会对教育的认识和态度5、 教育供求的矛盾及调节矛盾：教育个人需求和教育社会需求之间的矛盾、教育社会需求和供给之间的矛盾、教育供给与教育个人需求之间的矛盾调节：市场调节、政府调节、市场调节和政府调节相结合6、 论述教育与经济相互作用（1） 经济对教育发展的作用第一， 经济是教育发展的物质基础和条件第二， 经济决定着教育的权力、培养目标、教育内容和手段。第三， 经济决定着教育发展的规模和速度。第四， 经济决定着教育发展的体系和结构。（2） 教育对经济发展的功能 直接功能：第一， 教育是劳动力生产、再生产的重要内容与主要手段。第二， 教育是缩短社会必要劳动时间、提高劳动生产率的重要途径。第三， 教育是科学生产、再生产以及使生产科学转化为直接生产技术的重要途径。第四， 教育史提高经济管理水平的重要条件。 间接功能：第一， 教育对人具有全面的影响。第二， 教育通过培养非物质生产部门的人才，对社会生产力发生作用。第三， 教育通过陶冶劳动者的思想和道德，提高劳动者的精神文明程度，从而提高他们的劳动主动性、积极性和创造精神，对经济发展发生作用。第五章 教育与科学技术的关系知识经济：以知识基础的经济，是指对知识和信息的生产、分配与使用，经济增长主要依靠知识的生产率，或者说人类正在步入一个人力资源的占有、配置、知识的生产、分配、使用为最重要特征的经济时代。舒尔茨：人类未来不是由空间、能源和耕地所决定的，而是要由人类的知识发展来决定的。1、科学技术与社会生产的关系生产发展决定科技发展科学技术是社会生产的推动力量2、简述教育对科学技术进步的作用（1） 教育具有再生产科技的功能（2） 教育具有使科学转化为生产技术的中介作用。（3） 教育是科技再生产的最有效形式第六章 教育服务与教育服务贸易国际服务：教育是一种具有服务性质的实践活动，教育服务就是教育活动的产品，或者说是一种服务形态的产品，教育产品是教育服务。国际教育服务贸易：指国际贸易即世界各国之间进行的商品交换活动以服务的形式在教育领域中的反映，也可看成是国家之间相互提供的作为教育活动服务的特殊作用价值。1、 学校教育服务优势的形成 优质教育服务是形成学校教育服务优势的核心 创办特色学校是形成学校教育服务优势的重要举措 打造学校经营品牌是形成教育服务优势的有力手段2、教育服务贸易的入世方式：跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动。第七章 教育结构与经济结构教育级别结构：也可称教育程度结构，主要指各级教育程度在校学生数占全部教育系统在校学生数的比例。教育类别结构：也可称教育专业结构，是指各类教育在校学生数占全部教育系统在校总人数的比例以及各类教育在校学生人数之间的比例关系。1、经济结构：第一产业指农业，第二产业指工业和建筑业，第三产业分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门第八章 教育投资教育投资：也称教育资源、教育投入、教育经济条件等，是指一个国家或地区根据教育事业发展的需要，投入教育领域中的人力、物力和财力的总和，或者说是指用于教育、训练后备劳动力和专门人才以及提高现有劳动力智力水平的人力和物力的货币表现。国民生产总值：简称GNP，指一国国民在一定时期内（通常为一年），在国内和国外所生产的以市场价格表示的最终产品和提供的劳务的总价值。国名收入：指一国在一定时期（通常为一年）内物质生产部门劳动者所创造的价值及其价值形态，等于社会总产值减去周期消耗掉的生产资料价值所剩下的净产值。1、 教育投资的特点：周期性长、弹性大、间接性、长效性2、 教育投资的来源：国家投资、社会投资和受教育者家庭或个人投资3、 论述影响教育投资比例的因素（1） 经济因素 一个国家教育投资比例的大小，首先取决于一个国家的经济增长和经济发展的程度与速度。 一个国家经济力量只能提供它的物质资料的一部分用以教育投资，只能在这一前提下才能考虑不但增加教育投资比例。 一个国家经济发展战略目标对经济投资比例会提出必须超强增长的要求。（2） 人口因素 教育投资比例直接受社会人口因素的影响。 社会人口数量和增长速度影响着教育投资比例和增长速度。 人口分布的密度对教育投资比例也有影响。 人口年龄构成也是人口对教育投资比例影响的一个方面。 社会人口文化教育程度构成，特别是劳动年龄人口文化教育程度构成，也是人口构成的组成部分。（3） 科学技术因素 科学技术也是影响教育投资比例的一个不可忽视的因素。 科学技术发展水平影响教育的程度结构和专业结构。 科学技术不断发展必然引起社会经济结构与劳动力就业结构变化，从而对人均教育投资比例水平不断提出更高的要求。（4） 政治因素 社会政治制度、政治事件和政治形势等同样是影响教育投资比例的重要因素。4、 简述确定教育投资比例的原则与方法（1）确定教育投资总量的原则 上限与下限原则 规模与速度原则经济政策与物价水平原则收益与能力原则（2）确定教育投资比例的原则增长原则：教育投资增长的比例高于财政经常性收入增长的比例，在校学生人数平均的教育费用逐年增长，教师工资和公用经费逐年增长。超前增长原则减缓与稳定原则弹性系数原则（3）确定教育投资比例的方法侧推法坐标图法国际比较法5、 教育事业经费分配与使用 教育人员经费：教育人员工资、人员补助工资、人员福利费、教育人员离退休费用、学生助学金和奖学金 公用经费：公务费、设备购置费、修缮费、业务费、其他杂用费、差额补助费 教育科学研究经费7、 教育投资管理体制 分权制管理体制：美国、印度 中央集权制管理体制：法国、中国 分权制与集权制相结合管理体制：日本、英国第九章 教育成本教育成本：培养每个学生所支付的全部费用，即各级各类学校的在校学生在学期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动的总和。1、 研究教育成本的意义 教育成本是衡量教育培养各类劳动力和专门人才消耗的尺度 教育成本是计量教育投资经济效益的前提条件 教育成本也是计量和测算未来劳动者报酬的一个重要依据2、简述教育成本的分类：教育直接成本与教育间接成本，教育社会成本与教育个人成本，教育物质成本和教育人员成本，教育总成本与教育单项成本。第十章 教育消费教育消费：为居民接受教育的费用支出。1、教育消费支出分类：子女教育消费、成人在职知识更新与继续教育消费、再就业培训教育消费2、现阶段城镇居民教育消费的特点：内容的多样性和层次性，较强的选择性和个性化特点3、当前我国城镇居民教育消费中存在的问题 教育消费中的盲目性费用支付形式的单一性教育消费中的浪费现象 教育消费中存在的高消费现象第十一章 教育产权与学校经营教育产权：是教育范畴内的经济学概念，是指拥有举办教育机构财产的权力，即人们围绕着教育财产所结成的权利关系。1、 教育产权与教育行政管理体制改革 关于义务教育行政管理体制 关于职业技术教育行政管理体制 关于高等教育行政管理体制2、 教育产权与办学体制改革 国有民办办学模式 民办学校或称私立学校办学模式 教育股份合作制学校办学模式 中外合资办学模式 教育产业集团办学模式3、 学校经营实践 民办学校创立是最先涌现的学习经营实践 国有民营问题是另一类普遍的学校经营实践 各种类型的合作办学是第三类学校经营实践 学校集团化经营4、 学校资产经营运作模式主要包括有形资产经营、无形资产经营、人力资产经营三种形式5、 学校资本经营具体运作模式：兼并收购模式、联合模式、托管模式、租赁模式第十二章 教育间接效率教育经济效率：从宏观上讲，是指教育资源利用效率。从微观上讲，是指某教育单位或者学校，其教育事业经费和教育基本建设投资的利用效率，或称教育投资利用效率。1、 教育经济效率的构成内容 财力利用效率构成 人力资源利用效率构成 物力资源利用效率构成2、 教育经济效率理论性指标 专业改变率、专业人员缺员率 知识转化滞后期 毕业生发展潜力 知识变旧