食品安全标准对食品的影响大小.doc

食品安全标准对食品的影响 食品科学与工程（专升本） 王亚军 56121301015摘要：近些年来， 中国的食品安全问题层出不穷，每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。为保障食品行业健康发展，促进社会经济繁荣，我国发布了大量的食品安全标准严格要求食品行业，从而让食品更加安全。关键词：食品问题 原因 食品安全标准一、食品安全现状 近段时间，各种食品安全“门”不断考验着消费者的承受力，这一扇扇“门”的开启，让消费者对食品安全产生了担忧，人们也不禁发出这样的疑问，“今后还有多少门要打开？”这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题： 1.1、超量使用食品添加剂 国家有关部门认定了可供食品加工用的添加剂品种及其用量和在产品中的残留限量，超量使用可能对 人体造成危害。经质量技术监督部门检测，曾有在面粉中超限量5倍添加增白剂“过氧化苯甲酰”；在腌 菜中超标量20多倍使用苯甲酸；在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂等等。 1.2、滥用非食品加工用化学添加物在食品加工制造过程中，非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质（其中绝大部分对人 体身体有害）。例如：使馒头、包子增白用二氧化硫；使大米、饼干增亮用矿物油；用甲醛浸泡海产品使 之增韧、增亮，延长保存期；改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”（一种化工原料，学名甲醛次硫酸氢钠）等等。1.3.制造、加工食品的过程中使用劣质原料 用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸类食品、“注水猪肉”（ 给猪注水等于注毒，食用后对人体有极大危害）等。再如，2009年，在辽宁、山东、河北、上海、陕西等地又查到了多起使用2008年未被销毁的问题奶粉作为原料而生产乳制品的事件。这些免食品安全隐患如果不及时加以严厉制止，都有可能会演变成为危害人民群众身体健康的食品安全事故。1.5、假冒伪劣食品近年来假冒伪劣食品在一些地区，特别是广大农村地区肆意横行。如：用化学合成物质掺兑的酱油、 食醋；粗制滥造的饮料、冷食品；水果表面用染料涂色；用工业酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等。正是由于以上一些食品问题的存在，近些年来，中国每年发生的食物中毒事件层出不穷，并且愈演愈烈。据国家卫生部公布的全国食物中毒情况，仅2008年，全国发生重大食物中毒事件437起，中毒13 325人，死亡152人。二、食品安全事件频发原因当人为的灾难频频发生时，要消除它们就必须追问原因,主要存在以下几个问题：2.1、规范不规。 尽管涉及食品监管的法律法规有几十部之多，但这些法律法规的系统性和协调性很差。很多法规和政策都是不同部门追逐利益的产物，因此数量众多的法律规范并没有构成一个从农田到餐桌的规则系统。 2.2、执行混乱。 食品安全监管体制运行中存在明显的政出多门、职能交叉重叠等问题，包括工商、卫生、海关、公安、质量监督、环保、食品药品监督管理部门等9个部门都对食品安全负有监管职责，但不同部门仅负责食品生产链条的不同环节。这种部门众多、分段执法的监管权分配和行使体制，不仅增加了食品监管执法成本，而且容易导致明显的执法漏洞，大大削弱了食品监管的有效性。老百姓对此类现象有一种生动形象的说法，叫做猫多不欺鼠。2.3、是地方保护。 中央和地方多层级的执法权配置结构，进一步使食品监管有效性受到侵蚀。一些地方政府基于狭隘的地方利益考虑，甚至对食品违法行为睁一只眼，闭一只眼。2.4、是忽视常态。 在执法手段上，现有执法体制过分依赖非常规化的运动式执法，缺乏日常化的、可持续的执法技术，造成食品安全执法过程中出现食品安全事件泛滥-打击-问题缓解-再度泛滥-再打击的轮回。2.5、是出祸拜佛。 对危害食品安全的隐患不能严防于前，只是重惩于后，不重堵源，只顾截流。不出事情人人清闲，出了事情个个头大。 食品监管规范、执法体系和检验技术所存在的上述问题，是现实中频频发生的食品安全事件的根本症结所在；这些病根和不时发作的各种各样的症状，凸现了我国食品安全的体制性缺陷。需要一个安全标准去规范食品生产。三、食品安全标准的内容我国食品安全法规定，“规定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。”我国食品安全应该包括以下内容：（一）食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量。（三）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。（五）与食品安全有关的质量要求。（六）食品检验方法与规程。（七）其他需要制定为食品安全标准的内容。（八）食品中所有的添加剂必须详细列出。(九) 食品生产经营过程的卫生要求。食品安全标准有国家标准、地方标准和企业标准。但无论哪级标准，标准的格式、内容编排、层次划分、编写的细则等都应符合GB/T1.1的规定。一般包括范围、规范性引用文件、术语和定义、技术要求、检验方法、检验规则、标志包装、运输和储存等。四、食品安全标准的作用 食品产业是我国国民经济的重要支柱产业。食品标准在保证人民身体健康、促进食品产业的发展、推动食品贸易起到了重要作用。具体表现在一下几个方面。4.1食品企业科学管理的基础 食品标准是食品企业提高产品质量的前提和保证，食品企业在生产的各个环节采取各种质量控制措施和方法，检验一些控制指标，都要以食品标准为准，要确保食品最终达到合格，企业在组织生产时，也需要在技术上保持高度的同一和协作一致，因此，食品企业管理中离不开食品标准。4.2促进生产，推动贸易 食品标准是实现食品工业专业分工和社会化生产的前提，同时也是科学技术转化为现实生产力的桥梁之一。我国食品标准正在与国际接轨，采用国际标准，如食品法典委员会的法典标准和先进的国外食品标准，能有效地避免贸易障碍，消除贸易技术壁垒，推动食品贸易的发展，提高我国食品在国际市场上的竞争能力。4.3国家管理食品行业的依据 食品是关系到人体健康的特殊产品，国家对食品行业的管理很严格，特制定和实施了中华人民共和国食品安全法。国家对食品质量与安全进行监督检查的依据就是食品标准。通过国家组织的食品质量检查，不仅促进产品质量的提高，保护消费者的利益，同时对标准本身的完善也是一种促进。通过分析检查结果，可进一步明确行业发展的管理方向。4.4、保证食品的食用安全性 食品是供人食用的产品。衡量食品是否合格的尺度就是食品标准。食品标准在制定过程中充分考虑了食品可能存在的有害因素和潜在的不安全因素，通过规定食品的理化指标、微生物指标、检测方法、包装储存、保质期等一系列的内容，使符合标准的食品具有安全性。因此，食品标准可以保证食品卫生、防止食品污染和有害化学物质对人体健康的危害。 食品安全问题是一个系统工程，从食品的生产、加工、包装、仓储、运输、检测和销售的整个过程，不同阶段有不同的问题，任何一环出了问题都会影响到食品的质量安全。因此，仅仅依靠运动式的行业整顿是无法保障食品安全的，必须建立一套完整的食品安全标准，依