2012乡镇党委书记在经济工作会议上的讲话.doc

在全镇经济工作会议上的讲话Xx镇 xxx（2013年 月 日）同志们：这次全镇经济工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议和区十七届二次人代会精神，分析当前经济形势，总结2012年的经济工作，安排部署2013年经济工作。去年12月中旬至今年2月上旬，相继召开的中央、全省、全市、全县经济工作会议，客观总结了2012年的经济工作，深刻分析了当前国际国内、省内、市内、县内经济形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要任务、重大举措。中央和省委、省政府提出了“稳中求进”的总基调；省委、省政府提出了“提速转型”的总目标和“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”的总要求；市委、市政府提出了“稳重求进，好中求快”的总基调，区委、区政府提出了立足“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”区域发展定位，紧紧围绕“3341”项目工程和“八个一”战略构想，全力打造以宜居宜游为重点的区域首位产业，以新能源产业为重点的战略新兴产业，以现代农业为重点的特色优势产业，高度重视生态建设、文化建设和城镇化建设，更加注重开放开发、民生改善和安全安定，凝聚全区人民的智慧和力量，推动经济社会率先转型跨越，加快生态城市建设，为全面建成小康社会奠定坚实基础的总要求。中央、全省、全市、全区经济工作会议的召开，对于巩固经济社会发展良好势头、为党的十八大和省第十二次党代会胜利召开营造良好环境具有十分重要的意义。我们一定要把会议精神学习领会好、贯彻落实好，进一步把心思统一到发展上来，把力量凝聚到发展上来，切实把各项决策部署落实到工作中，竭力推动全乡经济社会又快又好、更快更好发展。下面，我就深入学习贯彻中央、全省、全市、全区经济工作会议精神，切实做好今年经济工作，讲三点意见。一、肯定成绩，统一思想，进一步坚定加快经济社会发展步伐的信心和决心2012年，我们胜利召开了镇第xx届二次人代会，圆满完成了镇党委、人大、政府换届，积极主动推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。一年来，我们高举发展、团结、奋斗的旗帜，争先创优，迎难而上，奋力作为，全乡经济社会发展快速、民生改善、社会稳定、成效显著。得到了区委、区政府的肯定，综合目标考核获得了全区x等奖。经济和社会发展都取得了新成绩。一是经济提速，主要经济指标实现新突破。工业总产值完成xx万元，增长xx%；完成财政支出xxx万元，增长xx%；固定资产投资完成xx万元，是2011年的近xx倍；农业总产值完成xx万元，增长xx%，其中畜牧业产值达xx万元，增长xx%；新型农民参合率达xx%；农民人均纯收入xx元，增长xx%。二是管理创新，主要社会指标取得新进步。“整脏治乱”工作排全区三类乡镇第x位，计生工作排全区第x位，下半年全市考核中，排名第x位。群众安全感排全区第x位，全市前x位。安全生产2011年和2012年连续两年获同类乡镇x等奖。禁毒工作处于全区同类乡镇前列，可望获第x名。总体上看，2012年，在全体干部群众的共同努力下，全乡经济发展不断加快，社会事业不断进步，人民群众安居乐业。全年无到市、赴省、进京上访情况。巩固和发展了科学发展的好势头，和谐稳定的好局面。同时证明，我们的干部队伍是用心想事、激情干事、干得成事的队伍。有这样的干部队伍，一定能够团结带领全镇人民干出一番轰轰烈烈的事业，交出一份发展的满意答卷。今年是实现“十二五”规划的关键之年，也是贯彻落实市第x次党代会和镇第x次党代会确定目标任务的第一年，做好今年的经济工作，事关全局、影响深远、意义重大。全体干部要吃透形势，统一思想，切实分析问题，解决问题。从大的方面讲，还存在三个制约经济社会发展的问题和困难。一是“瓶颈”制约。突出表现为交通、水利、农业基础设施薄弱；电力、信息严重滞后突出；科技、教育未充分发挥支撑引领作用。二是社会事业薄弱。农民群众增收渠道单一；看病难、看病贵现象严重；安全生产形势相对严峻；维护社会稳定任务依然艰巨。三是有极少数干部职工还存在不想干事、怕干事，只拿钱不办事的思想。还存在没有好处不办事，给点好处乱办事，多给好处办瞎事的现象；依然存在不顾大局，不为人民利益考虑，以权谋私、权利并重、权利部门化、权利私有化现象。针对以上三个问题，我们要切实增强“三提高”意识。一是进一步提高抢抓机遇意识。要在新一轮西部大开发中，积极争取项目，尤其是扶贫项目，加大基础设施建设力度，合力解决“瓶颈”制约问题。二是进一步提高增比进位意识。在各项工作中，形成你追我赶，变压力为动力，竭力给力，切实改善民生，巩固社会稳定和谐成果。三是进一步提高干部意识。全体干部要深入学习贯彻省委栗书记的群众工作九法。心里装着大众，遇事想着群众。把群众的事当成自己的事，把群众当做老师，和群众做朋友，放低姿态，平等交流。说群众说的话，讲百姓讲的事，以身作则，率先垂范。总之，今年我乡面临的挑战大，机遇也大，从总体上看，机遇大于挑战。我们要切实增强忧患意识、责任意识、赶超意识，克服小富即安、小富即满的情绪。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以敢于“跳起来摘桃子”的勇气和精神，在新一轮竞争中不辱使命，创优争先。全力推动全乡经济社会发展，再上新台阶。二、坚持“稳中求快、快中保好”的总基调，群策群力，确保完成今年工作目标任务根据中央、省、市、县提出的总基调、总目标和要求，结合xxx实际，2012年经济、社会工作的总思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，抓住国家实施新一轮西部大开发和新阶段扶贫开发重点县的机遇，集中进行扶贫地区攻坚扶贫。出台政策措施支持xx又好又快发展等重大机遇，紧紧围绕区第xx次党代会和镇第x次党代会和镇x次人代会的部署，以突出重点，做大总量、结构调整、提速增效为总目标，以能快则快，能超则超，又好又快、更好更快为总要求，按照“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的要求，着力扩大投资规模，着力调整优化结构，着力推进科技创新，着力深化改革开放、着力推进可持续发展，着力保障和改善民生，着力加强和创新社会管理，着力做好新形势下的群众工作，确保“四推进、四突破、四增长、四进位”目标的实现。“四推进”：即强力推进发展环境建设、作风建设和项目建设，强力推进安全生产工作，强力推进人口计生工作，强力推进禁毒工作；“四突破”：即在扩大固定资产投资上取得较大突破，在经济发展上取得较大突破，在城镇建设管理上取得较大突破，在“三农”工作上取得较大突破；“四增长”：即工农业生产总值大幅度增长，固定资产投资大幅度增长，财政收入大幅度增长，农民人均纯收入大幅度增长；“四进位”即综合经济实力前进1位以上，群众安全感满意度排全县前十位、“整脏治乱”在全县同类乡镇前3名，禁毒工作在全县同类乡镇第一名。主要目标是完成县目标责任书下达的目标任务，具体是：完成固定资产投资xxx亿元以上，招商引资实际到位金额x亿元，其中省外资金xx亿元；项目库储备项目x个，总投资xx亿元以上。完成城镇建设目标任务；粮食总产量达xx万吨；肉类总产量达xx吨，增长x%以上；完成蔬菜种植xx万亩、茶叶0.2万亩、烤烟1.02万亩，收购2.64万担；新型农村合作医疗参合率xx%以上（已完成），城镇基本医疗覆盖率达xx%以上，新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面xx%；完成减少农村贫困人口xxx人；完成农村危房改造xx户；人口出生率控制在xx以内，人口自然增长率控制在xx以内，出生人口性别比控制在xxx以内，符合政策生育率达xx上；完成上级下达的安全生产控制目标；完成各阶段入园、入学率；完成营造林xxx亩；完成社会管理和党建工作目标。三、加强领导，突出重点，突破难点，努力实现经济社会又快又好、更快更好发展围绕上述目标、任务，今年的工作重点如下： （一）做好目标、任务的分解，做到早安排、早部署、早落实。一是将今年的经济社会发展目标、任务分解落实到各单位、部门、村社；二是全面、深入系统地学习区委、区政府文件，做到全体干部职工吃透精神、振奋士气、鼓舞斗志，研究好怎么干、谁来干、什么时候干、在什么地方干、干到什么程度的问题，科学提出一批有价值、有影响的经济、社会发展项目；三是由镇党委、政府分管领导牵头，各相关业务部门负责，下大力抓好项目信息的收集、分析及项目的对接、争取和实施工作。（二）多管齐下，扎实抓好“三农”工作。一是进一步巩固“三万底村”新农村建设示范点，着力解决只见点开花，不见点结果的问题，解决房屋天天建，家园无大变的问题。二是抓好农民教育培训，重点在农民思想道德和劳动技能、管理能力等方面下工夫，努力造就一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。三是努力改善农业、农村、农民生产生活条件，重点在水电路、通信、沼气、房屋等方面下功夫，努力争取和落实好一批涉农惠农项目，争取建设乡文化综合活动室和乡汽车客运站。四是抓好农民增收工作，认真落实好“三农”优惠政策，积极鼓励和支持农民外出务工。五是进一步加强村级组织建设，提高村社干部领导农村发展，带领农民致富，建设社会主义新农村的能力，适时调整充实村“两委”人员，把想干事、能干事、公道正派，事业心、责任心强的同志选配到村支两委班子中来；进一步抓好党员的发展、培养工作。六是进一步抓好党建扶贫工作，全面落实好挂钩帮扶和“人盯人”的措施，确保完成782人的脱贫任务。七是下大力抓好农村“整脏治乱”和“双创双建”工作，培育一至两个示范点，教育和帮助农民群众养成热爱家乡、保护环境、讲卫生、讲文明的生活方式和行为习惯，力求使农村邻里和谐、团结友爱、互帮互助。八是认真开展好新一年的“双联”行动工作，相关部门要正确认识形势，把思想、认识统一到区委、区政府拆违治乱的安排部署上来，率先拆除自己及亲属的违法违章建筑，同时要加大宣传力度，营造良好的拆违治乱工作氛围。当前，对违乱建筑要打好招呼，该通知的通知，该做工作的要把解释、说服工作做到位。特别需要提醒和强调的是，不要有任何观望态度，留有一丝幻想。对做反面工作，言行不一，表里不一的，将由纪检监察机关介入调查，并按组织程序、原则和干部管理权限进行处理。九是全面完成信用乡建设工作，必须在今年6月底前全面完成信用乡各种软硬件建设，迎接好上级评级授信。当前，正值春耕备耕的关键时期，各村要在2月底前将本村需要向信用社贷款的农户名单统计上报到信用社，信用社要加大力度，优先安排对这些贷款户进行评级授信，确保3月中旬前农户能贷到款。（三）尽一切力量抓好招商引资工作。一是做好项目规划、设计、储备；在现有项目清单的项目资料的基础上，继续研究拟定一批经济社会发展项目。二是切实做好各级各类项目实施的协调服务工作。三是继续加大农村经济合作社的支持、帮扶和管理，努力实现“政府、企业、农民”三营局面。四是依法抓好统计工作，要以与县委、县政府签定的目标责任状的重点，努力使各项经济社会指标不重、不漏、真实、准确、合法地统计上报。（四）牢牢抓住保田园区建设机遇，加快农村经济结构调整步伐。一是扎实抓好粮食生产、核心在种足种好上下功夫。二是努力提高种植业科技含量，在复种指数上下功夫，确保不留一寸空地。三是扎实抓好畜牧业生产，重点在草食畜牧业生产上下功夫，努力提高畜牧业产值在农业总产值中的比重。四是积极、稳妥地探索农业产业化和农业结构调整新路子，在农村土地经营权流转上取得新突破。（五）继续采取“人盯人”的工作措施，巩固来之不易的计生工作成果。一是认真抓好计生检查、考核、奖惩的兑现和落实。二是创新计生工作方式，建立完善运转协调、管理规范、效果良好、群众满意、干部安全的计生工作村民自治体制。三是抓住历史手术库存基本扫清的机遇，加大力度，力争不出现新的手术库存。四是继续抓好计生软件建设。五是认真落实计生社抚费征收的各项政策措施，切实抓好人口计生全员管理。六是不折不扣地抓好计生奖励扶助政策的落实。七是加大出生人口性别比治理力度，确保人口性别比在110以内。（六）继续巩固好来之不易的安全生产成果。一是依法按政策管理好各类生产企业，维护正常的生产秩序，确保生产安全；二是抓好食品、饮用水安全，重点抓好学校、餐馆、农贸市场、乡村结合部、农村红白喜事和公共场所的食品及饮用水安全。四是切实抓好xxx的防洪渡汛安全。五是切实抓好民爆物品和危化物品的安全管理。六是切实抓好道路交通安全。（七）继续巩固和提高社会治安综合治理成果，努力做到不给组织加负担，不给领导留麻烦。一是认真落实禁赌目标工作责任状，还全乡人民一片无赌博的净土。二是切实抓好禁毒工作，认真落实禁毒工作各项措施，确保实现禁毒工作增比进位。三是继续加大社会治安秩序整治，依法打击农村偷牛盗马、抢劫、抢夺等侵财性暴力违法犯罪行为。四是切实加大民间纠纷的调处力度，按照“四个到位”的要求，在努力不增加新矛盾纠纷，逐步化解历史遗留纠纷的目标下，着力处理好土地、林权林地、房屋等民事纠纷；五是以打击门徒会等邪教组织为重点，强化社会管理工作。（八）以巩固“两基”