旅游局领导的年度工作总结.doc

旅游局领导的年度工作总结今天，我们在这里召开青岛市旅游局2010年度工作总结暨创先争优点评会。一、过去一年的工作情况在市委、市政府的正确领导下，“十一五”期间，全市旅游业进入了快速发展的轨道。2010年，预计接待入境游客108万人次、国内游客4330万人次，实现旅游总收入580亿元，分别比2005年增长61%、77%和126%；旅游总收入占全市GDP10%以上，已经成为我市国民经济的重要支柱产业。一年来，在市旅游局全体干部职工的共同努力下，在12区市旅游局的大力支持下，旅游业各项重点工作目标圆满完成，取得了良好成绩。按照会议要求，下面就局机关各处室、局属各事业单位完成年度工作情况进行简单点评：（一）局办公室坚持统筹协调，充分发挥了枢纽作用。牵头组织召开了全市旅游工作会议，圆满完成了好客山东贺年会、旅游大项目建设、颁布青岛市旅游条例、出台市委市政府关于加快发展旅游产业的若干政策措施的意见、承办全国旅游标准化工作会议、我市启动创建全国旅游标准化示范城市等重大事项的相关协调工作；完善了出差及报销等财务管理、定点就餐管理、聘用车辆管理等相关制度，加强内部管控。完成了文书流转、文件制作、会议及活动安排等日常行政工作。（二）旅游市场开发处面对金融危机的不利影响，调整 实施了“重点开发国内市场，积极巩固和发展海外市场” 市场开发战略，有效引进了旅游客源，进一步增强了我市旅游业的拉动作用。一年来，市场开发处全体人员针对本地、国内、入境三个市场，开展了“山东人游青岛”、“青岛人游青岛”、“欢乐冬季青岛行”、“观世博游青岛”等主题活动，创新了“区市联动、商旅联动、媒体联动”营销机制，推出了30余条旅游线路，组织18批次专题促销，成功推介了我市帆船体验、休闲度假、欧陆风情等六大旅游产品。这些营销措施，进一步增强了我市旅游产业的拉动作用。今年海底世界、极地海洋世界、崂山风景区接待旅游人数分别达到170万人次、140万人次和210万人次，均创历史新高。全市旅游产业实现入境旅游人数110万人次，同比增长10%；旅游外汇收入6亿美元，同比增长8%；国内旅游人数4332万人次，同比增长11%；国内旅游收入540亿人民币，同比增长19%；旅游总收入580亿人民币，同比增长18%。（三）旅游规划发展处加快推进旅游规划编制和旅游大项目建设，进一步完善了以度假旅游为核心的多元化产品体系，增强了我市旅游业产品竞争力。旅游规划发展处全体工作人员，紧紧建设国际海滨休闲度假名城、创建中国最佳旅游目的地（城市）的目标，加快编制十二五旅游产业发展规划、环胶州湾旅游专项规划、青岛市旅游发展总体规划、青岛市邮轮经济发展总体规划，积极做好旅游资源普查工作，重点推进72个总投资896亿元的旅游大项目建设。全年组织协调会15次，栈桥奥特莱斯广场、帆船之都温泉度假酒店等12个项目开工建设，胶州少海景区、市南银海净雅酒店等12个项目竣工。竣工的旅游大项目，进一步增强我市休闲度假功能。市北区葡萄酒博物馆开业以来接待游客10多万人次，国家旅游局领导评价“是国内最好的葡萄酒博物馆之一”，市南银海净雅酒店、百丽广场等项目建成开业，进一步增强了我市休闲度假城市功能。（四）监督管理处积极开展旅游服务质量年活动，全面推进旅游服务质量建设，进一步优化我市旅游市场环境。监督管理处全体工作人员按照全市统一部署，与全市相关部门（单位）一道，深入开展旅游服务质量年提升活动，集中整治了欺客宰客、无证经营、游商浮贩、黑车、假导、黑社等违法违规行为。对全市17家服务不达标的星级饭店、6家违规经营的旅行社、3名违规导游员，给予了严肃处理。成功举办了全市星级饭店服务技能大赛和2010年导游（讲解）员电视大赛，组织参加了全省和全国大赛，荣获全省、全国第一名，海景花园大酒店等2家酒店获得中国饭店金星奖。组织宣传了旅游从业人员的先进事迹，海景花园大酒店和优秀导游员的先进事迹被中央电视台、新华网、旅游卫视、中国旅游报等国家级媒体进行了专题报道。调研了青岛市旅游景区服务、乡村旅游和中餐服务等三个地方性标准，贯彻了好客山东旅游服务标准。成功承办了全国旅游标准化工作会议，我市作为旅游标准化试点的唯一副省级城市介绍了旅游标准化建设的经验，启动了创建全国旅游标准化示范城市工作。（五）人事处加强旅游人才队伍建设，提升了机关干部素质，进一步激发了旅游人才活力。组织实施了机关三定方案，调整划分了机关处室职责，完成了9名处级领导干部、11名其他干部的轮岗交流；落实了“四项监督制度”，组织局机关和事业单位工作人员理论测试，开展治庸治懒工作，接受了市治理庸懒行为领导小组的检查，选派11人参加了市委组织部和市人力资源局的公务员培训。成功举办了“第五届旅游行业专场招聘会”，吸引了75家旅游企业和6000多名参加招聘会。完成了2010年度4000多名考生的导游员考试和面试工作。（六）政策法规处积极做好出台青岛市关于加快发展旅游业若干政策的意见、颁布青岛市旅游条例的文字起草和相关协调工作。积极协调完成了青岛市关于加快发展旅游业若干政策的意见的起草与相关协调工作，参与制定了推动旅游业发展的一系列扶持政策。推动历经两年多修订而成的青岛市旅游条例于7月1日颁布实施；组织办理人大、政协建议提案41件，组织完成了网络在线、行风在线、民生在线、向市民报告等工作，组织与广大市民交流和解决问题700余个；协调成立了中国旅游报青岛记者站，搭建了全行业在国家级旅游专业报刊上加强宣传的平台。（七）机关党委积极开展机关党建工作，进一步增强了局机关的战略堡垒作用。开展了“增强制度意识、争做执行表率”教育专项活动，组织党员干部观看了反腐倡廉专题片，参观了市纪委廉政准则教育巡回展览；组织干部家属到市反腐教育基地接受反腐教育。组织副处以上党员干部参加了党员干部廉政准则知识考试，筑牢了机关反腐倡廉工作防线。（八）旅游信息中心积极做好旅游信息服务工作，进一步完善了我市城市旅游信息服务功能。旅游信息中心积极做好“12301”旅游服务热线服务工作，接听热线电话2.1万次；更新旅游热讯、旅游提示、公告公示、企业招聘等各类信息800多条，极大方便了广大市民和游客。完成了旅游重点企业统计周报、入境旅游统计月报、国内旅游统计季报及春节黄金周、清明节、“五一”、端午节、“十一”等假日的旅游统计工作；圆满完成了旅游公共信息服务系统项目方案报批、评审、立项，以及确定视频监控点、办公用房装修布线施工和系统开发等工作，青岛市信息服务系统进入试运行。（九）旅游监察大队加大旅游市场监督检查力度，维护了和谐稳定的旅游市场秩序。旅游监察大队推行电子旅游行程计划书、大型旅游团队申报监督、外地旅行社驻青办事处备案等制度，组织了培训，开展了市场检查，全年检查旅行社315家（次）、星级酒店45家（次）、景区景点84家（次）、带团导游员1691人次。积极做好旅游投诉受理工作，全年受理旅游投诉咨询案件9531件，立案175件，案件处结率100%，满意率100%，为游客挽回经济损失49.6万元。（十）旅游培训中心积极开展旅游培训工作，进一步提升了旅游从业人员素质。落实导游人员管理条例、导游人员管理实施办法，组织导游员年审培训、岗前培训、外地来青培训共9个班次6700多人，旅行社经理培训160余人，饭店英语等级考试1100多人。组织出版了书籍青岛旅游，成为旅游业务学习的重要工具书。一年来，我市在中国旅游协会、国家标准委、人民网等单位联合评选活动中，荣获“中国最佳休闲城市”“中国最具动感城市”等称号；在携程网组织的全国最佳目的地评选中，我市荣获“十大中国最佳旅游目的地”称号；在全国旅游标准化试点工作中，成为全国旅游标准化试点工作的唯一副省级城市，并在全国会议上介绍了旅游标准化建设的经验；在国家旅游局开展的全国50个重点城市游客满意度调查中，我市名列第九名。这些成绩的取得，除了市委、市政府的正确领导，广大市民的有力支持以外，还有三个重要原因：首先，领导班子顾大局、讲团结、精诚合作，形成了强有力的领导核心。一是班子成员加强理论学习，切实提高了党性修养。学习了党的十七届四中、五中全会精神，党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）等思想监督制度，为促进旅游业又好又快发展提供坚强有力的思想保证和精神动力。二是班子成员贯彻科学发展观，狠抓工作落实。重点推进了规划编制、大项目建设、市场开发、大活动举办、标准化建设、旅游执法、旅游条例修订、公共服务中心建设、机关建设等一系列工作，为全年重点工作目标的圆满完成，做出了积极贡献。三是班子成员团结合作、廉洁自律，发挥了表率作用。班子成员之间以工作为重，互相支持、相互补台，确保各项工作顺利推进；坚持民主集中制，重大事项集体研究、集体决策，突出集体领导、民主集中、个别酝酿等原则；坚持廉洁自律，严格按照上级规定用房、用车、公务接待，落实重大事项报告、收入申报等制度，没有发现违规违纪、为政不廉的问题，没有发生需要向组织说明的其他重大事项情况。其次，全局干部职工求创新、讲奉献、众志成城，形成了特别能战斗的队伍。全体同志在工作中树立创新意识、服务意识、争一流意识，使各项工作走在了全省、乃至全国前列；任劳任怨，加班加点，为完成各项工作目标呕心沥血。一些老同志，仍然坚守岗位，发挥业务精、经验多的优势，担负着旅游标准化建设、旅游规划编制、旅游大活动组织等工作；各处室的负责同志，兢兢业业，认真负责，发挥了骨干带头作用。第三，各区市旅游局抓落实、讲合作、争先创优，形成了齐抓共管、上下一盘棋的合力。市南区强化旅游宣传促销，市北区打造“都市旅游”品牌，崂山区培育旅游大产业，黄岛区打造西海岸旅游新格局，城阳区建设半小时都市旅游圈，四方区掀起旅游的新热潮，李沧区迈出旅游新步伐，胶南市打造“青岛西海岸旅游度假胜地”，即墨市完善“滨海温泉休闲度假旅游目的地”功能；胶州市开创旅游工作新局面，平度市开辟旅游发展新途径，莱西市增添北部旅游新活力，全市旅游产业呈现出蓬勃健康发展的新局面。在此，我代表局党组向所有为旅游事业做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢！二、存在的问题一年来，取得了很大成绩，但应当看到，与市委、市政府关于推进国际海滨旅游度假中心建设的要求相比，我们的工作中，还有一些问题和不足需要进一步