2011年度小学教活动实施方案.doc

孙发201060号孙村镇2011年度农村党员干部主题教育活动实施办法各党组织：根据省委统一部署，从2010年12月中旬至2011年2月中旬开展以“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”为主题的农村党员干部主题教育活动（即“小学教”活动）。为推动我镇“小学教”活动深入开展，确保整个活动实现预期目标，取得实际效果，现提出如下实施办法。一、目标任务组织广大农村党员干部认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，准确把握全会确定的“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和主要任务，对发展现代农业、加快社会主义新农村建设作出的新部署，对加强党的建设提出的新要求。使广大农村党员干部进一步认识“十一五”期间农村改革发展取得的新成就，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，进一步增强建设幸福生活美好家园的使命感和责任感，发挥党员的先锋模范和骨干带头作用，充分激发创先争优的内在动力，推动农村创先争优活动，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。二、具体安排“小学教”活动分四个环节进行。第一环节：学习培训1、时间安排：2010年12月中旬至2011年1月10日2、目标要求：以“领会全会精神、激发创争热情”为主线，组织开展学习培训。重点学习领会党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见、市委八届十七次全会及县委十二届十八次全会精神等。同时，继续深入开展向沈浩、王坤友和张磊等先进典型学习活动。3、方法内容：一是召开动员会。镇动员会于12月25日前召开，传达省、市、县会议精神，布置本镇“小学教”活动。其他党组织动员会要于12月底前全部完成，要邀请联系单位领导上党课。二是组织学习。以镇为单位，对党组织书记和文书进行培训，时间不少于2天。其他党组织举办党员学习班，时间不少于2天，并认真抓好党员的集体学习和自学。学习要做到“四落实”，即：落实学习人员。“小学教”活动的对象是全体农村党员干部。各党组织要认真组织，通过集中学习、个人自学、寄送学习资料和召开返乡党员座谈会等多种形式，抓好村干部、在家党员以及流动党员的学习，确保不留死角。落实学习内容。按照省、市、县要求，完成规定篇目的学习。落实学习制度。认真抓好中心组集中学习、党支部、党小组的学习；坚持学习与撰写心得体会、集中交流相结合，在职党员干部笔记字数不少于5000字，有书写能力的普通党员笔记字数不少于3000字。落实学习时间。除动员培训外，各单位还要组织党员干部集中学习，时间不少于3个半天。同时科学安排好自学内容和时间，自学一般不少于10次。三是保证效果。通过培训、宣讲、入户、交流、考试、督查等六种形式保证学习效果。各党组织按照内容要求搞好学习培训。县里组织了宣讲团进行巡回宣讲，镇党委将抽调有关人员组成宣讲队，通过宣讲、发放宣传提纲、在党务公开栏张贴宣传材料、悬挂横幅等办法，向群众进行广泛深入的宣传。镇村干部和选派干部、选聘生要进村入户，入户一般不少于15户。学习结束时，各党组织还要组织党员干部交流心得体会，相互帮助，提高认识。以镇为单位进行理论学习考试，统一阅卷、评分。镇党委将按联系村分工，安排督查指导组，认真开展督促检查。四是阶段小结。学习培训阶段结束后，各党组织要认真做好阶段小结，并逐级上报。第二环节：调研讨论1、时间安排：2011年1月11日至1月20日2、目标要求：以“理清发展思路、凝聚发展合力”为主线，组织开展调研讨论。紧密联系本单位的发展实际和党员干部的思想实际，采取多种形式开展大讨论活动，着力查找并解决与建设新农村、服务农民群众不相适应的突出问题，进一步引导广大党员干部加深对党的十七届五中全会和省、市、县委重要精神的理解。3、方法内容：一是组织自查。结合实际，组织党员干部进行自查。重点是查看思想观念和思维方式上与科学发展观不相适应不相符合的问题，查看本单位的发展规划和举措是否符合科学发展观的要求，查看在维护农村稳定和推进农村改革发展上是否形成共识。二是征求意见。各党组织要围绕“总结十一五、谋划十二五”，结合创先争优“四联四问四帮”活动，通过召开党员、干部、村民代表、外出务工人员座谈会，请联系领导点评、与共建单位恳谈等形式广泛征求意见和建议。总结五年来的工作，明确发展目标。三是调研讨论。结合调研工作的开展，重点组织党员干部广泛开展两项调研讨论活动。一是围绕“过去五年怎么看，未来五年怎么干”开展讨论，引导党员干部在回顾“十一五”取得的成就，坚定发展的信心，明确加快推进新农村建设的新思路、新目标、新举措。二是围绕“我向英模学什么，我为发展做什么”开展讨论，引导党员干部在深化认识中增强责任意识，在统一思想中明确争先进位的方向。调研讨论要精心安排，充分深入，不流于形式。每次讨论的过程、结果，制定的整改措施都要做到记录完整，切实可行。四是撰写材料。各党组织要认真总结、提炼调研讨论活动的成果，找准推进农村改革发展的切入点和十二五的工作重点，并形成调研报告。镇党政班子成员、村“两委”干部、选派干部和选聘生要结合学习讨论撰写1篇调研文章。五是阶段小结。调研讨论阶段结束后，各党组织要认真做好阶段小结，并逐级上报。第三环节：承诺点评1、时间安排：2011年1月21日至1月底2、目标要求：以“展现先锋形象、发挥引领作用”为主线组织开展承诺点评。突出抓好双向承诺和领导点评这两大载体的深化与落实，把学习培训和调研讨论两个环节的活动成果，转化为党员干部团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的实际行动。3、方法内容：一是公开承诺。要对2010年度承诺事项和创先争优活动承诺事项的落实情况进行“回头看”，对已经落实的进行销号，对正在办理的要督促落实，做到件件有落实。围绕谋划十二五、抓好开局年，以及即将进行的镇村党组织换届工作，按照以长远承诺为基础、年度承诺为主体、即时承诺为补充的承诺新模式，组织基层党组织和党员开展新一轮双向承诺。并结合此次承诺，以双向承诺为联结纽带，以设岗定责为基础平台，对“双培双带”先锋工程、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理、党员议事会制度等六大载体进行优化整合，引导党员依岗承诺，岗位创争。二是领导点评。结合年度考核工作，集中组织开展领导点评工作。镇党政班子成员要按照分工对联系点党组织及其书记进行点评，各党组织书记要对本单位党员进行点评。各党组织负责人要带头开展点评。点评工作以双向承诺工作为重点，同时要就基层党组织创先争优活动开展情况、做好新形势下群众工作情况、基层党组织书记履行责任人情况、党员参加创先争优活动情况一并进行点评。通过承诺点评工作的开展，进一步调动基层党组织和农村党员创先进、争优秀的积极性，进一步加快我镇新农村建设步伐。三是阶段小结。承诺点评阶段结束后，各党组织要认真做好阶段小结，并逐级上报。第四环节：实践推动1、时间安排：2011年1月底至2月中旬2、目标要求：以“兴起创争热潮、建设美好家园”为主线组织开展实践推动。把突出实践特色贯穿于活动全过程，引导党员干部立说立行、边学边做，在解决问题上下功夫，在推进工作上见实效。各党组织要按照“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”的要求，召开专题会议，对群众的意见进行全面梳理，结合实际，认真研究和制定农村改革发展的思路和措施，找准推进农村改革发展的切入点和重点。3、方法内容：一是整理意见。各党组织要召开专题会议，对群众的意见和建议进行全面梳理，分类整理，为本单位研究和制定农村改革发展的思路和措施提供参考。二是落实载体措施。要着眼于“收好官、开好局”，组织党员干部围绕推动土地整治整村推进等重点工作、突破征地拆迁等难点工作，开展推动科学发展的实践活动；要着眼于“保稳定、促和谐”，组织党员干部深入开展“四联四问四帮”活动，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，开展促进和谐的实践活动；要着眼于“办实事、暖民心”，组织党员干部走访慰问困难群众，帮助群众办实事、解难题，广泛开展服务人民群众的实践活动。三是阶段小结。实践推动阶段结束后，各党组织要认真做好阶段小结，并逐级上报。三、组织领导（一）加强领导。2011年农村党员干部主题教育活动是农村创先争优活动的一个集中推进阶段。各党组织要高度重视，切实加强领导和指导，结合本单位实际，制定具体方案，精心组织实施。要采取措施，努力把各级党员领导干部联系点抓成示范点。通过主题教育活动的开展，进一步推动农村创先争优活动。各单位“小学教”活动方案于12月28日前报镇党委组织办。站所的教育活动要在镇党委的领导下统筹安排，同步进行。（二）督查指导。镇党委将派出指导督查组，加强工作督查，指导各党组织抓好主题教育活动。建立镇党政领导联系点制度，每个阶段到点指导工作不少于4次，及时发现问题、查找不足、督促整改。各党组织要主动与联系的领导报告，争取领导的帮助支持，切实提高“小学教”活动的效果。（三）搞好结合。“小学教”四个环节不是孤立的过程，各党组织要注意搞好衔接，可交叉进行，协调推进。把主题教育活动与开展“难点村”治理工作紧密结合起来，集中力量解决突出问题，进一步巩固拓展治理成果；与镇村换届工作紧密结合起来，加强思想引导，做好摸底分析，为换届工作打好基础；与城乡基层党组织结对共