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目目 录录 一 前一 前 言言 1 第一条 规划背景 1 第二条 规划任务 1 第三条 规划范围 2 第四条 规划期限 2 第五条 规划依据 2 二 园区旅游产业发展现状及二 园区旅游产业发展现状及 SWOT 分析分析 3 第六条 园区旅游产业发展现状 3 第七条 园区旅游产业发展的 SWOT 分析 4 三 园区旅游资源分析与评价三 园区旅游资源分析与评价 6 第八条 旅游资源分析 6 第九条 苏州古城区主要旅行社对园区旅游资源的评价分析 8 第十条 旅游资源总体评价 9 四 园区旅游市场分析四 园区旅游市场分析 10 第十一条 旅游市场需求总体特征 10 第十二条 旅游市场细分特征分析 11 第十三条 旅游者对园区旅游的评价 16 第十四条 旅行社对园区旅游的评价 16 第十五条 园区旅游市场定位 18 五 园区旅游发展的竞合分析五 园区旅游发展的竞合分析 20 第十六条 与苏州主城的竞合分析 20 第十七条 与长三角区域城市的竞合分析 21 第十八条 园区旅游发展主要竞合策略 22 六 园区旅游发展战略六 园区旅游发展战略 23 第十九条 总体构思 23 第二十条 战略思路 23 第二十一条 战略定位 24 第二十二条 旅游产业定位 25 第二十三条 战略目标 26 第二十四条 发展战略 28 七 园区旅游形象战略策划七 园区旅游形象战略策划 32 第二十五条 旅游形象定位 32 第二十六条 旅游宣传口号 32 八 园区旅游发展空间布局八 园区旅游发展空间布局 33 第二十七条 空间布局 33 九 园区旅游产品体系开发规划九 园区旅游产品体系开发规划 38 第二十八条 园区旅游产品体系 38 第二十九条 园区旅游产品发展策略 40 十 园区旅游开发的重点项目策划十 园区旅游开发的重点项目策划 45 第三十条 中国首个国家级商务旅游示范区 45 第三十一条 金鸡湖国家 5A 景区 47 第三十二条 阳澄湖生态养生与康体休闲基地 48 第三十三条 园区不夜城 49 第三十四条 斜塘文化休闲小镇 51 第三十五条 时代广场休闲购物 52 第三十六条 中国苏州国际电影节 53 第三十七条 动漫娱乐新天地 54 第三十八条 阳澄湖蟹文化度假村 55 第三十九条 重元寺深度开发 56 第四十条 开发时序分析 57 十一 园区旅游市场营销规划十一 园区旅游市场营销规划 59 第四十一条 政府营销战略 59 第四十二条 旅游企业营销战略 61 十二 旅游产业体系规划十二 旅游产业体系规划 63 第四十三条 旅行社业规划 63 第四十四条 旅游饭店业规划 63 第四十五条 旅游餐饮业规划 65 第四十六条 旅游娱乐业规划 66 第四十七条 旅游购物业规划 67 第四十八条 旅游信息业规划 67 第四十九条 旅游交通业规划 67 十三 旅游规划保障措施十三 旅游规划保障措施 69 第五十条 组织领导保障 69 第五十一条 政策体系保障 69 第五十二条 基础设施保障 70 第五十三条 产品塑造保障 70 第五十四条 招商引资保障 71 第五十五条 市场营销保障 71 第五十六条 区域合作保障 72 第五十七条 环境营造保障 72 1 一 前一 前 言言 第一条第一条 规划背景规划背景 新一轮苏州城市总体规划中 2006 2020 明确了苏州城市性质 是 国家历史文化名城 重要风景旅游城市和长江三角洲重要中心 城市 城市发展的总目标是 构建以名城保护为基础 以和谐苏 州为主题的 青山清水 新天堂 苏州东部新城规划暨苏州工业园区分区规划 2007 2020 明确 苏州东部新城的城市性质是 国家级高新技术产业园区和服务外包 基地 长三角地区现代商贸物流运营中心和文化创意产业中心之一 苏州市中央商务区和重要的城市服务中心 2009 年 2 月 苏州市委市政府出台了 苏州旅游业全面提升计 划 提出要以 天堂苏州 东方水城 为城市形象 以 文化苏 州 精致生活 为旅游产品品牌 以休闲度假和高端商务旅游为重 点发展方向 以产品 品牌优化整合 旅游企业竞争力提升 旅游 目的地功能 管理 服务 环境改善为重要内容 通过 5 10 年时 间把苏州基本建成国际著名旅游目的地 旅游产业规模和效益水平 处于全国领先地位 2009 年 9 月 苏州市委市政府提出 要奋力开创苏州 三区三 城 发展新局面 明确要把苏州建设成为历史文化与现代文明相融 的文化旅游城市 第二条第二条 规划任务规划任务 本次规划的核心任务是 明确园区旅游发展的定位 目标 发展战略与发展思路 为显著增强园区旅游的核心竞争力提出发展思路 合理进行旅游业发展空间布局 明确各片区的功能定位 2 按照资源 市场双重导向原则确定园区旅游产品的发展 体系 提出园区旅游发展的重点项目策划 制定园区旅游目的地营销战略体系和招商引资措施 提出旅游规划的保障措施 第三条第三条 规划范围规划范围 苏州工业园区所辖行政区域的 288 平方公里 包括中新合作区 娄葑镇 唯亭镇 胜浦镇 第四条第四条 规划期限规划期限 规划期限为 2009 年 2020 年 远期展望到 2020 年 近期 2009 年 2012 年 中期 2013 年 2015 年 远期 2016 年 2020 年 第五条第五条 规划依据规划依据 中华人民共和国城乡规划法 2007 旅游规划通则 GB T18971 2003 江苏省旅游总体规划 2002 江苏省旅游业发展 十一五 规划 江苏省城镇体系规划 2001 2020 苏州市城市总体规划 2006 2020 苏州市旅游发展总体规划 2007 2020 苏州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 苏州市旅游业发展 十一五 规划 苏州东部新城规划暨苏州工业园区分区规划 2008 2020 苏州其它相关法规文件 3 二 园区旅游产业发展现状及二 园区旅游产业发展现状及 SWOT 分析分析 第六条第六条 园区旅游产业发展现状园区旅游产业发展现状 园区旅游业起步较晚 但近几年发展快速 旅游产业初具规模 园区城市观光旅游 商务会展旅游 休闲度假旅游 生态休闲旅游 工业旅游等几大旅游产品初具雏形 表表 2 1 园区旅游产业发展现状表园区旅游产业发展现状表 项项 目目2008 国际旅游人次 万人次 18 75 旅游创汇 万美元 6266 11 国内旅游人次 万人次 492 46 旅游总收入 亿元 未单独统计 旅游景区 点 旅游景区 点 5 处 其中 国家 3A 级景区点 1 处白 塘生态植物圆 全国农业旅游示范点 1 家 阳澄农 庄 全国工业旅游示范点 1 处 综合保税区 旅游饭店 旅游饭店 22 家 其中 5 星级及五星标准的酒店 8 家 4 星级及四星标准的酒店 6 家 精品酒店 1 家 经济型酒店 7 家 旅行社6 家 实际开展业务的 2 家 4 第七条第七条 园区旅游产业发展的园区旅游产业发展的 SWOT 分析分析 表表 2 2 园区旅游产业的园区旅游产业的 SWOT 分析表分析表 优势优势 Strengths 机遇机遇 Opportunities S1 园区现代旅游资源与古城区传统旅游资 源形成互补优势 S2 区位和交通优势 S3 客源市场优势 S4 和谐发展理念创造优良的环境优势 O1 国家颁布新休假制度 出现休闲旅游热潮 O2 全国掀起旅游消费券及 国民休闲计划 热潮 促进旅游消费 O3 举办世博会与长三角旅游圈的形成 O4 海峡两岸 三通 的实现 O5 园区建立 15 周年庆祝活动 O6 最新的苏州城市发展规划有利于园区旅游发展 劣势劣势 Weaknesses 挑战挑战 Threats W1 旅游知名度不高 旅游总体形象没有形 成 W2 缺少深度旅游的产品 旅游人气不旺 W3 旅游资源尚未有效转化为旅游经济 旅 游收入不均衡 W4 旅游产业结构不合理 旅游经济效益不 高 T1 与周边地区同类旅游资源的空间竞争 T2 园区与传统旅游资源整合不强 受传统旅游资 源屏蔽影响 旅游发展受限 T3 金融危机对园区旅游业的影响 根据上述 SWOT 分析 将外部环境的威胁和机会 组织内部 的优势和薄弱环节结合起来 形成四种战略 即 SO 战略 WO 战 略 ST 战略 WT 战略 做到利用机会与优势 防范威胁和劣势 SO 战略 依靠内部优势 利用外部机会 将 旅游兴区 作为园区重要发展战略 加强与古城区的旅游整合 5 充分利用区位交通优势 重点吸引长三角客源市场 实现整个园区 城市即旅游 旅游即城市 WO 战略 克服内部劣势 利用外部机会 打造和树立园区旅游新形象 提升旅游知名度 抓住新休假制度以及休闲旅游热潮到来的契机 倾力打造极 具震撼力和影响力的旅游项目 抓住苏州城市发展机遇 促进旅游相关产业整体升级和服务 水平提高 加快旅游业市场化步伐 建立多渠道融资体系 ST 战略 依靠内部优势 回避外部威胁 实施差异化营销战略 包括旅游产品差异化 服务差异化 人 员差异化 形象差异化 渠道差异化等 WT 战略 克服内部劣势 回避外部威胁 与周边旅游地建立战略联盟 实施区域旅游一体化战略 园区 要加强与古城区 周边古镇 太湖等旅游地联合 推出一些精品旅 游线路 6 三 园区旅游资源分析与评价三 园区旅游资源分析与评价 第八条第八条 旅游资源分析旅游资源分析 表表 3 1 苏州工业园区旅游资源类型苏州工业园区旅游资源类型 主主 类类亚类亚类基本类型基本类型代表性资源单体代表性资源单体 地文景观类 A AE 岛礁AEA 岛区桃花岛 玲珑岛 阳澄半岛 BBA 观光游憩湖区金鸡湖 阳澄湖 独墅湖 水域风光类 B BB 天然湖泊 BBB 沼泽与湿地望湖角 生物景观 C CA 树木CAB 丛林红枫林 遗址遗迹类 E EA 史前人类活动场 所EAB 文化层草鞋山遗址 FAA 教学科研实 验场所 中科院生物纳米科技园 FAB 康体游乐休闲 度假地 金鸡湖高尔夫球场 唯亭阳澄湖 旅游度假区 阳澄农庄 金鸡湖 游艇俱乐部 清澄绿洲 金鸡湖 摩天轮乐园 FAC 宗教与祭祀活 动场所 重元寺 玉皇宫 天主教堂 FAD 园林游憩区域 白塘生态植物园 沙湖生态公园 方洲公园 中央公园 风之园 FAE 文化活动场所 音乐喷泉水幕电影 青少年活动 中心 文化馆 FAF 建设工程与生 产地 园区综合保税区 伊利工业旅游 国际科技园 FA 综合人文旅游地 FAG 社会与商贸 活动场所 园融时代广场 李公堤 久光百 货 天虹商场 印象城 FBC 展示演示场馆 苏州国际博览中心 苏州科技文 化艺术中心 景观建筑与设 施类 F FB 单体活动场馆 FBD 体育健身馆场独墅湖体育馆 7 主主 类类亚类亚类基本类型基本类型代表性资源单体代表性资源单体 FCI 广场 湖滨新天地 现代休闲广场 湖 滨大道 圆融时代广场 FCK 建筑小品斜塘土地庙 永安桥 乙未亭 FC 景观建筑与附属 型建筑 FCK 建筑小品 圆融 雕塑 FD 居住地与社区FDB 特色街巷 左岸商业街 阳澄湖浅水湾餐饮 街 水巷邻里 李公堤 馨都广 场 月光码头 1912 酒吧街区 莲花堤商业街 FE 归葬地FEB 墓 群 张士诚墓 FF 交通建筑FFA 桥金鸡湖大桥 旅游商品类 G GA 地方旅游商品GAC 水产品与制品阳澄湖大闸蟹 HA 人事记录HAB 事件金鸡奖永久评奖基地 HC 艺术 HCA 地方风俗与民 间礼仪 重元寺春节烧头香活动 玉佛节 观音文化节 人文活动类 H HD 现代节庆HDA 旅游节阳澄湖蟹文化旅游节 表表 3 2 苏州市旅游资源类型结构表苏州市旅游资源类型结构表 苏州市旅游 资源类型数 园区旅游资源 基本类型 园区资源类型 占全市的比例 大类主 类 亚类基本类型亚类基本类型亚类基本类型 地文景观 A 41011 水域风光 B 4612 生物景观 C 4611 天象与气候景观 D 24 自 然 类 合计162634 18 7515 38 遗址遗迹 E 2811 建筑与设施 F 739615 旅游商品 G 1711 人文活动 H 41333 人 文 类 合计14641120 78 5731 25 总计3090142446 6726 67 1 园区旅游资源数量一般 种类欠丰富 8 园区共有 60 个资源单体 拥有 旅游资源分类 调查与评价 国家标准 8 大主类中的 7 类 其中 14 个亚类占全市 30 个亚类的 46 67 占全国 31 个亚类的 45 16 而 24 种基本类型则占全国 155 种基本类型的 15 48 占全市 90 种基本类型的 26 67 2 人文旅游资源占绝对优势 自然旅游资源为辅 景观建筑和设施类的旅游资源占绝对优势 二者累计占单体总 量的 79 66 另外 园区湖泊资源丰富 金鸡湖 阳澄湖和独墅 湖最为突出 湖光水色的旅游资源成为主要亮点 3 高质量等级旅游资源较少 但挖掘潜力大 根据 苏州市旅游资源调查报告 显示 园区旅游资源总体等 级最高级 五级 仅为金鸡湖 1 处 四等级的有阳澄湖和重元寺 2 处 三等级的有独墅湖 草鞋山遗址 白塘植物园区 斜塘土地庙及永 安桥等 4 处 第九条第九条 苏州古城区主要旅行社对园区旅游资源的评价分析苏州古城区主要旅行社对园区旅游资源的评价分析 根据对苏州古城区主要旅行社进行的问卷调查 分析结果如下 表表 3 3 旅行社对园区旅游资源的评价分析旅行社对园区旅游资源的评价分析 评评 价价 因因 子子均均 值值标准差标准差众众 数数 3 660 744园区缺少具有震撼力的旅游产品 园区旅游资源没有特色 缺乏吸引力 3 790 734 3 910 564 3 430 834 园区旅游资源与古城旅游资源形成互补 园区旅游资源是 东方水城 的重要组成部分 园区与古城区旅游资源整合不强 受古城区旅游资源屏蔽影响 3 590 774 3 850 674没有属于园区特有的旅游纪念品 在园区缺少适合团队消费的购物店 3 740 744 借金鸡奖永久评奖基地这一影视旅游资源 打造影视旅游产品3 680 724 商务会议旅游资源丰富 园区适合发展商务会议旅游4 010 524 园区旅游资源集中有利于组织旅游线路3 450 814 9 1 园区旅游资源缺乏自身特色 2 园区旅游资源与古城旅游资源形成互补 但整合不强 3 园区旅游商品资源欠丰富 4 商务会议旅游资源丰富 5 旅游资源集中有利于旅行社组织线路 6 影视旅游资源为园区旅游资源增强吸引力 第十条第十条 旅游资源总体评价旅游资源总体评价 1 丰富的现代化建筑景观 优美的湖域风光和多元化的国 际风情成为苏州传统旅游资源的重要互补 2 旅游资源集聚度较高 空间分布差异利于旅游开发 3 生态旅游资源质量高 发展前景广阔 4 休闲旅游资源优势明显 5 旅游资源开发总体水平不高 内涵挖掘不深 10 四 园区旅游市场分析四 园区旅游市场分析 第十一条第十一条 旅游市场需求总体特征旅游市场需求总体特征 近三年园区旅游市场呈现快速增长的趋势 表表 4 1 2006 2008 年园区旅游市场总体特征年园区旅游市场总体特征 年份 入境人数 人次 旅游创汇 万美元 国内人数 万人次 旅游门票收入 亿元 旅游总收入 亿元 2006101348 004299 70312 00 未单独统计 2007141679 004877 14361 83 未单独统计 2008187540 006266 11492 46438未单独统计 资料来源 根据 苏州旅游统计月讯 整理 2008 年园区国内旅游数据暂缺 2008 年园区入境旅游人数和旅游创汇占全市总数的比重分别为 8 78 和 6 71 在全市各区域中分别居第二位与第三位 而园区 接待国内旅游人数占全市总数的比重分别为 7 02 2007 年数据 在全市各区域中分别排在倒数第三位 门票收入排名靠后 图 4 2 国内旅游在全市比较 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 市市区区 苏苏州州市市 常常熟熟市市 昆昆山山市市 吴吴江江市市 张张家家港港市市 太太仓仓市市 园园区区 人数比重收入比重 0 10 20 30 40 50 60 70 80 苏苏州州市市区区 园园区区 新新区区 昆昆山山市市 常常熟熟市市 相相城城区区 吴吴中中区区 吴吴江江市市 张张家家港港 太太仓仓市市 人数比重创汇比重 图 4 1 入境旅游在全市比较 11 第十二条第十二条 旅游市场细分特征分析旅游市场细分特征分析 1 客源地域结构分析 客源地域结构分析 1 苏州本市客源和外地客源比较 苏州工业园区旅游市场主要由本市市民和外地游客两部分组成 其中本市市民占园区总市场份额的 37 39 外地游客占园区总市 场份额的 62 61 表 表表 4 各调查地点本市客源与外地客源结构比较各调查地点本市客源与外地客源结构比较 调查地点外市 本市 总体 白塘植物园48 78 51 22 100 重元寺66 46 33 54 100 金鸡湖62 50 37 50 100 圆融时代广场56 41 43 59 100 李公堤52 63 47 37 100 湖滨大道66 67 33 33 100 独墅湖81 82 18 18 100 总体总体62 61 37 39 100 2 苏州本市客源内部结构 来自园区的游客占一半 为 50 79 说明在苏州本市客源结 构中 主要还是来自园区本区的居民 其次是沧浪区和吴中区分别 为 16 67 和 13 49 而来自高新 虎丘区 金阊区以及相城区的游 客明显要少很多 3 外地客源结构分析 来自苏州市区之外的客源地居前六位的省份分别为江苏 41 71 上海 11 85 山东 6 16 浙江 5 21 河南 4 27 图 4 苏州本市客源内部结构 0 10 20 30 40 50 60 园区 沧浪区 吴中区 平江区 高新区 虎丘区 金阊区 相城区 12 和安徽 3 79 这些客源地占整个外地客源市场的 72 99 占 绝对优势 园区旅游者主要来自江苏本省 周边省份 特别是周边 一些经济发达的省份占很大比重 如上海 浙江和山东 2 旅游者人口学特征 旅游者人口学特征 表表 4 园区旅游者人口学特征分析园区旅游者人口学特征分析 性别性别外地游客外地游客本市市民本市市民总比重总比重月收入月收入外地游客外地游客本市市民本市市民总比重总比重 56 3546 4550 15 24 17 19 05 22 26 男 女43 6553 55 49 85 42 18 41 27 41 84 年龄年龄外地游客外地游客本市市民本市市民总比重总比重17 54 23 02 19 58 2 37 3 97 2 97 7 11 10 32 8 31 37 44 22 22 31 75 1000 元以下 1000 3000 元 3000 5000 元 5000 8000 元 8000 元以上8 53 6 35 7 72 35 07 57 14 43 32 职业职业外地游客外地游客本市市民本市市民总比重总比重 15 64 10 32 13 65 2 84 1 59 2 37 18 以下 19 24 岁 25 44 岁 45 60 岁 60 岁以上9 48 6 35 8 31 15 17 25 40 18 99 文化程度文化程度外地游客外地游客本市市民本市市民总比重总比重9 48 9 52 9 50 11 37 9 52 10 68 14 22 8 73 12 17 31 75 22 22 28 19 6 64 4 76 5 93 23 70 23 02 23 44 17 06 16 67 16 91 26 54 38 10 30 86 7 11 8 73 7 72 初中及以下 高中 中专 大专 本科 研究生6 64 7 14 6 82 1 90 0 00 1 19 12 32 8 73 10 98 公务员 企事业管理人员 专业 文教科技人员 服务销售商贸人员 私营业主 学生 工人 农民 离退休人员 其他 13 27 15 87 14 24 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 江苏 上海 山东 浙江 河南 安徽 四川 辽宁 陕西 福建 广东 湖北 湖南 北京 黑龙江 江西 天津 贵州 河北 台湾 其他 图 4 外地客源结构比较 13 旅游者行为特征分析 旅游者行为特征分析 1 停留时间 大部分外地游客在园区停留的时间都比较短暂 在半天以下 2 旅游动机 观光游览为主 比例高达 46 88 其次是休闲度假 比例为 24 33 两部分累计占 61 21 超过一半 探亲访友和商务会议 也占一定比重 发展潜力较大 3 交通工具选择 私家车 公交车和长途汽车为主要交通工具 而选择火车 单 位车和出租车的比例并不高 因此 自驾车旅游市场是园区非常重 要的旅游市场 4 信息渠道选择 亲朋介绍和互联网是 游客了解园区旅游信息的 主渠道 说明园区旅游业 在发展过程中旅游宣传力 度不足 没有充分发挥报 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 休闲 度假 观光游览探亲访友 商务 会议 健康 疗养购物其它 外市本市 Total 图 4 5 园区旅游者旅游动机 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 亲朋介绍互联网其他电视旅行社报纸杂志广播 图 旅游者信息渠道选择 14 纸 杂志 电视 广播媒体这四大广告宣传主体的作用 旅行社在 宣传园区旅游发展过程中没有发挥应有的媒介作用 5 住宿地点选择 只有 18 96 旅游者选择住在园区酒店 园区在今后发展过程 中要建设大众旅游者所能接受的经济型酒店 满足大众旅游者的需 求 6 旅游消费 园区旅游者在园区的消费远低于在古城区的消费 一是园区的 景点大多是不收取门票的 二是有 23 7 外地旅游者选择在古城区 入住 三是园区缺少旅游纪念品及购物点 表表 4 4 旅游者在园区消费比重和古城区消费比重比较旅游者在园区消费比重和古城区消费比重比较 旅游消费比例旅游消费比例外市本市总比重 低于 10 27 9646 0334 72 10 30 30 8126 9829 38 30 50 22 7512 7018 99 50 80 9 489 529 50 80 以上9 004 767 42 0 5 10 15 20 25 30 回家住 住在本市的亲友家中 去古城区住经济型酒店 住在园区酒店 其他 去古城区住星级酒店 去周边城市住 图 4 6 园区旅游者住宿地点选择 15 7 旅游者游览景点 表表 4 5 旅游者游览景点比较旅游者游览景点比较 景景 点点总比重 总比重 外市外市 本市本市 金鸡湖夜景16 33 17 92 14 61 重元寺13 92 16 71 10 73 李公堤商业街区11 79 11 73 11 77 音乐喷泉水幕电影9 16 8 76 9 54 圆融7 81 7 68 8 49 科文中心6 68 4 18 9 39 湖滨新天地6 32 6 06 6 56 独墅湖6 11 6 47 5 66 白塘植物园5 82 4 99 6 71 阳澄湖度假区3 84 4 18 2 98 摩天轮3 48 3 37 3 58 奥特莱斯广场3 20 2 96 3 87 国际科技园3 05 2 56 3 58 桃花岛1 70 1 75 1 64 综合保税区工业旅游点0 78 0 67 0 89 8 游客最感兴趣景点 表表 4 6 游客感兴趣景点比例 游客感兴趣景点比例 景点名称最感兴趣第二感兴趣第三感兴趣第四感兴趣第五感兴趣 金鸡湖夜景24 0423 446 228 569 15 摩天轮22 268 019 1310 166 71 重元寺14 844 154 153 744 27 李公堤8 017 727 885 355 49 科文中心7 423 5613 693 213 66 音乐喷泉水幕电影6 8211 875 815 884 88 湖滨新天地4 753 263 735 352 44 圆融4 154 457 0510 166 10 桃花岛3 564 459 968 0210 37 白塘植物园1 785 6411 2010 169 76 独墅湖1 191 785 815 357 93 国际科技园0 590 897 0511 769 76 奥特莱斯广场0 300 894 565 8810 37 阳澄湖度假区0 304 753 734 817 32 综合保税区0 000 0001 601 83 16 第十三条第十三条 旅游者对园区旅游的评价旅游者对园区旅游的评价 表表 4 7 旅游者对园区旅游发展评价旅游者对园区旅游发展评价 类型评价因子均值标准众数 园区缺少具有震撼力的旅游产品 旅游人气不旺3 211 013 园区旅游资源没有特色 缺乏吸引力2 280 942 园区旅游资源是 东方水城 的重要组成部分3 710 764 园区旅游资源与古城旅游资源形成互补3 790 744 旅游资源 园区旅游资源集中有利于开展旅游活动3 350 904 古城区经常堵车 影响古城区与园区旅游联动发展3 241 003 交通 园区旅游停车困难 没有大型停车场2 860 853 在园区就餐价位高 不适合大众消费3 391 064 食宿 园区大多是高档酒店 住宿费用高3 650 894 园区景点大多不收门票 比较划算3 770 914 园区缺少参与性娱乐项目3 400 944娱乐 园区缺乏适合大众游客消费的娱乐项目3 200 993 园区是外国人集聚区域 但国际风情特色不凸显3 420 863 没有属于园区特有的纪念品3 490 984旅游商品 在园区缺少购物店 很难满足购物的需求3 141 043 园区具有现代都市气息 适合发展城市旅游3 880 704 古城旅游的发展对园区旅游有积极的影响3 700 784 园区是发展工业的地方不适合发展旅游2 290 882 旅游市场 园区环境优美 适合发展休闲旅游4 010 764 旅游者对园区旅游资源总体评价较高 旅游者认为园区旅游景点停车设施比较完善 便于停车 多赞 同 古城区经常堵车 影响古城区与园区旅游联动发展 表明古 城区与园区之间的交通通畅与否对园区旅游将会产生非常大的影响 旅游者普遍反映园区旅游就餐价位高 房价高 旅游者认为 园区缺少参与性的娱乐项目 和 园区缺少适合大 众消费的娱乐项目 旅游者多认为 园区没有特有的纪念品 在园区缺少购物店 很难满足购物的需求 17 第十四条第十四条 旅行社对园区旅游的评价旅行社对园区旅游的评价 1 对园区景点感兴趣程度 金鸡湖摩天轮乐园的旅游吸引力最大 金鸡湖夜景 圆融时代 广场 李公堤 科文中心 阳澄湖 重元寺也有较强的吸引力 其 他景点的旅游吸引力相对较弱 3 对园区旅游发展的评价 表表 4 8 旅行社对园区旅游发展评价旅行社对园区旅游发展评价 类类 型型评评 价价 因因 子子均值均值 标准标准 差差 园区缺少具有震撼力的旅游产品3 660 74 园区旅游资源没有特色 缺乏吸引力3 790 73 园区旅游资源是 东方水城 的重要组成部分3 430 83 园区旅游资源与古城旅游资源形成互补3 910 56 园区与古城区旅游资源整合不强 受古城区旅游资源屏蔽影 响 3 590 77 园区旅游资源集中有利于组织旅游线路3 450 81 旅游资源 以金鸡奖永久评奖基地为契机 打造影视旅游产品3 680 72 古城区经常堵车 影响古城区与园区旅游联动发展3 270 86 轻轨建成将促进园区旅游和古城旅游联动发展3 910 78交通 园区团队旅游停车困难 没有大型停车场2 860 97 与同等档次酒店相比园区住宿费用远高于古城区3 780 80 在园区就餐价位高 不适合团队餐3 930 82食宿 园区大多是高档酒店 不适合团队住宿3 660 74 园区景点大多不收门票 旅行社没有利润3 410 83 在园区缺少适合团队消费的购物店3 740 74旅行社经营 经营园区线路 旅行社难以得到理想的团队优惠价3 680 81 与十全街相比 园区迎合外国人需求夜间娱乐不丰富3 280 87 园区缺乏适合大众游客消费的娱乐项目3 240 85娱乐 园区是外国人集聚区域 但国际风情特色不凸显3 420 86 没有属于园区特有的纪念品3 850 67 旅游商品 在园区购物商家很少提供佣金3 590 69 园区旅游知名度不高 旅游总体形象没有形成3 570 68 旅游市场 将古城区游客分流到园区 园区旅游才能得到发展3 460 73 18 园区旅游资源适合发展商务会议旅游4 010 52 古城区旅行社认为 园区缺少具有震撼力的旅游产品 园区旅 游资源与古城区旅游资源形成互补 和 园区旅游资源是东方水城的 重要组成部分 认为园区旅游可以利用金鸡奖评奖基地这一影视 旅游资源 打造影视旅游产品 旅行社反映 古城区经常堵车 将会影响古城区与园区旅游联动 发展 认为 轻轨的建成将促进园区旅游和古城区旅游联动发展 旅行社反映 在园区就餐价位高 不适合团队餐 园区大多是 高档酒店 不适合团队住宿 旅行社反映 园区景点大多不收门票 旅行社没有利润 经营 园区线路 旅行社难以得到理想的团队优惠价 旅行社反映园区缺少适合大众消费的娱乐项目 园区国际风情 特色不凸显 旅行社反映园区没有特有的旅游纪念品 在园区购物 商家很 少提供给旅行社佣金 第十五条第十五条 园区旅游市场定位园区旅游市场定位 国际旅游市场 港澳台 日韩 东南亚 欧美 苏州本地客源市场 来苏州旅游的二手客源市场 长三角都市圈客源市场 珠三角 京津地区 泛长三角地区客源市场 国内其他区域客源市场 园区旅游市场 按人口特征分 都市观光 都市休闲 都市娱乐 商务旅游 会议会展 美食旅游 工业旅游 节庆旅游 宗教旅游 生态休闲 公务员 企事业管理人员 服务销售商贸人员 城市中产家庭 文教卫与专业技术人员 学生 外国人 港澳台同胞 按综合特征分 按空间区域分 19 图 4 7 园区旅游市场定位图 1 国内旅游市场 国内旅游市场 1 按地域结构 一级市场包括 苏州本地市民 来古城区旅游的二次客源 市场 无锡 南通 徐州等江苏省内客源市场 上海 浙江 山东等周边经济发达邻省客源市场 二级市场包括 河南 安徽邻省客源市场 机会市场主要是珠三角 京津地区 泛长三角地区客源市场以 及国内其他区域客源市场 2 按旅游者综合特征 主要包括 商务旅游市场 自驾车旅游市场 中青年旅游市场 城市中产家庭旅游市场 高学历旅游市场 学生旅游市场 社会中 上层旅游市场等 2 国际旅游市场 国际旅游市场 一级市场 园区国际企业相关人员和商务入境市场 来苏州市 旅游的二手国际客源市场 港澳台 日韩 东南亚区域市场 二级市场 欧美地区客源市场 20 五 园区旅游发展的竞合分析五 园区旅游发展的竞合分析 第十六条第十六条 与苏州主城的竞合分析与苏州主城的竞合分析 表表 5 1 工业园区与苏州市域内的竞合分析工业园区与苏州市域内的竞合分析 区域区域主要旅游资源主要旅游资源旅游发展方向旅游发展方向旅游形象定位旅游形象定位竞合关系竞合关系 古城区 拙政园等古典园林 平江等历史文化街区 环城河水上旅游 重点发展文化体验 传统休闲类旅游产 品 提升古典园林 观光旅游产品 天堂苏州 东方水 城 竞争性一般 互补性强 相城区 荷塘月色湿地公园 中国珍珠宝石城 阳 澄湖 生态休闲 文化旅 游 苏州相城 休闲天 堂 竞争性强 吴中区 太湖旅游度假区 石 湖景区 木渎景区 生态旅游 乡村旅游 山水苏州 人文吴 中 竞争性较强 互补性强 高新区 苏州乐园 镇湖刺绣 树山生态村 白马涧 生态园 城市旅游 生态旅 游 真山真水园中城竞争性强 昆山市 阳澄湖 周庄古镇 阳澄湖度 假区 观光度假休闲 阳澄烟雨 度假天 堂 竞争性较强 互补性强 工业园区 金鸡湖 阳澄湖 独 墅湖 生态旅游 现代休 闲度假 城市旅游 21 第十七条第十七条 与长三角区域城市的竞合分析与长三角区域城市的竞合分析 表表 5 2 工业园区与长三角区域城市旅游竞合分析工业园区与长三角区域城市旅游竞合分析 城市城市核心旅游资源核心旅游资源旅游发展定位旅游发展定位旅游形象旅游形象主要发展策略主要发展策略区域竞合关系区域竞合关系 上海 大都市景观 都市文 化 都市购物 都市 娱乐 综合型旅游服 务 国际著名城市旅游 目的地 华东旅游 网络中心地 城市 旅游发达地区 上海 精 彩每一天 融都市风光 都市文化和都 市商业于一体的都市旅游 存在一定竞争 互补合作强 无锡 太湖 唐城 欧洲城 三国城 水浒城 灵 山 区域性的旅游度假 中心 最适宜旅游 度假的休闲名城 无锡是个 好地方 打太湖牌 唱运河歌 建山 水城 以太湖风光为背景 生态园林城市为依托 观光 旅游 商务旅游 休闲度假 为内涵的现代旅游城市 挖掘 和整合太湖 古运河 吴文 化 民族工商业 影视文化 等旅游资源 积极培育观光 旅游精品 文化旅游名品和 度假休闲新品 进一步塑造 和突出 太湖明珠 的品牌形 象 使之建成为世界级旅游 观光目的地和国内旅游度假 目的地 竞争性强 杭州 西湖 灵隐寺 岳王 庙 宋城 杭州乐园 国际知名风景旅游 城市 华东旅游网 络重要节点城市 省会城市 政治 文化中心 东方休闲 之都 品 质生活之 城 以旅游国际化和旅游西进为 战略 在完善城市现代综合 服务功能基础上 展现杭州 深厚的文化内涵 增强城市 整体作为旅游目的地和综合 吸引物的国际国内吸引力 使之成为长三角休闲度假中 心地和浙江省旅游中心城市 竞争性较强 互补合作较强 南京 六朝古都 帝王之城 古都风貌 中山陵 总统府 夫子庙 雨花台 燕子矶 国际知名风景旅游 城市 华东旅游网 络重要节点城市 江苏省政治文化中 心 博爱之都 将南京建成在国际国内具有 较高知名度和美誉度的城市 旅游目的地 竞争性较强 互补合作较强 苏州 古典园林 水乡古镇 古城 太湖 苏州乐 园 国际知名风景旅游 城市 华东旅游网 络重要节点城市 天堂苏州 东方水城 整合园林 古镇 古城和太 湖等天人合一的旅游资源 将其建设成为世界级旅游目 的地和国内休闲度假胜地 22 第十八条第十八条 园区旅游发展主要竞合策略园区旅游发展主要竞合策略 1 与苏州主城的竞合策略 与苏州主城的竞合策略 1 以金鸡湖商圈为核心 突出现代城市休闲特色 2 整合区内资源 优化产品结构 实现与大苏州旅游的有效对 接 3 联手促销 共同开拓旅游市场 2 与长三角区域城市的竞合策略 与长三角区域城市的竞合策略 1 建立共同的旅游信息通报和协调机制 加强交流与合作 2 共同打造长三角黄金旅游带 3 加强工业园区自身综合管理 提升整体接待质量 23 六 园区旅游发展战略六 园区旅游发展战略 第十九条第十九条 总体构思总体构思 以建设苏州 世界一流旅游名城 为目标 把旅游业作为园区 各个产业之间的 润滑剂 和 粘合剂 把旅游融入园区城市建 设 经营和管理的全过程中 使园区本身成为最大的旅游吸引物和 旅游目的地 实现园区城市风貌国际化 城市环境优美化 城市交 通畅通化 城市文化特色化 城市生活休闲化 旅游功能完善化 旅游服务系统化 加快园区从 工业区 新城区 旅 游城市 旅游目的地 的转化 突出园区国际合作 中国最成功的开发区 的品牌 彰显园区 国际化 现代化 开放化的特色 与苏州古城 三古一湖 旅游产 品形成互补 展示 洋苏州 时尚苏州 形象 突出园区创业乐园 宜居天堂 休闲胜地的品牌 将工作 居 住 商务活动和休闲娱乐紧密结合起来 形成 古今两苏州 的格 局 力求古苏州吴越韵律与现代乐章的完美融合 体现 新苏州 活力苏州 的特色 第二十条第二十条 战略思路战略思路 依托园区旅游资源条件和现有基础 围绕建设苏州 世界一流 旅游名城 的发展目标 以市场为导向 突出 国际风情 现代 水韵 商务会展 绿色度假 四大主题 形成 时尚园区 欢乐园区 休闲园区 财智园区 创意园区 不夜园区 六大旅游产品体系 全力营造国际化花园城市和国际化旅游城市 大力创建现代化大型主题旅游景观以及具有影响力的大型主题旅游 项目 显著增强园区旅游核心吸引力 大幅提高园区旅游综合效益 实现园区城市功能转换 促进苏州 古今两苏州 双城格局和大苏 24 州旅游格局的形成 塑造园区 国际新都市 苏州新天堂 旅游目 的地形象 第二十一条第二十一条 战略定位战略定位 在全国层面 以建设国际化花园城市和国际化旅游城市为标准 大胆进行体制创新和观念突破 实现旅游理念与国际接轨 旅游标 准与国际一致 大力引进高端新颖的国际旅游项目和旅游品牌 使 得园区成为中国旅游国际水平好 国际风情浓 国际开放高的国际 化精品旅游目的地 成为中国工业园区向现代宜居城市转型和城市 新区向旅游目的地转型发展的典范 在长三角区域 充分发挥园区 全球著名制造业基地 和 中 国最成功的开发区 的品牌效应 完善商务旅游的中介和接待服务 大力发展商务会议 展销博览 培训 新产品发布以及奖励旅游等 商务旅游产品 策划大手笔高品位商务旅游节事 将园区打造成为 中国首个国家级商务旅游示范区 长三角著名的商务休闲和会展集 群基地之一 在苏州市 大力促进园区向新城区的转型 工业产业向综合服 务业的转型 加快配套完善居住 商业 文化 体育 休闲和娱乐 设施 推进双城结构和市域 CBD 的形成 大力发展大众娱乐旅游 产品 绿色休闲旅游产品和夜间旅游产品 使园区成为区域都市观 光 都市休闲和都市娱乐胜地 园区旅游与苏州古城旅游交相辉映 成为建设苏州 世界一流旅游名城 的重要支撑 构建苏州城市与 旅游一体化发展的大格局 25 图 6 1 园区旅游发展战略定位图 第二十二条第二十二条 旅游产业定位旅游产业定位 以旅游业作为园区功能提升和产业转型的先导产业和突破口 通过发展旅游业优化城市环境 提升城市品位 提高城市知名度 增强城市软实力 实施旅游优先战略和旅游带动战略 充分发挥旅 游产业的关联带动作用 壮大旅游产业规模 提高旅游产业效益 最终把旅游业发展成为园区的支柱产业 促进园区由工业开发区转 向新城区 产业由工业为主转向制造业和综合服务业双轮驱动的进 程 中长区 国三域 国角都 际著市 化名观 精商光 品务休 旅休闲 游闲和 目和娱 的会乐 地展胜 集地 群 基 地 融国际化大都市风光 国际化知名旅游项目 国际化旅游氛围融国际化大都市风光 国际化知名旅游项目 国际化旅游氛围 于一体的时尚园区于一体的时尚园区 融标志性主题景观 引爆性娱乐产品 参与型旅游项目 大型融标志性主题景观 引爆性娱乐产品 参与型旅游项目 大型 化节事活动于一体的欢乐园区化节事活动于一体的欢乐园区 融高雅文化演艺 高级融高雅文化演艺 高级 shoop mallshoop mall 高品位娱乐城 多元化 高品位娱乐城 多元化 休闲产品 高级夜总会于一体的不夜园区休闲产品 高级夜总会于一体的不夜园区 融绿色生态环境 健康美食休闲 丰富度假产品 优质旅游融绿色生态环境 健康美食休闲 丰富度假产品 优质旅游 服务于一体的休闲园区服务于一体的休闲园区 融学术交流 科技服务 创意产业 电影节庆和电影文化于一融学术交流 科技服务 创意产业 电影节庆和电影文化于一 体的创意园区体的创意园区 融国际化商务贸易 会展博览 国际化连锁品牌酒店和高端休融国际化商务贸易 会展博览 国际化连锁品牌酒店和高端休 闲于一体的财智园区闲于一体的财智园区 26 图 6 2 园区旅游产业发展定位图 第二十三条第二十三条 战略目标战略目标 1 总体目标 总体目标 旅游业成为园区第三产业的龙头产业和园区服务业 倍增计划 的重要亮点 远期发展成为园区国民经济的支柱产业 加大投入力度 加速推进旅游项目建设 形成 时尚园区 欢乐园区 休闲园区 财智园区 创意园区 不夜园区 六大旅游产品体系 与苏州 三古一湖 旅游产品形成互补 使园 区成为中国最有影响的国际化精品旅游示范区之一 成为苏州 世 界一流旅游名城 的重要组成部分 加大市场营销力度 树立园区 国际新都市 苏州新天堂 的 旅游形象 2 阶段目标 阶段目标 1 近中期目标 2009 2012 侧向相关 交通业 住宿业 餐饮业 商业 休闲业 娱乐业等 前向相关 城市建设 景观房产业 建筑业 文化表演业 传媒业等 后向相关 观光休闲农 业 乡村旅游 农产品 加工 地方旅游商品生 产 工业及工业旅游 支持性产业 国际化基础设施 城镇建设 邮 电通讯 金融保险 文化教育 医疗卫生 生 态环境 公共管理 社会团体等 旅游业 27 建立园区旅游领导和管理体系 制订园区旅游规划 明确旅游发展目标 战略和措施 建设引爆性旅游景区 点 2 4 处 建成金鸡湖国家 4A 级景区 配套完善旅游基础设施 建立良好的国际旅游氛围 园区成为中国首个国家级商务旅游示范区 成为长三角著名的 商务休闲和会展集群基地之一 塑造园区 国际新都市 苏州新天堂 的旅游市场形象 园区旅游保持较快增长 其中国内旅游人数年均增长率 25 旅游收入年均增长率 18 国际游客人数年均增长率 20 外汇增 长率 18 加快推进园区旅游产业总量扩大和规模扩张 实现旅游业发展倍增计划 旅游业成为园区国民经济新的增 长点 到 2012 年 园区旅游总收入要达到 45 亿人民币 旅游外汇 收入达到 1 5 亿美元 园区接待国内旅游人数和国内旅游收入占全 市总数的比重分别提高 6 个和 5 个百分点 园区入境旅游人数和旅 游创汇占全市总数的比重分别提高 5 个和 6 个百分点 旅游总收入 占园区 GDP 的比重争取达到 4 2 远期目标 2013 2015 建立与国际接轨的旅游管理体制和管理规范 建设引爆性旅游景区 点 4 6 处 建成金鸡湖国家 5A 级景区 形成 财智园区 时尚园区 欢乐园区 创意园区 不夜园区 休闲园区 六大旅游产品体系 基本建成国际化精品旅游目的地 旅游业成为园区国民经济第三产业的龙头产业之一 到 2015 年 园区旅游总收入要达到 95 亿人民币 旅游外汇收入达到 3 亿 美元 园区接待国内旅游人数和国内旅游收入占全市总数的比重分 28 别提高 4 个和 5 个百分点 园区入境旅游人数和旅游创汇占全市总 数的比重分别提高 5 个百分点 旅游总收入占园区 GDP 的比重争 取达到 6 具体阶段目标详见表 表 5 1 园区旅游发展的阶段目标 项项 目目200820122015 国际旅游人次 万人次 18 752540 旅游创汇 万美元 6266 111500030000 国内旅游人次 万人次 492 467001200 旅游总收入 亿元 4595 旅游景区 点 旅游景区 点 5 处 其 中 国家 3A 级景区 点 1 处 全国农业旅 游示范点 1 家 全国 工业旅游示范点 1 处 旅游景区 点 10 处 其中 国家 4A 级景区点 2 3 处 3A 级景区 3 4 处 旅游景区 点 20 处 其中 国家 5A 景区一处 国家 4A 级景区点 4 6 处 3A 级景区 6 8 处 第二十四条第二十四条 发展战略发展战略 1 城市旅游战略 城市旅游战略 实施 城市即旅游 旅游即城市 的发展战略 把旅游发展全 方位地融入园区城市发展 把整个园区作为一个大的景区和系统的 旅游目的地加以建设 坚持城旅一体 城市环境建设要注入旅游元素 强化旅游功能 提升旅游价值 坚持城市文化特色化 将苏州吴越文化底蕴和现代时尚文化结 合起来 大力挖

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