梅州市环境监控中心项目可行性研究报告

中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 梅州 市 环境监控中心项目 可 行 性 研 究 报 告 有限公司 二八 年 月 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 有限公司 名 称 姓 名 职 称 总 经 理 高级规划师 项目负责人 高级工程师 编写人员 经 济 师 工 程 师 助理 工程师 高级 工 程师 高级 工程师 工 程 师 助理 工程师 审 核 高级 规划 师 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 审 定 高级规划师 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 目录 有限公司 第 1 页 目录 第一章 概述 . 1 1.1 项目名称、承办单位及负责人 . 1 1.2 编制依据及范围 . 1 1.2.1 编制依据 . 1 1.2.2 编制范围 . 2 1.3 建设概况及建设地点 . 2 1.3.1 建设基本状况 . 2 1.3.2 项目建设地 点 . 2 1.4 项目主要技术经济指标汇总 . 3 1.5 结论与建议 . 4 1.5.1 结论 . 4 1.5.2 建议 . 4 第二章 梅州市环境监控中心现状及项目建设必要性 . 5 2.1 项目发展现状 . 5 2.2 项目建设的必要性 . 11 2.2.1 项目建设是我国全面加强环境监控体系建设的需要 . 11 2.2.2 项目建设可更有效地预防控制 . 11 2.2.3 项目建设是完善环境监控监测检验系统 . 12 2.2.4 项目建设是梅州城市经济发展的需要 . 12 2.2.5 重新选址建设，才能解决目前的用房困难 . 错误 !未定义书签。 第三章 项目的建设方案 . 14 3.1 项目的功能定位 . 14 3.2 项目设计原则及规划方案 . 14 3.2.1 设计原则 . 14 3.2.2 规划方案 . 15 3.3 项目的建设规模及标准 . 16 3.3.1 平面布局 . 16 3.3.2 空间布局 . 16 3.3.3 项目的建设标准 . 17 3.4 建筑与结构设计 . 18 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 目录 有限公司 第 2 页 3.4.1 设计采用的主要技术规范 . 18 3.4.2 建筑及结构设计 . 19 第四章 项目选址 及建设条件 . 20 4.1 建设区域概况 . 20 4.2 项目建设地点 . 22 4.3 建设条件 . 22 4.3.1 气象条件 . 22 4.3.2 工程地质条件 . 23 4.3.3 公用工程供应条件 . 23 第五章 公用工程方案 . 24 5.1 给排水及消防 . 24 5.1.1 采用的设计规范和依据 . 24 5.1.2 给水 . 24 5.1.3 排水 . 25 5.1.4 消防 . 26 5.2 供电照明及防雷 . 29 5.2.1 编制依据 . 29 5.2.2 供电现状 . 29 5.2.3 负荷性质 . 29 5.2.4 负荷计算 . 30 5.2.5 变压器及主要电气设备选择 . 31 5.2.6 消防控制系统 . 31 5.2.7 电气照明 . 32 5.2.8 建筑防雷 . 33 5.3 通风与空调 . 33 5.3.1 编制依据 . 33 5.3.2 通风 . 33 5.3.3 空调 . 34 5.4 综合布线及智能化系统 . 34 5.4.1 设计标准 . 34 5.4.2 综合布线 . 35 5.4.3 智能化系统 . 35 5.5 实验室及设备配置 . 37 5.5.1 实验室设置 . 错误 !未定义书签。 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 目录 有限公司 第 3 页 5.5.2 仪器设备配置 . 错误 !未定义书签。 5.6 垂直交通及物流配送 . 39 第六章 节能节水措施 . 41 6.1 节能措施 . 41 6.1.1 建筑节能 . 41 6.1.2 电气节能 . 41 6.2 节水措施 . 41 第七章 环境保护 . 43 7.1 环境保护执行标准 . 43 7.2. 环境现状 . 43 7.3 主要污染源分析 . 44 7.3.1 施工期污染源 . 44 7.3.2 运行期水污染源 . 44 7.3.3 运行期空气污染源 . 44 7.3.4 运行期噪声污染源 . 44 7.4 环境保护措施 . 45 7.4.1 施工期污染治理 . 45 7.4.2 污水处理措施 . 45 7.4.3 运行期空气、噪声污染的治理 . 45 第八章 劳动安全卫生 . 46 8.1 设 计原则及采用的标准 . 46 8.1.1 设计原则 . 46 8.1.2 采用的标准 . 46 8.2 危害因素和危害程度分析 . 47 8.2.1 施工期危害因素和危害程度分析 . 47 8.2.2 运营期危害因素和危害程度分析 . 47 8.3 安全卫生措施 . 48 8.3.1 劳动安全措施 . 48 8.3.2 卫生方面措施 . 49 第九章 项目实施进度计划及项目招投标 . 错误 !未定义书签。 9.1 实施进度计划设想 . 错误 !未定义书签。 9.2 项目招投标 . 错误 !未定义书签。 10.2.1 招标范围 . 50 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 目录 有限公司 第 4 页 10.2.2 招标方式 . 50 第十章 投资估算及资金筹措 . 50 10.1 . 50 10.2 . 50 第十一章 . 53 11.1 投资估算 . 53 11.1.1 编制依据 . 53 11.1.2 编制说明 . 53 11.2 资金筹措与运用 . 54 第十二章 财务及社会效益分析 . 55 12.1 财务评价 . 55 12.1.1 财务分析编制依据及说明 . 55 12.2 项目成本费用支出 . 55 12.3 财务经济指标 . 56 12.4 社会效益评价 . 57 第十三章 研究结论与建议 . 58 13.1 研究结论 . 58 13.2 建议 . 58 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 第一章 概述 有限公司 第 1 页 第一章 概述 1.1 项目名称、承办单位及负责人 1.1.1 项目名称： 梅州市环境监控中心 （新建） 1.1.2 项目承办单位： 梅州市环境监测中心站 1.1.3 项目建设地址： 梅州城区三角镇坜明村 1.1.4 承办单位法定代表人： 李云清 职务： 站长 1.2 编制依据及范围 1.2.1 编制依据 1. 国家环保总局关于印发 和 的通知（环发 2006185 号） 2. 国家环保总局全国环境监测站建设标准（环发 200756 号） 3. 国家环保总局 关于印发 的通知的通知（粤环 200782 号） 4. 广东省委办公厅广东省环境保护责任考核 试行 办法（粤办发20036 号） 5. 广东省 环保局 广东省 环境管理技术能力规范化建设 指南 6. 梅州 市发展 和改革 局 关于梅州市环境监控中心用房项目的立项批复 （ 梅市发改资 200743 号 ） 7. 中华人民共和国建设用地规划许可证 （编号： 2007-070 号） 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 第一章 概述 有限公司 第 2 页 8. 梅州市人民政府办公室市长办公会议决定事项通知书（梅市府办会函 200733 号） 9. 委托 编写的技术咨询合同书 1.2.2 编制范围 本报告考虑了新建 梅州 市环境监控中心 红线范围内的总体规划和布局，编制范围主要包括拟建中心大楼主体工程以及供水、排水、消防、供电及照明系统、空调、通讯等配套工程，其中配套公 用工程考虑了项目总体规模的需求。 报告重点论述了 梅州 市环境监控中心 项目的概况、建设的必要性、项目建设方案、公用工程方案、投资估算以及社会效益。 1.3 建设概况及建设地点 1.3.1 建设基本状况 据现场勘察及周边建筑物的现状显示，本建设项目场区地形平坦，地基表面未发现明显的活动断裂构造形迹，场地稳定性和建设条件较好。 彬芳大道 有市政给水管， 梅州 市环境监控中心 用水全部采用自来水。 根据项目建设和发展的用电要求， 梅州 市环境监控中心 建设项目的电源可从 彬芳大道 配电线路中用 变压器 引入。 1.3.2 项目建设地点 本 拟建项目位于 梅州城区江南坜明村 内， 其具体位置详见 下图 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 第一章 概述 有限公司 第 3 页 图 1 1 项目区位图 1.4 项目主要技术经济指标汇总 表 1-1 主要技术经济指标汇总 序号 项目内容 单位 指标 备注 1 建设用地面积 m2 13720 2 建筑总面积 m2 9665 3 建筑密度 % 12 4 绿地率 % 27.7 5 容积率 0.72 6 地震设防烈度 按 七 度设防 7 日用水量 m3/d 76.34 8 变压器容量 kVA 1600 9 总投资额 万元 4566 其中： 建设投资 万元 3038 流动资金 万元 50 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 第一章 概述 有限公司 第 4 页 1.5 结论与建议 1.5.1 结论 梅州市环境管理总体能力建设滞后，已不能适应梅州市全面建设小康社会、基本实现现代化以及可持续发展的环境保护工作提供技术保障和决策支持的要求。项目的建设将在环境监测、监察、信息、宣教、科研和网络化等为基础的环境管理 单位 能力得到明显提高。在实现环境标准化建设的同时对加快我市环保队伍建设、提高环保管理水平，实现全市现代化建设目标具有重大的现实意义。 因 此，建设 梅州市环境监控中心 的决策 、 项目的建设是 提高全市总体环境管理能力与效益的迫切需要，项目已得到市政府和省环保等部门的大力支持，因而是可行的 。 1.5.2 建议 1. 本项目的建设用地已经安排落实，立项也已得到批复，建议建设单位抓紧项目的上报审批和各项相关的工作； 2. 抓紧落实好项目的投资资金，争取投资资金按时到位，建议上级及政府相关部门和贷款单位按工程计划进度拨贷工程款； 3. 项目建设 单位应及早作出详细的建设方案，尤其是设置各类化验站、监控网络室及其设施布局应有科学、仔细的布局计划； 4. 项目 总体布局设计应在水、气、声、绿化、景观等环境要素上体现环保特色。 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 CDC 现状及项目建设必要性 有限公司 第 5 页 第二章 梅州市环境监控中心 现状及项目建设必要性 2.1 项目 现状 环境管理决策系统是一个有机客体，区域的环境管理监控必须由 环境监测、环保执法监察、环境信息、宣教、技术、网络传输中心及其指挥单位组成。对照国家和广东省环境管理技术能力规范化建设要求，我市环保系统现有单位、从业人员、设施、装备、业务用房等方面都是非常滞后的： 市环保监测站： 梅州市环境监测站成立于 1974 年 10 月， 1988 年 9 月更名为梅州市环境监测中心站，系隶属于梅州市环境保护 局。是具有环境监管职能的社会公益性科学技术事业单位，国家环境监测二级站 ，是梅州市环境管理决策单位中的最主要的基础单位 。 全站现有职工 30 人。其中：大专以上学历 26 人。高级工程师 8人，占 26.7%，工程师 8 人，占 26.7%，助理工程师 10 人，占 33.3% 。设有办公室、综合分析室、测试室、质量控制室和环境研究室五个室，一正三副领导职数配置。人员工资、监测经费纳入财政预算保障。 现有办公监测用房面积 1647.3 平方米，监测用车 2 辆，拥有气相色谱、离子色谱、原子吸收分光光度计等监测仪器设备 200 多台（套）。固定资 产原值 800 多万元。 梅州市环境监测中心站在市委市政府及上级主管部门的关心支汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 CDC 现状及项目建设必要性 有限公司 第 6 页 持下，坚持环境监测为经济和环境管理服务的方针，经过三十几年的发展，已具备了独立承担和向社会提供环境质量各类要素、污染源监测和环境科研工作数据的监测能力， 在当前站房、设备仪器落后，人员少、办公条件简陋的情况下， 提出构建“团结、务实、和谐、高效、廉洁、文明”监测站目标。 按照环境监测技术规范，全面开展了环境质量 各要素的 监测，通过 简报、 月报、季报、年报等 各种 形式为环境管理及决策提供 技术支持，为环境执法实施提供技术监督，为经济发展提供技术 服务 。 当前主要工作是： （一） 例行 环境质量监测。 一是做好 地表水、空气、酸雨、噪声的常规监测，布设环境空气监测点位 3 个，酸雨监测点位 1 个，地表水断面 15 个，监测点位 26 个，饮用水源地水质监测点位 6 个，城市区域环境噪声监测点 112 个，城市主要交通干线噪声监测点 23个，功能区噪声定期监测点位 5 个，每年取得监测数据 3 万 多 个。二是做好 污染源监测，较好完成 省局 、市局下达的年度污染源监督监测任务 。 有效地为污染控制提供了技术服务，为环境管理提供基础数据，同时提高了环境管理和执法监督的公正性。 （二） 自动监测。市区建成嘉应 大学、华侨城、江南华南大道中 3 套空气自动监测系统， 按时发布 空气质量日报。 1 个省控酸雨监测点并实现降水采样自动化，做到逢雨必测。地表水方面，在梅州市区上游长沙镇建成 1 个自动监测站，发布水质周报。空气自动监测系统和水质自动站 的 建设和投入使用，有利于及时掌握和实时监控梅州市区环境空气和主要流域水质状况、发展趋势，及时地为环境管理提供科学依据。 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 CDC 现状及项目建设必要性 有限公司 第 7 页 （三） 应急监测。 为应对 突发性污染事故 监测 ，我站 近年来逐年 增加应急监测投入，投入了 30 多 万元，配备必要的应急监测装备，装备了便携式溶解氧测定仪、便携式多 参数 水质仪、 小 型有毒有害气体监测仪 、 便携式多种气体分析 仪、 防护器具 等仪器设备。并制定应急方案，整合应急监测技术力量，改变了应急监测能力比较薄弱的状况，确保突发性污染事故的及时处理。 （四） 综合分析。环境质量报告是监测工作的最终成果和表现形式。近年来，我站增强了综合分析技术力量，大力加强综合分析，提高了环境质量报告的综合分析整体水平和时效性。在原有的年报、季报和文字表述的基础上，又开展了公报、月报、周报、日报、发布类报告和阶段性报告，增加了图片、图示、表格，以多种形式及时向领导、有关方面和公众报告。 为 及时说清、说准水环境质 量变化和污染源达标状况发挥了重要作用。 市环境监察支队： 梅州市环境监察支队于 2003 年 6 月 5 日挂牌成立，其前身为梅州市环境污染监理所，经市编制委员会批准成立于 1998 年 9 月。历经多次扩编和更名后，目前机构编制为 15 名，正科级编制。 2004年起为市财政全额拨款的事业单位，人员工资由财政统发，行政执法经费纳入财政预算予以保障。 支队办公地位于梅州市梅江区江南华南大道圆缘路，有办公用房 319 平方米，环境监察专用车 3 辆、电脑（含便捷式电脑） 15 台。支队办公设备、各种执法取证装备如摄像机、照相机、录音笔、酸度计、 噪 声测定仪、林格曼仪、水质快速测定仪等达到或超过国家标准化建设二级标准要求。 2005 年 12 月通过国家二级环境监察机构汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 CDC 现状及项目建设必要性 有限公司 第 8 页 标准验收。 支队的主要任务是：负责监督检查环保法律、法规的执行情况调查环境污染事故和环境污染纠纷并参与处理，具体实施国家的排污收费制度，受市环保局依法委托，支队的主要职责为： 1、贯彻国家和地方环境保护的有关法律法规、政策和规章； 2、依照市环保局的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行监督检查，并提出处理意见； 3、参与全市重大或跨县（市、区）的环境污染事故和纠纷的调查处理。承办 重大环境信访案件的调查，并提出处理意见； 4、 协助调查跨市的环境污染事故和纠纷； 5、负责对污染治理设施运行情况以及市环保局批准的建设项目执行“三同时”情况进行现场检查，并提出处理意见； 6、负责市级限期治理项目的现场检查，并提出处理意见； 7、对现场检查和调查中发现的环境行政违法行为进行调查取证和立案，并提出处理意见； 8、指导、协调全市排污费征收管理工作，负责市级污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等排污费的征收管理工作； 9、负责排污费财务报表编报汇审工作，参与排污申报核定登记工作； 10、开展生 态环境监察工作； 11、负责组织全市环境监察人员的业务培训指导市、县环境监察部门的能力建设、总结、推广全市环境监察工作经验；完成市环境保护局下达的其他工作任务。 市环境科学研究所、市环境宣教中心、市环境信息中心、市固汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 CDC 现状及项目建设必要性 有限公司 第 9 页 体废弃物与辐射环境管理中心这些环境管理决策的基础单位，目前均是纳入编制有 1 5 人的正科级事业单位，但由于办公场所，这些单位目前只好与市环保机关（市政府五楼） 28 人拥挤在不足 400 平方米中办公。此外，根据环境管理需要，近期将成立的单位有市环境技术中心、市饮用水源保护办公宅、市环保协会、辐射监测站、在线监测库房等都将面临有人员 (编制 )，但无办公作业场所而无法履行职责的问题 与其繁重的业务量相比， 梅州市环境 监测站和监察支队目前紧张的业务用房问题 不容忽视。 作为全市环保受理中心的两个最基本单位共用一座面积仅有 2000 平方米的狭小站房， 现有的实验室 、办公室 等设施远远不能满足当前工作的需要，许多现代化的设备无法运行，严重影响了日常工作和业务发展。按照国家 环保监测站、环境监察机构标准化建设 ，服务人口 500 万