尾矿库排洪隧洞隐患智能探测装置采购招标文件

路网中心项目招标文件 GXTC招 标 文 件招标编号：GXTC-18070046 项目名称：尾矿库排洪隧洞隐患智能探测装置采购中国安全生产科学研究院国信招标集团股份有限公司二一八年八月2招标文件目 录第一部分投标邀请3第二部分供应商须知资料表5第三部分供应商须知10第四部分合同格式22第五部分技术规格及要求30第六部分附件投标文件格式36第七部分评分办法68第一部分 投标邀请国信招标集团股份有限公司（采购代理机构）受中国安全生产科学研究院的委托，对下述货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的供应商前来投标。1项目编号：GXTC-180700462项目名称：尾矿库排洪隧洞隐患智能探测装置采购3资金来源：财政拨款4招标货物预算、名称、数量及要求：序号包内设备国别数量(台/套)预算(万元)1排洪隧洞隐患智能探测装置国产130合计130超过项目预算总价的视为无效投标。5招标内容： 招标范围：排洪隧洞隐患智能探测装置 交货时间：合同签订后4个月 交货地点：北京市朝阳区北苑路安全大厦6合格的供应商资格：（1）供应商必须是中华人民共和国境内注册的企事业单位；（2）供应商具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：1 具有独立承担民事责任的能力；2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6 法律、行政法规规定的其他条件；（3）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（4）供应商在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；（5）公司负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；（6）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；（7）需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加投标；（8）本项目不接受联合体投标；（9）本项目设备不接受进口产品投标。7招标文件售价： 人民币800元；若邮购，每份加收人民币20元，招标文件售后不退。请按下述地址汇款，汇款单上应注明汇款用途、所购招标文件编号、包号和单位名称，然后将汇款单复印件、购买单位名称、详细通讯地址、邮编、电话、传真及联系人传真给我公司，我公司收到传真后将尽快以EMS方式将招标文件邮寄给贵单位。购买文件时务必提供：法人代表授权书或单位介绍信（均为原件）。招标文件售后不退。8购买招标文件时间和地点：时间：2018年8月9日至2018年8月16日，上午9:00至11:30；下午1:00至4:30（北京时间）。地点：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦9层第二会议室9投标截止时间：2018年8月31日上午9:00（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。10开标时间：2018年8月31日上午9:00（北京时间）。11. 开标地点：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层第二会议室。凡对本次招标提出询问，请与国信招标集团股份有限公司联系（技术方面的询问请以电子邮件或传真的形式）。本项目在“中国政府采购网”上同时发布公告。本项目需要落实的采购政策： 1）优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在采购期间内属于有效的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”范围）；2）执行政府采购促进中小企业发展暂行办法和关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知； 3）执行关于开展政府采购信用担保试点工作的通知； 4）执行政府采购进口产品管理办法，本项目不涉及进口产品； 5）执行自主创新产品政府首购和订购管理办法，本项目不涉及首购和订购；6）执行关于促进残疾人就业政府采购政策的通知。采购人：中国安全生产科学研究院地 址：北京市朝阳区北苑路32号院甲1号楼安全大厦联系人：刘晓宇联系电话：84911559 采购代理机构：国信招标集团股份有限公司 地址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层 邮编：100044 电话电子信箱： 联 系 人：吴迪、王婉婷 开户名称：国信招标集团股份有限公司开 户 行：平安银行北京首体南路支行账 号：302053080029885第二部分 供应商须知资料表本表是关于要采购服务的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内 容1.1采购人：中国安全生产科学研究院采购代理机构：国信招标集团股份有限公司 .2合格的供应商资格：(1) 供应商必须是中华人民共和国境内注册的企事业单位；(2) 供应商具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：1 具有独立承担民事责任的能力；2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6 法律、行政法规规定的其他条件；(3) 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；(4) 供应商在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；(5) 公司负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；(6) 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；(7) 需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加投标；(8) 本项目不接受联合体投标。(9) 本项目设备不接受进口产品投标。2.1项目资金来源：财政拨款11.2项目预算：30万元。超过项目预算单价或预算总价的视为无效投标。12投标保证金金额：4000元（肆仟元人民币）。请供应商最迟在投标截止时间前1天，向招标代理机构递交投标保证金，在投标截止时间后未缴纳，投标文件将被拒绝。供应商汇款时务必注明所投标项目的招标编号和包号，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由供应商自行承担。投标保证金交纳人必须与供应商名称保持一致。如果出现不一致的，必须提供供应商与交纳人双方签署的书面协议，明确投标保证金对双方均具有约束力。否则，采购代理机构代表应在唱标时将有关情况一并唱出，并在开标记录表中如实记录，经供应商确认后，交评标委员会进行处理。保证金账户信息：开户名称：国信招标集团股份有限公司开 户 行：平安银行北京首体南路支行账 号：3020530800298813.1投标有效期：90天14.1投标文件：正本：1份副本：4份 ，电子版2份（U盘）16.1投标截止时间：2018年8月31日上午9:00（北京时间）18.1开标时间：2018年8月31日上午9:00（北京时间）开标地点：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层第二会议室22.3评标方法： 综合评分法。24.1中标候选人：按综合评价得分排名确定。30.1提交履约保证金的时间和金额：以签订合同时约定为准。其他：1. 在任何时候，如果发现供应商以低于成本价的价格恶意竞争时，将导致废标。2. 有效报价是指该项目资格性检查、符合性检查合格的投标方的报价。3. 供应商需就本次全部采购内容进行响应，不完整的投标将被拒绝。4. 供应商若对招标文件提出质疑，在收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式一次性提出质疑；供应商若对开标过程有疑义的，在开标结束后七个工作日内，以书面形式一次性提出质疑；供应商对中标结果有疑义的，在中标公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式一次性提出对中标结果的质疑。接收质疑函的方式和联系方式质疑函应以书面形式送达（仅接收派人送达、邮寄送达质疑函原件两种方式），质疑函的格式和内容应当符合政府采购质疑和投诉办法的要求。联系部门：招标业务七部联系人：吴迪联系电话信地址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦11层国信招标集团第三部分 供应商须知一 说明1. 采购人、采购代理机构及合格的供应商 1.1 采购人：特指依法进行本次政府采购招标活动中的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人为：中国安全生产科学研究院。采购代理机构：是指集中采购机构或依法经认定资格的其他采购代理机构。本项目的采购代理机构为： 国信招标集团股份有限公司 。 1.2 合格的供应商：详见供应商须知资料表 1.3 凡受托为本次招标进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参与投标，凡未购买招标文件的供应商，不得参与投标。1.4 供应商在投标过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，其供应商资格将被取消。1.5采购人和采购代理机构在任何时候发现供应商以他人名义投标、相互串通投标，供应商提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其投标将被拒绝并没收其投标保证金，并视情况依法追究责任。2. 资金来源2.1投标邀请书中所述的采购人已经获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项。3. 合格的货物和服务3.1合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自上述1.2条款所规定的合格投标人。3.2货物系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的软件、设备、手册及其他有关技术资料和材料。3.3服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务, 如运输、保险、系统集成、安装、检验、调试、技术支持、售后服务以及其他类似的义务。4. 投标费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.2 中标人应向采购代理机构交纳招标服务费(费用详见本须知)。此项费用不应单独开列，但计入投标总价。二 招标文件5. 招标文件构成5.1 要求提供的服务内容、技术需求、投标须知和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共七部分，各部分的内容如下：第一部分 投标邀请第二部分 供应商须知资料表第三部分 供应商须知第四部分 合同格式第五部分 技术规格及要求第六部分 附件第七部分 评分办法5.2 供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照招标文件要求提交资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其废标。6. 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构以书面形式通知所有招标文件收受人。所有接到澄清通知的供应商在收到后应立即向采购代理机构回函确认。7. 招标文件的修改7.1 在投标截止时间十五日前，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有招标文件收受人，对招、投标双方具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。该修改的内容为招标文件的组成部分。7.3为使供应商准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构有权视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。但应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。三 投标文件的编制8. 投标范围、投标文件中计量单位的使用、投标语言 8.1 投标范围详见第五部分。8.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3 供应商提交的投标文件及供应商与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释投标文件时以中文为准。9. 投标文件构成9.1 供应商应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件，投标文件应包括以下内容（但不仅限于下列部分）：9.1.1 商务部分：附件1投标书（统一格式）附件2法定代表人授权书（统一格式）附件3投标一览表（统一格式）附件4投标分项报价表（统一格式）附件5商务条款偏离表（统一格式）附件6资格证明文件包括：6-1 有效期内的企业法人营业执照或事业单位法人证书（复印件，加盖公章）6-2 银行出具的资信证明文件（原件）或近一年经审计的财务报告（复印件，加盖公章，事业单位可不提供），财务报告须提供完整的表格，不限于现金流量表，负债表，利润表等，还须提供财务报告中须提供审计公司的有效营业执照和有效年审记录6-3 满足招标文件中供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明材料（格式自拟，原件，加盖公章）6-4 近三月企业为职工缴纳社保资金的证明（复印件，加盖公章，事业单位可不提供）6-5 近三月企业缴税证明（复印件，加盖公章，事业单位可不提供）6-6 参加本次招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，原件，加盖公章）6-7 是否与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的声明函（格式自拟，原件，加盖公章）6-8 供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明（格式自拟，原件，加盖公章）6-9 是否为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的书面声明（格式自拟、原件加盖公章）6-10 供应商的资格声明（统一格式）6-11 本项目设备非联合体投标的承诺书6-12 本项目设备非进口产品投标的承诺书 附件7供应商同类项目业绩。附件8供应商认为其它必要的内容（如：荣誉证书等）附件9政府采购项目投标担保函（可选，统一格式）附件10中小企业声明函（可选）9.1.2 技术部分：附件11技术条款偏离表（统一格式）附附件12方案附件13技术支持、培训和售后服务方案按本招标文件规定提交的其它资料以上加注“”的内容若有缺失或无效，将可能导致投标无效且不允许在开标后补正。 9.2 除上述9.1条外，投标文件还应包括本须知第10条的所有文件。9.3 要求投标文件对于上述内容有具体位置的确切索引表9.4 响应文件装订要求：投标文件必须胶封装订（纸质封面，不能有活页，不能含有任何非纸质物质），封面页上写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址，在右上角注明“正本”或“副本”字样，并按照规定加盖供应商公章。（各处用章应清晰可辩,用章不清晰时,最多可在紧靠第一次用章处补盖一枚）。10. 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件 10.1 供应商应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定，该证明文件是投标文件的一部分。 10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 10.2.1 货物和服务内容的详细说明。10.2.2 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供相关货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。10.3 供应商提供的货物，包括设备、软件、材料（和/或耗材）、技术资料要求在中华人民共和国内拥有合法的使用权和版权。11. 投标报价11.1 所有投标按规定以人民币报价。供应商的投标报价应遵守中华人民共和国价格法。11.2 供应商对每种设备和服务只允许有一个报价，采购代理机构和采购人不接受有任何选择的报价，同时不接受有条件的优惠报价。11.3 供应商应在投标分项报价表上标明各项服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.4 供应商最后的投标报价应为各项费用及其他税费与其他伴随费用之和。为方便评标，所有价格内容应在分项报价表中分别列出。11.5 供应商所报的投标价格在合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。11.6 最低投标报价不是被授予合同的唯一保证。12. 投标保证金12.1 供应商应提供投标保证金，并作为其有效投标的一部分（具体金额、形式详见供应商须知资料表）。12.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将不予返还：(1)在开标之日后到投标有效期满前，供应商撤回投标的；(2)供应商以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的，供应商提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的；(3)中标人不按本招标文件规定与采购人或采购代理机构签订合同的；(4)中标人不按本招标文件的规定提交履约保证金的；(5)中标人未能在规定的时间内支付招标服务费的。12.3 凡没有根据本招标文件规定随附投标保证金的投标，将被视为非实质响应性投标而予以拒绝。12.4 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。13. 投标有效期13.1 投标应在规定的开标日后的（见供应商须知资料表） 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标，将被视为非实质响应性投标而予以拒绝。13.2 采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求供应商同意延长投标文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。14. 投标文件的签署14.1 供应商应以分包为单位准备投标文件正本、副本（具体份数要求详见供应商须知前附表）。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。14.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。14.3 任何对投标文件行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。14.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 14.5 投标文件无法人签字，或无被授权代表签字，其投标将被拒绝。四 投标文件的递交15. 投标文件的密封和标记15.1 投标时，供应商应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。并清楚的标明所投项目编号、包号及名称。15.2 为方便开标唱标，供应商应将 “投标一览表”以分包为单位单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。投标一览表中报价应与投标书报价相一致。15.3 为方便核查投标保证金，供应商应将“投标保证金/投标保函”以及投标保证金说明书单独密封，在投标时单独递交。15.4 所有信封上均应：(1)清楚标明递交至投标邀请书中指明的地址。(2)注明招标的项目名称、项目名称、招标编号与包号和“在（详见投标邀请书中的开标日期、时间）之前不得启封”的字样。15.5 所有信封上还应写明供应商名称和地址，以便采购代理机构在投标截止时间以后收到的投标文件，能原封退回。15.6 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。16. 投标截止时间16.1 供应商应在投标邀请书中规定的截止时间前，将投标文件按投标邀请书中规定的地址递交采购代理机构。16.2 采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。16.3 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。17. 投标文件的修改与撤回17.1 投标以后，如果供应商提出书面修改或撤回投标要求，在投标截止时间前送达采购代理机构者，采购代理机构将予以接受。17.2 供应商对投标文件的修改或撤回通知应按本须知第15条规定进行编制、密封、标记和发送。17.3 在投标截止时间之后，供应商不得对其投标做任何修改。17.4 从投标截止时间至供应商在投标书格式中确定的投标有效期之间，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的第12条规定不予退回。五 开标及评标18. 开标18.1 采购代理机构应当按投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织公开开标。所有供应商应派代表参加。18.2 开标时，由供应商代表或公证人检查投标文件的密封情况。18.3 密封情况经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容。18.4 未宣读的投标价格评标时一律不予承认。18.5采购代理机构将对唱标内容做开标记录，由供应商代表签字确认。19. 组建评标委员会19.1 采购代理机构根据国家规定和招标采购内容的特点组建评标委员会负责评标。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。20. 投标文件的资格性、符合性检查20.1 在详细评标之前，评标委员会要初步审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。初审分为资格性检查和符合性检查。(1)资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。(2)符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。20.2初审中，对价格的计算错误按下述原则修正： (1)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 (2)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，修改单价。 (3)如果大写金额和小写金额有差异，应以大写金额为准。 (4)对不同文字文本投标文件解释发生异议的，以中文文本为准。 (5)供应商不同意以上修正，则其投标将被拒绝。20.3 对于投标文件中不一致内容或叙述不清楚内容，评标委员会可以接受澄清，但是不能修改投标文件内容。20.4 不具备投标资格和实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为具备投标资格的实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标属于不具备投标资格或非实质响应招标文件要求，其投标将被拒绝： 20.4.1 资格性检查1) 是否提供有效的“三证合一”的营业执照副本，或未办理“三证合一”的营业执照副本、税务登记证书和组织机构代码证书或事业单位法人证书；2) 是否提供银行出具的资信证明文件或会计师事务所出具的近一年度审计报告；3) 是否提供供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4) 是否提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5) 是否提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明的；6) 供应商单位负责人是否为同一人或者不同供应商存在直接控股、管理关系；7) 供应商是否为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；8) 是否在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；9) 是否向采购代理机构购买招标文件并登记备案10) 是否符合供应商须知前附表要求，并按要求提交投标保证金或金额不足；11) 是否为联合体投标；12) 本项目设备是否为进口产品投标。20.4.2 符合性检查（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；（2）投标文件无供应商盖章，或者无法定代表人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者虽有代理人签字但无法定代表人出具的授权委托书的；（3）投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；（4）供应商提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价(按招标文件要求提交备选方案的除外)，且未声明哪一个为最终报价的；（5）经评标委员会认定该供应商以明显低于成本报价竞标的，且供应商不能合理说明或者提供相关证明材料，委员会有权认定是恶意竞标；（6）无正当理由不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（7）没有对招标文件提出的实质性要求（如招标文件标有“”的要求）和条件作出响应的；（8）投标有效期不足的； （9）投标报价超过招标控制价的；（10）串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；1）有下列情形之一的，属于供应商相互串通投标：1 供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2 供应商之间约定中标人；3 供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；5 供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。2）有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：1 不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；4 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5 不同供应商的投标文件相互混装；6 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3）有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：1 使用伪造、变造的许可证件；2 提供虚假的财务状况或者业绩；3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4 提供虚假的信用状况；5 其他弄虚作假的行为。（11）以联合体方式投标的（12）违反国家法律法规的。21. 投标文件的澄清21.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，有其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。22. 评标22.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的评审和比较。22.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。22.3 评标方法：综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中规定的各项因素及权重，评标委员会每位成员分别对每个通过资格性符合性审查的供应商进行评价、打分。具体评分办法见第七部分。 23. 评标过程及保密原则23.1 开标之后，直到授予中标人合同为止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。23.2 在评标期间，供应商试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何活动，将导致其废标，并承担相应的法律责任。六 确定中标24. 中标候选人的确定标准24.1 除第27条规定外，评标委员会确定中标候选人的标准为：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审、打分，按得分从高到低排序确定中标候选人。25. 最终审查25.1 最终审查的对象为中标候选人。25.2 审查内容：25.2.1 必要时，采购代理机构和采购人可能根据供应商按规定递交的投标文件、资格证明文件等和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，派出评标专家及相关人员到供应商以往的实际用户现场进行考察，以便准确的了解中标服务的实际情况。25.3 如果审查未通过，其投标将被拒绝。 26. 授标时更改采购服务数量的权利26.1 采购人在授予合同时有权对招标文件中规定的服务数量和项目予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。具体的增减幅度见供应商须知前附表。27. 接受和拒绝任何或所有投标的权利27.1 为维护国家和社会公共利益，采购人和采购代理机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权利，且对受影响的供应商不承担任何责任。28. 中标通知书28.1 在投标有效期内，中标人确定后，采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书。28.2 中标通知书是合同的组成部分。28.3 采购代理机构将中标结果通知其他供应商，并退还其投标保证金。29. 签订合同29.1 采购人、中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照中标人投标文件和招标文件的约定，签订书面合同。 29.2 中标人的投标文件、招标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。29.3 如果中标人没有按照上述第29.1条与采购人签约，买方将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下买方可将标授予下一个最高评分的供应商，或重新招标。30如果中标人没有按照上述第29条的规定执行，采购人和采购代理机构将取消该中标决定，该中标供应商的投标保证金不予返还，同时将结果报上级主管部门备案。七 招标服务费30. 招标服务费31.1 中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标服务费。此项费用不应单独开列，但计入投标总价。(1) 招标服务费以中标金额作为收费的计算基数。 (2) 按照国家计委计价格20021980号文件和发改办价格2003857号规定按货物类收费标准下浮20%提交招标服务费(届时招标代理机构将向中标人发出“招标服务费通知单”)。(3) 招标服务费的交纳方式：在签约前按31.1(1)、(2)的规定，在招标服务费通知单发出后30日内向招标代理机构直接交纳招标服务费。可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式一次向招标代理机构缴清招标服务费。如果在30日内未交纳招标服务费，招标代理机构将从其保证金中直接扣除，并开具服务费发票。第四部分 合同格式本合同格式为范本，仅供参考，具体以合同签订时协商为准鉴于中国安全生产科学研究院的 招标文件通过公开招标方式确定乙方为中标人，甲乙双方依据中华人民共和国合同法，本着友好合作、平等互利的原则，经协商一致，特签订本合同，双方共同信守。委托方（甲方）：法定代表人： 委托代理人：联系电话：通讯地址： 邮政编码：受托方（乙方）：法定代表人： 委托代理人：资质名称 ： 资质证书编号：联系电话：通讯地址： 邮政编码：项目中所需的货物与服务经（委托方）以号招标文件在国内进行公开招标。经评标委员会评定 公司（委托方）为中标人。甲、乙双方依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条服务内容1、甲方委托乙方提供（项目名称）系统服务（以下称“本项目”）。本项目的整体功能应当符合招标文件、中规定的各项技术指标和技术参数要求。2服务内容（1）乙方提供的服务内容包括：硬件采购；软件采购；软件开发；信息系统集成；技术服务；其他服务：。（2）本项目所涉及的硬件设备的规格、数量、价格、技术标准和交付日期等相关约定见附件1；有关软件的技术指标、功能、等级、版本、价格、提供方式等相关约定见附件1。乙方应当按照本合同及附件约定的本项目建设要求，充分利用甲方现有的硬件设备和软件系统。3、项目实施期限实施期限为，自年月日至年月日。第二条 合同价款及付款方式1、合同价款总额为（大写：），币种为 人民币 。2、付款方式和期限：（1）合同签订后 10 个工作日内，支付合同金额50%的预付款；（2）系统最终验收合格后，双方签署验收单后，支付合同总金额40%。（3）系统质保期为1年，质保期自最终验收合格日之日起1年，期满后支付合同总额的10%的质保金。第三条 项目实施管理1、项目组（1）甲乙双方应当委派人员分别组成项目组。其中，乙方委派人员应当与本项目的实施要求相适应。双方项目组成员名单、职责和联系方式见附件2。（2）任何一方更换项目组成员时，均应当提前5个工作日以书面形式通知对方。其中乙方更换项目经理或主要技术人员，还应当征得甲方的书面同意。甲方应当自收到乙方通知之日起在5个工作日内答复乙方，逾期未答复的视为同意。（4）项目组成立后，乙方应当制定项目实施计划，明确项目进度安排、工作地点、工作环境提供等事项。项目实施计划经双方确认后，作为附件3。2、信息与资料提供（1）乙方有权向甲方有关职能人员调查、了解现有的相关信息和资料，以对本项目进行全面的研究和设计；甲方应当予以配合。（2）乙方认为甲方提供的信息和资料不符合本项目要求的，有权书面通知甲方补齐补正。甲方未按照约定补齐、补正，也未做出合理解释的，延误的工期相应顺延。3、本项目工程环境提供乙方依据项目进度，在甲方所需的合理时间之内，提前5个工作日以书面形式通知甲方提供相应工程环境。甲方应当依据本项目工程的条件、性质及乙方的要求提供施工、安装和集成环境。甲方未能提供的，延误的工期相应顺延，造成乙方损失的，甲方应当承担赔偿责任。4、进度报告乙方应当按照以下第种方式向甲方提交书面项目进度报告：（1）于每（月/季度）结束后个工作日内提交；（2）按照约定的项目进度安排，于每一阶段工作完成后3个工作日内提交。项目进度报告的内容包括：项目进度、已完成的开发项目、本项目的预期效果、人员配置情况，以及其他与本项目有关的甲方应当知道或其要求知道的情况；甲方按期审查乙方提交的项目进度报告，同时有权随时向乙方询问项目进展情况；乙方应当在1个工作日内回复询问。5、转包与分包（1）本次招标不允许转包且原则上不允许分包；如确需分包，须招标人确认。第四条 项目需求分析及技术文件编制1、需求分析甲乙双方根据本合同第一条中约定的本项目建设要求以及甲方所提供的资料与信息共同进行需求分析，并由乙方及时完成需求分析报告。在此过程中，甲方可就其中所涉及的功能、目标、需求构成及相关技术问题向乙方咨询，乙方应当及时答复。需求分析报告经甲、乙双方签字认可后作为附件4。2、项目技术文件（1）项目需求分析完成后，乙方应当向甲方提交的技术文件及时间安排为： 。（2）甲方应当对乙方提交的技术文件进行审核，并在5个工作日内签字确认或提出书面修改意见。根据甲方的书面修改意见，乙方应当及时予以修改并再次提交审核。（3）技术文件经甲方签字确认后，作为本合同的附件。但甲方对技术文件的确认，并不代表免除乙方对技术问题所应承担的相应责任。3、项目变更（1）甲方有权在本合同履行过程中提出变更、扩展、替换或修改本项目内容的建议，包括但不限于增加或减少系统的相应功能、提高有关技术参数、变更产品交付或系统安装的时间与地点等。（2）本合同履行过程中的重大变更（包括但不限于信息系统性能、项目实施计划、合同价款、交付日期等的更改以及对材料、设备换用等），甲乙双方应当以书面形式予以确定。第五条 信息系统交付和验收1、交付（1）乙方应当按照本合同及附件约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当包括纸质及电子版式并可供阅读。如约定甲方可以使用或拥有某软件源代码的，乙方应当同时交付该软件的源代码。（2）乙方应当在每项交付3个工作日前以书面方式通知甲方，甲方应当在接到通知后及时安排交付事宜。2、本项目检测及试运行（1）项目检测本项目交付前，乙方应当对本合同项下硬件设备、材料、软件系统等进行检验和测试；甲方可根据需要，委托具有相应检测资质和测评能力的第三方对乙方交付的信息系统进行软件测评或安全测评。如有缺陷，乙方应当及时整改并承担相应的费用。（2）项目试运行本项目安装、调试完毕后应当进行为期30日的试运行。如因乙方原因导致系统在试运行期间出现故障的，乙方应当及时排除并承担相应的费用。信息系统按照本合同约定的内容全部建成，经试运行达到设计要求并经甲方认可后视为竣工。3、竣工验收（1）本项目竣工验收标准为：设备正常运行，各项指标达到要求。（2）本项目竣工后，乙方应当书面通知甲方进行竣工验收。竣工验收时，乙方应当向甲方提供完整的验收资料（包括但不限于项目有关的测试报告、试运行报告、操作手册、用户手册等）和竣工报告，并协助甲方进行验收。（3）甲方应当于收到竣工验收通知后5个工作日内组织相关人员进行竣工验收，并在验收后3个工作日内出具竣工验收报告或提出整改意见。甲方提出整改意见的，乙方应当及时整改并承担由自身原因造成整改的费用。第六条 项目培训1、乙方应当根据项目实施计划、进度和系统实际运行的需要，及时培训甲方技术人员。培训目标为甲方技术人员能够熟练掌握系统的操作技能和日常的维护技能。具体培训内容、培训时间和场所安排等相关约定见附件5。2、乙方培训时应当提供设备、系统操作说明和日常维护说明等技术资料。如未能达到培训目标的，乙方应当按照甲方的要求提供3次免费的再培训。第七条 信息系统的保修和维护1、本项目的免费保修与维护期限为硬件（原厂）3年，应用软件1年，自竣工验收合格之日起计算。如设备生产厂商对本项目所应用的部分设备的保修期规定超过上述期限的，则该部分设备应当按照生产厂商规定进行免费保修。2、免费保修与维护期间，乙方提供724小时的技术支持服务。如发生系统运行故障，乙方应在24小时之内做出反应，并在72小时内修复，所发生的费用全部由卖方负担，若出现重大故障，系统不能正常工作，保证期按照故障时间顺延。乙方提供技术支持的方式及故障响应时间等保修与维护服务的具体内容见附件5。3、免费保修与维护期间内，如由于乙方原因需要对本项目中的部件（包括软件和硬件）予以更换或升级的，则该部件的保修期应当相应延长。保修与维护期满后甲方需乙方继续提供维护的，应当另行签订协议。第八条 知识产权和保密义务1、知识产权（1）甲乙双方应当对本合同所涉及的各种软件的知识产权进行约定，以保证本项目使用的软件不会侵犯对方或第三方的知识产权。（2）因履行本合同所开发软件及相关技术成果的知识产权归属按照下列约定执行：归 甲方 （甲方/乙方/甲乙双方共同）所有。（3）甲方保证，对本项目中选用的甲方原有软件拥有相应的使用、修改、升级的权利，严格遵守知识产权及软件版权保护的法律、法规，并在本合同所约定的范围内使用本信息系统，否则应当承担相应的法律责任。（4）乙方保证，对于其提供的软件系统拥有知识产权或已获得权利人的授权，本项目使用乙方提供的软件不会侵犯第三方的合法权益，否则乙方应当负责处理索赔或涉诉等各项事宜，造成甲方损失的，乙方还应当承担赔偿责任。2、保