于靖媛论文2稿5[1].11修改后.doc

公路工程中质量管理的应用及体会引言随着社会的发展，人流和物流的急聚增加，公路工程建设已成为国家基建的一个重要组成部分，这就需要一套行之有效的管理方法，我单位施工过程中推行全面质量管理就是一种行之有效的管理办法，使我们几年来在工程质量方面我们有了大的提高。公路建设的发展和经济制改革形势的深化，各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容，同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出。因此，现代公路建设施工质量管理的内涵比过去更为丰富，它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约，并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。探索适合我国国情和现时特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得更为重要，已成为当务之急。1、公路工程中项目质量管理的特点1.1工程项目的质量特性较多。除了项目的物理化学功能特性外，还要考虑可靠性、耐久性(寿命期内功能的持续性，减少维修量)、安全性(人身安全、运行安全)与环境的协调。1.2工程项目形体庞大，高投入，周期长，牵涉面广，风险多。1.3影响工程项目质量因素多。工程项目不仅受工程项目决策、勘察设计、工程施工的影响，还要受到材料、机械、设备的影响。对工程所在地的政治、经济、社会环境以及气候、地理、地质、资源等影响也不能忽视。由此可见，影响工程项目质量的因素较多。1.4工程项目质量管理难度较大。一种工业产品，生产工艺技术成熟后，有固定的生产线，建立稳定质量管理制度，可以连续多年进行批量生产。工程项目则不同，它是一次性成果，每个项目都有着各自的特点和区别，质量管理工作需要不断地适应新情况。同时，建设项目的周期长，实施过程中情况不断变化，许多新因素不断加入，这就给工程项目质量管理带来难度。1.5工程项目质量具有隐蔽性。工程项目中分项工程交接多，中间产品多，隐蔽工程多，如不及时进行监督检查，事后很难发现内在的质量问题。因此，必须加强过程中的监督检查。2、我国公路工程质量管理存在的问题2.1影响工程质量的因素很多，如立项决策、设计、施工、机械、环境、工艺方法、技术措施、管理制度、人员素质等都直接或间接地影响工程项目的质量。2.2质量波动大，工程建设因其复杂性、单件性，不像一般工业产品的生产那样有固定的生产流水线，规范化的生产工艺，完善的检测技术，成套的生产设备，稳定的生产环境以及相同系列规格和相同功能的产品，所以其质量波动大。2.3质量变异大。由于影响工程质量的因素较多，任一因素出现问题，均会影响工程建设系统的质量变异。2.4质量隐蔽性大，终检局限性大。工程项目在实施过程中，由于工序交接多，若不及时检查和发现其存在的质量问题，事后表面上质量尽管很好，就很可能内部质量就存在质量隐患。3、改进公路工程质量管理的措施3.1加强全面质量管理体系建设 全面质量管理含意是为了能够在最经济的水平上，并考虑至充分满足用户要求的条件下进行市场研究设计、生产和服务，把企业内各部门研制质量，维持质量的活动，构成为一体的一种有效体系。在我们公路施工的过程中可以理解为：在最经济的水平上，并考虑到充分满足设计文件，国家有关行业规定要求的条件下进行施工，把施工、自检、监督等各部门的活动构成为一体的一种有效体系。这样就需要调动各部门人员全体参加，做到“上面有人抓、中间有人管、下面有人干”，这样就应该建立相应的质量管理体系，以保障这一工作的实施，在开工以上组建施工机构的同时，建立了一系列的全面质量管理组织，成立了全面质量管理小组，制定工作计划、质量标准、检查实施情况，解决存在问题，在项目部进行日常的质量管理活动。 3.1.1健全质量管理机构，落实质量管理责任制 施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。3.1.2牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的前期准备工作 工程开工后，项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标，全体员工的质量意识学习教育，为使质量管理工作顺利开展，要认真做好前期准备工作。认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责 进入工地现场后，需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。3.1.2.1各个单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。3.1.2.2各个单项工程开工前，要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后，再进行施工。3.1.3严格执行质量控制程序，确保工程质量目标的实现3.1.3.1制定严格的质量控制程序 根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前，必须编制上报“开工报告”，在工程施工中，首先由施工企业进行质量自检，自检合格后，报请现场监理工程师抽检，抽检合格方可进行下道工序的施工。在工程施工中，要严格按质量控制程序操作，使各项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展。3.1.3.2认真做好工程施工技术交底工作，明确各项工程的质量目标 在各个单项工程开工前，项目经理部要认真编制施工组织设计，编制详细的施工工艺方案，并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上，为开展工程全面质量管理工作创造了良好的条件。3.1.3.3认真做好试验路段的施工，确定切实可行的工程施工方案 在各个分项工程全面开工前，遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好试验路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，确定具体的施工操作方法，用于指导全线工程的施工。3.1.4加强施工现场的质量控制3.1.4.1认真做好工程施工测量，是现场质量控制的主要项目。 在工程开工之前，项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量，使之达到闭合要求，保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中，要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制，使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。3.1.4.2加强对原材料的质量控制，认真做好工地试验工作。3.1.4.3认真履行质量合同，加强各个单项工程的现场质量控制。 在工程施工中，加强各个单项工程的现场质量控制，确保工程质量目标的实现。路基土石方工程，要重点做好路基压实度的控制；桥涵构造物工程在做好强度、几何尺寸等主要技术指标控制的同时，还要做好外观质量的控制；路面工程做好基层及面层的强度、稳定性、平整度等主要技术指标的控制。3.1.4.4运用全面质量管理方法，加强工程质量控制。 在工程施工过程中，运用全面质量管理的知识，采用因果分析图、鱼刺图等方法，对工程质量影响因素进行认真细致的分析，确定质量控制的措施和目标，使工程质量控制有的放矢，达到事前预防、事中严格控制，扭转事后检测达不到标准的被动局面，提高工程质量控制的水平和效率。3.1.5进一步搞好施工项目质量管理工作的几点建议3.1.5.1作为中标后的施工企业，须建立健全质量保证体系，充实项目经理部的质量管理工作人员，制定全体施工人员的质量职责，使质量管理工作贯彻于整个工程施工之中。3.1.5.2强化施工队伍的质量意识教育，加强施工队伍的岗前培训，层层分解质量目标，使质量目标落实到最基层的施工人员身上，落实到各个单项工程及各道工序上，确保质量控制落到实处。3.1.5.3充分发挥工地试验室的作用，通过认真细致的试验检测工作，为质量控制提供可靠的依据，切实做到试验数据指导工程施工，使各项工程的质量控制有据可查，真正起到工地试验的作用。3.1.5.4正确处理进度与质量的关系，只有进行严格的质量控制，严把工程质量关，提高工程质量抽检合格率，才能保证工程进度按计划目标实现。当工程质量与进度发生矛盾时，进度必须服从质量。但如果只抓质量，不抓进度，对施工企业来说，毫无效益可言，再好的质量也就没有依托。在工程施工中，要做到以质量促进度，以进度创效益，所以，最关键的是抓好工程质量管理工作。3.1.5.5施工企业要建立强有力的工程质量自检机构，从上到下，认真进行工程质量自检，严格进行质量控制，使“企业自检”成为质量保证体系的第一关，只有通过“企业自检”这一关，才能更好的进行“社会监理、政府监督”，严把工程质量关。3.1.5.6承包人必须同业主、设计、监理单位密切配合，通过各方的协作配合，齐心协力抓好工程质量管理工作，坚决落实“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系，确保工程质量目标的实现。 3.2加强全面质量管理教育和技术培训 搞好质量管理且参加施工全体人员的共同职责，推行全面质量管理，要对施工管理人员进行思想教育和技术培训，提高对质量管理的认识，提高技术水平， 针对施工队伍中，文化素质低，质量意识淡薄，技术素质差的实际情况，编制了一系列的学习资料，以各种形式进行宣传教育，主要解决以下问题： 3.2.1使全体施工人员对质量的概念有了广义理解，认识到质量首先必须建立在经济效益的基础上，以尽可能满足顾客要求为前提（这里的顾客指下道工序，或设计文件，验收规范），质量问题不仅仅是工程技术人员、监理人员、检查人员的事，而且包括全生产过程的每个成员、每道工序、每项工作的质量。每道工序都是为下道工序服务都应在满足下道工序的基础上获得最大的经济效益。 3.2.2使大家认识到旧的管理办法的弊病，改变传统的质量管理办法，变“事后检查”为“事前把关”，以“预防为主”防检结合，把不合格的工序消失在它形成过程中，实行中间检查和工序验收，实行了复查上道工序的质量，保证本道工序的质量，坚持优质、准时为下道工序服务。 3.2.3通过技术培训，使参加施工的全体人员撑握了每道施工工序的施工工艺和技术要求，做到技术上心中有数，知道自己做什么、怎么做、做到哪种程度。 3.3建立健全各种责任制 搞好工程质量、提高经济效益是整个工程管理的核，建立健全各种责任制是推行全面质量管理的基本条件之一，我们根据生产过程，把质量管理的每项工作具体的落实到每个班组，每个人员的身上，并定立明确的责任制，尤其是工人、收料员、主要机手等直接控制工程质量的人员要各负其责，各级管理人员都要有明确的具体分工和职责范围。如：对施工人员实行“一定四包”责任制，“一定”即定项目，“四包”即是包质量、包效益、包工期、包安全，另外通抓住几个影响工程质量的关键工序，确定明确的职责，如制定了“进场材料验收制”，对一切原料、半成品进场都要进行检验收，对不合格的材料杜绝进场，对路基施工过程重点控制分层压实，以免路基成型后达不到弯沉值这一综合性指标，灰土底基层重点控制含灰剂量，二灰碎石基层重点控制标高横坡度以免造成面层不必要的浪费，面层要求的各项指标是工程检测的主要部位，各项工序实行质量监督、检查和验收，按照技术规范和验收标准要求制定了一系列的表格，并设专人检测，实行以质量与效益相结合的经济责任制，促使从自觉执行，层层狠抓落实，保证了工程质量。 3.3.1制定施工过程的管理程序，明确质量标准及施工操作规程 在质量管理方面，通过技术交底形式，明确提出该工程的质量目标，并确定出确保质量而又经济的施工方案，开工前，对施工过程，材料、机械、设备、施工人员、施工方法等进行调查研究，根据实际情况，绘制出工程质量程序管理图。 为了更好的控制施工，我们分析影响工程质量的各种因素，以便施工参考。影响工程质量的主要因素 3.3.1.1施工影响的因素： （1）路基部分：路基压实度、路基中线、路基宽度 （2）基层部分：含灰剂量、压实度 （3）二灰碎石基层：滑料级配、压实度、标高、平整度 （4）面层：油石比、平整度、厚度、标高、宽度、中线、压实度 （5）试验影响的因素： 填方料颗粒分析、试验取样方法、压实度检测方法 含灰剂量试配、最大干容重测量、沥青砼的三大指标 搞好工程质量，必须做到工程质量目标明确、合理操作规程，根据有关技术标准我们做到了相应的各道工序的质量标准，使施工人员心中有数，自觉控制工程质量。 3.3.2加强质量情报工作 质量情报是反映产品质量的环节，工作质量的信息，包括基本数据，原始记录，检查记录和其它资料，以及国内外工程质量目前达到水平和今年的发展趋势，以便从中找出工程的差距，明确今后的努力方向，否则反馈到工序上，无法对加工状态进行最佳有效的控制，甚至会使企业成为“无源之水”、“无本之木”。今年的二灰碎石基层我们采用的是摊铺机铺筑。新上市的50T振动压路机配合碾压，在二灰碎石基础成型后，我们发现平整度不是很好，针对这样情况，我们重新分析、研究施工过程并重新调配压实机械，使这一问题得以解决，如果信息不灵，或采取报喜不报忧的态度，这一情况不能及时的进行反馈，并解决势必造成沥青砼面层材料的浪费，增大工程成本影响工程质量。 3.4建立以工程监理为核心的质量管理体系建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此，即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督，项目（施工）监理和企业自检，要在建立公路监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位（监理工程师）和承包单位三者的关系。3.4.1建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系；3.4.2建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系；3.4.3监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。同时，还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织.3.4.3.1监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包（施工）单位均具有监督权，以负责保护双方利益。3.4.3.2建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检。3.4.3.3施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。3.5加强质监基础工作基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作，才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化，才能确保建设总目标最合理的实现。3.5.1明确技术标准、强化标准工作3.5.1.1各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。3.5.1.2现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。3.5.1.3各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。3.5.2强化检测手段，做好计量工作计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。3.5.3重视质量信息，用数据指导施工项目建设在开工前，由建设单位（指挥部）将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位（监理工程师）定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。3.5.4建立健全责任制建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制，发挥经济制的作用。3.5.5重视技术培训，加强质量教育 各级领导要尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班，如安徽省公路局八九年九月份为全省各地、市举办一期公路工程试验培训班。还利用施工现场举办工程质量研讨会，总结交流正反两个方面的经验教训。同时，要加强工程技术的继续教育，更新知识，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。3.6加强质量控制加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。3.6.1设计质量的控制对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。3.6.1.1重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。3.6.1.2非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审处。3.6.1.3对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师可以书面明确解释或补充规定。3.6.2材料质量的控制原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系，因此，要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。3.6.3施工质量的控制3.6.3.1抓好各施工阶段，以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工程质量。3.6.3.2对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要坚持质量第一。3.6.3.3对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。3.6.4对检验判断准确性的控制质量检验属于质量管理中的把的关环节，往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断，影响和危害了工程质量。为此，要选用素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。3.6.5其它因素的控制 民事纠纷，报酬不合理，劳动强度高，劳保条件差，干部作风不深入，施工人员情绪不佳，都可能导致人为的工程质量事故的发生，这些因素不可忽视。因此，领导干部要深入施工现场，做好思想政治工作，及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。3.7严格质量检验质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度，其关键在于做好下面几点。3.7.1明确质量检验标准、内容和手段检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准另有设计规定的要求，并经质量监理人员检查后方可签认。3.7.2检验的组织形式：质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。3.7.3高标准、严要求、把好质量关无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对出现的质量问题，更要严肃认真，一丝不苛地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，不能迁能。检查和评定，评估和建议，都是为了提高工程质量，各级技术负责人，对质量管理，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作，纠正过去往往偏重事后把关，管结果，不管中间检查和因素的习惯。4、案例分析今年我单位承担了蓟县迎宾大街东通二段工程，工程南起邦喜公路，与迎宾大街东通二段相交，终点与五龙山大道相交，呈南北走向。道路全长1.188Km，二级路标准，路面宽15米，路基顶面自下至上做15cm石灰土（12%）+18cm石灰粉煤灰稳定碎石+18cm水泥稳定级配碎石+1cm下封层+5cm中粒式沥青砼（AC-20）+4cm细粒式沥青砼（AC-13），结构厚60cm。本工程填挖方量大，工期紧，此项工程中我们在以往推行全面质量管理基础上，推行了全面质量管理的模式，基本实现了对全面质量的管理，对全过程的管理，全体人员参与的管理。为了做好公路工程质量管理，预防减少工程质量事故的发生，注重控制以下几个方面： (一)成立质量管理小组 在我项目部施工中，成立一个以项目经理和项目总工为领导的质量管理小组，小组成员包括：质量试验员、现场施工负责人、各作业队（班）队（班）长。由项目总工招集小组成员对施工蓝图进行会审、复核。对关键部位要进行设计校核，由项目总工进行质量和安全交底。在施工过程中。对每一道工序，要严格遵守监理程序等有关建设程序。加大承包商的管理力度不要让民工自行施工，自行质量管理，消除或杜绝质量事故发生的隐患。 项目经理部制定和完善岗位责任制。明确各自主要职责，明确分工，有分有合。编制项目奖罚条例，质量事故发生，要查明原因，该谁负责就谁负责，该进行何种处罚就进行何种处罚。决不枯息迁就。我国的法律法规明确规定：质量事故的发生，事故责任人不管是不是还在原来的部门工作，不管你到了哪里，该承担民事责任的就要承担民事责任，该承担刑事责任的要承担刑事责任。（二）、加强现场质量管理。 预防和减少质量事故的发生，及时处理已发生的施工质量问题。由于公路施工项目质量具有复杂性，严重性，可变性和多发性等特点。所以，在施工项目中，发生质量事故是在所难免的。究其事发的原因也是我种多样的。如违背建设程序，未查明真正地质情况，对软弱地基未做好处理，设计计算出错，建筑材料及制品不合格，施工和管理方面的问题，自然条件影响等。就其诸多所因，又以由于施工和管理所造成的为最，其具体表现为：不熟悉图纸，盲目施工，未进行图纸会审，仓促施工，未经监理、设计部门同意擅自修改设计，不按图纸施工，不按有关施工验收规范施工，不按有关操作规程施工，缺乏基本知识，施工蛮干；施工管理混乱，施工方案不同，不重视质量检查验收工作等等。 （三）质量事故发生后，应及时组织质量小组进行调查、分析、处理。由于事故的诱发原因多样性能，所发生的质量事故亦呈多样性，主要还是表现为：建筑结构物错位，变形、倾斜、倒塌、破坏、不均匀沉降、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等。对重要事故的调查，是为了确定事故的范围、性质、影响因素等。调查一定要力求全面、准确、客观。调查的结果要撰写事故调查报告：其内容应包括：（1）工程概况，重点介绍事故有关部分的情况；（2）事故情况，事故发生时间、性质，现状及发展变化的情况；（3）是否需要采用临时应急措施；（4）事故设及人员与主要责任者的情况。质量事故原因的分析，要建立在实事求是的基础上，只有对调查获得的数据、资料进行详细分析后，才能