安全检查的方法及施工安全验收制度.doc

分项检查表的结构形式分为两类，一类是自成整体的系统，如脚手架、施工用电等检查表，列出的各检查项目之间有内在的联系，按其结构重要程度的大小，对其系统的安全检查情况起到制约的作用。在这类检查评分表中，把影响安全的关键项目列为保证项目，其他项目列为一般项目；另一类是各检查项目之间无相互联系的逻辑关系，因此没有列出保证项目，如“三宝”、“四口”防护和施工机具两张检查表。 凡在检查表中列在保证项目中的各项，对系统的安全与否起着关键作用，为了突出这些项目的作用，而制定了保证项目的评分原则：即遇有保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分不得分。 1“安全管理检查评分表”是对施工单位安全管理工作的评价。检查的项目应包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部工程安全技术交底、安全检查、安全教育、岗前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志共十项内容。通过调查分析、发现有89%事故都不是因技术解决不了造成，而是由于管理不善，没有安全技术措施、缺乏安全技术知识、不作安全技术交底、安全生产责任不落实、违章指挥、违章作业等造成的。因此，把管理工作中的关键部分列为“保证项目”，保证项目能够做好，整体的安全工作也就有了一定的保证。 2“文明施工检查评分表”是对施工现场文明施工的评价。检查的项目包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务十一项内容。 3“脚手架检查评分表”为落地式外脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、楼脚手架、吊篮脚手架、附着式脚手架共六项内容。近几年来，从脚手架上坠落的事故已占高处坠落事故的50%以上，脚手架上的事故如能得到控制，则高坠事故可以大量减少。按照安全系统工程学的原理，将近年来发生的事故用事故树的方法进行分析，问题主要出现在脚手架倒塌和脚手架上缺少防护措施上。从两方面考虑，找到引起倒塌和缺少防护的基本原因，由此确定了检查项目，按每分项在总体结构中的重要程度及因为它的缺陷而引起伤亡事故的频率，确定了它的分值。 4“基坑支护安全检查评价表”是对施工现场基坑支护工程的安全评价。检查的项目应包括：施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境九项内容。 5“模板工程安全检查评分表”是对施工过程中模板工作的安全评价。检查的项目应包括：施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境十项内容。 6“t三宝，、t四口，防护检查评分表”，三宝是指安全帽、安全带、安全网的使用；四口是指通道口、预留口、电梯井口、楼梯口等各种洞口（含坑、井）的防护情况的评价。两部分之间无有机的联系，但这两部分引起的伤亡事故却是相互交叉，既有高处坠落又有物体打击，因此将这两部分放在一张表内，但不设保证项目。其中“三宝”为55分。在发生物体打击的事故分析中，由于受伤者不戴安全帽的占事故总数的90%以上，而不戴安全帽都是由于怕麻烦图省事造成。无论工地有多少，只要有一人不戴安全帽，就存在被打击造成伤亡的隐患。同样，有一个不系安全带的，就存在高处坠落伤亡一人的危险，因此，在评分中突出了这个重点。对于“四口”防护的要求，考虑了建筑业安全防护技术的现状，没有对防护方法和设施等做统一要求，只要求严密可靠。 7“施工用电检查评分表”是对施工现场临时用电情况的评价。检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案共九项内容。临时用电也是一个独立的子系统，各部位有相互联系和制约的关系。但从事故的分析来看，发生伤亡事故的原因不完全是相互制约的，而是哪里有隐患哪里就存在着事故的危险，根据发生伤亡事故的原因分析定出了检查项目。其中由于施工碰触高压线造成的伤亡事故占30%；供电线在工地随意拖拉、破皮漏电造成的触电事故占16%；现场照明不使用安全电压造成的触电事故占15%。如能将这三类事故控制住，触电事故则可大幅度下降。因此把三项内容作为检查的重点列为保证项目。在临时用电系统中，保护零线和重复接地是保障安全的关键环节，但在事故的分析中往往容易被忽略，为了强调它的重要也将它列为保证项目。检查项目中的扣分标准是根据施工现场盼通病及其危害程度、发生事故的概率确定的。 8“物料提升机（龙门架与井字架）检查评分表”是对物料提升机的设计制作、搭设和使用情况的评价。检查的项目包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。龙门架、井字架在近几年建筑中是主要的垂直运输工具，也是事故发生的主要部位。每年发生的一次死亡3人以上的重大伤亡事故中，属于龙门架与井字架上的就占50%，主要由于选择缆风绳不当和缺少限位保险装置所致。因此检查表中把这些项目都列为保证项目，扣分标准是按事故直接原因，现场存在的通病及其危害程度确定的。在龙门架与井字架的安装和拆除过程中极易发生倒塌事故，这个过程在检查表中没有列出，可由各地自选补充。但应注意的是，龙门架与井字架所使用的缆风绳一定要使用钢丝绳，任何情况下都不能用麻绳、棕绳、再生绳、8号铅丝及钢盘所代替。 9“外用电梯（人货两用电梯）检查评分表”是对施工现场外用电梯的安全状况及使用管理的评价。检查的内容包括：安全装置、安全防护、司机、荷载、安装与拆卸、安装验收、架体稳定、联络信号、电气安全和避雷十项内容。 10“塔吊检查评分表”是塔式起重机使用情况的评价。检查内容包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。由于高层和超高层建筑的增多，塔吊的使用也逐渐普遍。在运行中因力矩、超高、变幅、行走、超载等限位装置不足、失灵、不配套、不完善等造成的倒塔事故时有发生，因此将这些项目列为保证项目，并且增大了力矩限位器的分值，以促使各单位在使用塔吊时保证其齐全有效，以控制由于超载开车造成的倒塔事故。塔吊在安装和拆除中也曾发生过多起倾翻事故，检查表中将它列出。 11.“起重吊装安全检查评分表”是对施工现场起重吊装作业和起重吊装机械的安全评价。检查的项目内容包括：施工方案、起重机械、钢丝绳与地锚、吊点、司机、指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒和操作工十二项内容。12.“施工机具检查评分表”是对施工中使用的平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、（三）安全检查的方法 1“看”：主要查看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使用隋况、“洞口”、“临边”防护情况、设备防护装置等。 2“量”：主要是用尺进行实测实量。例如：脚手架各种杆件间距、塔吊道轨距离、电气开关箱安装高度、在建工程邻近高压线距离等。 3“测”：用仪器、仪表实地进行测量。例如：用水平仪测量道轨纵、横向倾斜度，用地阻仪摇测地阻等。 4“现场操作”：由司机对各种限位装置进行实际动作，检验其灵敏程度。例如：塔吊的力矩限制器、行走限位、龙门架的超高限位装置、翻斗车制动装置等等。总之，能测量的数据或操作试验，不能用估计、步量或“差不多”等来代替，要尽量采用定量方法检查. 九、施工安全验收制度 1验收原则 必须坚持“验收合格才能使用”的原则。 2验收范围 (1)各类脚手架、井字架、龙门架、堆料架； (2)临时设施及沟漕支撑与支护； (3)支搭好的水平安全网和立网； (4)临时电气工程设施； (5)各种起重机械、路基轨道、施工电梯及中小型机械设备； (6)安全帽、安全带和护目镜、防护面罩、绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品。 3验收程序 (1)脚手架杆件、扣件、安全网、安全帽、安全带以及其他个人防护用品，应有出厂证明或验收合格的凭据，由项目经理、技术负责人、施工队长共同审验； (2)各类脚手架、堆料架、井字架、龙门架和支搭的安全网、立网由项目经理或技术负责人申报支搭方案并牵头，会同工程和安全主管部门进行检查验收； (3)临时电气工程设施，由安全主管部门牵头，会同电气工程师、项目经理、方案制定人、安全员进行检查验收； (4)起重机械、施工用电梯由安装单位和使用工地的负责人牵头，会同有关部门检查验收； (5)工地使用的中小型机械设备，由工地技术负责人和工长牵头，进行检查验收； (6)所有验收，必须办理书面确认手续，否则无效。 十、隐患处理1检查中发现的隐患应进行登记，不仅作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。如多数单位安全检查都发现同类型隐患，说明是“通病”，若某单位在安全检查中重复出现隐患，说明整改不彻底，形成“顽症”。根据检查隐患记录分析，制定指导安全管理的预防措施。2安全检查中查出的隐患，还应发出隐患整改通知单。对凡存在即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，被查单位必须立即进行