安全生产管理制度 (2).doc

安全生产管理制度一、总则（一）为了加强公司安全生产工作，维持正常的生产经营秩序，保障员工生命和公司财产安全，根据安全生产法等法规，结合公司实际情况制定本制度。（二）安全生产工作是公司经常性和综合性的工作，是公司保持高度稳定和健康发展，圆满完成各项任务的重要保障。（三）安全生产工作的基本任务是：教育和督促公司人员树立安全意识，履行安全职责，遵守安全规定，落实安全制度，加强安全管理，预防和处理各类事故，保证各项工作的顺利进行。（四）安全生产工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵循“统一领导，各负其责，教育先行，严格管理，突出重点，综合治理，全员参与，坚持经常和管生产必须管安全”的原则。（五）各级领导须加强安全生产工作的组织领导，建立和落实安全生产责任制度，指导和督促部属履行安全职责，确保安全生产工作的经常性和有效性。（六）各部门必须建立健全安全组织，按有关规定开展经常性的安全生产活动。公司全体员工须牢固树立安全意识，认真履行安全职责，严格遵守安全规章，自觉服从安全管理，不断提高公司的安全生产水平。二、组织机构及其职责（一）公司安全生产领导委员会1、公司安全生产领导委员会构成：主任委员：总经理。副主任委员：主管副总经理、副总经理。委员：各部门经理。下设办公室，综合部经理兼任办公室主任。2、安全生产领导委员会职责：（1）研究部署公司安全生产工作；（2）拟定公司安全管理规定和措施；（3）组织领导安全教育、安全训练和安全检查工作；（4）组织领导事故救援和调查处理工作；（5）组织重伤以上事故报告和统计工作；（6）法律法规和本制度规定的其他职责。3、公司安全生产主管部门是综合部。其职责参照上述本条（2）款制定。（二）公司各部门经理对本单位的安全生产工作负第一责任，其职责如下：1、组织和领导本单位安全生产工作，严格执行安全生产法律法规和公司的各种规章；2、组织建立健全本部门的安全生产规章制度，并监督执行；3、组织开展安全教育、安全训练、安全检查和隐患整改；4、组织领导安全设施建设与管理；5、组织协调和解决安全生产工作的重大问题；6、领导和组织事故求援与调查处理工作。7、法律法规和本制度规定的其他职责。公司各部门均须配备专（兼）职安全员，协助部门领导做好安全生产工作，参照前款有关规定制定并履行其职责。（三）公司各部门及其下属单位按照国家或行业的法律法规并参照本制度，对其业务范围内的安全生产工作负责。公司综合性重要活动的安全生产工作由主办或牵头部门（单位）负责。三、安全生产工作的预前分析与部署（一）各部门计划安排年度工作、阶段性工作、日常工作或者组织重大活动时，均须部署安全生产工作，明确重点，提出要求，制定措施；工作进程中，必须进行安全检查，及时发现和整改存在的问题；总结工作时，必须包括安全生产工作的内容，为下一步安全生产工作提供经验等信息支持。（二）安全生产工作分析的主要内容包括是：人员的安全意识及技能、作业特点与环境等存在的不安全因素，并有针对性地制定预防措施。四、员工的权利和义务（一）公司与员工订立的劳动合同，必须载明有关保障员工劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为员工办理工伤社会保险的事项。不得以任何形式与员工订立协议，免除或者减轻其对员工因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 （二）员工有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议，有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。各单位不得因员工对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 （三）员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。相关部门不得因员工在上述紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。（四）员工在作业过程中，必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确穿戴和使用劳动防护用品。 （五）员工必须接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 （六）员工发现事故隐患或者其他不安全因素，必须立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员必须及时予以处理。 （七）公司工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见；对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯员工合法权益的行为，有权要求纠正；发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，相关部门必须及时研究答复；发现危及员工生命安全的情况时，有权建议组织员工撤离危险场所，各部门必须立即做出处理；有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。五、安全生产教育（一）公司和各部门须对员工进行安全生产教育和培训，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的员工，不得上岗作业。（二）安全教育采取定期教育和随机教育方式进行。定期教育必须列入年度教育训练计划。随机教育必须在生产方式、布局或工艺调整，季节变换，人员变动以及节假日时，有针对性地采取多种形式进行。（三）安全教育必须结合实际，讲求实效，注重增强员工安全意识，提高安全技能，不断从“要我安全”向“我要安全”的转变。安全教育的主要内容包括：思想意识教育、法律法规教育、常识教育、技能训练、事故案例教育以及心理疏导等。（四）新员工安全教育分为三级：入公司教育、车间（部门）教育和班组教育。公司安全主管部门负责新员工入公司安全教育，车间（部门）负责车间（部门）级安全教育，班组负责班组级安全教育。有关的教育内容和方式方法按照国家有关规定和实际情况进行。（五）出现影响安全生产的倾向性问题，严重事故苗头或者发生事故时，必须进行安全整顿。安全整顿必须从思想教育入手，及时查找并彻底整改事故隐患，引导所属人员总结吸取教训。 （六）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。六、安全生产设施保障（一）各级领导必须重视安全设施建设，推广运用先进技术，改进和完善安全条件，为安全生产工作提供可靠保障。新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设工程项目）的设计和施工，必须符合安全要求。建设工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。设计人、设计单位必须对安全设施设计负责。安全设施投资必须纳入工程建设计划。（二）储存和使用危险物品的建设工程的安全设施设计，必须按照国家有关规定进行安全评价，并报经有关部门审查。（三）建设工程项目竣工后，必须按照规定对安全设施进行验收，验收合格后方可使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。（四）各部门对安全设施必须经常维护、保养，定期检测，及时更新，补充，并进行登记。（五）在有较大危险因素的作业场所和有关设施、设备上，必须设置明显的安全警示标志。（六）购置和使用的危险性较大的特种设备，必须符合国家有关安全标准，并经具有专业资质的检测（检验）机构检测（检验）合格，取得安全使用证或者安全标志。（七）对在有危险因素场所作业的人员，必须按照规定配备必要的安全防护用品。（八）各部门在年度经费预算中，必须本着按级负责、分工保障的原则，安排适当的安全生产工作经费，用于维护安全设施，完善安全生产工作条件，配备安全防护用品，进行安全生产工作培训等。七、安全生产检查与监督（一）安全生产检查采取定期与不定期检查相结合的方式进行。安全生产检查分为综合检查和专项检查。综合检查由公司安全生产委员会组织实施，专项检查由公司安全生产委员会各专业委员会按照职责分工组织实施。公司安全生产主管部门具体组织和谐调有关安全生产检查工作。（二）安全生产工作检查的主要内容包括：履行安全生产工作职责、制定和执行安全生产工作计划、落实安全生产工作制度、组织安全教育训练及安全设施建设和管理等情况，重点查找可能存在的事故隐患。（三）安全生产工作检查中发现违反安全生产规章制度的问题，必须及时纠正或者限期改正。发现事故隐患必须责令有关单位立即整改，在重大事故隐患排除前或者排除过程上无法保证安全的，必须责令暂时停止有关工作。（四）任何单位或者个人都有责任对违反安全规定的问题提出批评和建议。有关领导或部门接到报告或举报后，必须迅速查明情况，严肃处理。对为避免发生事故起到重要作用的报告人员或者举报人，必须给予奖励。对报告人或举报人必须予以保护。八、事故报告、统计与处理（一）事故报告与统计必须实事求是、及时准确，不得隐报、谎报或延报。任何单位或个人都必须支持、配合事故救援和调查，并提供一切便利条件。发生事故的单位、个人和有关人员必须如实报告有关情况。 （二）发生事故并造成人员伤亡和设备、财产损失的，必须迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并保护事故现场。发生重大或特大事故，公司领导必须立即到事故现场组织抢救。（三）发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位领导。单位领导接到事故报告后，在迅速组织抢救的同时，必须按照下列规定立即逐级上报；1、轻伤事故报告主管副总经理；2、重伤及重伤以上事故，在报告主管副总经理的同时报告总经理。 （四）事故按照其性质分为责任事故和非责任事故：凡由于思想麻痹、组织不严、管理不善、工作失职、不遵守纪律等不按照国家法律法规、公司规章制度和操作规程等原因造成的事故，为责任事故。因自然灾害等不能预见、不可抗力因素造成的事故为非责任事故。但其中可以预见和避免，却因工作疏漏，盲目蛮干而未能预见和避免的，应认定为责任事故。（五）根据事故调查处理的需要，公司可以成立事故调查组。事故调查组通常从有关部门选派人员组成，必要时须选派技术人员或专家参加。事故调查组的职责是：1、查明事故经过和损失情况；2、查明事故原因和教训；3、查明事故性质和责任； 4、对事故责任人提出处理意见；5、指导和帮助发生事故的单位处理善后工作；6、完成事故调查报告；7、法律法规和本制度规定的其他职责。（六）事故等级划分标准划分与调查处理按国家有关法律法规规定办理。（七）对造成责任事故的人员和单位领导必须根据事故的等级、后果和影响，按国家有关规定和公司有关制度给予行政处分和经济处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任：1、对安全生产工作组织领导、监督检查不力的；2、未能认真履行安全职责而导致事故发生的；3、违章指挥和违章