中美气象预报系统发展技术合作协议第十四号执行办法(持.doc

【法规名称】中美气象预报系统发展技术合作协议第十四号执行办法（持续发展区域分析及预测系统）及（警报决策支援系统）（译）【颁布部门】【颁布时间】2002-08-02【正文】中美气象预报系统发展技术合作协议第十四号执行办法（持续发展区域分析及预测系统）及（警报决策支援系统）（译）1第一条：范围本执行办法旨在描述美国在台协会 () 及其所代表的美国商务部国家海洋暨大气总署预报系统实验室 () 所应负责的科技工作。本办法系提供作为驻美国台北经济文化代表处 () 之指定代表中央气象局 () 及美国在台协会之指定代表美国国家海洋暨大气总署预报系统实验室 () 间持续进行预报系统合作发展计划之依据。第二条：授权本执行办法所述工作将在美国在台协会与驻美国台北经济文化代表处所签定的气象预报系统发展技术合作协议的一般条款规定及双方同意之后继修订版本下进行。本执行办法为间后继概括协议的第十四号执行办法。已获得授权参与气象预报系统发展计划，以下为授权依据：1 美国联邦法典 15 章 15251526 节，参与计划授权法规定商务部在有兴趣的议题上可以参与非营利、研究或政府机关之合作计划，其费用平均分摊；2 美国联邦法典 22 章 3301 及其下各节，1979年 4月 10日公共法律 96-8 的台湾关系法，该法授权美国政府机构可提供服务予并收取费用；3 美国联邦法典 15 章 313节，气象服务基本法授权商务部长执行气象服务；4 美国联邦法典 49 章 44720 (b)节，联邦航空法授权商务部提升航行安全和效率；5 在合作协议下授权从其指定代表处提供技术协助给的指定代表，已指定在气象预报系统发展上提供技术协助，而也指定中央气象局接受该项协助。本执行办法据此附属于该协议而成为该协议的一部分。第三条：服务在第十四号执行办法执行期间，预报系统实验室和中央气象局联合工作小组的工作重点将着重在四项持续进行的工作，此四项持续进行的工作分别为：1)区域分析及预测系统 () 之发展，该系统可以依据有效之区域性及全国性气象资料进行高解析度分析，并能提供短期气象预报，2)警报决策支援系统之发展，3)持续加强中央气象局目前使用的预报工作站系统，4)早期合作项目之持续交流。这些合作事项的细节将在工作说明书内详述，其内容将包含下列四项工作：工作项目区域分析及预测系统 ()在第十三号执行办法期间，预报系统实验室已在中央气象局建立了一套基本功能的区域分析及预测系统，在第十四号执行办法期间，预报系统实验室将致力于遥测资料分析和启用区域分析及预测系统的预报功能。预报系统实验室将提供能使用在台湾区域预报模式具有运用安定的分析的”热启动”技术，同时在中央气象局使用区域分析及预测系统期间，预报系统实验室将提供必须的区域分析及预测系统训练课程技术支援。工作项目警报决策支援系统 () 之发展美国国家剧烈风暴实验室 (以下简称) 将会主导警报决策支援系统的发展工作。警报决策支援系统系由以下四项元件所组成：1)观测资料整合及 3-D雷达资料合成图 (mosaic) ；2)定量降水估计；3)流域平均降水估计；4)分散式水文模式。在第十四号执行办法中，将着重于警报决策支援系统和系统初始化的发展。此项工作包含系统快速雏型化及发展。而的降水估计将会被引入至模式及水文流域进行模拟。此项测试将可厘出即时模拟的问题和作业所需。即时模式的测试，流域分类，分散式洪水大小标准的发展，及作业的发展将会在往后三年中进行。工作项目预报支援系统美国预报系统实验室和中央气象局将利用由的发展过程中所得到的经验来持续加强中央气象局目前使用的预报工作站系统 () 。美国预报系统实验室会提供支援将现行系统 () 升级至 5.2 版本，并提供必要的教育训练。美国预报系统实验室和中央气象局将整合由工作项目完成的地形资料库。地理资讯系统背景图的显示将提供预报人员另一种结合气象资料与地形图、分水岭和影响的观测能力。美国预报系统实验室和中央气象局将整合的输出使其成为系统的一部分。此项为系统初期的相关工作。是一套能侦测、分析、监视对流并产生短时机率预报和作为剧烈天气及洪水预警指引的应用整合。例如，是系统中有关短时洪水的监控和预报，在目前 ( 5.1.2) 已有提供。美国预报系统实验室会持续提供中央气象局的预报人员有关系统的教育训练，其中包含区域分析及预测系统 () 的产品、 5.2版的新功能、及互动式预报先导技术所提供的图形化预报单编辑系统。美国预报系统实验室会针对及软体移植提供技术协助，使其成为中央气象局天气整合与即时预报系统 () 的一部分。工作项目早期合作项目之持续交流许多初期合作项目目前都已完成，而这些技术也都已成功的移转至中央气象局，并且使用于日常气象预报作业系统中。在这些项目之中，预报系统实验室的持续发展，以及中央气象局和预报系统实验室人员的持续交流，对于中央气象局的工作人员随时掌握目前发展工作的最新状态，具有极重要的帮助。本项工作将以适当的方式进行双方技术和经验的交流，例如预报资讯系统新软体的递交、网际网路为基底的预报工作站、资料同化、预报人员训练、交换访问人员、文件和报告的往来，以及电子邮件的交换。第四条：财务条款依照协议，美国国家海洋暨大气总署预报系统实验室代表美国在台协会进行此项工作，驻美国台北经济文化代表处须支付美国在台协会因其指定代表美国国家海洋暨大气总署预报系统实验室执行本办法所有有关的费用，美国在台协会将全额转付给美国国家海洋暨大气总署预报系统实验室。本执行办法所述工作的总价经双方同意为美金 US$600,000 元整，驻美国台北经济文化代表处同意于计划开始时先行支付百分之五十予美国在台协会，其余百分之五十于完成时支付。本办法中各项费用之分配乃依据计划执行成本予以平均分配，美国国家海洋暨大气总署对本执行办法中之工作内容会依本执行办法中之实际可用预算额度而定。第五条：智慧财产权的考虑预期在本执行办法所述工作应不致引起智慧财产权的疑虑，预报系统实验室的现有系统设计及电脑软体均属公用软体，只要经由驻美国台北经济文化代表处、中央气象局、美国在台协会及美国国海洋暨大气总署核可为某一最终形式后，本执行办法下所准备报告、规格及电脑软体也将属于公开的。第六条：生效日期、修改与终止本执行办法在最后签字日期生效，本执行办法可依协议条款作修正及或终止执行办法，本执行办法所述工作预计完成日期为2002年 12 月 31 日。驻美国台北经济文化代表处代表美国在台协会代表签署人：沈吕巡 (副代表) 签署人：施蓝旗 (副执行理事)日期Aug. 02, 2002 日期May 20, 20021 背景与目的本工作说明书在详细说明依照台北经济文化代表处 () 与美国在台协会 () 之间的协议下“第十四号执行办法”的条款，中央气象局和预报系统实验室人员所组成的联合工作小组将进行的工作，该协议提供了中央气象局 () 与美国国家海洋暨大气总署预报系统实验室 () 间在气象预报系统发展的技术合作。目前在预报系统实验室 () 发展中的系统已经被美国国家气象局 () 认可为进行气象预报部门 () 现代化所发展系统中的一部分。的发展是中央气象局和预报系统实验室双方合作项目中相当重要的一项工作。系统是原来通用的系统的具体成形，构成元件如图一所示，包括下列各项：全国性及地区性资料输入。预报系统实验室之区域分析及预测系统 () 。多频道定量降水估计 () 。地理资讯系统 ( )交谈式显示系统 () 。预报先导系统 () 。视象。美国国家气象局发展之水文气象应用程式。通用应用程式。区域资料搜集和传输系统 () 。区域分全国析及预交谈式显示性模测系统式及(LAPS)区域资料资料搜集多频道视象和传降水估输系计方法统 (区域LDAD性模水文应用程式应用程式) 式及地理资资料讯系统资料FX-Advanced System图 多频道降水估计方法 () 是第十四号执行办法中发展警报决策支援系统所新增加的项目。本工作说明书包含四项工作，分别为：1)区域分析及预测系统 (LAPS) ；2)警报决策支援系统；3)预报支援系统；4)早期合作项目之持续交流，例如天气预报模式所用的资料同化。这些工作将由联合工作小组视实际需要在科罗拉多州的预报系统实验室、联合工作小组在奥克荷马州的实验室以及台北的中央气象局设施上进行。因此本工作说明书涵盖了在“第十四号执行办法”的条款下将由中央气象局与预报系统实验室共同进行的工作，并订定其执行进度表、文件项目及所需资源等。2 工作说明依据整个计划的进度，在 2002 年 1月 1日至 2002 年 12 月 31日间，下列 4个工作项目被确认为非常重要的，项目及资源分配如下：工作区域分析及预测系统 ()()工作警报决策支援系统 ()()工作预报支援系统 ()工作早期合作项目之持续交流 ()此四项工作细述如下：工作区域分析及预测系统 ()区域分析及预测系统 () 可以依据有效的区域性及集中式观测资料进行高解析度分析并提供天气预报。区域分析及预测系统是一个有弹性且可更改配置的系统，可以充份使用多种不同的气象资料，而且可以移植到几乎所有的系统。在第十三号执行办法期间，预报系统实验室和中央气象局电脑上建立了一套基本区域分析及预测系统。此系统可针对窄频、宽频的远端遥测雷达资料及红外线、可见光的卫星资料来进行分析。对于其他资料如 RABOs，ACARS 和云内的下冲气流亦可进行分析。云分析的改善和精细的改进在既定的模式发展过程中是很重要的一部分。在第十四号执行办法期间，预报系统实验室将继续着重于卫星及雷达远端遥测资料的分析工作上，并会开始区域分析及预测系统的预报功能。中央气象局区域分析及预测系统的云分析提供了一个机会来测试中尺度模式的非绝热初始化。美国预报系统实验室在模式上的努力已经显示出以基本区域分析及预测系统上的云分析和降雨来启动模式的价值。这种初始条件称之为”热启动”系指模式启动初始条件的潜热处理。在美方的努力下模式显示已经不需要增加降雨资料就能在前六小时得到较准确的预报。在台湾区域分析及预测系统的预报模式中，预报系统实验室会提供热启动技术使用于相对区域分析及预测系统分析上。预报系统实验室将提供必须的区域分析及预测系统训练课程、文件及技术支援。下列为工作项目的时程和所需要的资源。执行期间1 完成热启动展示1/1/026/30/022 持续分析1/1/026/30/023 提供必须的训练及文件7/1/0212/30/02资源需求25CWB-FSL 联合小组交件项目1 云和降雨分析的改进11/30/022 提供热启动的模式及软体11/30/023 训练教材11/30/02工作警报决策支援系统 ()美国国家剧烈风暴实验室 (以下简称) 将会主导警报决策支援系统的发展工作。警报决策支援系统是一套先进的演算法及模式，利用雷达和卫星资料并整合其他气象观测资料 (如降雨量、闪电、地面资料、卫星云图) 及地理资讯系统来提供水文方面的谘询及短期天气预报和警报的认定。警报决策支援系统系由以下四项元件所组成：1)观测资料整合及雷达资料合成图 (mosaic) ；2)定量降水估计；3)流域平均降水估计；4)分散式水文模式。第十四号执行办法中，将着重于警报决策支援系统和系统初始化的发展。此项工作包含系统快速雏型化及发展。系统是一个使用的输出产品为输入的分散式水文输出模式。多频道降水估计方法 () 利用多种侦测仪器的方法来达到改善降水估计及引发洪水认定的目的。而的降水估计将会被引入至模式及水文流域进行模拟。此项测试将可厘出即时模拟的问题和作业所需。即时模式的测试、流域分类、分散式洪水大小标准的发展，及作业的发展将会在往后三年中进行。下列为工作项目的时程和所需要的资源。执行期间1 观测资料整合及雷达资料合成图。1/1/0212/30/022 定量降水估计。1/1/0212/30/023 河川流域底图制作。1/1/0212/30/024 分散式水文模式。1/1/0212/30/025 应用教育训练。1/1/0212/30/026 预报系统设计。1/1/0212/30/027 模式校验。1/1/0212/30/02资源需求40CWB-FSL 联合小组交件项目1 模式初始化11/30/022 模式初始化11/30/023 雷达资料合成图及雷达品管软体11/30/02工作预报支援系统美国预报系统实验室和中央气象局将利用由的发展过程中所得到的经验来持续加强中央气象局目前使用的预报工作站系统 () 。美国预报系统实验室会提供支援将现行系统 () 升级至 5.2 版本，并提供必要的教育训练。美国预报系统实验室和中央气象局将整合的输出使其成为系统的一部分。此项为系统初期的相关工作。是一套能侦测、分析、监视对流并产生短时机率预报和作为剧烈天气及洪水预警准则的整合应用。美国预报系统实验室会持续提供中央气象局的预报人员有关系统升级后的教育训练，其中包含区域分析及预测系统 () 的产品、版的新功能、及互动式预报先导技术所提供的图形化预报单编辑系统 ()。美国预报系统实验室也会提供有关及的技术支援，让其能成为中央气象局系统的一部份。下列为工作项目的时程和所需要的资源。执行期间1 将现行系统升少为 5.2版。1/1/0212/30/022 将产品引进系统。1/1/0212/30/023 提供针对及系统技术支援。1/1/0212/30/024 提供预报人员对于及之教育 9/30/0212/30/02训练。资源需求30CWB-NSSL联合小组交件项目1 软体11/30/022 元件11/30/023 及软体11/30/024 训练教材11/30/02工作早期合作项目之持续交流在第十三号执行办法期间，许多早期合作计划均已完成，且都成功地移转至中央气象局并作为作业使用，其中最重要的例子如预报工作站及资料同化等工作项目。此项工作可以以包括如预报人员训练、交换访问者、文件和报告附本、和电子邮件交谈等适当方式，来保持双方在指定的领域内以适当的程度，来保持双方的持续交流。下列为工作项目的时程和所需要的资源。执行期间1 早期合作计划的持续交流1/1/0212/30/02资源需求5 CWB-FSL 联合小组交件项目1 相关文件、报告、和电子资讯传递若有所需时2 软体11/30/023 软体11/30/023 时程下列计划里程碑与整体的计划需求配合功能时程1 提供具有热启动模式软体12/022 提供作为初始的警报决策支援系统软体12/023 提供具有的更新软体12/024 提供相关文件和更新软体12/02逐月时程工作1/1 2/1 3/1 4/1 5/1 6/1 7/18/1 9/1 10/1 11/1 12/1工作1 (LAPS)1 完成热启动 LAPS II系统2 提供训练及文件工作2 (WDSS)1 完成 Qflow模式提供训练及文件工作3 (Forcast Assistant System)1 升级 AWIPS系统2 提供训及文件使其具有工作4(早期合作计划) 4 预算以下为第十四号执行办法之预估成本工作人事费用出差训练费用合计工作1 $130,000$20,000 $150,000工作2 $22