有关措施和预案.doc

有关措施和预案（一）防控传染病应急预案为提高学校预防和控制传染病疫情的能力和水平，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施，防止疫情在师生中传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定预案。一、总体目标建立健全、组织实施各项防控工作制度和措施，防范流行病在学校内发生传播。开展各种流行病基本常识和预防知识的宣传教育，增强学生、教职工防范意识和防范能力；广泛开展爱国卫生运动，加大对校园环境的整治力度；认真落实学生晨检、午检、因病缺勤病因追查与登记、消毒等制度；强化报告意识，完善防控、停课的应急预案。二、工作领导机构及职责1、领导小组组 长：李喜中（校长）副组长：张春雨、赵玉霞、陈兴彬成 员：各处室主任、副主任、班主任工作职责:在教育局统一领导和指挥下，及时掌握和分析全校传染病防控形势，制定应急对措施，有效防止疫情在学校的爆发和流行，确保校园秩序稳定。2、领导小组下设办公室主 任：张春雨 副校长成 员：各处室主任、班主任工作职责：落实领导小组制定的防控方案和措施，建立健全防控职责制度，把责任分解到部门，落实到人。及时掌握疫情动态，为领导决策提供依据。对各部门有关防控措施落实情况督导检查，促进各项措施落实到位。及时总结和推广防控工作水平。三、突发事件监测和报告（一）突发事件监测1、建立防控传染病疫情监测系统，在学校建立因病缺课症状监测网络直报系统，建立晨检、午检、消毒、隔离制度，对因健康原因缺勤者由校医、班主任对其进行观察分析和病症排查，必要时要采取进一步措施。2、重视信息的收集。要与当地疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的传染病疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。（二）疫情报告 221、学校召开疫情防控专题会议，指定疫情报告责任人，负责每日疫情防控报告。（向教育局上报由校办室负责）2、严格执行学校疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，校长要在第一时间向教育和卫生行政主管部门报告。3、任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报疫情，对有违反者将追究当事人的责任。四、传染病疫情应急措施学校一旦发现传染病疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。1、启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。班主任为班级向学校上报负责人，校办室或学生处负责统计全校情况。2、学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。3、做好进入应急状态的准备。全体教职工严格落实“五早”要求，对于可能发生的流感疫情做出快速反应。（1）要早发现。要坚持实行晨检、午检制度。实行一人一表测体温，每天部门主管主任检查全体教工的体温测试情况记录，班主任到班级检查学生到校情况和体温测试记录情况，坚持每天向学校医务室上报晨检情况制度。建立缺课登记制度，班主任要及时落实学生缺课的原因，并对生病学生进行跟踪了解。学生双休日、节假日结束返校时，班主任需对学生逐一进行晨检。（2）要早报告。各部要建立准确详细的师生信息库。（包括姓名、性别、年龄、家庭居住详细地址、联系电话等）。出现疫情时，要第一时间隔离学生，报告学校医务室，同时报告学校有关领导，及时告知学生家长。（3）要早隔离。一是对疑似病人要及时隔离，并通过家长将其送往医院诊治，严重者直接拨打120将其送往医院；二是对密切接触者要实行隔离，通知家长接回家观察或到医院检查。（4）要早治疗。发现疑似病人，必须及时通知家长将学生送往医院治疗。 同时对送往医院的学生进行跟踪，了解掌握学生情况，及时向领导汇报。（5）要早处理。要配合上级疾病控制中心等相关医疗部门，做好疫情检测和发生原因分析，并配合有关部门对疑似患者或患者住所及所到场所进行科学消毒处理。同时每天保证两个小时以上的办公室、教室、学生公寓和各种场馆通风时间；加强对办公室、教室、场馆、学生公寓和餐厅等校内场所的消毒工作。4、开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提 23高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。5、如果疫情加重时，在校内不得组织师生参加各类大型集体活动，学校不安排教师外出参加教研和学术活动；6、在对传染病疫情的处置中，按照传染病防治法的规定，组织专家组对疫情进展和发展趋势进行分析和判断，并根据研判结果向教育主管部门提出停课和复课措施。（1）一旦发现在14天内，同一班级出现2例及以上传染病病例时，该班级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上班级停课时，该班级所在年级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上年级停课时，该学校全体停课。（2）停课前，除应告知学生、家长及教职工疫情相关知识外，应让学生、家长及教职工与学校保持联系。（3）停课时间一般为7天，自最后一例病例被隔离或离校之日算起。可根据学生和教职工的健康状况，随时调整停课期限。7、学校停课后，全面实行人盯人措施和居家隔离观察方案，实施每天晨检、午检报告，及时向上级主管部门报告疫情。启动封闭学校管理预案。8、愈后复课（1）因患病停课治疗的学生，必须在恢复健康后，持有关卫生部门出具的复课证明后方可复课。学校要提醒这些学生近期不要外出或到人员密集的公共场所。（2）隔离观察的人员，在一周内若没有出现传染病症状，可以复课。凡出现传染病症状之一且隔离时间不足一周的，均不可以复课。（3）学生复课后，学校要继续坚持做好学生的晨检和午检工作。并向当地疾控机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职工的健康状况，至少持续14天。学校干部和全体教职工必须把传染病防控工作作为重要工作来抓，以对学生高度负责的态度严格落实各项防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的，要实行安全责任追究。 24（二）防地震紧急避险（疏散）预案一、 目的为迅速、有序、高效处理好我校防地震紧急避险的顺利进行，立足于地震发生后及时消除连带隐患，最大限度地减少人员伤亡及财产损失，以及第一时间内集中全部力量投入抢险救助，结合我校实际情况制定本案。二、原则 实行预防为主，防御与救援相结合的方针，建立健全学校统一指挥、分级管理、责任到人、反应灵敏、运转高效的地震灾害预警和应急机制。最大限度的保护师生生命和财产安全。三、 领导机构及职责（一）指挥部 主要责任：全面指挥整个防震避险救灾工作；指挥应急队伍进行现场救护；协调校医务室和打电话112对伤员进行医疗救助。成立现场抢救领导组，研究并采取防止事态扩大的措施；稳定现场事态；及时准确向上级报告避险、疏散、救援情况并做好善后工作处理。 总指挥：李喜中（校长） 副总指挥：张春雨 赵玉霞 陈兴彬 张文君 张淑雪应急指挥办公室设在安保处。（二）现场抢救组 主要责任：在指挥部领导下组织维持事故现场秩序；组织稳定现场事态；组织抢险增援队伍，做好抢险人员防护，领导组织开展救护工作；研究并采取防止事故扩大的措施；及时准确向指挥部报告抢险救援情况。 组 长：张春雨，其它副校长配合。 组 员：各处室主任、班主任、全体教职员工。 联络员：各处室干事（三）伤患救助由医务室负责 主要职责：负责地震发生时，协调医疗机构对伤患人员进行医疗救助。做好灾后防疫工作。 25（四）信息通讯组由校办室负责 主要职责：负责事故信息报送；负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、装档、留存；负责接待各类咨询、采访等。四、日常管理机构：安全处 主要职责：组织开展对防震减灾科普知识宣传；开展对防地震的预警和检测及对防地震预案的演练，；开展防震紧急避险自救互救知识的强化宣传； 对防地震紧急避险（疏散）预案的启动和实施， 五、应急措施一旦发生地震立即启动本预案。 1、地震发生后，立即就地组织教职工、学生和有关人员开展自救、互救；控制事态发展，防止次生、衍生事故（事件）发生，切断事故灾害链；报告当地应急救援机构。 2、指挥部或现场应急指挥部立即召开情况碰头会，研究、形成救援方案，组成各应急救援组，指挥、调集快速反应力量， 实施抢救救援和紧急处置行动。 3、现场抢救组在指挥部领导下迅速调动应急队伍进行抢险救援，控制事故，防止事故蔓延扩大；协调、调集相应的专业防护装备，指挥现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施；组织抢险增援队伍做好抢险增援准备；组织维持事故现场秩序；组织救助现场伤患人员；及时准确向指挥部报告抢险救援进展情况。 4、伤患救助组与卫生行政部门取得联系，组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。 5、信息通讯组在指挥部同意后，通过新闻媒体统一向社会发布相关信息，正确引导舆论。新闻稿由本级政府或新闻主管部门审定，并统一发布信息。 6、总务处设立应急避难所，保障在紧急情况下为住宿师生提供临时生活安全场所。避难所内设应急指挥部、应急供水、应急棚宿区、应急照明用电和应急厕所等基本保障设施。 7、培训和演练 应急管理和救援人员要参加上岗前和常识性培训。268、遇震疏散方法： 发生地震时，值班教师迅速发出信号并赶到各疏散口（楼梯、各出口），保证学生向外疏散时有秩序、不拥挤、勿踩踏。指挥学生走出建筑物到学校操场集合。学校听到遇震信号时，第一步找课桌下、床下、墙角躲避，情况稳定一些后，值班教师发出疏散指令时，各班学生依离门远近的顺序依次撤出。注意不要拥挤和踩踏，赶到学校操场等空旷地方以班为单位迅速集合，并马上清点人数。学生撤离后，各班主任迅速赶到学生集合位置，统计学生人数并上报给应急指挥办公室。报告应到及实到人数，以便于指挥部迅速采取措施。 27（三）应对冰雪恶劣天气应急预案为加强和规范对冰雪恶劣天气应急工作的管理，提高学校各级管理人员迅速、有序、高效地处置突发事件的能力，保障抢险抗灾工作高效有序地进行，切实有效地降低冰雪恶劣天气造成的安全事故的发生，使灾害处于可控状态，依照有关法律、法规，结合学校实际制定本预案：一、学校防冰雪恶劣天气应急处置领导小组 组 长：李喜中（校长） 副组长：张春雨 赵玉霞 陈兴彬组 员：各处室主任、班主任二、学校防冰雪恶劣天气物资保障组：总务处三、学校防冰雪恶劣天气信息通讯组：校办室四、抗灾抢险小组：全体师生五、应对冰雪恶劣天气措施1、做好冰雪恶劣天气的预报和预防工作。学校每天要上网查询天气情况，通过校园网发布通知，及时提醒各部门加强防冰雪安全教育，提高师生自我保护意识，做好防范工作。2、冰雪恶劣天气出现后，学校要做到“五个到位”，即组织领导到位，应急措施到位，抢险队伍到位，后勤保障到位，宣传发动到位。 各班还要及时做好本班的学生考勤，对未明缺勤学生要及时清查去向，同时组织学生清扫负责区域的积雪，保障校园各甬道的安全畅通。3、冰雪恶劣天气期间， 学生处（或安全处）要加大学校重点部位的安全巡查力度，对于一般突发安全事故，必须在第一时间报校领导小组，各部门及时到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。做好防雪灾值班记录，检查各部门防雪灾情况，对学校易坍塌部位及时组织专门力量进行排险，消除安全隐患，确保学校财产和师生生命安全。4、当日上学前如遇暴风雪，交通瘫痪等现象，经请示上级批准后，可采取停课措施。 5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。七、善后处理工作 281、雪灾发生后，学校应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序。2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的集体和个人，要报请上级有关部门给与表彰和奖励。3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置造成的危害后果，由学校或上级教育行政部门给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法部门处理。 29（四）关于防火的预案为防止火情发生，确保学校财产和师生生命安全，消除一切火灾隐患，明确防火责任制度，最大限度控制火灾发生，避免学校财产损失和师生发生，结合我校实际制定本预案。对出现的消防隐患，任何部门和任何人都有应急处理和上报的义务，根据我校实际，防火工作实行分级负责，统分结合，分部管理；学校统管，强化督察。一、管理机构（一）领导小组 组 长：李喜中（校长） 副组长：张春雨 赵玉霞 陈兴彬 成 员：各处室主任、宿管处（二）主管部门和领导 主管领导：张春雨（副校长） 主管部门：安全处二、隐患处理防火机制职责l、一旦出观安全隐患，迅速启动预案，组织、指挥有关人员进入现场，进行整改处理，及时消除隐患。2、负责向教育局汇报隐患情况和整改情况。3、负责具体方案、措施等重大问题的决策和处理，并组织落实、调配和处理等。4、隐患处理，防火机制，安排昼夜巡逻人员值班，保持24小时通讯畅通。三、防火和隐患处理的原则l、迅速报告原则。隐患发生部门或发生地的负责人、事故当事人或目击者在有立即报告的责任和义务。2、主动整改，迅速处理的原则。发生隐患后，全体师生都有最大可能整改处理的责任和义务。3、迅速整改的原则。发现和听到出现安全隐患后，总务处要及时抢修整改。4、责任追究的原则，对发生的隐患，有关部门对其要认真纠正责任。30四、主动上报： 各部门对出现的防火隐患，应及时上报学校，学校对上报的和查出及发现的防火隐患，应立即报教育局。五、遇灾疏散方案：发生火灾时，值班教师迅速发出信号并赶到各疏散口（楼梯、各出口），保证学生向外疏散时有秩序、不拥挤、勿踩踏。指挥学生走出建筑物到学校操场集合。学校听到疏散指令发出时，立即用湿毛巾捂住口鼻，或采取捂上被子保护身体不被烧伤向室外撤离。各班学生按离门远近的顺序依次撤出。注意不要拥挤和踩踏，赶到学校操场等空旷地方以班为单位迅速集合，并马上清点人数。学生撤离后，各班主任迅速赶到学生集合位置，统计学生人数并上报给应急指挥办公室。报告应到及实到人数，以便于指挥部迅速采取措施。当火灾属学校自身无法很快扑灭的情况，应迅速打119电话求援。31（五）防汛应急预案为确保汛期我校师生人身和财产安全，维护社会稳定，保证我校正常的教育教学秩序，结合我校实际，切实做好每年的防汛工作，制定本防汛预案。一、成立防汛组织机构（一）防汛领导小组学校校长为总指挥，各副校长为副总指挥（二）后勤保障组组长：总务处主任组员：采购员、库管、干事（三）医疗救护组组长：校医负责人（四）信息宣传组组长：校办室主任（五）防汛抢险组：全体教职工二、强化管理，落实责任（一）总指挥职责：在上级的领导下，贯彻执行上级部门指示精神，全面指挥学校防汛工作。（二）副总指挥职责：根据出现的险情，为总指挥提出排险、抢险方案。组织指挥各组的工作。（三）各职能组在组长的指挥下，明确职责，协调一致，通力合作，确保我校安全度汛。抢险队负责汛情发生时，疏散、解救师生。抢救财产。后勤保障组负责防汛的物资、资金保障工作。医疗救护组负责防汛发生时，做好防疫、救护和灾后防疫工作。信息宣传组负责汛情发生时，各种信息的汇总上报及宣传报道工作。三、防汛预案（一）第一预案 当收到气象台等有关部门发布大风或大暴雨的消息后，学校防汛小组及时到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。值班领导遇到汛情时，及时下达临时紧急处置指令，并迅速汇报。做好防汛值班记录，检查学校各部门防汛情况。 32（二）第二预案 遇暴雨突发性灾害天气时，学校防汛领导小组迅速组织防汛抢险组及时检查、疏排水，保畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易积水情况进行监测，及时报告有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产。（三）第三预案 一旦下暴雨，如果路面的排水设施不畅时，就会造成积水。因此，若遇防汛季节，防汛领导小组全体成员务必提高警惕，值班人员坚守岗位，发现问题及时上报。领导小组安排抢险救援组成员遇到下大雨及时到校检查、抢险， 启动预案，确保学校安全。四、善后处理工作1、事件发生后，学校应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序。2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的集体和个人，要报请上级有关部门给与表彰和奖励。3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置造成的危害后果，由学校或上级教育行政部门给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法部门处理。 33（六）预防学生拥挤踩踏事故的措施校园内学生拥挤踩踏事故的发生，严重威胁了学生生命安全。为进一步加强我校的安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生，切实保障广大学生的人身安全，我们特做如下规定： 1、加强管理责任，强化学生安全意识。通过主题班会、黑板报等形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。 2、上下楼梯要轻声慢步靠右行。严禁在校园里、楼梯上跑，跳，蹦，打闹或擦滑楼梯。 3、学生吃饭下楼站队时，实