施工单位安全生产事故及突发事件应急救援预案~.doc

安全生产事故及突发事件应急救援演练预案编制单位 任丘市宏伟建筑工程有限公司编制人：审核人：审批人：日 期： 2011-10-29目 录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急救援体系2项目部的危险性分析2.1单位概述2.2危险源辨识与风险分析3组织结构及职责3.1领导机构3.2项目部急救援领导小组职责4预防与预警4.1危险源管理4.2预警行动4.3信息报告与处置4.4主要事故危险源分析5应急响应5.1响应分级5.2响应程序5.3应急结束5.4主要事故处置方案6信息发布7后期处置8保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急物资装备保障9培训和演练9.1培训9.2演练10奖惩11附则11.1应急预案备案11.2维护与更新11.3制定与解释11.4应急预案实施12 附录121应急救援预案框架图12. 2 应急组织机构图：123事故汇报及应急救援管理工作流程图12. 4应急救援响应程序图12. 5事故汇报及应通知人员名单12. 6项目部应急预案救援物资表12. 7兼职应急队伍人员名单128危险源辨识与安全评价12.8.1危险源辨识与安全评价调查汇总表12.8.2重 要 危 险 源 清 单12.9应 急 预 案 演 练 计 划 表1、总则1.1、编制目的为进一步加强生产安全事故应急救援工作，提高对重大事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的方针，对发生的生产安全事故及突发事件实行统一指挥、分级负责、积极救援，最大限度地减少人员伤亡及财产的损失，特制定安全生产事故及突发事件应急救援预案(以下简称预案)。3、组织机构及职责31领导机构为加强对安全生产事故应急救援的组织领导，项目部成立了安全生产事故应急救援领导小组。组 长： 柴连进副组长： 柴连锋 刘浩亮成 员： 徐建石 池力宏 陈自斋 杨军亮 李灵广 领导小组下设办公室联系电话：2218501办公室主任：李云霞 联系电话：2736656成员：李玉梅、康宁、柴荣华、3.2项目部安全生产事故应急救援领导小组职责：3.2.1.、负责制定项目部安全生产事故及突发事件应急救援预案 3.2.1.2、对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力。3.2.2、在救援小组未到达现场时，积极组织人力、物力、财力、确保救灾工作安全、快速，顺利进行。3.2.3、配合上级部门做好事故的善后处理和追究事故责任人等工作，并视情节轻重，按照国家法律法规给予适当处理。3.2.4、对事故善后、秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作配合处有关部门。4、预防与预警4.1危险源管理危险源建立安全管理体系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，认真组织方案、措施的实施。4.2预警行动发生事故后，接警人员视事故性质及大小启动应急预案，若危害较小，启动项目部应急预案，若危害较大，应立即汇报处救援小组，启动处应急预案。4.3信息报告一旦发生重大事故、灾害，应首先启动项目部专项应急救援预案，及时实施抢险救援，防止事故扩大，并立即向处应急救援领导小组办公室汇报。 4.4主要事故危险源分析1触电事故类型和危险程度分析1.1触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。 12触电事故类型：触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。13 触电事故规律：触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9 三个月。由于空气湿度大，人体由于出汗导致本身的电阻也在降低，当空气的绝缘强度小于电场强度时，空气击穿，极易发生触电事故，导致触电事故率比其它季节要高。1.4触电伤害的危害程度当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。 当人体触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印，随着由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化。这此伤害会给人体留下伤痕，严重时也可能致人于死命。2重大自然灾害事故类型和危险程度分析自然灾害包括了很多因素，它们会引起受伤和死亡，巨大的财产损失以及相当程度的混乱。一次灾难事件持续时间越长，受害者受到的威胁就越大，事件的影响也就越大。做好自然灾害突发事件防范工作，使自然灾害处于可控状态，将自然灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障生命财产安全，确保长治久安，本预案适用于突发性自然灾害的预防。突发性自然灾害其事故类型主要指：寒冻、风雪、火灾、雷电、排水、洪水等事故。5 应急响应 5.1响应分级根据生产安全事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为二个等级。即现场响应、一级响应（项目部）、二级响应（处）。5.2响应程序发生生产安全事故后，事故单位首先应现场组织职工自救、互救，并迅速向现场施工单位值班领导汇报，若现场人员难以控制事故发展态势时，应及时项目部应急预案，并立即向处应急救援领导小组办公室汇报。5.3应急结束531恢复正常状态的原则 以人为本的原则。 保证安全原则。 实施监控原则。5.3.2恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，项目部配合救援工作小组负责人如实向现场抢险救援指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件。5.3.3恢复正常状态后，项目部配合处安检科牵头组织业务保安部门及有关专家进行总结和评审。5.4主要事故处置方案5.1 发生高处坠落事故的抢救措施 （1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。 （2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。 （3）抢救受伤人员时几种情况的处理： - 如确认人员已死亡，立即保护现场。 - 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。 - 一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。 5.2 触电事故应急处置 （1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。 （2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。 （3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。 （4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。 （5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。 （6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速-争分夺秒时触电者脱离电源；就地-必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确-人工呼吸发的动作必须准确；坚持-只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。 5.3 电焊伤害事故应急处置 （1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。 （2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。 （3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。 （4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。 （5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。 （6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。 （7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。 （8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。 6、信息发布对外信息发布，由处领导小组明确专人负责，发布的信息应客观、及时、准确，防止信息报道失实，影响救援工作。7、后期处置71应急救援工作结束后，项目部配合救援的部门认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；整理抢险救记录、图纸，3日内写出抢险救灾总结报告。72配合安检部门组织有关业务部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。73提供完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字资料报处有关部门备案。74分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。8、保障措施8.1通信与信息保障各施工现场及要害岗位，必须设专门的电话，保持与项目部门卫室电话畅通。8.2应急队伍保障在抢险救灾过程中，要充分调动和利用本单位施工地点辖区内的救护队伍。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，现场抢险救灾指挥部负责向上级应急救援机构报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。8.3应急物资装备保障项目部建立一级应急救援物资保障体系。按照规定储备足够的抢险救援物资，作为一级应急救援物资的补充保障，当一级应急救援物质储备不能满足需要时，经指挥部同意后，可以调动处应急救援物质，保证抢险救援顺利进行。8.4经费保障项目部根据应急救援的需要，储备足够的救援物资和提供资金保障。9、培训和演练9.1培训项目部每季度由技术组负责组织全体员工培训，学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，培训后并组织有针对性的考试，不断提高应急救援的能力。各班组利用每周安全活动，定期学习本预案。9.2演练为验证应急预案的有效性，按照项目部安全生产事故及突发事件应急救援预案进行模拟演练，发现问题及时纠正。模拟演练要求编写演练计划表，明确演练时间、演练地点、演练内容、参加人员，组织者等，做到演练项目清楚、重点突出、组织严密、措施具体可靠、落实到位。 122应急组织机构附图：组 长副组长副组长 抢险组后勤保障组安全保卫组善后处理组医疗救护组12.5 事故汇报及应通知人员名单职 务姓 名电 话 号 码办公室手机经理柴连进221850113803232032副经理柴连锋273665613603335157副经理李云霞273666713785774311技术主管柴荣产一班班长谭产二班班长曹天产一班副班长刘产二班班长陈自工班班长李灵勤班班长王12.7 项目部应急预案救援物资序号名称规格型号单位数量1无纺布m2102麻绳12mmkg503抬杠根204抬筐个105铁丝10#kg306麻袋条507编织袋条5008雨衣件309救生衣件3010带把尖锹中#把2011锹把根4012带把镐把2013手电筒三节把514手电灯泡个2015电池1#节4016安全带条3017安全帽顶3018灭火器台2019应急药箱箱2 12.8.1 危险源辨识与安全评价调查汇总表表编号作业场所或岗位职业健康安全危险源 LECD风险等级是否属不可接受的风险1高空作业施工作业不戴安全带103154505是2高空作业，使用工具不系保险绳、掉落伤人6672524是3井口没设防护栏（网）或警示牌103154505是4进入工地不戴安全帽6672524是5坠物砸伤6672524是6物体打击。6672524是7工地孔洞旁不设防护栏或警示牌6672524是8高空作业不穿防滑鞋317212否9高空作业平台不符合要求3215903是10吊装作业吊装作业时，人员在吊装物下行走或停留33151353是11无上岗证、私自动用起重机械617422否12钢丝绳与索具选择不符合要求1140402否13起吊作业违章指挥1215302否14施工用钢丝绳老化、断丝不及时更换，易拉断造成事故。 6 3 7 126 3 是 15起重桅杆缆风绳固定不牢，造成意外倾斜或倾倒63152704是16不按规定检修小型起重设备、器具使用时失控，造成事故33151353是17起吊超载作业1240803是18井架（高空）提吊物料、绑扎不牢、滑落63152704是19吊装作业未设专人指挥3215903是 12.8.2 重 大 危 险 源 清 单表序号重 大 危 险 源可能导致的事故控制方式1离地面2米以上高空作业，造成从高处坠落高处坠落管理方案应急预案2送、停电作业不穿绝缘鞋，不带绝缘手套。；违章带电作业、移动设备，造成触电；停送电不挂停电牌、不设监护，送电伤人。触电安全措施应急预案3工地仓库易燃品与其它材料混放，引起火灾；电器短路引发火灾。火灾安全措施应急预案4车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失交通事故安全措施应急预案5自然灾害，引起人身或财产损失自然灾害安全措施应急预案6误食，或食用过期食品食物中毒安全措施应急预案根据危险源辨识与安全评价调查划分出的危险等级。将危险等级在4级以上的危险