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文档简介
复习 1 我国现阶段的民族关系如何 2 我国处理民族关系坚持了哪些原则 这些原则之间关系怎么样 我国处理民族关系坚持民族平等 民族团结和各民族共同繁荣的基本原则 新中国成立后形成了平等 团结 互助 和谐的社会主义新型民族关系 三大原则之间是互相联系 不可分割的 民族平等是实现民族团结的政治基础 民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件 各民族共同繁荣又是民族平等和民族团结的物质保证 民族区域自治制度适合我国国情的基本政治制度 第七课 我国民族区域自治制度及宗教政策 第二框 温岭二中高一政治备课组 2020年2月5日星期三 1949 1954 1984 2001 年份 共同纲领明确规定 各少数民族聚居的地区 应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布民族区域自治法 修改民族区域自治法 正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位 扩大了民族自治地方自治机关的自治权 一 我国民族区域自治法制化进程 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 板书 一 我国民族区域自治法制化进程 1 你知道我国的民族自治制度吗 2 民族自治地方有哪些民族自治权 一 我国民族区域自治法制化进程 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 板书 一 回顾我国民族区域自治法制进程 二 符合国情的民族区域自治制度 一 我国的民族区域自治制度 自治区都设置在哪些地方呢 自治地方与国家的关系 自治机关是什么机关 它的职权与一般的地方国家机关有什么不同 民族区域自治制度是在国家统一领导下 各少数民族聚居的地方实行区域自治 设立自治机关 行使自治权的制度 各少数民族聚居的地方 国家统一领导 它的职权具有两重性 在行使一般地方国家机关职权的同时 享有和行使自治权 核心 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 板书 一 回顾我国民族区域自治法制进程 二 符合国情的民族区域自治制度 1 我国的民族区域自治制度的含义 1 自治地方分为几级 自治机关指什么 和一般国家机关是否一样 2 民族自治地方主要有哪些自治权 是在国家统一领导下 各少数民族聚居的地方实行区域自治 设立自治机关 行使自治权的制度 行使一般地方国家机关职权享有和行使自治权 立法自治权 经济自治权 文化管理自治权 变通执行权 其他自治权 民族区域自治制度的核心内容 自治权 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 板书 一 回顾我国民族区域自治法制进程 二 符合国情的民族区域自治制度 1 我国的民族区域自治制度的含义 2 民族区域自治地方实行三级管理 这里需要注意的是 1 国家统一领导是民族区域自治的前提和基础 民族区域自治地方也是中华人民共和国不可分割的一部分 是在国家领导下的民族区域自治 同时国家的统一领导也是民族区域自治制度健康发展的重要保证 非独立 2 各民族聚集的地方是民族区域自治的范围 包括自治区 5个 自治州 30个 自治县 旗 120个 三级 这里需要注意的是 自治乡 村不算 3 民族自治地方设立自治机关 自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府 在行使一般地方国家机关职权的同时 享有和行使自治权 民族地方自治的双重地位 这里需要注意的是 检察院和人民法院不算 4 自治权是民族区域自治制度的核心内容 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律 政策 自主地管理本民族自治地方内部事务的权力 这里需要注意的是 5 民族区域自治制度既是我国的一项基本的民族政策 又是我国的基本政治制度 这个制度以 和 为法律保障 非高度自治权 非基本原则 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 板书 一 回顾我国民族区域自治法制进程 二 符合国情的民族区域自治制度 1 我国的民族区域自治制度的含义 2 民族区域自治地方实行三级管理 3 民族自治地方主要的自治权 据统计 自1965年以来 西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例 其中包括 西藏自治区文物保护管理条例 西藏自治区环境管理条例 西藏自治区对外国人来藏登山管理条例 西藏自治区信访条例 西藏自治区学习 使用和发展藏语文的决定 关于维护祖国统一 加强民族团结 反对分裂活动的决议 关于严厉打击 赔命金 违法犯罪行为的决定 等 立法自治权 在执行全国性法定节假日的基础上 西藏自治区还将 藏历新年 雪顿节 等藏民族的传统节日列入自治区的节假日 根据西藏特殊的自然地理因素 西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时 比全国法定工作时间少5小时 变通执行权 在税收方面 全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策 而且对农牧民一直免收各种税费 在金融方面 西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策 经济自治权 文化管理权 民族自治地方的自治机关在执行职务时 依照本民族自治地方自治条例的规定 使用当地通用的一种或者几种语言文字 民族区域自治和特别行政区不同 首先 两者设立的目的不同 前者是为了解决民族问题而设立的 后者是为了完成祖国的统一大业而设立的 其次 两者自治权的程度和内容不同 前者是 一定自治权 后者是 高度自治权 再者 两者实行的社会制度不同 前者实行的是社会主义制度 后者则在较长的时间内保持原有的资本主义制度不变 最后两者实行的区域不同 相同点 都是中华人民共和国的一个地方行政区域 都接受中央政府的统一领导 民族区域自治和特别行政区的异同 1 由我国历史特点所决定的 统一的多民族国家的历史传统 2 由现实情况所决定的 汉族为主体 大杂居 小聚居 交错杂居 的民族分布特点 在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础 是适合我国国情的必然选择 4 民族区域自治制度是符合我国国情的 必然性 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 板书 一 回顾我国民族区域自治法制进程 二 符合国情的民族区域自治制度 1 我国的民族区域自治制度的含义 2 民族区域自治地方实行三级管理 3 民族自治地方主要的自治权 4 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择 1 由我国历史特点所决定的 统一的多民族国家的历史传统 2 由我国现实情况所决定的 汉族为主体 大杂居 小聚居 交错杂居 的民族分布特点 在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 建国前贫困的西藏 建国后现代的西藏 这变化说明了什么 实践证明我国实行民族区域自治制度具有优越性 1 有利于维护国家统一和安全 三 民族区域自治制度的优越性 2 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 3 有利于发展平等 团结 互助的社会主义民族关系 4 有利于促进社会主义现代化建设蓬勃发展 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 板书 一 回顾我国民族区域自治法制进程 二 符合国情的民族区域自治制度 1 我国的民族区域自治制度的含义 2 民族区域自治地方实行三级管理 3 民族自治地方主要的自治权 4 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择 1 由我国历史特点所决定的 统一的多民族国家的历史传统 2 由我国现实情况所决定的 汉族为主体 大杂居 小聚居 交错杂居 的民族分布特点 在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 三 民族区域自治制度的优越性 在漫长的历史长河中 西藏人民与全国各族人民共同创造了统一的多民族国家 组成了同甘共苦 谁也离不开谁的中华民族大家庭 西藏作为中国领土不可分割的一部分 数百年来与祖国同命运 共发展 近代中国沦为半殖民地 半封建社会 包括西藏在内的中国领土遭到西方列强的侵略和蹂躏 面临被瓜分 肢解的厄运 中华人民共和国成立后 在国家的统一领导和全国各族人民的大力支援下 西藏人民经过和平解放 民主改革 实现了人民当家作主和民族区域自治 焕发出了前所未有的主动性 积极性和创造性 使西藏走上了与全国同步发展的轨道 历史事实说明 没有国家的统一 富强和全国各族人民的团结 互助 就没有西藏社会的新生和跨越式发展 同样 没有西藏的繁荣发展 就不可能实现国家的完全现代化和中华民族的伟大复兴 西藏实行民族区域自治 人民当家作主和西藏地方自治的有机结合 使得西藏更加自觉地担负起捍卫国家统一 保卫边疆的光荣职责 有利于维护国家统一和安全 宪法规定 民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任 自治区主席 自治州州长 自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任 西藏自治区成立以来 先后6任 含现任在内 自治区人民代表大会常务委员会主任和7任 含现任在内 自治区人民政府主席均为藏族公民 此外 还有一批西藏的藏族和其他少数民族公民直接参与管理国家事务 有的还在中央国家机关担任领导职务 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 西藏自治区是中国实行民族区域自治的五个省级自治地方之一 是一个以藏族为主体的民族自治地方 在西藏自治区 除藏族外 还有汉 回 门巴 珞巴 纳西 怒 独龙等十几个民族同胞世代居住 并建立有门巴 珞巴 纳西等民族乡 有利于发展平等 团结 互助和谐的社会主义民族关系 改革开放以来 西藏形成三次较大规模的集中建设 20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程 极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 板书 一 回顾我国民族区域自治法制进程 二 符合国情的民族区域自治制度 1 我国的民族区域自治制度的含义 2 民族区域自治地方实行三级管理 3 民族自治地方主要的自治权 4 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择 1 由我国历史特点所决定的 统一的多民族国家的历史传统 2 由我国现实情况所决定的 汉族为主体 大杂居 小聚居 交错杂居 的民族分布特点 在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 三 民族区域自治制度的优越性 1 有利于维护国家统一和安全 2 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 3 有利于发展平等 团结 互助和谐的社会主义民族关系 4 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 课堂小结 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度1 民族区域自治制度2 民族区域自治制度的必然性3 民族区域自治制度的优越性 1 由我国历史特点和我国现实情况所决定的 统一的多民族国家的历史传统 汉族为主体 大杂居 小聚居 交错杂居 的民族分布特点 在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 我国为什么实行民族区域自治制度 2 民族区域自治制度有优越性 有利于维护国家统一和安全 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 有利于发展平等 团结 互助的社会主义民族
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