第3册：施工阶段安全管理(知识).doc

苏州工业园区建设监理有限责任公司SUZHOU INDUSTRIAL PARK PROJECT MANAGEMENT CO., LTD 作业指导书operation guidance 第三分册 no. 3 fascicle施工阶段 安全管理一、“三宝”、“四口”防护JGJ5999建筑施工安全检查标准与已废止的JGJ5988检查标准相比，虽然“三宝”、“四口”保护检查项目未变，但强调了“三宝”的技术标准，提高了对“四口”保护的要求，体现了强制性标准的严肃性。“三宝”、“四口”，即：安全帽、安全网、安全带的安全使用（施工作业人员称其为拯救生命的三件宝；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口的防护。）“三宝”、“四口”是伴随着高处作业所造成的高处坠落和物体打击而产生的。而高处作业在建筑施工过程中无法回避。从苏州建筑行业统计，1996年至2000年发生的51例重伤以上事故，高处坠落24例，物体打击8例，为伤亡总人数的62.7%。避免高处作业所造成的人员伤亡，安全科技措施种类很多，综合起来有两种：一是第一道防线，即设置护栏、立网、铺满排片，盖好洞口等措施，从根本上避免人员坠落或物体落下；二是第二道防线，万一发生人员坠落和落物事件，依靠安全帽、安全网、安全带的保护，避免和减轻伤害。1基本定义 11高处作业 凡在坠落高度基准面2M以上（含2M）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。（摘自GB360883高处作业分级）。 12临边作业施工现场中，工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80CM时的高处作业。（摘自JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范）1 3洞口作业 孔与洞边口旁的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2M及2M以上的桩孔、入孔、沟槽与管道、孔洞等边沿上的作业。（摘自JGJ8091 建筑施工高处作业安全技术规范）2高处作业的级别21高处作业高度在25M时，称为一级高处作业； 22高处作业高度在5M以上至15M时，称为二级高处作业； 23高处作业高度在15M以上至30M时，称为三级高处作业；24高处作业高度在30M以上时称为特别高处作业。摘自GB360883高处作业分级。3 坠落半径（摘自GB360883高处作业分级） 坠落范围半径R随作业高度H不同而不同。其可能坠落范围半径R，根据高度H不同分别是：当高度H为25M时，半径R为2M；当高度H为5M以上至15M时，半径R为3M；当高度H为15M以上至30M时，半径R为4M；当高度H为30M以上时，半径R为5M。高度H为作业位置至其底部的垂直距离。4“三宝”、“四口”的防护检查 作为监理工程师，要在施工过程中控制高处作业安全防护，避免造成伤亡事故，就必须熟悉规范，执行强制性标准，严格使用“三宝”、把住“四口”防护，落实安全技术措施，达到安全要求。 41“三宝”的功能、使用要求 411安全帽的功能：防止落物伤人。 412安全帽的使用要求： 一、进入施工现场必须戴好安全帽； 二、系好帽带，防止脱落或落物将帽子打脱而伤害头部； 三、安全帽的质量和标准应符合GB281181国家标准。 413安全网的功能：对已发生的高处坠落事故尽可能降低其伤害程度。414安全网的使用要求：一、 在建工程外侧使用密目安全网全封闭围护；二、 密目网的标准：100平方厘米的面积上，有2000个以上网目，做耐贯穿试验不穿透。三、 密目网必须有产品合格证，生产许可证，并有建筑安全监督部门准用证。415安全带的功能：防止高处坠落事故发生。416安全带的使用要求：一、 悬空作业人员必须系安全带；二、 凡在2M以上悬空作业，必须系好符合标准的安全带；三、 允许建筑安全带低挂高用1M。（一） 一般情况下应高挂低用。（二） 悬空作业点没有挂安全带的条件时（行车梁上部，吊装屋架上弦等）应架设安全滑索等，或低挂高用。（三） 不得打结使用，不得任意拆除部件（钩、环、卡）。（四） 架子工带长应小于2.5M（一般小于2M），超过3M应加缓冲器。四、 安全带的质量和标准应符合GB609585国家标准。417“三宝”的简易检测办法一、 密目式安全网：在每100平方厘米的面积上不少于2000目（即2000个洞眼）；做耐贯穿试验（即用5公斤重的钢管，从距网中心3米高处垂直自由落下，砸到与地面成30度角的网面上）不穿透。二、 安全帽：塑料、玻璃钢、竹、藤等材质的安全帽，应能承受5公斤钢锤自1米高度自由落下的冲击，帽衬须具有缓冲，消耗规定的冲击能量，保护头部免受伤害的作用。三、 安全带：应采用可卷式安全带，其可卷和缓冲装置齐全有效。 42“四口”的防护421楼梯口防护措施 应采用钢管、毛竹、钢筋焊接方法，设置二道防护拦杆。上道栏杆高度应为1.2M，下道栏杆高度0.50.6M，自下而上设置（包括梯段），防护栏杆应稳定、牢固。（老虎口）422电梯井口防护措施 电梯井口必须设防护栏杆或固定栅口，并形成定型化、工具化。电梯井内每隔两层（不大于10M）设一道安全平网。423预留洞口，坑井口防护措施 防护措施必须满足JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范第3.2.1条，第3.2.2要求。 洞口的防护应根据具体情况采取防护栏杆、加盖、张挂安全网与装栅门等措施，并符合下列要求：一，楼板屋面和平台等面上短边尺寸小于25CM，但大于2.5CM的孔口，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位。二，楼板面等处边长为25M50CM的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口，盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。三，边长50150CM的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于砼板内的钢筋构成的防护网，钢筋网格间距不得大于20CM。四、 边长在150CM以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。五、 垃圾井道、烟道和竖向管道，应随楼层的砌筑或安装消除洞口，或参照预留洞口作防护。六、 位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑槽，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。七、 墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式，工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15CM，也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）。八、 下边沿至楼板或底面低于80CM的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2M时，应加设1.2M高的临时护栏。九、 对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口、均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。十、 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽基处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。 424通道口防护措施正在施工的建筑物结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工电梯的通道口），均应搭设安全防护棚。棚的宽度应大于出入口0.5M，棚的长度根据建筑物的高度，参照GB360883高处作业分级有关高处作业可能坠落半径范围搭设。高度超过24M的通道棚，应设双层防护，上层与下层之间的垂直距离不小于70CM。4 3阳台、楼板、屋面等临边防护 431临边防护措施必须满足JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范第3.1.1条、第3.1.2条、第3.1.3条规定要求。请将书翻到P9192。 432在施工过程中，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外架防护的屋面周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧及水箱与水塔周边等处，都必须设防护栏杆。一、 防护栏杆应由上、下两道搭杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为1.01.2M，下杆离地高度为0.50.6M，除经设计计算外，横杆长度大于2M时，必须加设栏杆柱。栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000牛外力。二、 头层墙高度超过3.2M的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度超过3.2M的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。（这条规范要求，目前市区施工现场不执行的情况较突出。）三 坡度大于1：2.2的屋面（斜度大于25度）时，防护栏杆应高1.5M，并加挂安全密目网。（檐口防护应高11.5M，市区在建工程普遍防护未到位。）四、 防护栏杆必须自上而下用安全密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18CM的挡脚板或40CM的挡脚笆。五、 接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全密目网或满扎竹笆。（接料平台的临边就如高台跳水平台，按规范应设规范化、工具化的门，如一时做不到要在1.2M高度处设钢杆，以防止因人的头伸出去而掉了人头，甚至人跌下去的事故发生。）六、 防护栏杆应涂有红白相间或蓝黑相间的安全色进行隔护。44临边防护栏杆杆件的规格及连接要求 441毛竹横杆小头有效直径不应小于7CM，栏杆柱小头直径不应小于8.5cm，并须用不小于16号的镀锌铅丝绑扎，不应少于3圈，并无泻滑。 442原木横杆上杆稍径不应小于7CM，下杆梢径不应小于6CM，栏杆柱梢径不应小于7.5CM，用不小于12号的镀锌铅丝绑扎，要求表面平顺和稳固无动摇。 443钢筋横杆上杆直径不应小于16MM，下杆直径不应小于14MM，栏杆柱直径不应小于18MM，采用电焊或镀锌铅丝绑扎固定。 444钢管横杆及栏杆柱均采用48（2.753.5）mm的管材，以扣件或电焊固定。 445以其他钢材，如角钢等作防护栏杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。各位监理工程师，我们对“三宝”、“四口”防护的规范标准越熟悉，执行起来就越得心应手，就能及时指出被监理的施工现场存在的安全防护隐患，及时将隐患解决在施工作业过程中，以达到“安全第一，预防为主”。请把书翻到P136，JGJ5999表3.0.7。二、文明施工文明施工在JGJ5999建筑施工安全检查标准表3.0.3中分为“保证项目”与“一般项目”两大部分，共11项检查内容，52项扣分标准，文明施工被列为强制性标准，强制实施。建设部81号令进一步明确了强制性标准的范围包括质量、安全、卫生、环境保护。并明确了监理单位在内的各部门的法律责任。法律御于后，标准示范前。我们一定要认真学习“标准”，熟悉、掌握和应用“标准”，自觉搞好文明施工。1 保证项目。有6项内容，包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火。11现场围挡 111城市主次干道两侧的建筑工地必须设置2.5米高度的砖砌围墙或彩板围挡。砖砌围墙需粉刷刷白，有压顶，外侧上、下有两道装饰线。一般路段的工地围挡高度2米。11 2围挡要经常保持整洁、牢固，发现破损及时修复。11 3围挡要连续设置。1 2封闭管理1 21施工现场进出口要设置大门。铁制大门、油漆常新，开关方便。122有门卫和门卫制度。包括：门前三包、防火、防盗、防突发事件的报警等都应列入门卫制度。123施工人员进入现场佩戴胸卡，外来人员进出大门出示有效证件。124门头设置企业标志。标志应鲜明夺目、整洁美观。13施工现场131工地地面要做硬化处理，脚手底下，材料场地要用砼硬化，做到硬地坪施工。132施工道路畅通。133工地应做到有组织排水。设置排水系统。设置沉淀池，污水经过沉淀池沉淀后，才能排入城市下水道系统。134工地无大面积积水。135施工现场要设吸烟室，不准吸游烟。136绿化。可种植或盆栽绿化布置。14材料堆放141按总平面布置图堆放材料和机具。142砂、石等大堆材料要设料仓，所有材料都要分类，分规格堆放整齐。143堆料要有标签，标出名称、品种和规格。144操作时做到“落手清”、“工完场清”。145建筑垃圾及时归堆，分类标出名称、品种，便于处理、回收利用。146易燃易爆物品要分类存放。木材、竹材、油毡、油漆与乙炔、氧气瓶等，不能就近混堆混放。物品之间要有一定的间距、隔离和消防措施。15现场住宿151在建工程房屋内不准住人。152生活区与施工作业区、办公区要有明显的功能区域界限及标志。153宿舍檐口高度不低于2.2米，门窗齐全，夏天能通风通气，冬天能抵御寒风。154宿舍床铺要整齐、牢固，提倡使用工具式组合床。155宿舍内严禁乱拉电线。严禁烧煮东西。严禁睡通铺。156宿舍有消暑措施和蚊虫消杀措施。有确保环境卫生和安全的措施。16 现场防火161有消防管理网络和组织。有消防措施、制度、灭火器材。162油漆、油毡、木材、竹材等易燃材料存放和木工间、食堂、宿舍、配电间等地方以及毛竹架子等应根据规模大小，按照国家有关规定布置足够的灭火器材，但每处不得少于2件有效的灭火器材。163动火要有审批手续和动火监护人员。164要有消防水源满足消防要求。 高层建筑施工要有专项消防设施。 高层建筑是指30M以上的建筑物，要随层做消防水源管道，用对立管，设加压泵，每层留有消防水源接口。2 一般项目有五项检查内容，包括：治安综合管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务。“一般项目”也是文明施工不可缺少的，必须做好。21治安综合管理。211要建立治安保卫制度，治安管理网络，逐级明确责任人。212未经登记批准的外来人员不得留宿工地，严防重大盗窃案件和其他案件的发生。213要在生活区设置阅览室，电视室或乒乓室等健康的学习、娱乐场所。22施工现场标牌。221大门口处挂“五牌一图”，即工程概况图、管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。牌标内容齐全，规格规范统一。222现场要有针对性安全色标。即：色标的内容，悬挂的地方都要有针对性。223要有黑板报，读报栏等宣传橱窗且字体规范、整洁美观。23生活设施231宿舍、食堂、办公室、淋浴室、厕所都要有卫生值日制，卫生责任制等管理制度。232厕所提倡使用活动式厕所或建水冲式厕所。厕所内要有洗手设施，墙面洁净，做到无长期积粪、恶臭、成群蚊蝇。233食堂要有卫生许可证，炊事人员要持健康证。使用无烟能源，要有熟食间，墙面洁净。有茶水供应设施。有预防“四害”的措施。确保职工饮食卫生和饮水卫生。234淋浴室要通风、保暖、墙地面保持清洁。有消杀细菌措施。235生活区地面要硬化。生活污水要有组织排放入污水管道。生活垃圾存放入容器，做到“日产日清”，有效管理。24 保健急救241工地要有经过医护培训的急救人员。242要有保健医药箱，备有常用药。243有急救器材和急救措施。244开展卫生防病宣传教育。25社区服务251有施工不扰民措施。252不在施工现场焚烧有毒有害物质。253合理安排施工顺序，未经许可不安排夜间施工。作业时间安排在早上6点到晚上22点，确因结构、技术原因需夜间施工的，必须预先申报批准后，经“安民告示”才能进行。254不抛洒建筑垃圾。水泥库及有粉尘作业时应采取封闭保护措施。三、安全管理安全管理在JGJ5999建筑施工安全检查标准表3.0.3中分为“保证项目”与“一般项目”两大部分，共10项检查内容，40项扣分标准，我们通常称安全防护的投入为硬件，安全管理的投入为软件，二者相辅相成，缺一不可。JGJ5999表3.0.2。1 保证项目。有6项内容，包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部分项工程安全技术交底、安全检查、安全教育。1 1安全生产责任制111有切实可行的各级各岗位的安全生产责任制。112有对各级各部门各岗位执行责任制的考核记录。113有各工种安全技术操作规程。（抽查有关工种岗位人员能答得出，按操作规范程序执行。）114施工现场按规定配备专（兼）职 安全员。1 2目标管理121进场时即制定该工程在施工过程中的伤亡控制指标和安全达标，文明施工目标。企业与项目部签安全生产预控目标合同书。122并将实现目标的责任分解、落实到各级各岗位。123定期组织考核。13施工组织设计131项目中标后，要及时调正为中标而编制的施工组织设计中的安全措施，使安全措施更具针对性、更全面，有利于安全措施的落实。132施工组织设计必须经企业技术负责人审批后方可实施。133专项安全施工组织设计（专项施工方案）： （一）基坑（槽）支护方案； （二）模板工程（支、拆）方案； （三）各类脚手架（搭、拆）方案； （四）施工用电方案； （五）物料提升机（龙门架、井字架）装、拆与使用管理方案； （六）外用电梯（人、货两用电梯）装、拆和使用管理方案； （七）塔吊装、拆与使用管理方案； （八）起重吊装方案； （九）桩基作业方案。14分部（分项）工程安全技术交底141安全技术交底由该工程技术人员（施工员）向被交底人作书面交底，并履行交底方与被交底方的