中国特色社会主义理论与实践研究.ppt

中国特色社会主义理论与实践研究 第一讲和第二讲 主讲人 段治文 浙江大学思想政治理论教学科研部教授 博士生导师 duanzhw888 第一讲绪论及国情 上 一 绪论 学科理解及意义 1 学科理解政治理论课提高政治素养的重要性政治理论的历史课提高历史素养的重要性 2 政治素养提升的重要性 离开政治谈经济是没心没肺的经济 厉以宁 研究政治求创新发展 捣江胡 十二五规划 香港的启示企业的政治战略也是一种文化战略 而文化战略是一项使企业成为世界一流或第一的根本性竞争战略 3 案例分析 浙江经济发展中的政治蕴涵关于浙江发展的研究与争论经济学研究 政治学研究 文化学研究 地理学研究 生态学研究 基因学研究浙江发展中有两个重要特点 一是不争论 二是关心政治经典案例 1977年温州农民推销校徽义乌农民天安门城楼开书店欧元上市欧元皮夹同时上市湖州潘阿祥 4 政治认识之一 改革开放发展及其影响30年巨大成就 北京共识 2004年5月7日 英国著名思想库伦敦外交政策中心发表了乔舒亚 库珀 拉莫 Joshua Cooper Ramo 的文章 北京共识 标志着 北京共识 的形成 意味着 华盛顿共识 的破产 中国模式 世界上道路千条万条 但归结起来就是一条 走本国特色的道路 5 政治认识之二 当前中国发展中的问题国家发改委 2010年 中国可能的三种前景 盛世危言 就业危机三农危机能源与环境危机台湾问题危机金融危机 后有专题论述 三信 信仰 信任 信用 危机公信力危机与腐败公共卫生体系危机艾滋病危机胡锦涛总书记曾推荐读三本书 增长的极限 1972年 罗马俱乐部 寂静的春天 1974年 蕾切尔 卡逊 吉林人民出版社 阿根廷危机 6 提升历史素养的重要性克罗齐 一切学科都是历史学 一切历史都是现代史 历史学科的社会功能和价值 洞察力 预见力 客观的态度 实事求是的精神了解政治 掌握国情 第一讲绪论及国情 下 二 历史与国情 三个三十年四次历史性转变 1 中国共产党领导的四次历史性转变第一 20世纪40年代完成的社会转折 形成统一的中央权威 创造了建设现代化的基本条件 第二 20世纪50年代完成的制度转变 明确了社会主义现代化方向 第三 20世纪70年代末开始的经济体制转轨 这一次转变完成了社会主义市场经济体制的初步建立 找到了一条中国特色社会主义现代化建设道路 中国特色道路实践的影响 一是解决了十三亿人口的吃饭问题 本身就是一件世界性的大事 二是第二大经济体的形成将对世界格局产生影响 三是找到中国特色的道路给世界以启迪 世界第二把手的困惑 中国要以一种什么样的形象面对世界 世界应以什么样的态度接纳中国 第四 21世纪以来开始的社会发展模式转换 这是一次全方位发展模式的转型 将全面推进中国特色的社会主义现代化社会的新实践 校正历史 实现社会和谐 2 第四次历史性转变的关键时期十二五期间是能否全面建设小康社会的最关键时期 十二五规划核心是科学发展 主线是转变经济发展方式 保障和改善民生 十二五传递出一个强烈信号 转变经济发展方式 和 保障和改善民生 将在未来五年的改革中得到全面加强 各领域改革有望得到更加协调和统一的推进 体现 经济转变 发展方式 社会转型 民生重点 体制转轨 3 十二五期间的十大任务 扩大内需 推进农业现代化 提高产业结构竞争力 促进区域协调发展 加快资源节约型环境友好型社会转变 科教兴国战略和人才强国战略 加强社会事业建设建立基本公共服务体系 推动文化大发展 完善社会主义市场经济体制 实施互利共赢开放战略 在十大任务中 扩大内需排在首要位置 也是第一次在5年规划建议中独立成篇 这主要由于十一五后期世界范围内发生了国际性金融危机 根据预判 这场金融危机很有可能持续到十二五前半期 所以十一五后期实施的扩大内需政策在十二五时期仍将延续 虽然近几年我国经济发展速度非常快 但城乡差距逐渐拉大 所以推进农业现代化在十二五规划建议中排在第二位 这包括农村的基础设施建设 农村各项社会事业的发展 希望未来在养老 教育等基本公共服务方面 农村和城市能够同等化 在促进区域协调发展方面 十二五时期 我国将出台具体措施加快中西部地区和东北地区的发展 其中西部大开发仍然放在最重要的位置 文化发展战略凸现 浙江已经开始部署 杭州动漫谷 德清音乐谷森林音乐会 舟山戏曲谷 金华影视谷横莱坞 政治体制改革在十二五规划建议中也有相当大的篇幅 特别是政府职能转变 减少对微观经济的干预等各个方面 我国政治体制改革将积极推进 第二讲中国特色社会主义政治 上 一 中国特色社会主义政治制度 中国特色社会主义政治制度的基本内容人民民主专政人民代表大会制度共产党领导的多党合作与政治协商制度民族区域自治制度基层民主自治制度 二 一个新的时代课题浮出水面 建设什么样的民主 怎样建设民主 四大历史课题的回答 1 毛泽东 什么是马克思主义 怎样对待马克思主义 2 邓小平 什么是社会主义 怎样建设社会主义 3 江泽民 建设什么样的党 怎样建设党 4 胡锦涛 实现什么样的发展 怎样发展 两次历史性飞跃与两大理论成果 毛泽东思想中国特色社会主义理论体系一个新的时代课题开始浮出水面 建设什么样的民主 怎样建设民主 三 以全方位改革的思路冲破体制藩篱 五中全会之前 中国高层的一系列表态 也让我们对中国进一步深化全方位体制改革持以厚望 2010年9月6日 胡锦涛在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上表示 要全面推进经济体制 政治体制 文化体制 社会体制改革 努力在重要领域和关键环节改革上取得突破 要扩大社会主义民主 加快建设社会主义法治国家 依法实行民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 保障人民的知情权 参与权 表达权 监督权 2010年8月下旬 温家宝在深圳考察时强调 必须通过深化改革开放 清除影响经济社会发展和人的全面发展的各种体制障碍 不仅要推进经济体制改革 还要推进政治体制改革 没有政治体制改革的保障 经济体制改革成果就会得而复失 现代化建设的目标就不可能实现 在推进中国经济社会从外需向内需 从高碳向低碳 从强国向富民的三大转型中 中国的政改深化隐约可见 政治 经济 社会是互动的 不触及政治体制的问题 改革很难继续推进 在政治体制本身存在问题 权力分配方式不甚科学 政治体制架构不甚合理的情况下 民富问题无法得到根本解决 要做到 国富 到 民富 的成功转型 政府的权力和利益再分配问题成为其中关键点 改革进入深水区后 不触及政治体制的问题 想继续向前就很难 比如民生问题 乍一听 好像和民主没什么关系 但是民生问题就是财富分配 如果政治体制本身存在很大问题 权力分配的方式不科学 政治体制的架构不合理 何谈公平 民主的基本条件 一是投票选举的机制 二是信息公开 党政关系仍是政治体制改革的核心 而解决的途径是温家宝总理提到的 要从制度上解决权力过分集中的问题 当务之急是要建立一个超脱于既得利益 部门利益之上的机构 来做制度建设方面的工作 这个机构可以设计出多种方案 由决策者来选择 政府要转型又应保有强大行动能力体制的改革 势必会涉及政府的 转型 政府转型是十二五期间的难点 政府转型面临一个大问题是 我们到底是实行市场主导下的政府作用 还是实行政府主导下的市场作用 另外 政府的理念转变 也是难点 一个转型的政府 需要在理念上有四大转变 从经济增长向经济发展理念的转变 从国富优先向民富优先的转变 从做大蛋糕向分好蛋糕的转变 国有资本从盈利型向公益型的转变 但是政府转型会遇到部门利益 地方利益的阻力 与此同时 政府还要保持强大行动能力 政府不仅能够提出简洁 鲜明 有力的目标口号鼓动全社会干劲 而且能够有条不紊地组织实现目标 这一点正是中国与印度等新兴市场的关键区别 对于一个大国而言 没有强大的政府行动能力是万万不能的 社会主义制度有优越性 集中力量办成事 不过也要指出 集中力量办坏事耶特别快 提升公共服务水准 理念和实践都将加强提升公共服务水准 将是 十二五 规划相对于 十一五 的重大进步 这与和谐社会建设有很强的内在联系 十二五 规划增加公共服务领域的约束性指标 在 十一五 规划中 对公共服务的重视程度不够 十二五 规划推出多项公共服务指标 也即应当更加重视社会和谐问题 适当增加有关居民生活 分配公平 社会安全等方面的指标 据了解 全国人大财经委提出要建立人民福祉指数体系 除居民收入等客观指标外 还包括安全感 政府治理等主观愿景指标 加入主观愿景指标是未来规划的必然趋势 虽然各种主观愿景指标体系的设置目前还未普及和完善 但一些地区已经设计了指标体系并利用抽样调查等方法测算当地的幸福感指数 对公共服务的满意度 安全感等 服务型政府建设的重要性 第二讲中国特色社会主义政治 下 四 民主建设与政府体制改革 民主政府 1 各级党政干部要有一套民主选举的程序 2 有一套制约官员权利的程序责任政府 1 被动的责任 2 主动的责任服务政府 1 政府要提供更多更好的公共品 2 日益放松对市民事务性的管制质量政府 1 政府所制定的政策法规要合理 可持续 2 政府为社会提供的公共品要比市场更为严格的质量要求专业政府 1 要培养一支稳定的专业的高素质的公务员队伍 2 要拥有一批善于治国 精于行政的职业政治家效益政府 1 要有很高的行政效率 2 要最大限度地降