全市建设行业安全生产隐患大排查集中行动情况汇报.doc

第 9 页 共 9 页全市建设行业安全生产隐患大排查集中行动情况汇报 第一阶段（4月中旬4月底）：理顺安全生产责任体系。按照“党政同责、一岗双责，管行业必须管安全、管业务必须管安全”总要求，局党委成立以班子成员为基底的“建设行业安全生产领导小组”，下设建筑施工、燃气热力、市政工程、绿地公园四个管理分部，相关单位一把手对分管领域的安全生产工作负总责，与全市145家建筑施工企业（包括总承包、专业承包企业，本地105家、外地40家）、24家燃热企业、25家市政及园林施工企业主要负责人签订了安全生产目标责任书，明确企业法人为安全生产第一责任人，将安全责任逐级分解到每个岗位、细化到人，自上而下打通管理梗阻，建设“一级抓一级、一级对一级负责，横到边、竖到底”的安全管理体系，确保责任和压力传递到位，提高企业安全生产的主动性和自觉性。 第二阶段（5月初5月中旬）：开展行业企业安全生产自查自纠行动。5月初，我们召开了全市建设行业安全生产工作会议，印发通知，要求建筑施工、燃气热力、市政工程、绿地公园四个管理分部，结合分管行业的安全管理重点，分门别类开展安全隐患自查自纠行动，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。建筑施工以工地为单位，重点对起重机械、高空作业、深基坑、脚手架、高大模板支撑进行自查；燃热行业以区域、场站为单位，重点对管道、设施、末端用户用气安全进行自查；市政工程以项目为单位，重点对汛期危桥、积水点、地下管线施工进行自查；绿地公园以区块为单位，重点对林地防火、夏季滨海洗浴、汛期河道安全进行自查，并分别出具自查报告，形成管理台账，城建局安全生产领导小组负责自查自纠的工作落实，累计消除各类安全隐患138处。同时，为加强汛期安全，在整治积水点16处，加固桥梁4座、深基坑7处、塔吊6处的基础上，对城区公共区域内9300个检查井、阀门井安装防坠网，严防坠井事故发生。目前已安装1800个，7月20日将完成所有防坠网的安装工作。 第三阶段（5月中旬6月初）：开展拉网式安全生产大排查。结合日常管理重点和自查自纠台账，自5月中旬开始，全面开展安全生产隐患大排查行动，重点对前一阶段发现的安全隐患是否整改到位，整改后是否存在死灰复燃苗头，是否有安全隐患遗漏等问题逐一“过筛子”，边查、边改、边追责，坚决不留任何一个死角、不放过任何一个安全隐患。 下步，将紧密围绕此次会议精神，把“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，继续以“严、准、细、实”的工作作风，抓重点、抓机制、抓苗头、抓落实，确保行业安全生产持续稳定。 一是抓好“预判管理”。 牢固树立安全生产红线思维，强化安全生产忧患意识，针对行业安全生产工作的季节性、阶段性特点，抓住时间节点，超前预判、提前部署、抓好防范。例如下半年的汛期安全、恶劣天气的施工安全、供暖高峰的供热安全、开挖施工的地下管线安全、节日期间的公园景区安全等等，将不安全因素提前消除。 二是强化安全生产常态化管理。一方面重点在长效、常态管理上下功夫，推进行业企业的标准化、规范化、制度化作业，配合日常检查、打非治违和专项治理，密织安全网、筑牢防火墙。一方面分阶段对行业企业的内部管理，以及排查、整治工作进行总结，对公性问题进行研判解决，形成“一步一回头、一月一总结”的工作习惯。 三是严肃责任追究。把责任追究制度落实进企，采取“企业内部考核和主管部门考核”双线监督，做到每个隐患有视频和文档记录、有时间节点、有整改措施、有复查审核、有签字确认，做到一患一档、销号管理。对存在重大安全隐患的企业，停业整顿、挂牌督办。对消极应付的企业，曝光违规行为，依律按上限从严从重处理，在企业评先选优、资质升级、招投标资格上“一票否决”， 防止歪风邪气蔓延。 四是加大宣教力度。上半年，我们公开展6批次、1200多人的安全技能培训，今后每个月我们都将按年初计划开展不同主题、不同内容的安全生产培训，全面提高从业人员的业务素质和安全生产“红线”意识，夯实企业安全生产基础。在此基础上，对部分管理不规范、不到位企业，我们采取“驻企办公”等形式，帮助企业进一步完善管理制度和安全规范。 以上汇报不当之处，请领导批评指正。全市重大危险源情况专题调研报告目录第一篇：全市重大危险源情况专题调研报告第二篇：危险化学品重大危险源监管情况报告表第三篇：重大危险源情况说明第四篇：南河公司三季度危险源辨识工作情况报告第五篇：建筑施工重大危险源监控情况报告表正文第一篇：全市重大危险源情况专题调研报告调研报告 全市重大危险源情况专题调研报告盘锦市安监局副局长 卫军良二一四年五月十九日按照盘学组办通关于征集深入学习实践科学发展观活动学习调研成果的通知要求，针对我市量大面广的重大危险源的现状，利用一个月时间对全市重大危险源情况进行了专题调研，为完善全市重大危险源监督管理取得了第一手资料。一、全市重大危险源基本情况几年来，全市各级安全生产监督管理部门从全面实施和完善重大危险源的监督管理制度入手，对全市765处重大危险源，（其中危险化学品生产企业48处，经营企业149处；蒸汽锅炉193处，燃油锅炉40处，热水锅炉257处，其他压力容器51处；辽河油田联合站16处，辽河油田转运站10处，危险化学品库房1处）实施了分级管理，加强监控超前防范。截止目前，重大危险源企业事故应急预案的制定率为100%，实施预案演练率为100%，安全生产负责人和管理人培训率为100%，重大事故隐患整改率为100%。通过对全市重大危险源监督管理，建立健全重大危险源监控制度，确保了我市重大危险源的安全稳定。从调研的情况看，主要有以下几个方面的特点：一是建立和实施重大危险源监控管理制度。按照安全生产法、危险化学品安全管理条例等法律法规的要求，结合我市实际，制定重大危险源监控管理制度，规范重大危险源辨识、申报、登记、监控等工作要求和管理职责，明确行业主管部门。二是组织开展重大危险源申报、登记，建立重大危险源管理信息系统。督促危险化学品生产、储存、使用单位按照重大危险源辨识（gb18218-XX）规定，开展重大危险源辨识工作，凡列入重大危险源的，都予以登记、建档。并将重大危险源的数量、分布情况、目前状况、监控管理措施、事故应急预案等报市安全生产监督管理部门。三是建立重大危险源安全控制体系。市、县（区）安全生产监管部门定期对所辖区域内的重大危险源的检测、评估、监控情况进行专业监察；落实行业主管部门，通过计划、组织、协调、指导和监督检查，加强对所属企业的重大危险源的管理；督促企业开展对重大危险源风险分析，在此基础上制订并完善安全技术措施和组织管理措施；充分发挥工会组织的群众监督权力，发动员工查隐患、堵漏洞，保障安全生产。四是加大重大事故预警、防范、控制技术装备等方面的投入，完善重大危险源设施的安全监控技术条件，从硬件上进一步提高重大危险源本质安全度。目前，我市市县（区）两级政府都编制完成了适合本地区重大危险源特点的重大事故应急预案，并与企业的厂内应急救援预案有效衔接。对政府各有关部门的职责，应急救援队伍的建设，应急装备的配备，应急通讯的保障以及重大事故应急专家等方面予以落实。二、存在的主要问题一是可能会造成群死群伤事故的公众聚集场所未纳入重大危险源管理。目前，我市最容易发生重特大生产安全事故的场所，恰恰是商场、超市、歌厅、演艺厅等，而这些反而是安全生产监管部门监管的薄弱环节，甚至是盲区。二是重大危险源日常管理不到位。重大危险源的监管仍处于探索阶段，绝大多数重大危险源未实行评估分级，给政府部门的有效监管带来极大困难。三是重大危险源的监管人员及生产经营单位的从业人员安全教育和技术培训不够。由于人员构成及其它原因，从事重大危险源监管工作的人员，对重大危险源知识了解(更多请你搜索)不够，加之缺乏有效的监管手段及技术措施，对重大危险源监管缺乏科学性。四是少数企业重大危险源管理人员专业知识缺乏，技术标准不清，安全意识不强，对重大危险源危害不明，缺乏起码的监管能力和有效的自我防范意识。五是应急救援措施不力，人员素质低，救援设备不能满足事故处理的需要。三、几点建议全面落实企业重大危险源管理监控的责任主体是企业，在重大危险源管理与监控中负有重要责任。安全生产监督管理部门在日常监管中，要督促企业抓好以下六个方面工作。 一是要指导、督促企业做好重大危险源的登记建档工作。严格按照市安监局下发的工作计划和具体实施方案执行，在前期申报登记工作的基础上，按照关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见文件的要求，根据目前存在的重大危险源实际情况，组织企业进行补充申报，从而杜绝了遗漏。 二是要指导、督促企业建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。指导、督促生产经营企业做好重大危险源登记建档、评估、监控，并制定应急救援预案等工作。三是要加大培训力度。在开展重大危险源监督管理工作中，严格执行重大危险源监督管理制度，切实做好相关的技术培训工作，通过培训，使企业主要负责人、职工学习和掌握重大危险源监督管理的政策理论、方法和相关法规、标准，掌握开展重大危险源监督管理所必备的业务知识和技能，了解做好重大危险源管理监控工作的重要意义，从而进一步提高认识，转变观念，改进工作方式。四是要指导、督促企业在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理，建立相应的重大危险源安全监管台帐。指导、督促企业对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。 五是要指导、督促企业对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案。指导、督促企业对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，采取切实可行的安全措施，防止事故发生。六是要指导、督促企业贯彻执行国家、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进监控管理手段，提高监控管理水平，提高重大危险源的安全稳定性。指导、督促企业制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。第二篇：危险化学品重大危险源监管情况报告表附件1危险化学品重大危险源监管情况报告表（注：每个重大危险源填报一份表，每半年报告一次）附件2危险化学品重大危险源监督检查记录表受检单位名称：重大危险源名称：注:检查结果符合要求的打“”；不符合要求的打“”。本表由检查部门存档。第三篇：重大危险源情况说明重大危险源情况说明依据国家安全生产法律法规、规章及相关标准（危险化学品名录XX和危险化学品重大危险源辨识），经本公司管理人员及技术人员进行危险有害因素辨识及风险评价，本公司生产及储存过程中涉及到的原料、半成品、成品均不涉及危险化学品重大危险源物资。特此说明盐城市天鑫塑业有限公司二一四年一月八日第四篇：南河公司三季度危险源辨识工作情况报告葛洲坝湖北南河水电开发有限公司三季度危险源辨识工作情况报告1、本季