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申沦写作S HE N L UN XI E Z UO 申论 考 试 各 环 节 的 处 理 技 巧 公 开选拔 干部 以及 公务 员 录 用 的笔 试 申论 已 过 十 年 了 十几年来考生们从 陌生到 熟悉 掌握了 申论考试的一般 规律 不再感 到生疏 但是到 现在 从考 生申论考试 的具体 情况看 还存在着 限于表面 皮 毛 做题 肤浅化 表层 化 的 现象 突出的是大多考生感到 做题中有些环节处理不当 成 绩 不太 理 想 笔 者根 据 多 年来 对 申论 的辅 导 阅卷 研究 总 结 考 生 在 做 题 中 普 遍 出 现 的 问题 依 照 申论 卷 的答题 程 序 对容易出现毛病的环节 作一些综合 归纳 点评 以供 考 生作参 考 一 审 透 题 干 导 语 设 计 要 切题 申论 题 的作 答 不 管是 什 么类型的题 关键是要审准题 李 士 谦 干 就是要 仔细斟酌 吃透拿 准 只有审准题干 才 能在作 答 时抓住 实 质 切 中要 害 分 清楚几问几答 问的到底是什 么 以免所答非所 问 而后才 能有针对性地作答 才能符合 题意 即不跑题 所 以答题前 的审题是非常重要 的一环 比 如山东 2 0 0 8年 感恩 材料的 一 题 谈 谈 感 恩 之 情 如 何 更 绵长 的话 题 审定 要 求 就 是 对 策 即 怎么 办 山东 2 0 0 9 年 群体事件 材料的一题 就 如何避免小事搞大的问题 谈 谈你有哪些锦囊妙计 实质 就 是 对 策 题 的变 型 再 如 每 年 申论 题 的 最后 是 写作 题 它 又分命题 半命题和 自拟题 目 三 种 其 中题 干 中有 时 写 为 题 有 时写 为主题 有 时 说 围绕某某问题 等 为题 就 41 是作题 目 为主题 围绕X X 问题 则不 是题 目 需 自己另 拟 审准 了题干要求 弄清几 问几答 作答时的导语就正确 了 一般是怎么问就是怎么开 头 比如山东 2 o 0 7年 网络募 捐 材料 的考题 之一 结合 自 己知道 的事例 说说影响个人 募 捐 的社 会 因素 作 答 时可 紧贴 题 干 写 开 头 导 语 据 我 所 了解 的事 件分 析 影 响 个人 募捐的社会因素 主要是 这 样 写 就 很 有 针 对 性 地 抓 题 不 跑 题 且 能 紧 贴 题 意 阅卷 时读起 来 也顺 当合 口 二 关 注 概 括 题 的 实 用 性变化 作 为 领 导 干 部 以至 普 通 公务 员 都 必须 有 较 好 的概 括 能力 这是在实践工作中经常 用到的 近些年申论考题 中的 概括题 不再是单纯 的 概 括 什 么 在题干 中除了让考 生 概 括 之 外 又 有 概 述 简 述的要求 而要求概括的内容 也由整个材料多缩小为概括 原因 措施 政策等 更明显 的 是 字 面上不说 概括 而用 更 实 用 的说 法 比如 2 0 0 7年 全 国考题中 整理一份供负责同 志 参 阅 的 材 料 5 0 0字 2 0 0 7年山东题 根据材料 2 提供的案例 整理一份 情况 反映 也有让考生根据材 料 写 一份 情况 报 告 的 这 些作答要求 都正是模仿 日常 工作 的长材料概括成简短文 字 以为政府 领导解决尽快 阅读的问题 便于提高工作效 率 这种实用性概括题更适合 选人能力的要求 所以考生应 在 平 时就 要 注 意 这 种 文 字 概 括的训练 以适应实战考试的 要求 三 重视 对策 题 的具 体 化 深刻 性 申论卷大都有对策题 只 是有些题干中不明说 对策 而是要求写 建议 措施 解决途径 等 甚至是 谈 谈 看法 实质是都是对策性的 答法 因为考申论就是考查考 生解决社会问题的能力 能提 出较好的对策 办法 就说 明 有这 个能力 当前考 生对对 策题的解 答普遍存在 的缺 陷就是不具 体 太肤浅 笼统抽象 缺乏创 新 缺乏操作性 所 以得到的 成绩也只是平平 不会 出色 申论写 作 S H E N L U N X I E Z U O 对策 的具 体化就是有 可 操 作性 比例 加 强宣传教 育 这仅是一个纲 后边还必 须写 出宣传 什么 用什 么形 式 在什么环境场合 宣传对 象有哪些 甚至还要预测宣传 教育效果等 让人一 目了然 让 阅卷者从 中认可你 的对 策 的好 坏 有无 实效 而 后 定 成 绩 对 策的深刻性 就是将对 策说到关键处 说到要害上 体现出考生认识 问题解 决问 题的水平和能力 比如遇到生 产安全 环境污染 制假售假 豆腐渣工程等重大社会问题 其 整 治对策 有几 项是 通用 的 其中 健全完善法律法规 这 一 条所有考生都会说 但怎么 健全 完善 应该说 出个一二 来 而且应该有更深的认识 就是说健全完善固然重要 但 更重要的是严格执行 坚决依 法 守法 如不强调后者 前者 就 难 有实效 再 如 加强 监 管 力度 一项 如何加强 要分析 到 要 害处 那 就 是 明确 职 责 实施 责任追究制 再如 有 好多 问题 的解决 都 涉及 到 很关键的有 权 人物 即 当 官 的 他们往往是解决问题 的关 键 正如 国家环保 总局 一 位领导 在某省调查处理严重 污染 事 件 时 所 说 当官 的 问 题 解决 了 就什 么 问题 都解决 了 此言 可谓一 针见 血 所 以 有好多重大社会问题的解决 必须首先矫正掌权 的领导者 的 政 绩 观 问 题 否 则 效 果 不 大 或没 有效果 这 一 条可 以 4 2 说 是解 决问题应抓 的 牛鼻 子 四 把握写作题的重要环 节 按照写作题做题的顺序 要 把握好 五个环 节 环节 拟题 写作题题 干要求大致 有命题 半命 题 让加正题或副题 自拟题三 种情况 对于命题 半命题关 键在于审好题 这里侧重说 自 拟题 自拟的题 目首先要凸显 其议论性特点 即所拟题 目最 好是直含考生观点 主张的 比如申论材料是 城市管理 的 可拟题 为 让城管 的权力 尊重 权利 要 清洁 更要 生 存 等 材料是 环境污染 的 可拟题 保护环境要抓决策源 头 制度 环境保护之根 本 等 这样拟题 观点 论 点 鲜明 简洁明了 当然也可拟 为 暗含观点 的 如 与 由 想 到的 从 说 开去 等 因为题 目是给阅卷 者的第一印象 所 以自拟题最 忌过 大 过 长 过 滥 过 平 环节 二 列 纲 就 目前 大 多数考生考试情况说 这个环 节往往被忽视 似乎是为了省 时间不去列提纲 不加思考就 在很不成熟 的情况下匆 匆下 笔 写到哪里算 哪里 结果 出 现文字结构不完整 逻辑 混 乱 层次 不清 重点不 明等致 命缺点 这是考生写作 的大 忌 所以在拟题后 必须要列 一 个详细提纲 最好提纲列成 三级 经 列纲 加周 密思 考 搭 成合理 的框架 腹稿成熟 然 后才 能 一气合 成 环 节 三 开 头思 路 写 作 题 的开 头 一 般规 律 是 点 出 问 题 简 析 原 因 或 写 解 决 的 重 要 性 或写 不解 决 的 危 害性 结 句 立 论 主 张 观点 论 点 文 字 要 开 门见 山 简 洁 明 了 鲜 明 的 立 论 观 点 应 是 开 头 的 点 睛 之笔 当前 考生 写作 题 的 开 头 主要 毛 病是 不 知 写什 么 硬 拼 材 料 更 不 见 立 论 这 是 必 须 改进 的 环节 四 本论意图 写作 题的第二大段是本论部分 所 写 多 是论 证立 论 的分 论 点 或 者 说 是 写 实 现 你 的论 点 主 张 该怎么做 怎么办的 一般 根 据 题 干 要 求 可 写 3 6节 即 3 6个分论点 每个分论 点都应紧扣本文的立论 总论 点 去写 且 要求 抓 住 问题 的 实 质 观点鲜明 主张中肯 见解 新颖 每个分论点的开头句应 是简短 精练 明确的概括句 要能够体现考生的个性特点 切忌拖泥带水 长而哕嗦 要 使内容充实 在各分论点论述 时 可恰 当地 引经据 典 用 时 申论写作S HE N L UN X 1 E ZU O 政 理 论 法律 法 规 哲 理 名 言 古诗古训 各种数据等作为论 据 充 实写作内容 增 强论 证 力 以体现考生较高的知识水 平 另外 值 得 提示 的 是本 论 中的几项 虽然与 对策 相 似 但它并非要求像对策那样 全面 而要求既切合主论点 又要 突 出 怎 么办 的重 点 所 以这 里 怎 么 办 并 不 等 同于 对 策 各 项 环节 五 结 尾设 计 结 尾 段虽然短 但它可起 到强化立 论 观点 意味深长又恰到好处 的作 用 一 般 写法 是 总 结 归 纳本 论 各节 所 述 的主要 观点 主张 做法 用精炼 的语 言再 予 以强化 以显 示考 生 对 自 己 主张见解 的自信 而后顺意归 到主论观点上去 再写 出瞻 望 前 景 预 测效 果 用 铿 锵 有 力 多带激情 的话作结 若引 用名人名言当然会更有力 结 尾 句切忌 口号 大话 空话 以 及 与立 论无 联 系 的话 五 模 拟 做题 时 间的 科 学 调 控 公 选 公 考 申论 的备 考 多做 些模 拟题 址必 要 的 在 多 次 实战 模考 中 不 断总 结 经 验 教 训 达 到 j i 补 充 角 彳 决 存 在 的 H 熟 苫 类 材 料 备 种 事 握 考 试 的规 律 当然 种 t 受 训 练 也有 讲 究 也须 得 法 一 一 是 选 题 可选 材料 长 点 的 一 般 会 是 5 O o o 一 1 0 0 字 才能 适 应 当前 出题 的规 律 足选 题 要 选 申论 要 求 的 题 型 有 变 化 的 不要 只限于 概 括 对 策 论证 的模式 防止遇到新 的 题 型而束 手无 策 三 是尽 量 使用类 同于考卷的方格 纸练 习 把 握 每行 2 0字 的答 写 规 律 四是 严 格 按 考 试 时 问 练 习 现在一般是 1 5 0分钟 模 考 就 以这个时 限做题 哪个 环节哪个题用多少时间做 合 理 分 配 严 格 控 制 防止 出 现 前松后紧 做不完题 的状况 有些考生为了适应真考现场 甚至专门从下午 2时始做题 到 4时半 做完 这更 是 细心 有 效的 模考 作 者 中共 泰 安 市 委 党 校教授 责任编辑 汪晓清 书讯 公文及 法律语 言应用规范 和 公 文及法律语 言实例解析 出版 此套书系栾照钧先生与其兄栾照轶合力推出的姊妹篇力作 具有较强 的实用性和一定的研究 价值 2 0 1 0年 8月荣获 中国公文论著一等奖 软精装本 约 l l 0 万字 邮购 简称 语言 解析 单 价分别为 4 9元和 5 4元 一律挂号邮寄 每包不足三本加收 3 元挂号费 栾照钧先生此前 的专著 公文病误矫正指南 增订本 公 文写作逆释答疑
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