财政作用教案

财政及其作用教案一、教学目标：1、知识目标：（1）了解财政的含义及其实质； （2）知道国家预算和决算的含义；（3）理解国家财政的巨大作用 ：2、能力目标：（1）初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；（2）培养学生辨证的、全面的认识问题的能力；（3）正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。3、情感、态度与价值观目标：（1）感受我国国家财政的巨大作用，增强爱国主义情感；（2）培养学生为社会主义经济建设服务的观念和积极进取的精神，增强主人翁意识。4、重点难点：1、教学重点：国家财政的巨大作用2、教学难点：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。4. 学情分析与学法指导：本节课在利用学生仅有的知识储备的基础上，通过教师的引导，让学生对国家财政有一定的了解，激发学生关注社会的兴趣，并能在情感态度价值观上有所提升。具体可以采用自主学习、小组合作、探究共享等学习方法，教师点拨，设疑解惑，将知识点逐步迁移、升华。5. 设计思路：通过情境设计、合作探究、体验探究、讨论等方式，让学生尝试用辩证的眼光观察、评价问题，从身边实际出发，提高学生的比较、鉴别能力和综合运用知识的能力。6. 教学方法：情景导入法、合作探究、讨论法、启发式教学法、讲授法等二、教学过程【实践探究】 问题：仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？为什么仅仅靠个人出资不能兴建地铁？修建地应该由谁来办?现实生活中，你还知道有哪些服务是由政府提供的？1、财政的含义及目的2、财政的本质3、国家预算和国家决算的含义 【实践探究】见书P65材料数据：“日益向改善民生倾斜的国家财政”从2003年到2007年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计2.43万亿元，比前五年增长1.26倍；用于医疗卫生支出累计6294亿元，比前五年增长1.27倍；用于社会保障支出累计1.95万亿元，比前五年增长1.41倍。问题：结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。【课堂操作】（1）通过数据感受财政具有促进社会公平、改善民生的作用；培养学生从经济数据中获取信息的能力。（2）首先由学生仔细阅读数据，教师可以及时补充当前或当地的相关数据。教师可以向学生介绍什么是民生问题，并引导学生从数据中各抒己见，发表自己对财政作用的看法。4、财政的主要作用【知识小结】：（1）促进公平、改善人民生活。（2）促进资源合理配置。（3）促进经济平稳运行（4）巨大作用（1）财政是促进公平、改善人民生活的物质保证。作用：促进公平、改善人民生活。表现：缩小收入分配差距促进教育公平建立社会保障体系建立基本医疗卫生制度举例：免费义务教育；农村合作医疗、社会养老等。（2）财政具有促进资源合理配置的作用。（能源、交通运输、邮电通信、水利等）。作用：促进资源合理配置。表现：支持资源、资金短缺的行业（能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业）和地区（西部、农村）原因：（完全由市场配置资源的弱点缺点见第九课这些行业和地区资源严重不足、需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大）举例 南水北调；西部投资税率优惠。（3）财政具有促进经济平稳运行的作用。作用：促进经济平稳运行。表现：经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性。举例：三农补贴；家电下乡；增减税收在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。举例：三农补贴；家电下乡；增减税收【实践探究】见书P65情景镜头与数据：“财政与宏观调控”镜头一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。镜头二： 面对金融危机，国务院实施两年新增4万亿元人民币的投资计划，在较短时期内扭转了经济下滑趋势，在世界率先实现经济回升向好。问题：结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。【课堂操作】一是让学生感受财政具有促进国民经济平稳运行的作用；二是懂得不同宏观经济形势采取不同财政政策，培养具体问题具体分析的能力。（1）首先由学生阅读材料，教师可以视学生的理解情况补充背景材料，解释专业概念，如什么是扩张性财政政策、长期国债、财政赤字等。（2）教师可引导学生思考为什么经济滑坡、不景气时要实施扩张性财政政策、增发长期国债，而经济增长过快过热时则要减少财政赤字和长期国债。（3）要求学生从材料的对比中，概括出宏观经济形势与财政政策运用之间的关系