盘山县城总体规划文本.doc

盘山县城总体规划（2002-2020）第一章 总 则第二章 城市性质与规模第三章 城市总体布局第四章 道路与对外交通系统规划第五章 居住用地规划第六章 公共设施系统规划第七章 绿化景观系统规划第八章 工业仓储用地规划第九章 市政基础设施系统规划第十章 综合防灾规划第十一章 环保环卫规划第十二章 近期建设规划第十三章 规划实施对策附：城市建设用地平衡表第一章 总 则为适应盘山县城长远发展需要，优化配置各项资源，协调城乡各项建设，确定城市的性质、规模和发展方向，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，并指导新县城的建设，制定本规划。本规划文本与国家和地方的其它相关法律、规章配套实施，以共同对盘山县的规划和建设进行管理和指导。规划依据：1、中华人民共和国城市规划法（1998年12月26日）2、建设部城市规划编制办法（中华人民共和国建设部令14号）3、城市用地分类与规划建设用地标准（国标GBJ13790）4、盘锦市域城镇体系规划（20012020）5、盘锦市城市总体规划（19962010）4、盘山县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（征求意见稿）5、盘山县国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要6、盘山县土地利用总体规划(1997-2010) 7、盘山县历次城市总体规划资料规划期限近期至2005年，远期至2020年。规划区范围本次规划的规划区范围为太平镇镇域范围，总面积约104平方公里。本规划由规划文本、规划图纸和规划附件（规划说明书、专题研究报告和现状基础资料汇编）三部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等法律效力。本规划一经批准,城市规划区范围内的一切规划、设计和建设活动均应按照中华人民共和国城市规划法的规定执行本规划。第二章 城镇性质与规模城镇性质全县政治、经济、文化中心，以石油化工工业和物流业为主导产业的现代化新城。 人口规模近期至2005年县城实际居住人口3万人；远期至2020年县城实际居住人口10万人。 用地规模近期2005年，城市建设用地3.6平方公里，人均城市建设用地120平方米；远期2020年，城市建设用地10平方公里，人均城市建设用地100平方米。第三章 城市总体布局发展方向规划期限内县城建成区的发展主要集中在沟海铁路以西、京沈高速公路以南、盘锦市西外环以东、盘锦市行政区划界线以北的区域内，县城远景发展跨过沟海铁路、京沈高速公路、盘锦市西外环向外围扩展。城市结构盘山县城规划期限内将发展成为一个沿十字轴向有序扩展的组团城市，其布局结构为“一心两轴六片区，双重绿化网络”。一心指规划中的城市中心区。中心城区位于现状井下生活区以东，沟盘公路以西。中心城区包括行政办公中心、商业金融中心、文化娱乐中心、体育运动中心、科教中心，是城市功能的核心区。两轴指盘山县的城市空间发展轴。城市功能综合轴：以府前大道为主导轴向，是城市东西向发展的功能主轴线。城市生活服务轴：以曙光南路和曙光北路为主导轴向，以井下生活区为基础的城市生活服务轴线。六片区指城市的六大功能片区，即中心片区、3个居住片区、工业片区以及物流贸易片区。双重绿化网络指分隔和连接城市功能组团的绿色防护网络和贯穿城市功能组团中的绿色休闲网络。第四章 道路与对外交通系统规划规划原则与目标逐步完善城市道路系统，增强城市道路的通行能力和综合防灾能力。遵循可持续发展的原则。注意结合水系自然景观，形成具有良好景观及特色的城市道路。对外交通对现状省道沈盘线改线，从建城区南端通过。将现状沈盘公路城区段改造成为城市内部综合性干道。规划建议铁路部门将现状沟海铁路货运站场扩建为3级站，更名为盘山站。在盘锦市西外环和府前大道（现状沈盘公路城区段）交口处以东500米处规划长途客运站一处，占地面积为1.0公顷。站内设置停车场和微型检修站。城区道路系统城区道路为环路+方格网状混合型路网结构。城区外围形成环路，主要疏导来自国道、省道和高速公路的对外交通，道路红线宽度32米。规划了四条南北向干道和七条东西向干道。道路红线宽度2460米。城市支路是生活性道路，道路宽度为1518米。桥梁在城区主要的出入口处规划建设互通式立交桥两座。规划改线后沈盘公路与盘锦市西外环相交处建设互通式立交桥，成为城区的西入口。远期规划府前大道（现状沟盘公路城区段）、沈盘公路与沟盘公路交叉口处建设互通式立交桥，分流进入城区的对内交通和过境穿越式交通，避免不同性质交通的相互干扰。公共停车场规划公共停车场2处。一处在城区东部，结合城市行政办公区、商业文化区和体育用地布置；另一处位于城区西部，结合长途客运站和医院等设施布置。第五章 居住用地规划居住用地结构规划城区西部三个居住片区和中部两个居住片区。居住片区以居住组团为基本单元，构成“居住组团居住小区”的两级居住用地组织结构。居住组团规模一般为3001000户，人口10003000人；居住小区规模一般为30005000户，人口1000015000人左右。居住用地的改造井下生活区以旧居住用地改造和完善为主。井下生活区按城市建设要求，全面实施园林绿化配套工程。居住用地的开发新开发的居住组团以较高档次、设施完善、成片开发的居住用地为主。居住区建设中高、中、低档住宅要配套建设，以满足不同居民的需要，城市中心地段以开发高品位商品房为主。居住用地开发控制居住区住宅日照间距按1： 1.8控制，并保证防火、通风、抗震等其他卫生、安全、技术要求。多层居住用地容积率控制在1.01.4，绿地率不低于30%；低密度住宅区容积率控制在0.40.8，绿地率不低于35%。居住用地配套设施规划共设中学3所，小学5所，按照组团规模配套生活服务设施。第六章 公共设施系统规划总体目标（1）根据盘山县发展的需要，整合城市功能。完善集商贸金融、文化娱乐、居住等诸功能为一体的中心城区，强化其中心职能。（2）以人为本，公共设施分级布置，在不同的城市空间尺度内满足居民不同的生活需求。（3）高标准配套现代化的城市公共设施，体现城市新形象。行政办公规划在府前大道以北、府西路以东、内环东路以西、府北一路以南建设新的行政中心。在工业园区和物流贸易区配套相应的行政办公用地。商业金融商业金融用地布局结构为“一轴一街一心一要素”。“一街”是沿曙光南路和曙光北路形成的城区内部生活服务街。“一轴”是沿府前大道形成的面向区域的大型商业轴线。“一心”是依托行政办公中心形成的大型城市商业中心。“一要素”是依托盘山县现有资源，建设形成一个以中转，贸易，信息服务为主的要素市场。文化娱乐（1） 规划结合城市中心布置电影院、博物馆等文化娱乐中心一处，（2） 围绕府前大道与商业，（3） 金融，（4） 办公等混合布置。（5） 在居住片区中心布置文化娱乐设施用地，（6） 满足城市居民的需要。科技教育规划科技教育中心一处，位于市区的东南部，包括科学研究、职业教育、企事业培训基地等。体育设施规划体育设施用地位于县城中心区东北部，建设正规专业运动场馆，使县城具有申办承办一定级别体育赛事的实力。医疗卫生（1） 全县的医疗卫生服（2） 务系统按“县级医院-门诊所”两级设置，（3） 各级医院、诊所的配置按国家有关标（4） 准进行，（5） 形成覆盖全县、分工有序的医疗卫生保健网络。（6） 规划在府前路西端新增专业医院一所，（7） 另结合居住区规划设置社区保健中心。第七章 绿化景观系统规划指导思想营造一个点、线、面结合，多层次的城市绿化体系，美化环境。整治河道，绿化河岸，提高城区环境质量, 建设绿色生态城市。规划目标以“绿色防护网络和绿色休闲网络”为主体形成的绿地系统结构。以道路绿地形成的绿带、公园和多点的街头或组团绿地贯穿其中，形成内外环抱、经络全市、外楔于内、自然和城市相融、城市和自然共生的可持续发展生态城市。绿地系统结构绿地系统结构是由“绿色防护网络和绿色休闲网络”共同构成城市双重绿化网络。以城市交通性干道和河流水系为骨架，在干道和水系两侧控制总宽度40米的绿化带，形成城市的绿色防护网络。以城市公园和组团绿化为点，以生活性干道两侧控制总宽度30米的绿化带为线，构筑城市绿色休闲网络，成为居民休闲游憩的城市空间。生态绿地保护城区周边生态绿地系统，建设现代生态观光农业基地，在县城外围形成自然生态景观区。河流水系（1） 对现状的绕阳河、沟盘运河和太平河进行疏理和整治，（2） 结合盘锦西外环路两侧的水系，（3） 形成新县城的“护城河”，（4） 体现北方水乡的特色。（5） 与城市公园相结合，（6） “引水入园”，（7） 形成丰富城市绿地景观。总体城市设计概念（1） 通过对区域、轴线和节点的控制，（2） 塑造城市空间形象。（3） 一类区域是城市的核心区，（4） 建筑高度控制在60米以下，（5） 行政办公用地建筑高度控制以县政府大楼建筑高度为上限；二类区域是城市对外景观界面，（6） 建筑高度控制16米以下；三类区域是城市的生活服（7） 务区，（8） 建筑高度控制在24米以下。（9） 沿府前大道和曙光路规划控制东西和南北两条城市景观主轴线，同（10） 时由城南公园、中心广场、城北公园形成城市景观次轴线。（11） 结合城市主干道走向，（12） 在其两侧控制总宽度40米的绿化带，（13） 成为城市的区域边界。（14） 控制生活性干道两侧建筑立面，（15） 塑造城市景观界面。（16） 城市公园、广场和开放绿地是重要的公共开放空间节点；在区域内规划标（17） 志性建筑物或构筑物，（18） 成为城市地标（19） 。第八章 工业仓储用地规划工业用地布局规划期限内工业用地布局主要集中在沟海铁路以西，现有工业园区内。远景盘山县工业用地在城市东北部按不同功能呈多园区式布局。城区内不再批准建设工业用地，工业园区内建设项目应以一、二类工业用地为主。工业园区二类工业用地应靠近城市外侧和下风向，以减少污染。仓储用地布局（1） 仓储用地主要结合要素市场、工业用地、对外交通干线及站场位置布局。（2） 工业品仓储主要分布在铁路站场附近，（3） 生活品仓储主要分布在各大要素市场附近。第九章 市政基础设施系统规划水源规划（1） 近期采用位于城区南部的五棵树水厂为城市供水，（2） 远期采用太平中心水厂及杜台水厂为城市供水。（3） 水厂间用给水干管连接，（4） 加强给水的安全性。供水量近期2005年盘山县城用水规模3万立方米/日；远期2020年盘山县用水规模确定为8.0万立方米/日。规划利用现有太平、杜台、五棵水厂进行增容改造，太平水厂增容至日产3万吨水，五棵、杜台水厂增容至日产2万及4万吨水。供水管网城区采取分区分质供水系统，分为两个区域，分别由两个水厂供水，不同的水质采取不同级别的处理。城区内的供水主干管应该通达到城区的所有用水区。供水干管形成环线。城市的供水管网的管径进行统一设计，根据城市的用水量将城区的输水管规划为几个等级，并固定每一个等级管道的直径。供水干管沿规划城市干道平行布置，间距500至800米。形成互通设闸的环状分区供水系统。供水干管间用间距为900米的连通管。城区给水管网为环状与枝状结合的形式，县城城区的主干管管径为900mm，次干管的管径为300-400mm。排水体制规划采用雨污分流制，雨水就近自流排放，污水则由管道收集后集中处理。近期井下生活区局部采用合流排水体制，随着旧城区的改建，相应过渡为分流制。新建城区采用雨、污分流制。污水量近期污水总量3.2万吨/日，远期污水总量7万吨/日。污水处理厂近期规划建设占地为2.8公顷，处理污水总量为4万立方米日，选址位于建成区北部，绕阳河下游。远期对其规模进行扩大，其占地为6.4公顷，处理污水总量为8万立方米/日。排水管网根据盘山县的分水线，形成三个排水系统，即县城东片、县城西片、工业区。在每一个区域设置污水主干管，并将污水主干管形成环路。污水干管都为枝状截流制，污水经次干管收集后集中在主干管后，流到污水厂处理后再排放。在污水主干管中段，为了减少挖掘量及工程建设成本，在长度较大的污水管中途设置提升泵站。雨水排放根据盘山县的分水线，按照雨水就近排放的原则就近排放，在此基础上以简单为原则形成排水分区。在每个排水分区内，设置雨水主干管，将次干管的雨水汇集，送到雨水口。污水排放工业废水应按照国家有关排放标准，首先应进行点源处理后再排入城市污水管道系统。对于生活粪便污水必须经过化粪池处理后方能进入城市污水管道系统。应对排水设施进行保护和疏通，采取切实可行措施严禁占坑塘和渠道，保证排水畅通。化粪池要定期清理，保证其正常使用。用电负荷盘山县城区近期城市综合年用电负荷2.3万kW。远期城市综合年用电负荷为11.2万kW。需要66kV变电所近期为1座，远期为2座，需要10kV变电所近期为2座，远期为5座。供电网络根据盘锦市域规划和地方供电部门的意见，利用曙光和盘山两个变电所引出双路66千伏电源线。盘山县电网电压等级分为66kv、10kV、220V三个等级，以环形电网向整个区域供电。保证供电的安全。66kV电力电缆架空铺设，10kV以及380V/220V电力电缆直埋铺设，条件许可，应敷设于人行道下，以利于城市景观。在高速公路立交桥西侧、城区南端、东南端分设三座6610千伏变电站，每个变电站占地1.5公顷左右，各配置主变容量35MvA的变电器两台，共六台。高压走廊为了避免影响城区内的用地，现状高压走廊予以改线，66KV高压走廊沿改线后的沈盘公路，在城区南端通过；220KV高压走廊沿沟盘公路走向，其下控制60米宽的绿化隔离带。对高压线路敷设，应考虑安全使用、美化环境、节约用地和经济承受能力，长远规划、远近结合，树立先有走廊后有线路的概念，线路应在规划走廊内敷设，满足城市景观的要求。市话容量盘山县城电话近期需求量为0.9万门，远期需求量为4.0万门。近期采用盘锦市的电话端局，远期设置电话端局1座，电话站近期1处，远期3处。规划设置电信局一处。规划电信局位于城北一路南侧，县政府东侧。电讯网络规划对现有电讯线路进行改造，实现管道化，光纤化，并将光纤延伸到大楼和道路边，延伸到小区和用户，满足国民经济发展、社会信息化及人民生活对通信的需求。建立完善的环状电信电缆网络，电信电缆埋于城市道路西北侧，尽量埋于道路人行道下。广播电视近期贯彻广播、电视并重，无线有线协调发展的原则。在有线网络建设上，实现电视、广播共站接收、共缆结播、共同入户、共同繁荣。远期利用卫星、无线电视和有线电视组成混合覆盖网，进一步扩大广播电视有效覆盖率，逐步将广播电视网络系统纳入逐渐发展起来的“信息高速公路”网。广播电视局规划位于府北一路南侧，县政府东侧。广播电视接收塔可建于城北公园内。邮政网点邮政服务网点服务半径取0.85km，故应设置邮政服务网点5个。在现有1个邮政服务网点的基础上，增加邮政服务网点4个，分别位于县城的几个区域，使得每个区域都能得到便捷的邮政服务。供气量规划以天然气为燃气发展的方向。盘山县城燃气气源供应能力近期为1.8万m3/d，远期为6.5 万m3/d。气源规划规划在城区南部建设高压燃气储配站，罐容5.0万m3，占地1.1ha，电装机容量410kW。供气网络合理划分城区供气分区，确定各燃气储备站、调压站。建立可靠的天然气供应管道，建立完善的管网系统和位置合理的天然气调压站。规划区管道燃气供应采用中、低二级压力系统。用高压管道从远程气源厂引燃气至城市南端高压燃气储配站。由燃气储备站引中压输气管道将燃气引入县城内，并形成环路。中压管道尽量沿城市干道铺设，中压输气干管间距800米左右。中低压调压站位于服务范围的负荷中心，设置14个中低压调压站。为了保证燃气供应的可靠性及满足近期建设的要求，规划同时考虑建立瓶装液化石油气供应系统。液化石油气的储配站及罐瓶站不在本区考虑。在新县城的井下地区、起步区、太平分设三个液化气供应站，每个供应站占地1500m2左右。城市燃气普及率，2005年达到85%，2010年达到95%，2020年达到98%。供热方式(1) 城区采用集中供暖，(2) 主要满足民用建筑(住宅、办公等)的供暖要求，(3) 热媒采用高温水。(4) 工业区的供暖应尽量利用工业余热自我解决供暖问题。热力负荷城区民用建筑总热力负荷为23万千瓦。热源规划(1) 在县城西部、起步区分设三个集中供热站，(2) 分别负责居住区、行政文化体育区以及工业区的集中供暖问题。(3) 三个供热站总的供热能力为230MW，(4) 分别为80MW、80MW、70 MW，(5) 占地分别为2公顷和2公顷、1.5公顷。供热管网(1) 规划热力管网与大型公共建筑及各居民小区的供暖系统通过热交换站进行连接，(2) 各个用户的供暖系统及供水温度由具体设计而(3) 定。(4) 热力管网沿道路采用不(5) 通行地沟敷设。管线综合城市各种管线应尽量埋在城镇道路红线以内，不要乱穿空地，造成今后对其它设施修建的不利。管线应避免过分集中在交通频繁的城市干道下面埋设，以免施工和抢修时，开挖路面影响城镇交通。埋设在城市道路下面的管线，一般应和道路中心线平行，同一管线不宜从道路一侧转到道路另一侧，以免多占地和增加与其他管线的交叉。在道路横断面中安排管线时，首先应考虑将管线安排在人行道及非机动车道下面，其次将检修次数少的管线布局在机动车道下面。规定将电力、给水、雨水管线布置在道路中心线的左侧，将电话、污水管线布置在道路中心线的右侧。各种管线由道路线向道路中心线方向平行布置的次序，要根据管线的性质、埋设深度来共同决定，一般按电力、电讯、给水、雨水、污水管线的顺序依次排列。管线冲突时，要按具体情况处理，一般是没有修建的管线让己建成的管线，临时管线让永久管线，小管道让大管道，压力管道让重力自流管道，可弯曲的管线让不易弯曲的管线。管线之间、管线与建筑物之间的水平和垂直，要满足技术、卫生、安全等要求，管线与地下人防通道要互相协调配合。第十章 综合防灾规划防洪规划（1） 将防洪规划与城市环境保护，（2） 城市给水排水，（3） 城市道路交通和电力电讯等基础生命工程紧密结合，（4） 协调一致，（5） 统一规划。（6） 要加强绕阳河、太平河的河堤整修维护工作，（7） 设计防洪标（8） 准为50年一遇。（9） 规划范围内现状沟渠要充分保留，（10） 并利用新辟绿地公园开挖水塘以蓄留洪水减地面径流。消防规划城区内规划设置两个消防站，位于其责任区的中心。每个消防站各占地各1公顷左右。规划在供水管网沿途设置必要的消火栓，沿城市主干道消火栓间距为120米，距车行道边不大于2米。城区内将城市的主干路、开辟为防灾疏散通道，城区所有区域可以5分钟内到达。城区10kv以上变电所、水厂、邮电局都列为城市生命线工程，在灾害发生时作为重点保护点。为了保护其安全性，在其周边保留10米的空地范围。加强消防设施建设和设备人员的配备。城市消防站的规划布局应适应我国规定的自消防队接到火警起，15分钟内可达到责任区最远点。抗震规划依据国家1993年地震烈度区划图，一般民用和工业建筑市区按7度地震设防。根据中华人民共和国防震减灾法规定，重大建设工程、生命线工程，可能产生次生灾害的工程，必须进行地震安全性评价，并根据评价结果，确定设防等级。为了防止地震及其次生灾害，对外通道必须拓宽到8米以上，还必须配备消防设施。多层临街建筑必须桉城市规划要求后退道路红线35米，高层建筑必须后退红线510米。建设必须避开抗震不利地段。规划时必须考虑避震场地、散道路，建筑密度应控制在25以内，房屋间距不小于1.5H。规划预留的公共绿地、广场、体育场地不得改变，消防设施、管线布局必须配套合理。人防规划在城市主要的大型绿地下应该设置人防设施。人防设施应该尽量与重要的机构、居民居住区等相结合，还应该与主要的生命线及县城内主干道、对外交通联系点等保持较近的距离。人防设施应该本着节约工程量为主要的宗旨，不宜大兴土木建设。第十一章 环保环卫工程规划大气保护按照国家大气环境质量标准，规划将整个城区划分 为两类的空气质量控制区。第一级包括城外周边农田及城区大面积集中公园，以及中心城区中的居住片区、行政办公区、体育场馆等区域，此区执行国家大气环境质量一级标准。第二级包括物流贸易区、商业文化区以及工业区，各类污染应严格控制，该区执行国家大气二级标准。噪音控制按照国家城市区域环境噪声标准，规划将整个城区划分为三级噪声控制分区。第一级是城外周边农田及城区大面积集中公园。此区执行噪声一类控制。噪声昼间4550dBA，夜间3540dBA。第二级是中心城区，包含居住、办公、商贸等区域。该区执行噪声二级控制，噪声昼间4555dBa，夜间40一45dBA。第三级主要指城东工业区，各类污染应严格控制。该区执行噪声三级控制，噪声昼间5560dBA，夜间4550JBA。水体保护规划区的地上、地下水体根据国家地面水环境质量标准及城市供水水质标准，划分为三类，分别实施不同要求的保护措施。一级水源保护区主要指自来水厂及其水源并附近50米范围内及水源上游，该区执行国家地下水环境质量一级标准。二级水体保护区主要指城区内的各类明沟，如沟盘运河、曙光路东侧明沟等，它们除排除雨水外，还兼有美化城市景观的要求，这些水体执行国家地面水环境质量二级标准。三级水体保护区主要指城市外围的灌溉渠及排洪河道，如双绕总干渠、太平河等，这些水体执行国家地面水环境质量三级标准。环卫设施（1） 盘山县城日总产垃圾110吨（330m3）。（2） 盘山县城应配备（3） 运送和清扫垃圾的专用车辆共60辆，（4） 与之配套的环卫队的占地面积1公顷。（5） 规划在沟盘公路以东、以西地区各设一个环卫队，（6） 分别配备（7） 15辆垃圾车、15辆清扫车，（8） 东、西环卫队占地均为7000m2。（9） 在居住区内应设小型垃圾收集点，（10） 每550米服（11） 务半径设置一个、每个占地40m2。（12） 在道路两旁及路口，（13） 在商业区、公共服（14） 务中心区应设置垃圾捅商业街每25米应设置一个，（15） 交通干道每5080米应设置一个，（16） 一般道路每100米应设置一垃圾应日产日清，（17） 并应实现机械化。（18） 在县城规划区范围内设置一中型垃圾中转站，（19） 用地面积为2000m2。（20） 在工业园区、中心城区东西部各建垃圾转运站一处，（21） 每处占地700m2。垃圾堆(填)场或焚烧厂在本规划区范围内，（22） 建成区外围解决。（23） 公共厕所配置标（24） 准参照家有关规范，（25） 建公厕44座，（26） 总建筑面积2000m2。（27） 公厕设置根据主干道每300500米设置一个公厕，（28） 非主干道上每800米设置一个公厕的原则来设置。公厕可以与大型公共设施结合，（29） 远期公厕所全部实现水冲式，（30） 纳入城市污水排放管道系统，（31） 消灭旱厕。（32） 增强环卫专门队伍（33） 人员力量，（34） 配备（35） 必要专业设备（36） 及车辆，（37） 加大管理力度。环卫工人休息平均占有建筑面积34平方米/人，（38） 休息场所一般和垃圾中转站相配合建设。第十二章 近期建设规划指导思想（1） 以现有条件为基础，（2） 以高标（3） 准为目标（4） 合理配置各项设施，（5） 为远期的持续发展打下坚实基础。（6） 近期建设应本着节约土地，（7） 节省投资的原则，（8） 依托现有设施滚动发展，（9） 以达到开发一片，（10） 见效一片的目的。（11） 重点应放在新城中心区和产业区的开发建设以及基础设施的配套上，（12） 原有井下生活区内着力改善生活环境，（13） 注重公共绿地建设；对近期内没能力进行改造的地段，（14） 应当严格加以控制。规划年限与规模近期建设规划年限为20022005年，近期城市人口规模为3万人，用地规模3.49平方公里，人均用地指标116.2平方米。近期建设的重点近期建设的重点是行政中心和工业园区的启动建设，配套基础设施，完善投资环境。近期重点发展的区域（1） 府前大道南北两侧：重点建设府前大道两侧，（2） 府北一路以南和府南一路以北的城市中心区及居住生活区。（3） 沟盘公路东西两侧：沟盘公路东侧重点建设工业园区，（4） 并配套生活设施。沟盘公路西侧重点发展专业市场，并配套相应的仓储设施。（3）选择性发展区域：规划近期内，对城北公园周边地区和城南公园周边地区根据实际需求和房地产市场开发的需要进行选择性发展，