同家梁矿全矿井下停电事故应急预案.doc

同家梁矿全矿井下停电事故应急预案1 事故类型和危害程度分析全矿或井下大面积停电事故一旦发生，可能影响生产甚至减产，最严重事故是井下人员缺氧窒息，有害气体超限致人员伤亡或工作面局扇停转后瓦斯及其它有害气体超限导致人员伤亡。如果一旦瓦斯遇有适当条件，极可能引发瓦斯、煤尘爆炸重特重大事故的发生。2 应急处置基本原则应急处置的基本原则就是优先营救人员，保护人员的安全，防止和控制事故扩大蔓延，尽可能降低事故损失。其基本任务包括以下几个方面：2.1立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员。2.2迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性及危害程度。2.3消除危害后果，做好现场恢复。2.4查清事故原因，评估危害程度。3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1矿成立应急救援指挥机构，并由通风区、救护队、医院、同兴派出所、机电科、电气队、大型队、材料科、行政科、安监站、运输区、大车队、通讯队等单位组成相应的救援机构。3.1.2组织结构图应急指挥部安监站准备区运输二区运输一区材料科技术科防尘队机电科通风区电气队抢险救灾办公室外部抢险救灾资源副总指挥成员救护队同矿医院3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部总指挥：矿长副总指挥：总工程师成员：生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、经营副矿长、工会主席、生活矿长、副书记、通风副总、生产副总、安全副总、机电副总、经营副总、矿长助理、安监站、通风区、机电科、电气队、大型队等各职能科室及区队正职职责：（1）、负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案；（2）、负责组织应急救援预案的评审与发布；（3）、负责预案的宣传、教育和培训；（4）、负责组织应急预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；（5）、负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；（6）、负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；（7）、负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急响应组织进行应急救援行动；（8）、负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；（9）、负责清点井下被困人员数量和姓名；（10）、负责签发下井许可证；（11）、负责指导事故善后处理工作；（12）、负责配合事故调查；（13）宣布应急恢复、应急结束。3.2.2应急救援指挥部下设办公室办公室设在矿总调度室主任：调度主任成员：调度室副主任、机电科、材料科、安监站、通风区及有关区、直属队正职报警电话：井上电话：7063525或7073168 井下电话：8318或8319办公室职责：（1）、在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。（2）、事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。（3）、及时传达指挥部的命令。（4）、掌握现场救援情况，并向指挥部报告。3.2.3应急队伍通风区、救护队、医院、同兴派出所、机电科、电气队、大型队、材料科、行政科、劳资科、宣传部、安监站、地质科、技术科。1、抢险救灾行动组（通风区）组长：总工程师副组长：通风区长成员：通风区副区长、救护队员职责：（1）保养并维护好各类装备、仪器。（2）经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。（3）发生瓦斯爆炸事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。（4）坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。2、医疗急救行动组（医院）组长：医院院长副组长：副院长成员：医护人员职责：（1）备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。（2）建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。（3）指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。（4）建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。（5）建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都 能得到及时的救治。（6）保障现场急救和医疗人员的 人身安全。3、治安保卫行动组（矿派出所、经警队）组长：分管治安保卫副书记 副组长：派出所所长成员：派出所、经警队人员职责：（1）根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。（2）组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他 人员。（3）负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，维护社会制安，严防不法分子乘机破坏。（4）必要时承担抢险救灾工作。（5）搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、煤气管道的监控和管理工作。4、物资供应行动组（机电科、材料科）组长：机电副矿长副组长：机电科长、材料科长成员：设备、材料管理人员职责：（1）根据不同灾变分类备好相应的救灾物资。（2）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平。（3）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。5、后勤生活服务组（行政科）组长：生活副矿长副组长：行政科科长成员：行政科管理人员职责：（1）负责维护正常的生活秩序。（2）妥善安排好受灾群众生活。（3）做好抢险救灾的后勤保障工作。（4）负责安排增援人员的饮食和休息。6、宣传教育组（宣传部）组长：分管宣传副书记副组长：宣传部部长成员：宣传部人员职责：（1）负责及时收集、掌握准确完整的事故信息。（2）向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息。（3）负责谣言控制，澄清不实传言。（4）做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气。（5）发动群众，战胜困难。7、善后处理行动组（劳资科、康复队）组长：生产副矿长副组长：劳资科科长成员：劳资科人员职责：（1）组织对伤亡 人员的处置和身份确认。（2）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属。（3）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。8、资料组（通风、机电、技术、地质、安监）组长：总工程师副组长：通风副总、机电副总、安全副总成员：通风区、机电科、电气队、大型队、技术科、地质科、安监站技术人员职责：（1）收集现场有关资料、记录事故处理情况。（2）了解掌握事故的发展方向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1供电情况：我矿供电系统由主井变电所电源来自配电盘（岩岭变电站供）的618、602及碾子沟变电所电源来自碾子沟变电站的3853、3863、3851、3861、3817组成，碾子沟变电所分别送自311变电所、南2#变电所及311-12#层盘区变电所、311-14#层盘区变电所、南1#变电所、南巷口变电所、406变电所，总共9个变电所均为双回路供电。4.1.2危险分析全矿井下停电事故或某个变电所事故停电发生后，可能造成井下无风或部分巷道无风，人员缺氧窒息，瓦斯积聚，进而引起瓦斯、煤尘爆炸等重大事故。4.1.3事故预防措施1、加强对井下电气设备管理，改善井下电气设备安全运行状况，减少电气事故，消灭失爆现象，杜绝因电气火花造成瓦斯、煤尘爆炸事故。2、严格遵守共用电安全作业制度，包括：工作票制度；工作许可制度；倒闸、试验、操作票和工作监护制度；停、送电制度。3、井下电气设备的操作，检修及停送电作业必须按照煤矿安全规程的规定执行，做到安全用电。4.2预警行动当井下发生全矿或大面积停电事故时，现场人员在保护好自身安全的情况下，应及时检查事故部位，并立即通过电话向调度室汇报，由应急救援指挥部负责启动应急预案，并安排信息的发布等。5 信息报告程序5.1任何人发现全矿井下停电时，必须立即向矿调度室汇报清停电的情况，并根据全矿井下停电救援预案的要求，采取一切措施控制灾害的蔓延。报警电话：8318或83195.2矿调度室接到全矿井下停电情况汇报后，立即通知值班矿领导，由矿领导负责决定通知井下相关单位组织人员进行撤离或帮助恢复送电。5.3救灾指挥部接到停电汇报后立即启动“预案”运行，根据停电的实际情况，明确各成员及单位的职责，由矿长任总指挥，下达抢险救灾命令，由总工程师具体负责实施抢险救灾预案。5.4由救灾指挥部根据停电的实际情况和控制现状决定是否向集团公司求援。5、由救灾指挥部实施停电控制后恢复生产前的安全措施。6 应急处置6.1响应分级一般分为四级：按照事故的严重性和紧急程度可分为：一般（级）、重大（级）、特大（级）、特别重大（）四级预警，并一次用蓝色、黄色、橙色、和红色表示，应急救援领导组根据事故的实际情况确定警报并且发布。（1）级：一般事故，指一次死亡12人或直接经济损失100万元以上，不足500万元的生产安全事故； （2）级：重大事故，指一次死亡39人或直接经济损失500万元以上，不足1000万元的生产安全事故； （3）级：特大事故，指一次死亡1029人或直接经济损失1000万元以上，不足3000万元的生产安全事故； （4）级：特别重大事故，指一次死亡30人以上（含30人）或直接经济损失3000万元以上的生产安全事故。应急响应启动 遇险或死亡1-2人/次，启动矿级应急救援预案；遇险或死亡3-9人/次，启动集团公司级应急救援预案；遇险或死亡9-30人/次，启动市级应急救援预案，启动市级应急预案时，由市人民政府立即上报省人民政府，必要时启动省级应急救援预案。6.2响应程序6.2.1全矿井下停电后，现场人员必须立即向矿调度室汇报，并汇报清楚停电原因、时间等情况，调度室接到汇报后要立即通知值班矿领导、应急领导组人员，通知机电、通风、安监等相关等部门。6.2.2首先保证大面积断电后通讯科备用电源立即起动，保证矿井通讯系统畅通。当断电事故发生后，各用电单位主扇、主提升、主压风、主排水、各级变电所工作人员立即向调度室汇报断电线路和名称及影响范围。6.2.3主扇因断电两台同时不能运行的应急救援预案：（1）主扇一旦发生断电停转事故，主扇司机必须及时通过电话向调度室、机电矿长、总工程师汇报。经机电矿长联系确认10分钟内不能送电，立即成立领导小组，总指挥-矿长及总工程师，副总指挥-机电矿长、安全矿长，成员-机电副总、通风副总、调度室主任、机电科长、通风区长、安监站长、大型科长、电气科长。（2）现场的主扇司机、检修工、电工不能擅自行动，必须听从指挥及上级领导的命令，不能慌张，要沉着冷静，发现异常情况及时向上级领导汇报。（3）在井下的工作人员，此时要听从跟班队长的指挥，而跟班队长要听从总工程师及调度室的统一调度指挥，根据制定的人员撤离方案，井下人员要有秩序、有组织地撤出井下，并按顺序将井下电源断开。（4）指挥部人员除总指挥坐阵指挥，其余成员全部赶往要害地点，主扇、主提升、主排水、电源变电所、井下调度室，等待逐级送电，投入运行。（5）调度室派专车守候，以防调用配件时用。待正常送电后，马上进行风机盘车及试运转前的准备工作，准备就绪后和调度室总工联系，允许后风机投入运行，并密切观察新投入运行风机的运转情况，发现问题及时汇报。（6）井下人员的撤离，要由通风区编制详细的方案，按避灾路线撤人。风机投入运行后，人员不可立即进入井下。应由安监站派安检员，通风区派瓦检员下井进行检测，将检测结果汇报调度室，调度室同意后，再恢复井下的送电工作。送电后，安监员、瓦检员再次进行检测，将检测结果汇报调度室，调度室同意后，方能让人员入井。至此，主扇恢复运行，矿井投入正常运转。此类事故一般为上级变电站母线断电所致，造成矿井大面积停电，所以我们必须做好一切应急工作，确保矿井人员安全撤出，保证矿井设备安全投入运行。6.2.4因井下事故导致大面积断电的应急预案：（1）当断电事故发生后，各级变电所工作人员必须立即向调度室汇报断电线路及影响到各工作面的名称。（2）调度室人员在接到报警后，需立即迅速准确地向报警人员询问事故现场详细情况，并做好记录，迅速向上级指挥部报告。（3）应急救援总指挥部根据所报告情况对事故的严重性迅速做出判断，且成立现场应急救援指挥部，并由矿机电副总和电气科长指挥，由资料人员迅速调集所属地点供电系统图，并据此通知安监、通风区调配人员去事故发生地点，预备人员做好准备，救护队员也准备齐备，大巷运输系统一旦恢复立即去事故地点。（4）各配有专风的巷道在停风后严禁继续作业，当班干部必须叮嘱工人严防身边金属工具互相碰撞，随之将所有人员全部撤至大巷等通风良好的安全地带，同时再次清点人员，无误后等待现场指挥部通知。（5）负责驻点的瓦斯人员必须配戴全套监测和防护用具，在确保自身安全的情况下，对事故发生地点进行瓦斯及其它有害气体的检测与监测，并及时向调度室汇报。（6）经过各种情况汇总后，总指挥部开始着手电网的恢复和抢修工作。首先恢复井下运输系统，我矿井下运输系统供电是并网的，加之有主井两趟602、618线路，可以给大巷运输供电，电气队负责恢复一趟电源即可先行恢复井下运输系统，以便运送伤亡人员和抢修用的设备、物料。（7）现场抢修由电气队长、防爆队长统一指挥，并随时有瓦斯检测人员，安监人员配合。现场抢修人员由电气队长统一指挥。严格执行集团公司修订的井下停送电工作制度，遵照煤矿井下检修质量标准作业，并设专人清点、整理配件、仪表、工具、防护用品等。停送电必须由专人负责并和调度室保持联系，我矿各变电所均存有备用设备，可及时予以更换，但必须严格按程序施工，并进行验、放电、装接地线和找相工作。（8）抢修完成后，在送电前必须由通风区提供各配电点的通风状况，尤其是装有局部通风机的地点，要严格检测，确认在安全范围之内，即设备10米范围内风流中沼气不超过0.5%，方可逐级通知送电。（9）电网的恢复和抢修过程以及逐级送电过程要由机电矿长、机电副总和电气科长在调度室指挥，事故地点须由矿通风总工程师指挥，通风区、工掘区、安监站、救护队主要负责人盯在现场组织抢救工作，机电科主要负责人也要在现场为抢救工作提供帮助，力争将损失降到最低限度。（10）各点指挥人员与抢修人员在抢救事故中要通力配合，细致周到，丝毫不能松懈，直至抢修结束，安全送电，恢复通风之后，再耐心坚守一段时间，确无异常发生，再次与调度室指挥人员汇报，然后由指挥部负责人宣布应急救援工作结束。6.3处置措施6.3.1值班配电工必须持证上岗，熟悉本变电所的供电系统并做好各种记录。6.3.2现场抢修的各级工作人员应准备好各类所需工具，听从指挥领导组的统一指挥，严格遵照煤矿井下检修质量标准作业。6.3.3配有专风的工作面停风时，把所有受停风影响地点工作人员撤离到安全地带，同时专职电工迅速把工作面所有开关打到零位闭锁。6.3.4处理事故前后，必须检查电气设备附近20米范围内的瓦斯浓度不超过0.5%，方可开盖进行验电、放电及使用各类电气仪表等工作。6.3.5送电时，应先高压、后低压，先电源、后负荷的顺序进行。6.3.6停风的工作必须先送风机电源，风机运转正常后，瓦斯浓度符合许可规定后，方可送动力电源。6.3.7操作高压电气设备时，必须有两人进行，一人操作，一人监护。6.4应急物资与装备保障6.4.1应急救援装备、物资、药品1、针对井下发生无风或微风人员缺氧窒息事故，需要的装备、物资、药品（1）各种机电设备检修工具。（2）自救器、6小时氧气呼吸器及氧气瓶各10个。（3）局扇2台、风筒1000米。（4）便携式瓦斯检测仪、一氧化碳检测仪、氧气检测仪、各类检测探头各10个。（5）药品由矿医院储备和上级医院联系调配。2、针对井下发生瓦斯爆炸事故需要准备的装备、物资、药品。（1）自救器、6小时氧气呼吸器及氧气瓶各20个。（2）局扇2台、风筒1000米、木板、水泥、沙子、石头。（3）便携式瓦斯检测仪、一氧化碳检测仪、氧气检测仪、各类检测探头各20个。（4）隔爆水袋由防尘队储备200个。（5）各类灭火器及消防器材由经警队配备和储备30个。（6）药品由矿医院储备和上级医院联系调配。6.4.2应急救援技术资料1、巷道布置图。2、采掘工程平面图。3、通风系统图。4、井下避灾线路图。5、矿井地面、井下非常仓库位置图及说明书。6、瓦斯、风量等技术数据。7、作业规程、安全措施等程序文件。7 现场处置方案的主要内容7.1事故特征7.1.1事故发生的区域、影响范围及危险性分析： 1、全矿井下停电后，可能造成井下停产。2、全矿井下停电后，甚至可能造成局扇停转后，掘进瓦斯及有害气体积聚，导致人员伤亡。7.1.2事故发生报警类型级别：1、1人缺氧窒息伤亡事故发生，报警事故级别为四级。2、3-9人缺氧窒息伤亡、局部巷道瓦斯爆炸事故发生，报警事故级别为三级。3、10-29人缺氧窒息伤亡、局部巷道瓦斯爆炸事故发生，报警事故级别为二级。4、30人以上伤亡、盘区或大范围瓦斯或煤尘爆炸发生，报警事故级别为一级。7.2基层应急组织：由机电科、电气队、供电队人员组成抢修组。7.3应急处置7.3.1警戒与治安1、根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。2、组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。3、必要时承担抢险救灾工作。7.3.2受伤人员现场救护、救治与医院救治1、现场救护由矿救护队在现场对伤员进行必要的救治，并及时向矿调度室反映情况，为指挥部统一协调提供准确信息。2、医院救治对于出井后的伤员由医院救护队直接从出井点接到医院进行救治。7.3.3现场恢复1、事故处理后，根据设备、设施的损坏程度，确定并提出修理或报废处理意见，对于可以修复的要提出具体修理方案，并报请主管部门同意，委托具有修理资质的单位修理，对于已报废的设备要申请注销，并严禁再使用。2、事故的主要原因查清后，对事故的责任者要给予严肃的处理。为了吸取教训，以便改进安全管理工作，堵塞漏洞，健全安全防范措施，此工作要制定完成期限，杜绝此类事故再次发生。3、对于事故中的受伤人员要积极救治，妥善安置，同时积极组织相关部门迅速恢复生产。7.3.4注意事项1、应急队伍或应急人员进入和离开事故现场的程序：应急队伍或应急人员必须在确定事故的类别、级别并在确保自身安全的情况下，方可进入事故现场。在确定事故性质并留下标志后，撤离事故现场。2、根据事故的性质，确定个体防护等级，合理配备个人防护设备，此外，在收集到事故现场更多的信息后，应重新评估所需的个体防护设备，以确保正确选配和使用个体防护设备。3、对应急人员有关保证自身安全的培训措施，包括各种情况下的自救和互救措施，正确使用个体防护设备等。第八部分 附件附件1：一、救灾部门电话表：顺序 单位 电话1 调度室 70635252 机电科 70631623 电气队 70631694 大型队 70631645 通风区 70630526 材料科 70632907 安监站 70630988 防尘队 70731899 运输区 706319510 大车队 706346611 医院 706322212 行政科 706320113 通讯队 707311214 救护队 706311815 同兴派出所 7063110二、救灾指挥人员电话表：顺序 职 务 电 话 1