三农座谈会材料 2011.12.9.doc

000区2011年农业和农村经济工作情 况 汇 报今年以来，我区农业和农村经济工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以建设社会主义新农村为目标，围绕稳定粮食生产，培育壮大特色产业，强化基础设施建设，加大造林绿化力度，推进城乡一体化建设，努力促进农业增效、农民增收，全区农业和农村经济保持了平稳健康较快发展的良好势头。一、主要指标完成情况预计2011年，全区农业增加值完成4亿元，同比增长6.5%；农民人均纯收入达到6313元，同比增长12%。全年粮食总产量达到2244万公斤，蔬菜总产量预计达到2.01亿公斤（其中日光温室产量达到1.8亿公斤）。新建规模养殖小区5个，全区猪、羊、鸡饲养量预计分别达到16.48万头、15.47万只、98.44万只，奶牛饲养量达到6300头，肉类总产量达到7450吨，鲜奶总产量达到15360吨。新增梯田0.2万亩，新增有效灌溉面积0.3万亩，新增节水灌溉0.7万亩。解决贫困人口基本温饱0.05万人。发放林权证4091份，总面积11.52万亩；完成春季造林2.8万亩。完成乡镇总体规划2个、村建设规划15个。完成惠农政策信息化平台建设。二、重点工作开展情况一是稳定抓好粮食生产。春耕期间全区共调运各种农作物种子920吨，农膜48吨，各种农药51吨，化肥4960吨。发放柴油补贴资金78.832万元。农作物播种面积累计完成11.27万亩，其中粮食作物7.39万亩（夏粮3.89万亩，秋粮3.5万亩），蔬菜3.1万亩，经济作物0.83万亩。二是大力发展现代特色农业。1.精品蔬菜基地建设：引进推广蔬菜、林果新品种102个、新技术21项，推广通丰养分平衡剂应用1万亩、垄作沟灌节水灌溉技术1000亩，日光温室应用秸秆生物反应堆技术1000亩。在水川镇大坪建设高档次日光温室25座，启动万亩农业示范园规划。2.优质林果基地建设：新发展优质林果1.2万亩，栽植枣树6275亩，苹果3000亩，核桃1300亩，枸杞800亩，文冠果400亩，李、杏200亩，葡萄100亩，共栽植各类苗木55万株。3.规模养殖基地建设：新建规模养殖小区5个，全区规模养殖场（户）达到755个。000民鑫玉养殖有限责任公司奶牛养殖小区完成投资200万元，平整场地50亩，建成标准化牛舍1栋。000绿源蔬菜保鲜有限责任公司生态养猪小区完成投资360万元，建成标准化猪舍5栋，目前野猪存栏500头。水川重坪生猪养殖小区建成猪舍8栋，生猪存栏1400头。4.休闲农业基地建设，新发展农家乐30户，全区农家乐经营户累计达到70户。水川湿地公园接待中心已封顶。三是狠抓生态环境建设。我区以一环五路城郊大环境绿化和特色经济林基地建设为重点，着力加大造林绿化工作力度，共完成大环境绿化7500亩、公路林带绿化123公里，结合城乡一体化建设完成村屯绿化40个、庭院绿化3800户。通过补贴苗木费、配套上水工程等措施，新发展经济林1.2万亩。集体林权制度改革工作全面完成，完成11.52万亩宜林荒山确权发证，颁发林权证4091份，颁证率达100%。四是加强基础设施建设。重点实施了工农渠大型泵站更新改造、灌区节水改造、人饮工程、扶贫开发、农业综合开发等项目。工农渠大型泵站更新改造项目，拆除重建一、二、五、六、七泵站管理房1218 m，拆除重建五、六、七泵站主副厂房1532 m，改建进出水池9座；更换水泵18台、电机18台、闸阀54台、起重设备3台、电气盘柜69面，增设了计算机监控设备；更换各类管道1114 米。中小河流治理项目10月中旬开工建设，病险水库除险加固工程各项工作进展顺利。扶贫开发围绕小水工程、整村推进、移民安置、科技扶贫、产业化扶贫、劳动力输转培训实施项目27个，大部分项目均已完工；农业综合开发改造中低产田5700亩。乡村道路建设新扩建城乡公路132公里。五是扎实推进城乡一体化建设。今年，我们整合财政资金3000多万元，在沿黄水川、四龙两镇新建农宅195户，改造农宅1386户，硬化道路19.8公里，铺压供给排水管道8.2公里，安装立柱式太阳能路灯163盏，粉刷、改造中心集镇街道墙面3万平方米，制作安装店面门头牌匾256个，购置安装垃圾箱260个，发展农家乐30多户。强湾移民二期工程建成住宅楼10栋440套，武川移民小区四期工程正在动工建设。王岘镇东台村、红星村安居小区已动工建设，纺织路街道大坝滩村、黄茂井村、大井子村安居小区新建住宅楼24栋780套。六是全面落实各项强农惠农政策。2011年，全区共落实各类惠农政策16项，发放惠农资金1623.4万元。同时按照省、市要求，于5月初完成惠农政策信息平台建设，开始为四龙、水川、武川、强湾4个乡镇37个村的16403户农业人口提供惠农政策宣传、惠农补贴告知查询、信息统计汇总与监督管理、农业生产技术信息手机咨询服务等。三、存在的问题虽然我区农业和农村经济工作取得了一定成效，但也存在一些困难和问题。一是农业投入不足，农贷担保难度大，影响生产发展和重点项目实施。二是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较差，保障农业生产能力明显不足。三是产业化水平较低，特色产业规模小，促农增收效应不明显，龙头企业带动能力需进一步加强。四是农村社会事业发展相对滞后，农村公共设施建设还不能满足当前发展需求，新农村建设长效机制、管理机制还需进一步完善。五是农产品质量安全水平有待进一步提高，监管检测体系还需进一步健全。六是城郊大环境绿化面积逐年扩大，管护经费不足。四、2012年工作打算2012年，我区农业和农村工作将以新农村建设为统揽，以农业结构调整为主线，紧紧围绕提高农业综合生产能力、建设现代特色农业基地、加快城乡一体化建设，着力促进农业增效、农民增收和农村发展。1.进一步理清思路。按照市委市政府“坚持用工业发展的理念谋划农业，努力提高农业综合生产能力，推进城乡一体化，加快新农村建设”的要求，进一步完善各项规划，理清发展思路，找准农业发展的难点、重点，加以突破。重点对接中央一号文件、省委二号文件细化水利发展规划，对接中央加大扶贫开发工作力度完善扶贫开发规划。同时，进一步完善乡镇村规划，为下一步工作打好基础。2.大力发展设施农业。坚持“政府引导、科技支撑、产业带动、基地示范”的思路，加快新型日光温室种植和标准化养殖建设步伐。依托重坪农业科技示范园大坪基地建设，加快日光温室棚体升级改造步伐，全年新改建日光温室600亩，引进培育新品种100个，新认定无公害蔬菜种植面积5000亩。积极发展规模养殖，新建规模养殖小区5个。同时，整合区内农产品品牌资源，打造水川精品蔬菜，四龙、强湾优质林果，武川旱砂田大枣等优质品牌，提高农产品知名度。加快完善农业服务体系，新建水川、四龙农产品批发交易市场。3.继续推进城乡一体化建设。按照 “五个一”、“五统一”、“六有”（有小广场、有便民商业网点、有医务室、有垃圾收运站点、有农家书屋、有幼儿园）的要求，完成水川镇金锋村、桦皮川村、张庄村，四龙镇金山村、永兴村、四龙村，强湾乡白崖子村等村社的城乡一体化建设任务，新改建农宅1997院，把水川、四龙打造成集垂钓休闲、生态体验、旅游观光为一体的中心城镇。同时稳步推进王岘镇、纺织路街道“城中村”改造步伐，建成东星苑、东台子、狄家台等安居小区，年底确保1378户失地农民搬入新居。续建强湾移民新居工程，建成武川四期移民新居工程，年底完成560户搬迁任务。4.全力夯实城乡发展基础。加快实施工农渠大型泵站改造和病险水库加固工程，完成东大沟综合治理16公里，新建西大沟强湾段堤防、护岸5公里。继续实施“农村畅通”工程，新改建农村公路90公里，完成农村公路整修160公里。继续实施农村安全饮水工程，解决农村1万人的饮水不安全问题。5.抓好生态环